MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERITORIALE REPUBLIQUE DU MALI
*************** Un Peuple – Un But – Une Foi
REGION DE…SIKASSO…………………. ***********
**************
CABINET DU GOUVERNEUR
***************
COMITE REGIONAL DE COORDINATION, D’ORIENTATION,
ET DE SUIVI DES ACTIONS DE DEVELOPPEMENT (CROCSAD)
*****************

RAPPORT REGIONAL 2020 DE MISE EN ŒUVRE DU

CADRE STRATEGIQUE POUR LA RELANCE ECONOMIQUE ET LE

DEVELOPPEMENT DURABLE DU MALI

CREDD (2019-2023)

MALI

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

2

SOMMAIRE

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ------------------------------------------------------------------------ 6

RESUME EXECUTIF ----------------------------------------------------------------------------------------------- 8

INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

PRESENTATION DE LA REGION ----------------------------------------------------------------------------- 10

I. AXE STRATEGIQUE 1: CONSOLIDATION DE LA DEMOCRATIE ET AMELIORATION DE LA

GOUVERNACE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 12

Objectif global 1.1. Consolider la démocratie malienne ------------------------------------------------------------------ 12

OS 1.1.1 : Reformer les institutions et renforcer la démocratie ---------------------------------------------------- 12

OS 1.1.2 : Renforcer la citoyenneté et le civisme ----------------------------------------------------------------------- 12

Objectif global 1.2. Améliorer la gouvernance administrative, économique et financière et renforcer le

partenariat pour le développement durable --------------------------------------------------------------------------------- 13

OS 1.2.1: Moderniser l’Administration publique ------------------------------------------------------------------------ 13

OS 1.2.2 : Renforcer le système de planification et de gestion du développement --------------------------- 13

OS 1.2.3 : Gérer efficacement les finances publiques et lutter contre la corruption et la délinquance

financière -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

OS 1.2.4 : Assurer une gestion transparente des affaires foncières ----------------------------------------------- 14

OS 1.2.5 : Renforcer le partenariat pour le développement durable ---------------------------------------------- 14

Objectif global 1.3. Renforcer la décentralisation -------------------------------------------------------------------------- 15

OS 1.3.1 : Améliorer la gouvernance locale ------------------------------------------------------------------------------- 15

OS 1.3.2 Assurer la mise en œuvre diligente de la charte de la déconcentration des services de l’Etat et

accélérer le transfert des compétences et des ressources ----------------------------------------------------------- 15

OS 1.3.3 : Promouvoir les économies régionales et locales ---------------------------------------------------------- 15

Objectif global 1.4. Promouvoir l’Etat de droit ------------------------------------------------------------------------------ 16

OS 1.4.1 : Accroître la qualité de la justice et en faire un instrument de garantie de la paix sociale ----- 16

OS 1.4.2 : Garantir les droits fondamentaux des citoyen ------------------------------------------------------------- 17

OS 1.5.1 : Mettre en place le cadre intentionnel du dialogue social ----------------------------------------------- 17

OS 1.5.2 : Renforce les capacités des acteurs du dialogue social --------------------------------------------------- 17

OS 1.5.3 : Créer les conditions d’une représentativité des syndicats --------------------------------------------- 17

II. AXE STRATEGIQUE2 : RESTAURATION DE LA PAIX, DE LA SECURITE ET RENFORCEMENT DU VIVRE

ENSEMBLE ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Objectif global 2.1. Restaurer la paix et assurer la sécurité des personnes et des biens ------------------------ 17

OS 2.1.1 : Appliquer de manière consensuelle l’Accord pour la Paix et la réconciliation au Mali issu du

processus d’Alger ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

OS 2.1.2 : Assurer la protection des citoyens et prévenir et gérer les conflits intercommunautaires en

vue d’améliorer la cohésion sociale ---------------------------------------------------------------------------------------- 17

Objectif global 2.2. Lutter contre le terrorisme et l’extrémisme violent --------------------------------------------- 18

OS 2.2.1 : Détecter, évaluer et éliminer toutes les conditions propices au développement du

terrorisme, de la radicalisation et de l’extrémisme violent ---------------------------------------------------------- 18

OS 2.2.2 : Lutter contre l’impunité et poursuivre tous les auteurs et complices de crimes d’extrémisme

violent et de terrorisme -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

OS 2.2.3 : Apporter des réponses justes, proportionnées et diligentes en cas d’attaque terroriste ou

d’actes d’extrémisme violent ------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

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3

III. AXE STRATEGIQUE 3 : CROISSANCE INCLUSIVE ET TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE

L’ECONOMIE -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Objectif global 3.1. Créer un environnement favorable à la diversification de l’économie et à une

croissance forte et inclusive ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 18

OS 3.1.1 : Renforcer la stabilité du cadre macroéconomique ------------------------------------------------------- 18

OS 3.1.2 : Promouvoir le secteur privé et améliorer le climat des affaires --------------------------------------- 23

OS 3.1.3 : Promouvoir une croissance réductrice de la pauvreté et des inégalités ---------------------------- 23

Objectif global 3.2. Promouvoir un secteur agricole durable, moderne et compétitif --------------------------- 23

OS 3.2.1 : Promouvoir la productivité et la compétitivité de l'agriculture --------------------------------------- 23

Les réalisations cumulées en surveillance et lutte contre l’ensemble des ravageurs en 2020 ont concerné :

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

• la prospection de 102 556 ha sur une prévision de 110 563 ha soit un taux de réalisation 93% contre

168 325 ha en 2019 ; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

• le traitement de 60 665 ha sur une prévision de 108 274 ha soit un taux de réalisation de 56%.

contre 80 101 ha en 2019. Les traitements représentent 94% des infestations. ---------------------------------- 24

OS 3.2.2 : Accroitre la contribution de l'élevage à la croissance et à la réduction de la pauvreté --------- 25

OS 3.2.3 : Accroître la contribution de la pêche à la croissance et à la réduction de l'insécurité

alimentaire et nutritionnelle -------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

OS 3.2.4 : Assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle ---------------------------------------------------------- 28

Objectif global 3.3. Développer une industrie intégrée à l'économie, compétitive et créatrice d’emplois - 29

OS 3.3.2 : Développer des industries basées sur le potentiel des chaînes de valeur -------------------------- 30

OS 3.3.3 : Développer les autres secteurs porteurs de croissance ------------------------------------------------- 31

Objectif global 3.4. Promouvoir les valeurs et infrastructures culturelles favorables à la création de

richesse --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

OS 3.4.1 : Concevoir, mettre en place et opérationnaliser le référentiel africain de la gouvernance

culturelle (ou baromètre de performance culturelle) ----------------------------------------------------------------- 35

OS 3.4.2 : Concevoir et vulgariser la charte nationale du vivre ensemble, de la culture de la paix et de la

cohésion social ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

OS 3.4.3 : Stimuler les marchés intérieurs et extérieurs de la culture pour faire de la consommation des

produits et services culturels une source d’emplois et de revenus durables ------------------------------------ 35

OS 3.4.4 : Développer les infrastructures susceptibles d’accroitre l’attractivité de l’offre des biens et des

services de consommation culturelle -------------------------------------------------------------------------------------- 35

Objectif global 3.5. Développer et améliorer l’efficacité des secteurs d’appui à la production ---------------- 36

OS 3.5.1 : Développer et améliorer l’efficacité des infrastructures de transport ------------------------------ 36

OS 3.5.2 : Répondre aux besoins énergétiques du pays en qualité, en quantité et au moindre coût ---- 38

OS 3.5.3 : Promouvoir l'économie numérique --------------------------------------------------------------------------- 39

OS 3.5.4 : Accroître la contribution du secteur financier à la croissance économique à travers une

meilleure inclusion financière ------------------------------------------------------------------------------------------------ 39

Objectif global 3.6. Mettre en place et développer un partenariat et une stratégie de financement du

développement ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39

OS 3.6.1 : Renforcer la mobilisation de ressources internes et externes ----------------------------------------- 39

OS 3.6.2 : Mettre en œuvre une stratégie efficace d'endettement public --------------------------------------- 39

IV. AXE STRATEGIQUE 4 : PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET RENFORCEMENT DE LA

RESILIENCE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE --------------------------------------------------------------------- 39

Objectif global 4.1. Garantir un environnement sain ---------------------------------------------------------------------- 39

OS 4.1.1 : Promouvoir une gestion décentralisée et participative des ressources naturelles

renouvelables --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39

OS 4.1.2 : Favoriser l’utilisation des technologies innovantes respectueuses de l’environnement ------- 40

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4

OS 4.1.3 : Améliorer le cadre de vie des populations ------------------------------------------------------------------ 41

Objectif global 4.2. Renforcer la résilience au changement climatique ---------------------------------------------- 43

OS 4.2.1 Renforcer les capacités de prévention et de gestion des risques et des catastrophes naturels

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43

OS 4.2.2 : Améliorer la capacité d’adaptation des populations et la résilience des systèmes -------------- 43

V. AXE STRATEGIQUE 5 : DEVELOPPEMENT DU CAPITAL HUMAIN ----------------------------------------- 43

Objectif global 5.1. Contribuer à l'amélioration de l'état de santé et du bien-être de la population

malienne en vue d’une accélération de la transition démographique ------------------------------------------------ 43

OS 5.1.1 : Réduire la morbidité et la mortalité maternelle, néonatale, infantile et infanto-juvénile ----- 43

OS 5.1.2 : Réduire la morbidité et la mortalité liées aux maladies transmissibles et non-transmissibles,

aux modes de vie et aux conditions de travail et renforcer la lutte contre le VIH –Sida --------------------- 44

OS 5.1.3 : Augmenter l’offre et l’utilisation de services et produits de santé de qualité fournis par des

ressources humaines qualifiées et équitablement répartis sur l’ensemble du territoire -------------------- 46

Objectif global 5.2. Assurer le droit des citoyens à une éducation et une formation de qualité à travers un

système éducatif inclusif, mieux adapté, cohérent et fonctionnel ----------------------------------------------------- 46

OS 5.2.1: Améliorer le rendement interne du système, favoriser l’employabilité des jeunes et l'insertion

socio-professionnelle des sortants ------------------------------------------------------------------------------------------ 46

OS 5.2.2 : Promouvoir un accès équitable et inclusif à une éducation de qualité pour tous ---------------- 47

OS 5.2.3 : Renforcer la qualité de la gestion du système éducatif et de ses ressources --------------------- 48

Objectif global 5.3 : Assurer l’accès universel aux services de l’eau potable, de l’hygiène et de

l’assainissement à l’horizon 2030 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 48

OS 5.3.1 : Satisfaire durablement les besoins en eau potable, en quantité et en qualité, d’une

population en croissance et d’une économie en développement-------------------------------------------------- 48

OS 5.3.2 : Satisfaire les besoins réels en assainissement tant en quantité qu’en qualité des populations

par leur implication significative en veillant à l’équité inter et intra régionale --------------------------------- 48

OS 5.3.3 : Améliorer la gouvernance du secteur de l’eau et de l’assainissement ------------------------------ 48

Objectif global 5.4. Créer les conditions de réalisation de l’autonomisation de la Femme, de l’Enfant et de

la Famille ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 48

OS 5.4.1 : Renforcer la participation des femmes et des jeunes dans les activités socioéconomiques. - 48

OS 5.4.2 : Assurer à l’enfant, à la femme et à la famille la pleine jouissance de leurs droits --------------- 49

OS 5.4.3 : Renforcer le système de protection de l’enfant contre la violence, l’abus, l’exploitation et la

négligence ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49

Objectif global 5.5. Mieux gérer la croissance démographique et la migration afin qu’elles contribuent à la

réduction de la pauvreté et au développement durable du pays ------------------------------------------------------ 49

OS 5.5.1 : Intégrer la problématique démographique dans la conduite des politiques, stratégies,

programmes et projets de développement pour la capture du dividende démographique ---------------- 49

OS 5.5.2 : Mobiliser et valoriser les apports des diasporas pour réduire la pauvreté et soutenir le

développement ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 49

OS 5.5.3 : Mettre en place un système de gestion approprié des questions migratoires -------------------- 49

Objectif global 5.6. Mieux encadrer l’urbanisation pour en faire un facteur moteur de la croissance

économique et du développement --------------------------------------------------------------------------------------------- 49

OS 5.6.1 : Accroitre la qualité de vie dans les villes et saisir cette opportunité pour créer des emplois - 49

OS 5.6.2 : Favoriser l’accès à un habitat décent et faire du développement urbain une source

d'innovation ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 50

Objectif global 5.7. Promouvoir la protection sociale pour prévenir la vulnérabilité et l’exclusion sociale 50

OS 5.7.1 : Etendre la protection sociale à tous -------------------------------------------------------------------------- 50

OS 5.7.2 : Etendre la solidarité et lutter contre l’exclusion sociale ------------------------------------------------- 52

Objectif global 5.8. Développer les activités physiques et sportives au Mali --------------------------------------- 54

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5

OS 5.8.1 : Promouvoir la gouvernance administrative, organisationnelle des structures et renforcer le

cadre juridique et réglementaire -------------------------------------------------------------------------------------------- 54

OS 5.8.2 : Assurer le développement des infrastructures, des disciplines sportives et accroitre les

compétences des ressources humaines ----------------------------------------------------------------------------------- 54

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ------------------------------------------------------------------ 54

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6

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ADR : Agence de Développement Régional

ANASER : Agence Nationale de Sécurité Routière

ANICT : Agence National d’Investissement des Collectivités Territoriales

APD : Avant-projet détaillé

ASACO :Association de Sante Communautaire

AGR : Activité génératrice de revenu

ANAM : Agence Nationale d’Assistance Sociale

ATPC : Assainissement total piloté par les communautés

BSI : Budget Spécial d’Investissement

CMSS : Caisse Malienne de Sécurité Sociale

CPNR : Consultation Prénatale

CETI : Couloir Economique Transfrontalier Inclusif

CREDD : Cadre Stratégique pour la Relance Économique et le Développement Durable

CROCSAD : Comité Régional d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de

Développement

CPS : cellule de Planification et de Statistique

DGE : Délégation Générale aux Elections

DRACPN : Direction Régionale de l’Assainissement, du Contrôle des Pollutions et des Nuisances

DRCCC : Direction Régionale du Commerce, de la Concurrence et de la Consommation

DREF : Direction Régionales des Eaux et Forêts

DREFP : Direction Régionale de l’emploi et de la Formation Professionnelle

DRPCR : Demandes de renseignements et de prix à compétition restreinte

DRPCO : Dossiers de demandes de renseignements et de prix à compétition Ouverte.

DRPSIAP : Direction Régionale de la Planification, de la Statistique et de l’Informatique, de

l’Aménagement du Territoire et de la Population

DRDSES : Direction Régionale du Développement Social et de l’Economie Solidaire

DRTH : Direction Régionale du Tourisme et de l’Hôtellerie

DGE : Délégation générale aux Elections

DGI : Direction Générale des Impôts

DNGM : Direction Nationale de la Géologie et des Mines

DRI : Direction Régionale des Impôts/Direction Régionale des Industries

DRCF : Direction Régionale du Contrôle Financier

DRPIA : Direction Régionale des Production et Industries Animales

DNP : Direction Nationale de la Pêche

DRP : Direction Régionale de la Pêche

DRS : Direction Régionale de la Santé

DRTTF : Direction régionale de Transports Terrestres et Fluviaux

DRR : Direction régionale des Routes

EMOP : Enquête Modulaire et Permanente auprès des Ménages

EIES : Etude d’Impact Economique et Social

FAFE : Fonds d’Appui à l’Automation de la Femme et à l’Epanouissement de l’Enfant

FESTIA : Festival International D’Ici et D’Ailleurs

FDD : Fonds de Développement Durable

FERASCOM : Fédération régionale des Associations de Santé communautaire

GDRN :Gestion Durable des Ressources Naturelles

Ha : Hectare

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Hbt : Habitant

HIMO : Haute intensité de main d’œuvre

IHPC : indice Harmonisé des Prix à la Consommation

JCC : journées locales de vaccination

JRT : Journée de la rentrée touristique

MATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation

MEF : Ministère de l’Economie et des Fiances

Nbre : Nombre

OHADA : Organisation pour l’Harmonisation des Droits des Affaires en Afrique

ODD : Objectifs du Développement Durable

PAAR : Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale

PAG : Plans d’ Aménagement et de Gestion

PCI : Programme de Comparaison Internationale

PF : Planification familiale

RAMED : Régime d’Assistance Médicale

RCI : République de la Côte d’ivoire

RGPH : recensement Général de la Population et de l’Habitat

RN : Route Nationale

RSU : Registre Social Unifié

SEC : Soins essentiels dans la Communauté

SIAN : Semaine d’intensification des activités de nutrition

SIGTAS : Système Intégré de Gestion des Taxes et Assimilées

SRATHO : Schéma Régional d’Aménagement touristique et Hôtelier

SYNACOR : Syndicats et Associations des Chauffeurs et Conducteurs Routiers et la Société

Coopérative

SYNAC : Syndicat National des Administrateurs Civils

SYLTMAT : Syndicat Libre des Travailleurs du Ministère de l’Administration Territoriale

SYNTRAC : Syndicat Nationale des Travailleurs de Collectivités

TTC : Toutes Taxes Confondues

UNICEF : Organisation des Nations Unies pour l’Enfance

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RESUME EXECUTIF

Le bilan de mise en œuvre du Cadre Stratégique pour la Relance Économique et le

Développement Durable (CREDD 2019-2023) de l’année 2020 dans la région de Sikasso a

enregistré des résultats encourageants pour l’atteinte des objectifs du CREDD (2019-2023) et

de ceux des Objectifs du Développement Durable (ODD 2035).

Le présent rapport traite du bilan de mise en œuvre du CREDD 2019-2023 avec un focus sur

les résultats phares par axe stratégique en 2020, les difficultés rencontrées, les solutions

envisagées, les perspectives et de formuler de nouvelles recommandations pour l’année 2021.

Certaines difficultés ont été relevées entre autres : le délai trop court pour la collecte des

informations, l’insuffisance de données à cause des effets du COVID qui ont impacté

négativement les activités des structures régionales.

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9

INTRODUCTION

Après réception de la lettre circulaire du Ministre de l’Economie et des Finances relative à la

tenue de la revue, le Gouvernorat de la région de Sikasso avec l’appui de la Direction Régionale

de la Planification, de la Statistique et de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et de

la Population (DRPSIAP) et de l’Agence de Développement Régional (ADR) s’est attelé à

l’élaboration du rapport régional de mise en œuvre du CREDD 2019-2023 à travers : la lettre

N°20201-073/GR-CAB-SIK du 21juin 2021 adressée à tous chefs de services régionaux pour

la collecte des données; la mise à disposition des canevas de collecte de données auprès des

structures techniques.

Le présent rapport validé en session ordinaire du CROCSAD le 23 Août 2021 est articulé autour

des éléments suivants :

Le résumé exécutif

L’introduction ;

La présentation de la région ;

Le bilan de mise en œuvre par axe ;

Les conclusions et recommandations

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10

PRESENTATION DE LA REGION

Troisième Région administrative du Mali, Sikasso est située au Sud du territoire national. Elle est limitée

au Nord par la Région de Ségou, au Sud par la République de Côte d’Ivoire, à l’Ouest par la République

de Guinée, à l’Est par la République du Burkina Faso et au Nord-ouest par la Région de Koulikoro. Elle

a une superficie de 71.790 km² soit 5,8 % du territoire national et compte 7 cercles (Sikasso, Bougouni,

Kadiolo, Kolondièba, Koutiala, Yanfolila et Yorosso) ; 3 communes urbaines (Sikasso, Bougouni,

Koutiala), 144 communes rurales et 1.910 villages.

Le Sud de la Région est plus accidenté que le Nord. Le Mont Kokoum situé dans le cercle de Bougouni

est le point le plus élevé à 800 m d’altitude. Le point le plus bas se trouve entre Kalédougou et Tèbéré

(Cercle de Yorosso) à 303 m d’altitude.

De vastes plaines inondées s’étendent du Nord au Nord-Ouest et sont propices à la culture du riz. Dans

certains Cercles, des formations rocheuses souvent déchiquetées par l’érosion rompent l’uniformité du

paysage. La Région de Sikasso est arrosée par cinq (05) importants cours d’eau qui sont : le Sankarani,

le Bagoé, le Baoulé, le Banifing, le Wassoulou Ballé. Certains sont permanents et navigables. On note

l’existence de deux lacs naturels (Katiorniba et Kambo) et des eaux souterraines alimentées par trois

types de nappes (nappes aquifères, nappes artésiennes et nappes phréatiques).

La Région est peuplée de 3 736 267 habitants (2020), soit 18,2% de la population malienne. Elle est

composée de Senoufou, de Minianka, de Bambara, de Peulh, etc.

Figure 1 : Evolution de la Population de la région de 1976 à 2030 (en million d'hbts).

Zone agro-sylvo-pastorale et halieutique par excellence, la Région de Sikasso tire l’essentiel de sa

richesse du secteur primaire. Le secteur primaire (l’Agriculture, Pêche et élevage) occupe 70,1% de la

population contre 7,5% pour l’industrie et 9,4% pour le service (Source DRPSIAP). L’Agriculture est

basée essentiellement sur les cultures céréalières notamment le maïs, le sorgho, le mil etc… La

production céréalière toutes spéculations confondues est estimée à 2 822 194 tonnes en 2020 contre 2

911 549 tonnes en 2019. Quant au coton qui constitue la principale culture de rente, la production totale

est estimée à 26 233 tonnes en 20202/2021 contre 421 500 tonnes en 2019/2020. Les superficies

emblavées sont de 34 748 ha.

1,10
1,31

1,78

2,64

3,84

4,28

4,87

1976 1987 1998 2009 2021 2025 2030

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11

L’Elevage comme la plupart des autres activités du primaire souffre d’un manque de valorisation. Avec

16% du cheptel national, Sikasso est la 2ème Région d’élevage du Mali. Le cheptel est estimé à 2

091 039 de bovins, 1 224 763 d’ovins, 1 277 785 de caprins et 43 085 904 de volaille.

La Pêche est surtout pratiquée le long des fleuves Bagoé, Bafing, Baoulé et Sankarani. La filière

comprend 500 000 acteurs repartis dans plusieurs maillons qui sont l’approvisionnement, la production,

la récolte et la transformation/commercialisation. La production est estimée à 5 620 tonnes en 2020

contre 7 570 tonnes en 2019.

L’exploitation forestière occupe une frange importante de la population

Bien que pourvoyeuse de matières premières (agricoles, élevage, pêche), les activités du secteur

secondaire ne sont pas développées. Cent quatre-vingt-quinze (195) entreprises industrielles et unités de

transformation ont été suivies en 2020.

L’activité dans ce secteur est dominée par les sociétés minières sont SYAMA, MORILA, KALANA,

FABOULA GOLD (WASSOUL’OR), KOMANA, SOMIFI et de NAMPALA.

La production est estimée à 15 787,37 kg d’or en 2020 contre 18 144,454 Kg en 2019.

Au plan du tourisme, la Région de Sikasso possède un potentiel touristique considérable. Les sites

touristiques concernent les sept cercles et sont au nombre d’une trentaine. La région possède 57

établissements hôteliers totalisant 1084 chambres avec 1194 lits en 2020.

La région abrite un grand nombre de manifestations culturelles à caractère touristique dont la plus

médiatisée est aujourd’hui le festival « Triangle de Balanfon ».

La ville de Sikasso joue un rôle de plaque tournante. Sa proximité et sa facilité d’accès fait d’elle une

ville qui se spécialise dans l’organisation des séminaires et des rencontres et cela constitue un atout pour

le développement du tourisme. Au total la région compte 60 sites touristiques en 2020 Les emplois créés

sont estimés à 215.

Selon l’EMOP 2020, l’indice de pauvreté de la région de Sikasso est de 70, 2% en 2020 contre 71,9

% en 2019, soit une baisse de 1,7%. La profondeur de la pauvreté est de 26,6 pour la région contre

27,4% en 2019. Quant à la sévérité, elle est de 12,4 % contre 13,1 % en 2019.

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12

I. AXE STRATEGIQUE 1: CONSOLIDATION DE LA DEMOCRATIE ET

AMELIORATION DE LA GOUVERNACE

Objectif global 1.1. Consolider la démocratie malienne

OS 1.1.1 : Reformer les institutions et renforcer la démocratie

En exécution des dispositions de la loi N°2018-014 du 23 avril 2018 portant loi électorale, l’opération de

révision annuelle des listes électorales a démarré le 1er octobre 2020 et a donné les résultats provisoires

suivants :

Cercles Electeurs DGE Transferts Radiations Validations Electeurs DGE

2021

Bureaux de

vote

Bougouni 224.395 405 651 1.715 225.721 -

Kadiolo 118.751 267 428 749 118.432 332

Koutiala 305.692 646 1.421 1.282 306131 744

Kolondiéba 99.861 93 294 131 99.791 -

Sikasso 376.908 1.220 2.734 2.544 377.049 1.086

Yanfolila 106.453 319 445 475 106.802 -

Yorosso 99.959 37 593 284 99.687 257

Total 1.332.019 2.987 6.566 7.180 1.333.613

La gestion des cartes NINA et des électeurs biométriques constitue l’une des tâches permanentes des

Sous-préfets. Suite au Message RAT N°037/MATD-SG-DGAT du 05 mars 2019, les cartes d’électeur

biométriques et NINA non retirées auprès des Sous-préfets ont été acheminées au Ministère de

l’Administration Territoriale et de la Décentralisation.

Cercles

Cartes reçues

Distribuées

Restantes

Taux %

Bougouni 222.281 169.490 52.791 76,25

Kadiolo 118.004 85.029 32.975 72,06

Koutiala 297.658 218.416 79.242 73,38

Kolondiéba 99.661 79.033 17.031 79,30

Sikasso 374.090 261.381 112.709 69,87

Yanfolila 106.963 87.082 19.881 81,41

Yorosso 99.675 85.833 13.842 86,11

Total région 1.318.332 986.264 332.068 74,81

Entre autres activités, il faut signaler l’organisation des travaux des concertations régionales sur les termes

de référence de la gestion de la transition le 5 septembre 2020, dans la Salle de Conférence du Gouvernorat

de Sikasso. La rencontre avait pour objectif global de réunir l'ensemble des forces vives de la Nation pour

échanger sur les modalités pratiques de la transition.

Il convient de souligner que la grève observée par le collectif des syndicats (SYNAC, SYLTMAT,

SYNTRACT et CS-ADR) a beaucoup affecté les travaux des Commissions Administratives.

En terme de perspectives, il faut noter la mise en œuvre en œuvre des recommandations du Dialogue

National inclusif, la révision des listes électorales , l’organisations de prochaines échéances électorales

OS 1.1.2 : Renforcer la citoyenneté et le civisme

Les activités ci-après ont été menées au niveau dans la région de Sikasso :

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

13

✓ l’organisation des rencontres avec les Chefs D’escales des Compagnies de Transport le plus impliquées
dans les accidents de la circulation routière dans la région à la gare routière de Sikasso pour échanger

de l’imprudence et de l’inobservation des règles du code de la route par les Chauffeurs des dites

Compagnies en présence des membres de la Délégation régionale du CMTR ;

✓ l’ organisation d’une rencontre par le Chef d’Antenne ANASER-Sikasso avec le Conseil Communal
de Sikasso sur l’occupation anarchique des emprises aux abords du grand marché de Sikasso et à

certaines intersections de la ville pour sensibiliser en amont et voir le déguerpissement des vendeuses

d’herbes sur la chaussée ;

✓ l’organisation d’une séance d’information, d’explication et de sensibilisation aux différentes infractions
au code de la route avec la Coordination Régionale des Syndicats et Associations des Chauffeurs et

Conducteurs Routiers et la Société Coopérative des Chauffeurs de Taxi et les membres de SYNACOR

de la Région de Sikasso au siège de ladite Association

✓ la participation à la Journée Africaine de la Jeunesse tenue le 1er Novembre 2020 à Bougouni couplée
au lancement des concertations régionales sur la relecture du document de la politique cadre de

développement de la jeunesse ;

✓ la participation à la rencontre nationale de validation technique du rapport d’analyse de la situation de
la jeunesse et l’évaluation de la politique cadre pour le développement de la jeunesse avec l’appui/

financement de l’union Européenne et l’élaboration de la Politique Nationale de la Jeunesse et son Plan

d’action ;

✓ la sensibilisation des jeunes de la Commune Urbaine de Sikasso au respect du code de la route.

Objectif global 1.2. Améliorer la gouvernance administrative, économique et financière

et renforcer le partenariat pour le développement durable

OS 1.2.1: Moderniser l’Administration publique

En vue d’outiller les acteurs régionaux du processus budget-programmes pour une meilleure maîtrise de

leurs rôles dans la gestion des finances publiques en mode programme, le Ministère de l’Économie et des

Finances à travers la Direction Générale du Budget en collaboration avec la Direction Régionale du Budget

de Sikasso a organisé du lundi 07 au mardi 08 décembre 2020, un atelier de formation des acteurs

régionaux sur les outils d’opérationnalisation du budget-programmes, des régions de Sikasso, de Koutiala

et de Bougouni.

Par la lettre n°066/MEF-DRMP-SIK du 19 mars 2020, la Direction Régionale des Marchés Publics et des

Délégations de Service Public a procédé à la diffusion, auprès des autorités contractantes, de la lettre

n°00747/MEF-DGMP-DSP du 10 mars 2020 du Directeur Général des Marchés Publics et des Délégations

de Service Public relative à la passation des marchés portant sur les seuils des dossiers de demandes de

renseignements et de prix à compétition restreinte (DRPCR) et les dossiers de demandes de

renseignements et de prix à compétition Ouverte (DRPCO).

La mission de basculement de la base GM2i des dix (10) communes tests du cercle de Sikasso ;

La classification de la nouvelle nomenclature comptable des Collectivités territoriales dans la base GM2i

(commune rurale de Dembela)

OS 1.2.2 : Renforcer le système de planification et de gestion du développement

Les activité réalisées à ce niveau se résument comme suit :

le lancement du processus de révision du Plan Stratégique de Développement Régional 2011-
2020 qui est arrivé à terme le 31 décembre 2020.

l’organisation de la revue annuelle 2020 du Programme de Coopération Mali-UNICEF 2020-

2024 ;

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

14

le suivi physique et financier des Projets et Programmes inscrits au BSI 2019 ;

la validation de l’annuaire statistique 2018 de la région ;

la Poursuite de la collecte des données de l’Enquête Modulaire et Permanente Auprès des ménages

(EMOP) ;

la tenue des réunions des Commissions du RGPH5 ;

la collecte des données de l’Enquête Post Censitaire Test dans la commune urbaine de Sikasso et

la commune rurale de Zanagaradougou;

la poursuite de la collecte des données de l’Indice Harmonisé des Prix à la Consommation et du

Programme de Comparaison International (IHPC/PCI) ;

le Suivi hebdomadaire des prix des produits de première nécessité dans le cadre de la pandémie

du COVID-19 ;

la collecte des données de l’enquête concernant l’étude « élaboration des profils de pauvreté et

l’établissement de la situation des ODD dans les communes du Mali ;

la collecte des données de la mercuriale des prix 2020 ;

Dans le domaine de l’Aménagement du Territoire :

la Participation à l’atelier de restitution/validation des Schémas d’Aménagement du Territoire des

Communes de Kiffosso1, Ourikela et Yorosso ;

la participation aux missions de suivi-évaluation des Schémas directeurs d’urbanisme des

communes de Kouri et Yorosso.

Les difficultés rencontrés lors de la mise en œuvre des activités se résument à :

- l’insuffisance de financement des sessions du CROCSAD,

- la faible concertation entre les acteurs ,

- le faible débit de connexion internet

S’agissant des perspectives, elles sont relatives à : la tenue régulièrement des sessions du COCSAD, le

renforcement de la synergie entre les acteurs au développement, la tenue des débats publics.

OS 1.2.3 : Gérer efficacement les finances publiques et lutter contre la corruption et la

délinquance financière

OS 1.2.4 : Assurer une gestion transparente des affaires foncières

OS 1.2.5 : Renforcer le partenariat pour le développement durable

Les rencontres dans le cadre de la coopération transfrontalière sont restées timides à cause de la

pandémie de COVID 19. Cependant, quelques activités ont pu être menées :

la poursuite de la réalisation des études du pont de Dèbètè et de la piste Fakola (cercle de

Kolondièba, MALI) – Dèbètè (Département de Tengrela, RCI) ;

la réception définitive de dix points d’eau dans la commune de Loulouni ;

la réhabilitation de l’AEP de Nimbougou, commune du même nom ;

la tenue à Togodaba (Commune Rurale Fakola) dans le Cercle de Kolondiéba, de la rencontre

des Sous-préfets de Fakola (Cercle de Kolondiéba) et Mahandiana-Sokourani (République de

Côte d’Ivoire), autour de la réalisation d’un pont sur le fleuve reliant les deux pays sur le tronçon

Togodaba (Mali) et Goueya (RCI) ;

la participation de la région à l’atelier de restitution du diagnostic et de planification des actions

pour l’élaboration du Plan Transfrontalier de Développement Local Banwa-Yorosso ;

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

15

L’année 2020 a enregistré également la visite du 09 au 12 décembre 2020 à Banfora du Gouverneur de la

Région de Sikasso accompagné du Président du Conseil Régional de Sikasso ; pour participer à la

célébration du 60ème anniversaire de la fête d’indépendance du Burkina Faso.

Objectif global 1.3. Renforcer la décentralisation

OS 1.3.1 : Améliorer la gouvernance locale

Dans le cadre du contrôle de l’action publique, le Comité Régional de contrôle de citoyen de l’action

publique a organisé un espace d’interpellation. D’autres activités ont été également réalisées

notamment :

❖ la tenue de la restitution du compte administratif 2019 au niveau des trois pôles de

développement (Bougouni, Koutiala, Sikasso) ;

❖ la tenue des quatre sessions ordinaires de l’année 2020 Conseil Régional ;

❖ l’organisation du débat public sur le budget primitif 2021 du Conseil Régional ;

❖ la tenue des 2 sessions du Comité Régional d’Orientation, de Coordination et de Suivi des

Actions de Développement (CROCSAD);

❖ l’organisation de 3 restitutions publiques et 1 débat public par le Conseil Régional

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre de

sessions de

CROCSAD

Gouvernorat Semestre 1 1 2 2 2 2

Nbre de

Sessions

organisées par le

Conseil Régional

Conseil

Régional
Trimestrielle 04 04 04 04 04 4

Restitution

publique

Conseil

Régional
Annuelle 03 03 03 03 03 3

Débat public Conseil

Régional
Annuelle 01 01 01 01 01 01

OS 1.3.2 Assurer la mise en œuvre diligente de la charte de la déconcentration des services de

l’Etat et accélérer le transfert des compétences et des ressources

Le transfert des compétences et des ressources de l’Etat aux collectivités suit son cours de façon timide.

OS 1.3.3 : Promouvoir les économies régionales et locales

Dans ce domaine, les projets ci-dessous ont été soumis au financement du Fonds de Développement

Durable (FDD) :

la réhabilitation de la piste KIGNAN – KOUROUMA –DOUGOUBALA RN11 ( 34 km 867

m) dans le cercle de Sikasso ;

la réhabilitation de la piste rurale Yanfolila – Yorobougoula- Flamana ;

la réhabilitation de la piste RN7-Mandela (20 km 329 m) dans la commune rurale de Kaboila,

cercle de Sikasso, Région de Sikasso ;

la réalisation de 3 310 mètres de collecteur de Mahou. Commune Rurale de Mahou Cercle de

Sikasso ;

l’aménagement d’un Marché Public Moderne Transfrontalier à Kadiolo.

Egalement courant 2020, le Conseil Régional a réalisé les investissements suivants :

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

16

les aménagements hydro agricoles,

la réhabilitation des pistes rurales,

la réalisation d’ouvrages de franchissement,

la construction du rez de chaussé du nouveau bloc administratif au Conseil Régional

L’année a été principalement perturbée par la pandémie de COVID 19. Cela a eu pour conséquences le

report de certaines activités, la diminution du nombre de participants à certaines activités voire mêle

leur annulation.

En terme de perspectives, les efforts vont être mis sur la poursuite des investissements en matière

d’aménagements hydroagricoles, de réhabilitation de pistes rurales le cadre du partenariat

Objectif global 1.4. Promouvoir l’Etat de droit

OS 1.4.1 : Accroître la qualité de la justice et en faire un instrument de garantie de la paix

sociale

Les réalisations phares de 2020 ont porté sur les activités judiciaires, les condamnation selon la nature

de l’infraction et les actes de criminalité.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nbre de juges

Tribunal de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 12 8 8

Nbre de

décisions

rendues en

matière civile et

commerciale

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 66 638 609

Nbre de

décisions

rendues en

matière pénale

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 318 461 461

Nbre de

condamnation

pour atteinte à la

personne

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 140 83 59

Nbre de

condamnation

pour atteinte aux

biens

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 88 120 89

Nbre de

condamnation

pour stupéfiants

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 24 34 27

Nbre de victimes

d’acte de

criminalité

Tribunaux de

grand instance

de Sikasso

Annuelle 153 188 211

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Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

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Figure 2 : Répartition des décisions de justice

OS 1.4.2 : Garantir les droits fondamentaux des citoyen

Objectif global 1.5 : promouvoir le dialogue social

OS 1.5.1 : Mettre en place le cadre intentionnel du dialogue social

OS 1.5.2 : Renforce les capacités des acteurs du dialogue social

OS 1.5.3 : Créer les conditions d’une représentativité des syndicats

II. AXE STRATEGIQUE2 : RESTAURATION DE LA PAIX, DE LA SECURITE ET

RENFORCEMENT DU VIVRE ENSEMBLE

Objectif global 2.1. Restaurer la paix et assurer la sécurité des personnes et des biens

OS 2.1.1 : Appliquer de manière consensuelle l’Accord pour la Paix et la réconciliation au Mali

issu du processus d’Alger

OS 2.1.2 : Assurer la protection des citoyens et prévenir et gérer les conflits

intercommunautaires en vue d’améliorer la cohésion sociale

Les activités pour l’atteinte de cet objectif ont porté sur :

• la mise en place de 03 Clubs de paix et la formation de leurs les membres;

• la réalisation d’une étude de base du projet « AN BE GNOKON BOLO » par l’ONG de mise en

œuvre ;

384

1099

1070

252

237

175

153

188

211

2018

2019

2020

Nbre de décisions rendues

Nbre de condamnation

Nbre de victimes d’acte de criminalité

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• la participation au tournoi sportif pour la paix et la cohésion sociale à Gao (2ème édition) qui a vu

la participation de 50 sportifs en football masculin et basketball féminin ont participé au tournoi ;

• Plus de 10 responsables sportifs et techniciens mobilisés ;

• la Contractualisation avec 04 radios de la Région la Contractualisation avec 04 radios de la Région

(NEMA à Boura, YOROBADOUGOU à Fakola, CIPROKO à Misséni et Voix des jeunes à

Siikasso) pour la diffusion des messages et spots sur le projet « AN BE GNOKON BOLO’ et ses

activités à travers l’ONG Search For Common Ground. (communes de Boura cercle de Yorosso,

Commune Misséni cercle de Kadiolo et commune de Fakola cercle de Kolondieba) pour 514 jeunes

et adolescents bénéficiiares directs

pour la diffusion des messages et spots sur le projet « AN BE GNOKON BOLO’ et ses activités à

travers l’ONG Search For Common Ground’(communes de Boura cercle de Yorosso, Commune

Misséni cercle de Kadiolo et commune de Fakola cercle de Kolondieba) pour 514 jeunes et

adolescents bénéficiiares directs

Objectif global 2.2. Lutter contre le terrorisme et l’extrémisme violent

OS 2.2.1 : Détecter, évaluer et éliminer toutes les conditions propices au développement du

terrorisme, de la radicalisation et de l’extrémisme violent

OS 2.2.2 : Lutter contre l’impunité et poursuivre tous les auteurs et complices de crimes

d’extrémisme violent et de terrorisme

OS 2.2.3 : Apporter des réponses justes, proportionnées et diligentes en cas d’attaque terroriste

ou d’actes d’extrémisme violent

III. AXE STRATEGIQUE 3 : CROISSANCE INCLUSIVE ET TRANSFORMATION

STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE

Objectif global 3.1. Créer un environnement favorable à la diversification de l’économie

et à une croissance forte et inclusive

OS 3.1.1 : Renforcer la stabilité du cadre macroéconomique

En matière de ressources fiscales, sur une prévision annuelle de recettes à recouvrer de 5 615 000 000 de

FCFA, la Direction Régionale des Impôts de Sikasso a fait une réalisation de 5 693 910 166 de FCFA,

soit une performance de 101%.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombres de

contribuables au

réel

DRI Annuelle 729 846 932

Recettes recouvrées

en millions de F

CFA

DRI Annuelle
5178

5265

5694

5546

Recettes recouvrées

hors - budget

National en millions

de F CFA

DRI Annuelle
2623

2547 3187

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

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Figure 2 : Evolution des recettes recouvrées en millions de F CFA

Figure 3 : Evolution des recettes recouvrées hors-budget national en %

Les difficultés auxquelles est le secteur se résument comme suit :

• le non accès des services des impôts au réseau SIGTAS-3.0 (Système Intégré de Gestion des Taxes
et Assimilées) de la Direction Générale des Impôts ;

• l’insécurité grandissante dans certains Cercles de la Région empêchant l’accès des agents des Impôts
à certaines zones.

Pour remédier ces deux difficultés majeures, la DRI de Sikasso propose les solutions suivantes :

• diligenter le processus d’inter connexion des services de la DRI au réseau SIGTAS de la DGI ;

• sécuriser rapidement l’ensemble du territoire.

En termes de perspectives, la Direction Régionale des Impôts de Sikasso ne ménagera aucun effort pour

la réalisation de ses objectifs de recettes qui lui sont assignés par la Direction Générale des Impôts en 2021

à savoir 5 546 000 000 F CFA.

5178

5265

5694

2018 2019 2020

2623 2547

3188

2018 2019 2020

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté – CT-CSLP

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Dans le cadre du contrôle des procédures de passation, cinquante un (51) marchés ont été conclus au

niveau de la région à la date du 31 décembre 2020. Le montant total des 51 marchés passés s’élève à

3 077 542 061 F CF.

En termes de difficultés, il faut retenir entre autres : le problème de connexion internet ; la mauvaise

maîtrise des procédures de passation des marchés publics par les agents des collectivités Territoriales.

En perspectives, il s’agira notamment de :

la réalisation des travaux complémentaires sur le site ;
la connexion du service au réseau internet ;
la sensibilisation des acteurs de la commande publique en vue de mieux maîtriser les

procédures ;

le renforcement des capacités des agents ;

Les recouvrements de recettes au niveau de la douane sont estimés à 27 613 985 252 FCFA.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur

de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Recouvrements

des recettes en

millions de

FCFA

DR

DOUANES

SIKASSO

Annuelle 19 955 19 376 ,75
27 613,

98
13 257,52

Il ressort de l'analyse des indicateurs ; une baisse en 2019 par rapport à 2018, soit une baisse de 2,90%.

Ceci s'explique par les perturbations en 2019 dans le secteur des transports et l’insuffisance des activités

au port d'Abidjan. Ces raisons ont beaucoup joué sur le trafic de l'Axe Abidjan-Zégoua et expliquent du

coup le basculement du trafic vers le port de Dakar.

La comparaison des indicateurs de 2019 et 2020 indique une large amélioration du niveau de recettes de

2020 par rapport à 2019 nonobstant le morcellement de la région Douanière de Sikasso en trois régions

(Sikasso, Bougouni et Koutiala). Il s'agit d'un signe de performance sans précédent.

S'agissant des indicateurs de 2021, 2022 et 2023, ils concernent des prévisions annuelles dont ne dispose

le service.

La principale difficulté aujourd'hui dans la région de Sikasso est la crise sécuritaire à laquelle il faut

ajouter le problème de personnel (le personnel existant est vieillissant et féminin inapte pour certaines

tâches, surtout dans un espace où la sécurité n'est pas totalement garantie).

En 2020, les services des domaines et du cadastre ont réalisé 1 232 7676 953 de FCFA de recettes contre

un objectif de 2 380 000 000 de F CFA soit 51,79% de taux de réalisation.

Tableau : Evolution des indicateurs
Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur 2019 Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Recettes en

F CFA

DRDC Annuelle
650 589 994 1 293 815 949

1 232 767

953

2 014 500

000

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
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Titres crées DRDC Annuelle 1 105 1 819 1 073

Titres cédés DRDC Annuelle 645 804 762

Les recettes ont baissé de 2019 à 2020 passant de 1 293 815 949 F CFA à 1 232 7676 953 FCFA soit un

taux de 4, 72%.

L’exécution des budgets se situe dans un contexte de l’application des principes du budget- programme.

L’application des principes du budget en mode de programmation implique l’adoption de nouveaux

concepts et une mutation du rôle du contrôle financier dont les responsabilités sont renforcées au plan

juridique. Il faut également noter un changement majeur intervenu pendant le dernier semestre de

l’exercice budgétaire 2019 concernant l’abrogation de la sélectivité des dépenses par l’Arrêté N°2019-

3050/MEF-SG du 18 septembre 2019 portant abrogation de l’Arrêté 2016-3224/MEF-SG du 06

Septembre 2016 portant fixant les modalités d’application du contrôle a priori sélectif des dépenses.

Ce changement a eu un impact en termes d’augmentation des dossiers soumis aux contrôles et la maitrise

de certaines dépenses notamment du personnel, d’électricité et de communication.

Tableau des indicateurs

Intitulé de l’indicateur Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur

de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nbre de dossiers
DRCF 2019-2020 - 34193 48 200

Taux de rejet au

contrôle financier DRCF 2019-2020

-
9,81 9,51

Délai moyen de

traitement des dossiers

en heure

DRCF 2019-2020 72 18 17

Nombre marchés visés DRCF 2019-2020 38 26

Nombre de réceptions

de fournitures et de

travaux

DRCF 2019-2020 89 108

Il ressort de l’analyse du tableau, une augmentation du nombre de dossier due à l’abrogation de la

sélectivité des dépenses par l’Arrêté N°2019-3050/MEF-SG du 18 septembre 2019 portant abrogation

de l’Arrêté 2016-3224/MEF-SG du 06 Septembre 2016 portant fixant les modalités d’application du

contrôle a priori sélectif des dépenses.

la Direction Régionale du Contrôle Financier de Sikasso connait un certain nombre de difficultés et

problèmes parmi lesquelles :

- le retard observé par les académies d’enseignement dans le processus d’élaboration des états

nominatifs des salaires ;

- la vétusté des locaux de la DRCF et le manque de local et de matériel d’archivages ;

- le manque de locaux propres pour les délégations locales à l’exception de Kadiolo dont les nouveaux

locaux ont des problèmes d’étanchéité des toitures ;

- le faible équipement des délégations locales de recettes-perceptions ;

- les mauvaises conditions de travail de certains Délégués Locaux.

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
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Figure 4 : ratio masse salariale sur recettes fiscales

Source : Trésorerie Régionale Sikasso

Figure 5 : Ratio investissements financés sur ressources internes rapportés aux recettes fiscales

Source : Trésorerie Régionale Sikasso

145%

150%

136%

2018 2019 2020

24%

32%
29%

2018 2019 2020

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OS 3.1.2 : Promouvoir le secteur privé et améliorer le climat des affaires

OS 3.1.3 : Promouvoir une croissance réductrice de la pauvreté et des inégalités

Faire ressortir sur les informations sur l’évolution de la pauvreté (EMOP : Incidence de la pauvreté, la

profondeur, la sévérité, l’indice de GINI et la pauvreté Multidimensionnelle)

Objectif global 3.2. Promouvoir un secteur agricole durable, moderne et compétitif

OS 3.2.1 : Promouvoir la productivité et la compétitivité de l'agriculture

La production céréalière de la campagne agricole est estimée à 2 822 194 en 2020/2021 contre 2 493

310 tonnes 2019/2020 toutes céréales confondues. Les superficies emblavées sont estimées à 1 560 844

ha en 2020/201 contre 1 518 639,9 ha en 2020/2019.

Le bilan céréalier dégage un excèdent de 1 839 296 tonnes en 2020 contre 930 568 tonnes en 2019.

Par ailleurs la production totale de coton est estimée à 26 233tonnes en 2020/201 contre 421 500 tonnes

en 2020/2019. Les superficies emblavées sont de 34 748 ha.

La Production estimée des plantes à Tubercules à : 799 496 tonnes en 2020/2021

Quant aux légumineuses, la production est estimée à : 146582 tonnes en 2020/2021.

Les superficies aménagées sont estimées à 155,511 ha en 2020 contre 1 886,81 ha en 2019.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur 2022 Valeur 2023

Volume de la

campagne

céréalière en

tonnes

DRA

Campagne
2 720 982 2 906 288 2 822 194 3 182 826 3 363 107 3 540 122

Volume de la

production de

coton en tonnes

DRA

Campagne
472 255 421 500 26 233

Superficies

emblavées en

hectare en

coton

DRA Campagne 455 061 450 041 34 748

Superficies

emblavées en

hectare (toutes

céréales

confondues)

DRA

Campagne
1 348 697 1 504 109 1 560 844 1 531 107 1 555 061 1 616 100

Superficies

aménagées(ha)
DRGR Annuelle 317 1 886,81 155,511

Linéaire des

pistes agricoles

réalisées(km)

DRGR Annuelle 18,9 24,08 22,40

De l’analyse des indicateurs du tableau, la production céréalière toutes spéculations confondues est en

baisse passant de 2 960 288 tonnes en 2019/2020 à 2 822 194 tonnes en 2020/2021. Quant au coton, la

production a fortement baissé passant de 450 041 tonnes en 2019/2020 à 34 748 tonnes en 2020/2021.

Cette baisse s’explique par la COVID-19 qui a eu comme incidence la baisse du prix du coton sur le

marché mondial où le confinement a entrainé le ralentissement si non l’arrêt des unités de transformation

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24

du coton. Cette situation a obligé les responsables de la CMDT à revoir le prix du coton graine à produire

à la baisse en le ramenant de 275 F à 200 F CFA le kg .Les paysans sachant le rendement assez faible

du coton n’ont pas accepté cette baisse drastique. Toute chose qui a provoqué le refus de cultiver le

coton.

Les difficultés du sous-secteur sont entre autres :

• l’absence d’harmonisation des intervenants dans les aménagements hydro-agricoles ;

• le coût élevé des aménagements hydro-agricoles ;

• le nombre de demandes d’AHA trop élevé par rapport au financement ;

• l’insuffisance des moyens (humains, logistiques, équipements et financiers) pour assurer
une bonne supervision des activités ;

Les réalisations cumulées en surveillance et lutte contre l’ensemble des ravageurs en 2020

ont concerné :

• la prospection de 102 556 ha sur une prévision de 110 563 ha soit un taux de réalisation

93% contre 168 325 ha en 2019 ;

• le traitement de 60 665 ha sur une prévision de 108 274 ha soit un taux de réalisation de

56%. contre 80 101 ha en 2019. Les traitements représentent 94% des infestations.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Superficies

prospectées en Ha

Rapport bilan

de la

campagne

phytosanitaire

Annuelle 1 635,5 168 325 102 556 107 915 147 969 163 387

Superficies

infestées

Rapport bilan

de la

campagne

phytosanitaire

Annuelle 970,5 81 480 64 220 - - -

Superficies

traitées

Rapport bilan

de la

campagne

phytosanitaire

Annuelle 416 80 101 60 665 65 099 128 556 147 707

Quantité produits

phytosanitaires en

Litre

Rapport bilan

de la

campagne

phytosanitaire

Annuelle 372 7 880 8 498 6 175 4 783 4 802

De l’analyse du tableau des indicateurs, l’augmentation brusque des superficies prospectées s’explique

par l’invasion de la chenille légendaire d’automne de 2018 à 2019. A partir de 2019, toutes les

superficies ont connu une régression linéaire qui s’explique par les mesures de lutte appliquées.

Les difficultés rencontrées se résument à :

❖ insuffisance des produits et des équipements de traitement phytosanitaire

❖ Insuffisances logistiques

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25

❖ insuffisances d’intrants et de moyens d’interventions

insuffisances d’équipements NTIC

En perspectives, les actions suivantes sont indispensables. Il s’agit de :

la dotation du service en équipements, matériels et outils pour ses missions de

surveillance et de lutte contre les ravageurs des cultures et des stocks ;

la reconstitution des stocks d’intrants et le renforcement des moyens d’interventions

phytosanitaires du service

le renforcement des capacités des ressources du service sur les notions de protection

des végétaux.

OS 3.2.2 : Accroitre la contribution de l'élevage à la croissance et à la réduction de la pauvreté

Au cours de l’année 2020, les activités de suivi des productions et Industries animales se sont déroulées

dans des conditions difficiles au regard de la maladie à Coronavirus, du renversement de régime, la non

subvention des aliments lait et embouche, des faibles ressources dont dispose la DRPIA. Mais

l’engagement des agents qui est à saluer, nous a permis de produire les statistiques contenues dans le

présent rapport

L’adoption des cultures fourragères demeure toujours une préoccupation pour satisfaire les besoins

alimentaires du cheptel afin d’améliorer les productions de viande et de lait. Les productions de

fourrages sont estimées à 4601 tonnes en 2020 contre 5583 tonnes en 2019

Les quantités de viande produites en 2020 s’élèvent 7309,5 Tonnes , supérieures à celles de 2019, qui

sont de 6102,332 tonnes ;

La production de lait est estimée en 2020 à 4121,411 tonnes contre 4141,907 tonnes en 2019.

Les productions de cuirs et peaux ont été plus importantes en 2020 qu’en 2019, soit 437461 kg contre

376139kg.

Les œufs de consommation en 2020 sont estimés à 50 000 211 œufs, les pondeuses à 250 000 sujets

pour 12 100 poulets de chair,

L’embouche constitue une activité génératrice de revenus : En 2020, elle a porté sur 7427 bovins et

13526 moutons,

Les exportations au cours de l’année 2020 en bovins sont de 40943 têtes contre 43150 têtes en 2019, en

ovins 24 837 têtes en 2020 contre 25 241 têtes en 2019 et en caprins 9971 têtes en 2020 contre 10763

en 2019.

La situation zoo sanitaire a surtout été marquée par le constat de :

❖ 01 foyer de péripneumonie contagieuse bovine au niveau de l’abattoir de Sikasso ;
❖ 11 cas de rage canine dans les cercles de Kolondieba (4 cas), Kadiolo (4 cas), Yorosso

(2 cas) et Sikasso (1 cas) ;

❖ 01 foyer de dermatose nodulaire contagieuse bovine généralisée dans tout le secteur de
Koutiala ;

❖ 01 foyer de dermatose nodulaire contagieuse bovine (DNCB) dans les 4 villages de la
commune de Kolondieba ;

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26

❖ .01 foyer de DNCB notifié par le mandataire de Faragouaran dans le cercle de
Bougouni ;

❖ Dans le cadre des morsures de chiens, 391 chiens ont eu à mordre 471 personnes dans
les différents cercles de la région.

Des dispositions ont été prises déjà concernant les traitements et la vaccination.

Tous ces foyers ont été gérés et sont tous éteints.

Tableau 8: Évolution des indicateurs

Intitulé de l’indicateur Source périodicité Réalisations Valeur attendue/cible

Valeur

de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

2021 2022 2023

Production de viande en

tonnes
DRPIA

Annuelle
6111,5 8153 7309,5 9840

Production de lait en

tonnes
DRPIA

Annuelle
1193 1377,2 1330 1627

Production de cuirs et

peaux en Kg
DRPIA

Annuelle
367824 365433 437461 487556

Pondeuses en unités DRPIA Annuelle 110500 109750 250000 712259

Production d’œufs de

consommation en unités
DRPIA

Annuelle 15 710

000
19 833 733

50 000

211

189 000

000

Poulet de chair en unités DRPIA Annuelle 5750 6700 12100 296795

Culture fourragère en Ha DRPIA Annuelle 73 1574 1307,5 694

Embouche bovine en

nombre de têtes
DRPIA

Annuelle
5638 6245 7427 16881

Embouche ovine en

nombre de têtes
DRPIA

Annuelle
6055 6825 13526 13213

Nombre de têtes

vaccinées toutes espèces

confondues

DRSV

Annuelle

6781187 6035273 6039256 6500000 7000000 7500000

Nombre d’abattoirs et

aires d’abattage
DRSV

Annuelle
51 51 51 51 51 51

Poids total des bovins DRSV Annuelle 6781187 6035273 6039256 6500000 7000000 7500000

De 2018 à 2020, les différentes productions ont subi une augmentation et cela dû à une demande

croissante de la population avec un accompagnement des producteurs par les Partenaires et l’Etat.

Les difficultés du sous-secteur sont entre autres :

✓ l’abattage clandestin ;

✓ l’obstruction des couloirs de passage des animaux ;

✓ l’occupation des espaces pastoraux ;

✓ l’insuffisance de ressources (humaine, matériel, financière, logistique) ;

✓ le mauvais état et l’insuffisance des infrastructures de production et de transformation ;

✓ la mauvaise organisation des acteurs de la filière ;

✓ la persistance de certaines maladies telles que la maladie de New Castle et les
trypanosomiases animales ;

✓ l’automédication
✓

En termes de perspectives, les actions suivantes s’avèrent nécessaire:

- la réalisation de 694 Ha de culture fourragère,

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27

- l’amélioration des productions (contrôle lait, cuirs et peaux de 9 840 T de viande etc..);
- l’augmentation du nombre des animaux d’embouche ;

- la formation des producteurs ;
- la réalisations d’infrastructures ;

- la mise à niveau du personnel d’encadrement pour la détermination de la biomasse.
- la dotation des producteurs en équipements ;

- la maitrise des maladies animales à travers l’organisation des campagnes de vaccination, et la
couverture vaccinale du cheptel à 100 % contre la PPCB ;

- le suivi régulier des maladies prioritaires retenues dans le cadre du réseau de surveillance
épidémiologique (EPIVET)

OS 3.2.3 : Accroître la contribution de la pêche à la croissance et à la réduction de l'insécurité

alimentaire et nutritionnelle

La Région de Sikasso dispose de nombreuses potentialités en matière de production de poisson dans le

domaine de la Pêche et de l’aquaculture. La filière aquacole est l’une des filières porteuses de la région

qui commence se mettre en place et se développer grâce à un certain nombre de partenaires et de privés

évoluant dans la région.

En 2020, les activités phares ont portés su :

❖ la reproduction artificielle du Clarias par 2 pisciculteurs à Sikasso et le groupe de stagiaires à la
Direction Régionale de la Pêche .Cette reproduction artificielle du Clarias a été facilitée par

l’accompagnement des agents de la Pêche de Sikasso.

❖ la construction d’un bassin de 56 m² comme bassin d’alevinage a la Direction Régionale de la
Pêche sur les fonds de PQAA.

❖ la construction de 3 bassins de 50 m² chacun empoissonné avec 2400 clarias et 1000 tilapia à
Sikasso Mamabougou

❖ l’empoissonnement de la retenue du barrage de Finkolo avec 10 000 Tilapia 3000 Clarias et 300

Heterotis.

❖ la formation du comité de gestion de la retenue de Finkolo précédé de l’élaboration d’un

règlement intérieur avec l’appui financier de la Direction de la mine de Syama

❖ la dotation en équipements de pisciculture communautaire et d’un Four de fumage et 2 glaciaires

de 90 litres

❖ la création de champs écoles pisciculture à Koutiala, Kadiolo, et Sélingué avec le PADEL Mali

❖ la production de plus de 120 000 alevins de Tilapia mono sexes avec le projet Agrobusiness de

la mine d’or de Morila avec deux stagiaires de la DRP de Sikasso.

En 2020, les recettes de permis de pêche été évaluées à 4 491 000F CFA soit une diminution de 4%

sur les recettes de l’année dernière qui étaient de l’ordre de 6 315 000 F CFA.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Production

de poissons

(en tonne

DNP/CPS/SDR An

5198,23 7571 5621,21 5902,27 6197,38 6507,24

recettes des

permis de

pêche (en

Francs

CFA)

DRP An

5 181 000
6315

000
4 491 000

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28

La production de poisson est estimée à 5621,21 tonnes en 2020 contre 7571 tonnes en 2019. Cette

baisse s’explique par le faible niveau de la crue et le problème de collecte des données liés à

l’insuffisance du personnel.

Les difficultés du secteur se résument comme suit :

les effets des changements climatiques sur la production des pêches dans les cours d’eau ;

l’insuffisance des moyens matériels et financiers pour un développement durable du secteur de

la pêche et de l’aquaculture et le suivi des activités sur le terrain ;

le faible niveau de la subvention

Pour pallier ces difficultés, l’accent doit être mis sur :

la multiplication des aménagements aquacoles au niveau de la région ;

la facilitation du financement des activités aquacoles ;

l’augmentation du niveau de la subvention d’aliment poisson de 30% à 50% ;

le respect des textes ;

la vulgarisation des innovations.

Les perspectives sont entre autres :

faire appliquer la loi 062 du 29 Décembre 2014 pour la gestion de la Pêche et de l’aquaculture

avec ses décrets d’application pour faire accroitre la performance de la pêche et de l’aquaculture;

accompagner les différents acteurs de la pêche et aquaculture ;

renforcer des capacités des agents au niveau de la Direction de la Pêche de Sikasso ;

-vulgariser les nouvelles techniques de production de poisson telles que les bacs hors sol et les

cages flottantes ;

exploiter convenablement les potentialités du lac de retenue de Sélingué pour la pisciculture en

cages flottantes ;

utiliser des souches performantes de poisson d’élevage pour accroitre la production régionale

d’aquaculture de Sikasso.

OS 3.2.4 : Assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle

La situation alimentaire est normale dans la région. Elle se caractérise par la stabilité de l’offre en

céréales sèches sur les principaux marchés. Les disponibilités physiques sont importantes à moyennes,

suffisantes pour satisfaire la demande solvable.

D’une manière générale les niveaux des prix sont en hausse à Sikasso, Bougouni, Kolondièba et

Yanfolila, par rapport à l’année dernière à la même période ; supérieurs aux moyennes pluriannuelles

dans tous les cercles de la région.

La mise à jour des résultats de l’analyse du Cadre Harmonisé effectuée sur la situation alimentaire et

nutritionnelle a identifié dans la région de Sikasso, une population de 405 865 personnes sont en phase

2 sous-stress soit un taux de (11,00%) et celle en insécurité alimentaire est de 3 075 individus soit un

taux de (0 ,08%) pendant la situation courante (Octobre-Décembre 2020) sur une population totale de

3 840 877 individus dans la Région,

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
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29

En situation projetée (juin, juillet et août 2021) la population sous-stress serait de 467 569 individus

(12%) et celle en insécurité alimentaire (phase 3) serait de 64 187 individus (1,67%) sur une population

totale de 3 840 877 personnes (source SAP).

En perspective, procéder à la reconstitution des stocks institutionnels en raison de leur bas niveau.

Objectif global 3.3. Développer une industrie intégrée à l'économie, compétitive et

créatrice d’emplois

OS 3.3.1: Diversifier et intégrer la production minière à l’économie comme un facteur de

développement durable

Dans le domaine des mines, malgré le contexte sanitaire, les sociétés minières ont continué

l’exploitation avec la prise en compte de beaucoup de dispositions.

La sensibilisation des acteurs impliqués dans l’orpaillage suite à la suspension des activités d’orpaillage

par arrêté N° pour raison de la maladie à COVID 19.

Le décret d’application du nouveau code minier a été promulgué le 12 novembre 2020. Ce nouveau code

minier prend en compte, le contenu local, le fonds de développement local, le fonds de réhabilitation et

de sécurisation des sites d’orpaillage, l’interdiction de l’exploitation par dragage et beaucoup d’autres

nouvelles dispositions dans le cadre du développement durable.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre de

sociétés

minières en

exploitation

DNGM Annuelle 7 7 7

Production d’or

des sociétés

minières en

exploitation en

Kg

DNGM Annuelle 14 259,489 18 144,454 15 787,37

De l’analyses des données du tableau, le nombre de sociétés minières n’a pas évolué ; néanmoins il est

à noter que seules, cinq (5) sociétés ont exploité pendant cette période. Les deux autres sont en arrêt

pour raison techniques bien avant la COVID 19.

Il est à noter également une baisse de la production en 2020 par rapport à 2019, mais supérieure à celle

de l’année de référence due au contexte sanitaire de la maladie à COVID 19 et de cohabitation avec les

orpailleurs.

Au cours de l’année 2020, le secteur a été confronté aux difficultés suivantes :

• l’inexistence de services subrégionaux ;

• l’insuffisance de ressources humaines par rapport au cadre organique ;

• le non-respect des textes en vigueurs par rapport à l’organisation de l’orpaillage ;

• l’insuffisance de couloirs d’exploitation artisanale ;

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
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30

En terme de perspectives, il est envisagé la cartographie des sites d’orpaillage et des carrières de la

région ; la vulgarisation du nouveau code minier et son décret d’application ; l’application des textes en

matière de gestion de l’orpaillage et la création de couloirs d’exploitation artisanale.

OS 3.3.2 : Développer des industries basées sur le potentiel des chaînes de valeur

Pendant l’année 2020, les activités réalisées ont porté sur le suivi 195 Entreprises Industrielles et Unités

de Transformation et 06 projets industriels en chantier.

Les activités menées dans ce sens, avaient entre autres pour buts de:

s’enquérir du fonctionnement des unités existantes et des conditions de production des

différents produits ;

s’enquérir des difficultés qui minent leurs fonctionnements et le bon déroulement des

campagnes respectives ;

.et identifier les nouvelles unités pour suivi.

Le sous-secteur de l’industrie emploie 11, 9% de la population active de la région selon l’EMOP 20219-

2020, passage 3.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre d’entreprises

industrielles et unités

de transformation

suivies

DRI Annuelle 193 193 195 211 228 247

¨Nombre de Projets

industriels suivis et

réalisés

DRI Annuelle 10 9 6 6

Le tableau ci-dessus fait ressortir une évolution régulière du nombre des entreprises suivies. Cette

évolution s’explique par la découverte de nouvelles entreprises existantes et la réalisation de certains

projets agréés au Code des Investissements et dont a fait l’objet de suivis par la Direction Régionale de

l’Industrie.

Par contre malgré les opportunités d’investissement que recèle la région, une baisse régulière du nombre

des projets industriels suivis et réalisés, est accusée de 2018 à 2020. Les raisons de cette baisse sont liées

sans doute à la crise multidimensionnelle (socio politique, sanitaire etc.) qui sévit au Mali.

Les contraintes suivantes se posent au développement du secteur. Il s’agit de :

l’absence d’infrastructures de base (zones industrielles) aménagées ;
les coûts élevés et l’insuffisance quantitative et qualitative des facteurs de production (eau,

électricité téléphone) ;

l’accès difficile au financement,
la vétusté des matériels et équipements de production ;
l’insuffisance de ressources humaines qualifiées ;
l’absence de technologies de transformation adaptées ;
l’insuffisance du personnel d’encadrement.

Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable 2019-2023
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31

Pour le développement du secteur industriel en général, l’Etat a en perspective le développement des

filières l’amélioration de la compétitivité des entreprises sur les marchés national (national, sous régional

et international).

La stratégie adoptée en effet, comprend :

la promotion de la transformation des produits locaux ;
la restructuration et la mise à niveau des entreprises existantes ;
la promotion des normes de production.

OS 3.3.3 : Développer les autres secteurs porteurs de croissance

Pour contribuer à l’atteinte de cet objectif, les principales activités menées en 2020 en matière de

commerce, concurrence et consommation sont articulées autour des points suivants :

❖ le suivi du niveau des prix et stocks des produits de première nécessité sur les marchés (39

points de vente pour 13 marchés) ;

❖ la délivrance des titres du commerce extérieur ;

❖ les missions de contrôle de qualité, de lutte contre la fraude et les investigations économiques ;

❖ l’ouverture des services subrégionaux de Yanfolila et Kolondieba afin de rapprocher

l’administration des usagers et de rendre plus efficace la mise en œuvre des missions assignées

au service ;

❖ le suivi permanant des prix indicatifs plafonds fixés par le Gouvernement. Les produits

concernés sont le riz importé brisure 100%, le lait, le sucre importé, le gaz butane, l’huile locale,

l’aliment bétail. Dans l’ensemble 675 points de vente ont été visitées et on fait l’objet

d’affichage des prix. Les cas de non-respect constatés ont été réprimés ou avertis

Tableau évolution des indicateurs

Intitulé de l’indicateur

Source

Période Réalisations Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre de note

hebdomadaires élaborés DRCC

Annuelle 52 52 52 52 52 52

Taux de réalisation des

activités relatif à

l’émission des titres du

commerce extérieur

DRCC

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Taux de réalisation des

activités relatif au

contrôle de qualité, de

lutte contre la fraude et

des investigations

économiques

DRCC

100% 100% 65,43% 100% 100% 100%

La baisse du niveau de l’indicateur 3 s’expliquerait par les blocages ci-après :

- l’insuffisance d’agents conformément au cadre organique. Aussi, la mise en œuvre des réformes
entreprises par le département ces derniers temps nécessitent le recyclage des agents.

- l’instabilité politique, institutionnelle et la dégradation de la situation sanitaire due à la maladie
à Coronavirus.

Quant à la baisse du taux d’activités relatif au contrôle de qualité, de lutte contre la fraude et des

investigations économiques, elle s’explique aussi en partie par le fait que ce taux a été désagrégé du taux

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32

d’activité global retenu en 2019. Il est cette fois-ci obtenu en faisant le rapport entre les activités réalisées

et les activités programmées.

Les difficultés rencontrées sont principalement d’ordre opérationnel. Il s’agit plus précisément de :

la faible connaissance des textes de la part des usagers.

l’insuffisance de personnel qualifié ;

l’insuffisance de moyens financiers et matériels surtout les matériels roulants pour mener à bien

les missions de la DRCC.

En perspective, les actions suivantes sont à envisager :

la dotation des nouveaux services créés de budget de fonctionnement pour les rendre
opérationnels ;

la formation et la sensibilisation des usagers ;

la poursuite des efforts déjà entrepris en 2020.

Dans le domaine de l’artisanat, les activités réalisées ont concerné : la visite aux entreprises

artisanales, la rencontre avec les forgerons et les chaudronniers de Natien pour la réhabilitation du haut

fourneau, les préparatifs de la formation en Bogolan, l’état des lieux des entreprises artisanales et la

collecte des données statistiques sur la vente des artisans et en fin la tenue des cadres de concertation.

Les difficultés à ce niveau ont pour nom :

la rareté des marchés ;

le problème de magasins de stockage ;

l’insuffisance des matières premières de filature ;

l’absence de machine de collage des sachets d’emballage ;

-Panneaux électriques et frigos ;

le difficile accès au crédit bancaire.

En perspective, le renforcement des capacités des acteurs à travers la formation sur la transformation

de la pâte d’arachide ; la recherche de débouchés pour les produits artisanaux.

Le développement du tourisme en 20020 a été réalisé à travers les activités suivantes : l’appui

technique à l’organisation de quelques festivals tenus dans la région et a animé des conférences

débats ; L’accueil des expatriés maliens en Côte d’Ivoire en vue de leur mise en quarantaine dans

certaines structures d’hébergement de la ville de Sikasso, le renforcement des capacités des hôteliers

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre

d’établissement

d’hébergement

DRTH-SIk An 49 51 57 60 67 72

Nombre de sites

touristiques
DRTH-SIk An 50 57 60 63 67 75

Nombre d’arrivées DRTH-SIk An 4477 4518 1837 3560 4890 5759

Nombre de

Nuitées
DRTH-SIk An 7886 6769 4165 5246 5520 6897

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Figure 5 : Evolution des nombres d’arrivées et de nuitées de 2018 à 2020

Le nombre de nuitées a fortement baissé de de 2019 à 2020 en passant de 6769 à 4165. Cette baisse

s’explique par les difficultés rencontrées par les promoteurs des établissements de tourisme, liées à la

pandémie de Covid19.

Entre autres difficultés auxquelles le secteur est confronté

l’insuffisance d’aménagement et de valorisation des sites et monuments touristiques ;
l’inexistence de schéma directeur régional pour de développement du tourisme ;
l’insuffisance des structures de formation appropriée dans le domaine du tourisme et de

l’hôtellerie ;

le faible accès aux crédits pour les investissements touristiques ;

En perspective pour les années à venir, elles se résument comme suit :

❖ l’élaboration du Schéma Régional d’Aménagement touristique et Hôtelier (SRATHO) ;
❖ l’instauration chaque année de la journée de la rentrée touristique (JRT) de la région ;
❖ la formation continue pour le personnel des hôtels, restaurants et agences de voyage ;
❖ la promotion du potentiel touristique de la région à travers le renforcement des capacités par la

communication, l’éducation et la sensibilisation du monde scolaire, des autorités administratives,

politiques, coutumières, des professionnels du tourisme ;

❖ le développement de l’écotourisme à travers la mise en place d’une politique régionale de
développement du tourisme.

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de l’indicateur Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Nombre de manifestations

artisanales (foires, salons,

semaines etc.) organisées

D.R.Artisanat Annuelle 5 5 03 8

Nombre d’artisans Encadrés D.R.Artisanat Annuelle 57 30 45 95

Nombre d’artisans ayant

participé aux manifestations
D.R.Artisanat Annuelle 258 415 191 518

Recettes en millions FCFA D.R.

Artisanat
Annuelle 169, 4 329, 182 144, 437 367, 562

4
4

7
7

7
8

8
6

4
5

1
8

6
7

6
9

1
8

3
7

4
1

6
5

No mbre d’a rr iv ées No mbre de Nui t ées

2018 2019 2020

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Le secteur est confronté à beaucoup de difficultés notamment la non application des textes régissant

l’artisanat ; le Faible niveau de formation des acteurs de l’artisanat ; la difficulté d’accès au financement

et le manque de fond de garantie pour le secteur de l’artisanat.

En perspective, l’accent doit être mis sur :

- le renforcement des capacités humaines, techniques, matérielles et financières des maîtres artisans

afin de relever le défi de la concurrence ;

- la formation du personnel de la Direction Régionale de l’Artisanat en statistiques, en traitement de

données, montage de projet afin de lui permettre de pouvoir faire des analyses fiables ;

- l’amélioration de la participation aux foires et salons nationaux et internationaux.

Objectif global 3.4. Promouvoir les valeurs et infrastructures culturelles favorables à la

création de richesse

OS 3.4.1 : Concevoir, mettre en place et opérationnaliser le référentiel africain de la

gouvernance culturelle (ou baromètre de performance culturelle)

OS 3.4.2 : Concevoir et vulgariser la charte nationale du vivre ensemble, de la culture de la paix

et de la cohésion social

OS 3.4.3 : Stimuler les marchés intérieurs et extérieurs de la culture pour faire de la

consommation des produits et services culturels une source d’emplois et de revenus

durables

OS 3.4.4 : Développer les infrastructures susceptibles d’accroitre l’attractivité de l’offre des

biens et des services de consommation culturelle

Dans le domaine de la culture, l’année a été marquée par les activités suivantes :

Au titre des festivals :

le Festival International D’Ici et D’Ailleurs : FESTIA
le Festival TEKERETULON
le Festival International DIDADI de BOUGOUNI avec comme thème porte sur : « La place de la

culture dans la cohésion sociale : cas du Mali »

le Festival Nangnerki dont le thème était « le village à la recherche de ses enfants ».
le Festival Théâtre des Réalités
la Fête du Gbani tenue du 10 au 12 janvier 2020 à NAKOMO dans la commune rurale de Kadiolo,

cercle de KADIOLO ;

la Fête du Paysan tenue le samedi 14 Mars 2020 à NIZEREBOUGOU dans la commune rurale de
KOUROUMA (cercle de Sikasso) ;

le PORI de DOUMANABA qui est une fête traditionnelle qui se tient annuellement pendant
l’hivernage

Au titre du domaine du patrimoine culturel, les travaux de réhabilitation de la résidence de l’ex chef de

canton (feu Sidiki OUATTARA ont commencé le jeudi 11 juin et ont pris fin le 26 juillet 2020 par les

maçons de Djenné

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Objectif global 3.5. Développer et améliorer l’efficacité des secteurs d’appui à la

production

OS 3.5.1 : Développer et améliorer l’efficacité des infrastructures de transport

Au cours de l’année 2020, la Direction régionale de Transports Terrestres et Fluviaux a réalisé les

activités suivantes

le traitement de 3692 dossiers de cartes transport soit une hausse 13,37 % par rapport à

l’année 2019 (3692 contre 4262).

l’établissement de 3153 dossiers de cartes grises. Ce chiffre est en hausse de 21,46% par

rapport à celui de l’année 2019 (3153contre 4015).

l’établissement de 3154 procès-verbaux de constations .Ce chiffre est en baisse de34, 21 %

par rapport à celui de l’année écoulée (3154 contre 4233).

la réception de 177 Véhicules usagés. Ce chiffre est en hausse de 70, 62% par rapport à celui

de l’année passée (177 contre 52).

la réception à titre isolé de 37 véhicules. Ce chiffre est en hausse de83, 78 % par rapport à

celui de l’année passée (37 contre 06).

l’instruction de 9252 dossiers de permis de conduire. Ce chiffre est en hausse de 6,51 % par

rapport à celui de l’année passée (9252 contre 8649).

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur 2019 Valeur 2020 Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Recettes

perçues dans

la production

des documents

(en FCFA)

DRTTF Annuelle 126.249.750 106.823.500 109.346.250

De l’analyse du tableau des indicateurs, il ressort une hausse de recette de 2, 30% par rapport l’année

2019 et une baisse de 13,38 % par rapport à la l’année 2018.

Dans le cadre du programme d’entretien routier 2020, plusieurs routes bitumées ont fait l’objet d’un

entretien courant à travers les programmes annuels d’entretien courant des routes et à haute intensité de

main d’œuvre(HIMO). Ce programme concerne les routes nationales :

❖ RN11 : Sikasso-Koutiala pour un montant de 158 701 200 F CFA TTC ;
❖ RN12 : Kintiery-Koutiala-Koury-fr .Burkina Faso pour un Montant de 127 625 000 F CFA CFA

TTC ;

❖ RN13 : Koutiala-Kouniana pour un montant de 63 270 000 FCFA TTC ;
❖ RN7: Famana-Bougouni-Pont Bagoé pour un montant de 268 358 000 FCFA TTC ;
❖ RN7: Pont Bagoé-Sikasso-Zégoua) et RN10 (Sikasso-Heremakono) pour un montant de 194

677 252 F CFA TTC ;

❖ RN8 : Bougouni-Yanfolila; Voirie de Bougouni et RN28: Accès Selengué pour un montant de
36 241 000 F CFA TTC ;

❖ RN9 : Bougouni – Manankoro pour un montant de 45 893 000 F CFA TTC ;

Tous les travaux sont terminés et réceptionnés.

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Concernant le programme d’entretien routier à haute intensité de main d’œuvre (HIMO), plusieurs

tronçons ont été entretenus et réceptionnés.

Quant au Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) Phase II, les travaux ont porté sur

deux lots:

- Lot 1 : Piste Tiendaga-Fakola-Socourani-Togobada-Fre RCI et Bretelle Fakola-Kotla-Dani-
Sama-Fre RCI 122 Km : Montant : 2 132 462 099 F CFA TTC pour un délai d’exécution de 07

mois

- Lot 2 : Piste Chobougou-Wola-Falani-Sanso 61.05 Km : 871 557 700 F CFA TTC pour un délai
d’exécution de 06 mois.

Tous ces travaux sont terminés et les réceptions provisoires ont été prononcées.

Egalement des réalisations ont été faites dans le cadre des projets routiers. Il s’agit de :

➢ la réception provisoire pour la construction et bitumage de la route Zantiébougou-Kolondiéba-
Frontière RCI (140km), dans le cadre du Programme d’Aménagement Routier et de Facilitation

du Transport sur le Corridor Bamako-Zantiébougou-Boundiali-San Pédro (PR8) ;

➢ Le Projet de construction d’un échangeur, d’un viaduc et d’aménagement de 10 km de voies
urbaines dans la ville de Sikasso ;

➢ la réception des travaux de construction et de bitumage de la route yanfolila-kalana y compris
la construction du pont sur le fleuve ballé ;

➢ les travaux de construction et de bitumage des bretelles katele-kadiolo-zegoua et aménagement

de 4km de voiries urbaines en 02 lots; L’état d’avancement des travaux est de : Lot1 : 76,83%

et Lot 2 : 65,70% ;

➢ les travaux en cours du Projet de construction d’un échangeur, d’un viaduc et d’aménagement

de 10 km de voies urbaines dans la ville de Sikasso. Le taux d’avancement global des travaux

est 46,56% pour un délai consommé de 59,51% ;

Toujours dans ce domaine, les travaux du Projet d’aménagement en 2x2 voies de la traversée de la ville

de Sikasso sont en en cours d’achèvement.

Des études techniques d’avant-projet détaillé (APD) pour le bitumage des routes ci-après ont été

réalisées. Il s’agit de :

• Bougouni-Manankoro-Frontière République de Côte d’IvoireI (130 km) ;

• Kadiana-Fourou-Kadiolo (95Km) et la bretelle Diomaténé-Misséni-Frontière République de

Côte d’IvoireI (50 Km);

• Dioïla-Massigui-Koualé-Kébila (160km).

Tableau : Evolution des indicateurs

Intitulé de

l’indicateur

Source Périodicité Réalisations

Cibles

Valeur de

référence

2018

Valeur

2019

Valeur

2020

Valeur

2021

Valeur

2022

Valeur

2023

Route bitumée

en km DRR Annuelle

1360,5

0

1480,5

Route en terre

aménagée en km DRR Annuelle

5957

0

0

Depuis 2018, le réseau routier de la région n’a pas connu un grand changement (entre 2018 et 2020,

nous constatons une augmentation de plus de 120 Km de route bitumée).

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