novembre 1979

DE L'AGRICULTURE

Cette étude a été réalisée :

- par M. J. ZASLAVSKY, Economiste, Consultant SEDES - DIWI,
avec la collaboration :

1 - de M. Mamadou SEYDOU BA, Ingénieur à la Direction de l'Agriculture.

P a r :a Convention no 20 du 29 A v r i l 1978. l e MLnistère d e s T r a n s p o r t s e t
d e s Travaux P u b l i c s de l a République du Mali a c o n i i é l ' i l a b o r a t i a n du P l a n
de T r a n s p c r t du Mali au groupement S E X S - O I W I composé par :

- SociBté d ' E t u d e s pour l e Odveloppement Economique e t S o c i a l
67 r u e d e L i l l e 75507 PARIS - FRANCE. Che+ de f i l e

- Or. Ing . Wal te r Kg
10 W i t r a n b e r g s t r a s s e 43 ESSEN 1 - Aépublique F é d é r ~ l e d 'Allemagne

Le p r i s a n t r a p p o r t f a i t o a r t i e d 'un s n s e n b i e do : 7 volumss tac; L ' a r t i -
c u l a t i o n e s t l a s u i v a n t e :

1 - SitLla;eion act;tdLe d u ttrwbpohtJ
2 - Economie g t n W e

Etude de l a demande Etude d e l ' o f f r s

3 - -9XuaAkn &&e et p m p e c t i v u 7 - Les m & u
de L'qhicuetwe 8 - Les t w p o h t d lL0UltiehJ

4 - SLtuatiDn L l c t u d e et prnpec t i vu - Les wPOm 3'emv-es de Z'tLevage
5 - SCULtian a c t u a e & prnpec t iuu 10 - LU h ~ ~ p ~ h t d j eLLvh

des n?ines ct de Z'Uid~~6.ttie I l - Lec , tmuz~pohtd a e h i m
6 - La demande de W p o h t 1 2 - Lec , ~ ~ p o h t l i7WxXme.h

Annexe 1 - L' wqu&te ilocLtiZae 1918 Annexe 2 - ,Watzidu .tcrrtiZl~u

Les Btudes p r 6 l i m l n a i r e s o n t eu l i e u e n t r e ?lai 1978 e t F é v r i e r 1979 au
f l a l i . La r é d a c t i o n s ' e s t e f î 6 c t u é e e n t r e Oécembre 1978 e t Rai 1979. La v e r s i o n
f i n a l e r d s u l t e d e s d i s c u s s i o n s e t amendements p roçosés p a r l ' A d m i n i s t r a t i o n
n a l i e n n e s n t r s , J u i l l e t e t Octobre 1979.

Le l e c t e u r p r e s s é pour ra l i m i t e r s a l e c t u r e aux r a p p o r t s 1 , 6 a t 13 g u i
r e v é t e n t un c a r e c t e r s syn thBt ique .

S O M M A I R E

INTRODUCTION

PREMIERE PARTIE : LA PROBLEMATIQUE D'ENSEMBLE

1 - REPERES ET ZONES DE PRODUCTION
1.1. Premiers repères

1.2. Le découpage de l'espace rural

2 - LA POLITIOUE DU DEVELOPPEPENT AGRICOLE
2.1. Le Plan quinquennal 1974- 1978

2.2. Les opérations de développement rural (ODR)

2.3. Les grandes structures de commercialisation

3 - L'EVOLUTION RECENTE DES PRINCIPALES PRODUCTIONS ET LA
PROBLEMTIQUE ACTUELLE

3.1. L'évolution des principales productions

3 .2 . La problèmatique actuelle

DEUXIEME PARTIE : DOSSIERS PAR PRODUIT

A - LES CEREALES ------------.
A . ] . LE RIZ

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL

1.1. Les objectifs généraux

1.2. Les actions prévues

2 - LA SITUATION ACTUELLE
2.1 . La zone Mali Sud
2.2. L'office du Niger

2.3. L'opération riz Ségou

2.4. La zone du Delta et l'opération riz Mopti

2.5. L'opération Haute Vallée

2.6. L'opération vallée du Sénégal Térékolé-Magui (OVSTM)

2.7. L'opération zone lacustre

2.8. L'action riz Gao et la 7ème Région

2.9. Synthèse

Page -
1

Page

3 - LES PEXÇ3ECTIVEÇ CE GEVELOF?Ei.ENS LIE LA XIZISLFL'ïb'izE
3.1. Le potentiel d'irrigation nouveau lié à la réalisation

des grands barrages prévus

3.2. Les perspectives par zone et par opération

3.3 . Synthèse

A . 2. MIL ET SORGHO

INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN OUINOUENNAL-
2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. Les opérations

3 - LES PERSPECTIVES

- 3 .1 . Zone llali Sud

3 .2 . Zone Centre Ouest

3.3. Zone M.V.N.B.

3.4 . Zone de la Haute Vallée

3.5. Zone du Sahel

3.6. Zone lacustre

3 .7 . L'opération mils Mopti

3.8. Zone 6ème Région

3.9. Synthèse

A . 3 . LE MAIS

INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU P W Y CONCERNANT LE MAIS
2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. L'opération Haute Vallée (OHV)

2 . 2 . LIO.A.C.V.

2.3. L'opération Mali Sud

2 . 4 . LIO.V.S.T.M.

2.5. LIO.D.I.K.

2 .6 . Zone lacustre

2 . 7 . Synthèse de la situation actuelle

- III -

3 - LES PERSPECTIVES
3.1. Zone Mali Sud

3.2. Zone de la Haute Vallée

3.3. Zone Centre Ouest

3.4. Zone du Sahel

3.5. Zone lacustre

3.6. Synthèse des perspectives concernant le maïs

A.4. LE BLE
-.

INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN OUINOUENNAL
2 - LA SITUATION ACTUELLE

3 - LES PERSPECTIVES

A. 5. LES FLUX ET LE BILAN CEREALIER

1 - L'ORGANISATION DE LA COMMERCIALISATION
1.1. Le riz

1.2. Les mils-sorghos et le maïs

2 - LES FLUX ACTUELS
2.1. La lère Région

2.2. La 2ème Région

2.3. La 3ème Région

2.4. La 4ème Région

2.5. La 5ème Région

2.6. La 6ème Région

2.7. La 7ème Région

2.8. Les dons

3 - LE BILAN CEREALIER
3.1. Les données

3.2. La situation actuelle

3.3. Le bilan céréalier en 1984

3.4. A l'horizon 1994

Page

8 8

88

8 9

89

9 O

90

9 1

9 3

9 3

9 5

9 6

9 7

99

Page

8 - LA CANNE A SUCRE --

INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN

LA SITUATION ACTUELLE

2.1. La production de canne

3 - LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION SUCRIERE
3.1. Les potentialités

3.2. Les perspectives de production

C - LE COTON ----- - ---
INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL
2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. Zones et niveau de production

2.2. L'organisation de la commercialisation

2 . 3 . Les flux

3 - LES PERSPECTIVES

3.1. Les perspectives de production

3.2. Les niveaux de production aux horizons 1984 et 1994

3 . 3 . Les flux

D - 1' ARACH I D E -----------
INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN 1974-1978

2 - LA SITUATION ACTUELLE
2.1. La conjoncture

2.2. La commercialisation

3 - LES PERSPECTIVES
3.1. La zone Mali Sud

3.2. La zone du Kaarta

3.3. La zone de l a Haute Val lée

3.4. La zone de l ' o p é r a t i o n m i l Mopti

3.5. La zone de 1 'OACV

3.6. Synthèse

INTRODUCTION

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL

2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. La problèmatique a c t u e l l e

2.2. Commercialisation o f f i c i e l l e

3 - PERSPECTIVES
3.1. Les pe r spec t ives de product ion

3.2. Les débouchés

3.3. Les p ro j ec t ions

F - LE TABAC -------.

INTRODUCTION

1 - RAPPEL DES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL 1974-1978

2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. La product ion

2.2. La c o m e r c i a l i s a t i o n

Page -

164

164

164

166

167

168

172

175

175

177

178

178

G - LES FRUITS ET LEGUMES -------- - ----- -.

INTRODUCTION

Page

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL
2 - LA SITUATION ACTUELLE

2.1. Les zones de production

2.2. Les exportations

3 - LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT
3.1. Sur le marché intérieur

3.2. Les perspectives sur les marchés d'exportation

ANNEXE s

PROBLEMATIQUE D ' ENSEhBLE

CEREALES

BILAN CERZALIER

COTON

ARACHIDE

DAH

TABAC

FRUITS ET LEGUMES

INTRODU CTION .

Ce rapport n ' e s t pas une étude exhaustive du secteur agricole. 11 s ' i n t è g r e
au Plan de Transport du Mali e t vise à l u i fourn i r 1 ' image ac tue l le des f lux
1 i é s à l ' ag r icu l tu re e t l e s perspectives aux horizons 1984-1994.

I l s e présente en deux par t i es :

. La première consti tue une présentation générale du secteur , avec ses
s t ruc tures , ses contra intes , ses po ten t ia l i t és .

. La deuxième propose une s é r i e de dossiers sur l e s principales productions,
qui comportent chacun :

- Les ob jec t i f s du Plan Quinquennal 1974-1978.
- La s i t ua t i on ac tue l le .
- Les prespectives.

Les r é su l t a t s e t l e s projections sont présentés par zone e t par opération.

1 - REPERXS ET ZONES DE PRODUCTION.

1 . 1 . Premiers repères .

Le Mali a en 1976 une populat ion de 6 mi l l ions d 'hab i t an t s dont plus
de 5 mi l l ions de ruraux. Sa sur face e s t de I ,2 m i l l i o n de km2, dont environ
60 % impropres à l ' a g r i c u l t u r e . Les cu l tu res couvrent moins de 2 % de c e t t e
sur face e t l e s pa tures environ l e t i e r s : globalement l a t e r r e n ' e s t pas un
f ac teu r l i m i t a n t .

L'eau r e s t e l a grande ressource r a r e e t l e s v a r i a t i o n s de l a pluvio-
mét r i e d é f i n i s s e n t au dépa r t cinq grandes zones qui ont des écologies , des
organisa t ions soc ia l e s e t des capaci tés de r é s i s t a n c e à l a sécheresse t r è s
d i f f é r e n t s ( 1 ) .

Les grandes zones écologiques du Mali

S 'y a jou te une zone d i t e des f leuves - Sénégal, Niger e t a f f l u e n t s -
dont l a mise en va leur représente l ' u n e des f o r t e s p o t e n t i a l i t é s du sec teu r
e t l a mei l leure chance pour l e Mali de moins dépendre des a léas de l a pluvio-
métr ie .

( 7 1 C d . cMe.6 CL- joivttu . Le coeddident de k&h&nce à La h é c h ~ e b h e C R S )
UA: dé&^ comme Le kappoht de La pkoducaXon végé;taee en année de héche-
k a h e à La pkoducaXon en année moyenne, en un Lieu et pocvr un végéM
déA:&né. C u coeddicienx2 o n t éRé caLcut& d u t L 'en~wbLe d a 6 payh
hahéfienn de L'Adhique de L'Uuut . C F . "Ehhai de ké6Lexiou hwr L u h&aAé-
g i u anXi-héchwahe', SEVES et SCET ln twnat iond ( 7 9 7 6 ) .

Coef f i c i en t de r é s i s t a n c e
à l a sécheresse

Pâturage n a t u r e l CRS = O

Pâturage n a t u r e l CRS = 0,2

Agr icul ture sèche
CRS = 0,27

Agr icul ture sèche
CRS = 0,75

Agricul ture sèche
CRS = 0,85

Pluviométrie

En dessous de
200 mm

Entre 200 e t
400 mm

Entre 400 e t
800 mm

Ent re 800 e t
1.200 mm

+ 1.200 mm

N O zone

Zone 1

Zone II

Zone III

Zone I V

Zone V

Dénomination

Désert

Sahel des nomades

Sahel des
sédenta i res

Zone Soudan-
sahélienne

Zone soudanienne

CARTE P t - 1 bis -

ZONE D'EGALE RESISTANCE A L A SECHERESSE l

1

1
1
l

E S E R T I Q ~

1

Production véqetale en année seche
R S . ~œff ic ient de résistance a ia sechuesse =

Rodudlon vegeta~e en année moyenne

i
!

m. 1 6 zones d'agrcculhrre trriguies ( Office du niger ) RSz 0 ,9S

SOURCE : Elsaia d'une dafinition d'ma ,tratagta onti.sechcrorio an Afrique da I'oual
SCET.SEDE5 1 9 7 6

1.2. Le découpage de l'espace rural.

''Pour des raisons de commodité et d'homogénéité opérationnelle", le
Mali retient depuis 1974 un découpage de son espace rural en 10 zones. Ce
zonage ne contredit pas le précédent, mais il s'y superpose en le précisant :

- La zone Mali-Sud
- La zone Centre-Ouest
- La zone des moyennes vallées du Niger et Bani (MVNB)
- La zone du Delta
- La zone de la Haute-Vallée du Niger
- La zone lacustre
- La zone du Sahel
- La zone de l'office du Niger
- La zone du Seno et du plateau Dogon
- La zone de la 6ème Région.

Le schéma ci-joint précise les limites de ces différentes zones, dont
on précise ensuite les principales contraintes et potentialités (1).

1.2.1. La zone Mali-Sud. ----------------
Avec 700 mu de pluie au Nord et 1.300 mm au Sud, c'est l'une

des rares zones du Mali où on peut envisager une intensification générale de
toutes les cultures sèches - notamment pour le maïs et le coton, qui reste
sa principale culture de rente.

Elle dispose en plus de trois atouts majeurs :

- Des grandes ressources en eau de surface, ce qui la rend
très propice à la riziculture, au maraîchage et aux
cultures fruitières.

- De nombreux pâturages et sous-produits, ce qui assure à
terme un développement considérable à l'élevage.

- Enfin la zone est totalement désenclavée et elle possède
la meilleure infrastructure du pays.

Opérations intervenant : Opération Mali-Sud (OT),
Opération Thé-Sikasso .

( 7 ) TouAu L u donnéu ci -dusaun a a n t W ~ é u du Rappoht a i n d de La C N P E R
pom 1 ' éeabofiation du Plan @,inquennd 7 9 74- 7 9 7 8 .

1.2.2. Zone de l a Hau te-Vallée. .......................
Avec l e s mêmes p o t e n t i a l i t é s que l a zone sud, c e t t e zone

dispose a u s s i de deux avantages spéc i f iques : l a présence du Niger e t l a
proximité de l a c a p i t a l e .

C ' e s t de f a i t l a zone l a p lus "monétarisée" du Mali , l à où
l a motor i sa t ion e t l e s a l a r i a t a g r i c o l e ont une importance c r o i s s a n t e .
La dégradat ion généra le de son réseau r o u t i e r semble b i en actuel lement l ' u n
des obs t ac l e s majeurs à son développement.

Opérations in t e rvenan t : Opération Haute Vallée (OHV),
Opération Baguineda.

1.2.3. Zone Centre-Ouest. ----------------
E l l e r é s u l t e de l ' i n t é g r a t i o n de l a zone Ouest à l a zone Centre.

Zone Centre : C'es t l a zone l a p lus bo i sée du Mali , avec un
r e l i e f assez acc identé , ce qu i rend son accès e t donc son développement t r è s
d i f f i c i l e s . E l l e a pour tan t de bonnes p o t e n t i a l i t é s d ' i r r i g a t i o n à p a r t i r . du
Baoulé du Bafing, du Bakoye e t du Sénégal. De p l u s , e l l e e s t re la t ivement
b i en a r rosée (650 mm au nord, 1 . 2 0 0 m a u S u d ) e t o f f r e dans s a p a r t i e sud de
bonnes p o s s i b i l i t é s de d i v e r s i f i c a t i o n e t d ' i n t e n s i f i c a t i o n .

L'économie de l a zone e s t marquée par l e r ô l e prépondérant
de l ' a r a c h i d e e t l a p e r s i s t a n c e de son d é f i c i t v i v r i e r . Au p lan des i n f r a s-
t r u c t u r e s , l a zone a t r è s probablement l e p lus mauvais réseau r o u t i e r du pays.

Zone Ouest : E l l e comprend l e s v a s t e s espaces en c u l t u r e s
sèches s i t u é s e n t r e l e s v a l l é e s du Niger e t du Bani, l e nord du c e r c l e de
Tominian e t l ' e space pré- sahél ien qu i environne l ' o f f i c e du Niger. Ce n ' e s t
n i une zone d 'é levage n i une zone de c u l t u r e in t ens ive . De manière géné ra l e ,
l e s revenus son t f a i b l e s e t l a zone s u b i t une f o r t e émigrat ion, en d i r e c t i o n
de l ' o f f i c e e t de l a v a l l é e du Niger.

Opération in t e rvenan t : Opération Arachides e t Cultures
v i v r i è r e s (OACV) .

1.2.4. La zone des moyennes v a l l é e s du Niger e t du Bani (MVNB). -------------- ------------------- ....................
E l l e comprend tou te s l e s s u p e r f i c i e s i r r i g a b l e s des deux

berges de chaque f leuve dans l a 4ème Région, à l ' excep t ion des t e r r e s de
l ' o f f i c e du Niger. Avec une su r face u t i l e r é d u i t e e t une f o r t e d e n s i t é de
populat ion r u r a l e e t urba ine , c e t t e zone a une vocat ion marquée d ' i n t e n s i f i -
c a t i o n , notamment de l a r i z i c u l t u r e .

E l l e a a u s s i de t r è s bonnes vo ie s de communication avec l e
r e s t e du pays, ce qu i l u i permet de jouer un important r ô l e commercial.
E l l e d ra îne a i n s i une p a r t c r o i s s a n t e de l a main d'oeuvre r u r a l e de l a zone
sèche environnante.

Opération in t e rvenan t : Opération RizISégou (ORS).

1.2.5. La zone de l ' o f f i c e du Niger. ......................... --
Avec 50.000 ha i r r i g u é s e t de grandes ex tens ions p o s s i b l e s ,

l ' o f f i c e peut a s s u r e r un développement considérable de l a product ion de canne
e t de paddy. Il o f f r e a u s s i des condi t ions t r è s favorables à l ' é l evage in ten-
s i f , notamment à l'embouche bovine. L ' o f f i c e e s t en f a i t l a me i l l eu re poss i-
b i l i t é d ' i n t e n s i f i c a t i o n à v a s t e é c h e l l e que possède l e Mali. Il e s t à terme
l a c l é de son problème c é r é a l i e r . Les problèmes a c t u e l s t i ennen t à l a dété-
r i o r a t i o n du réseau i r r i g u é dans son ensemble e t aux c o n t r a i n t e s q u i , p è s e n t
encore s u r l e passage à l a double c u l t u r e .

Opération in t e rvenan t : Off ice du Niger.

1.2.6. La zone du sahe l . ----------------
E l l e e s t marquée par s a f a i b l e d e n s i t é démographique e t l e s

i n c e r t i t u d e s pesant s u r l a p luviométr ie (autour de 450 mm). Les eaux de
su r face sont r a r e s à l ' excep t ion des v a l l é e s du Sénégal, Térékolé, Kolombiné
e t du l a c Magui où r é s i d e n t l e s s eu le s p o s s i b i l i t é s d ' i n t e n s i f i c a t i o n de
l a zone.

S i l a p lus grande p a r t i e de l a populat ion s'adonne à l ' a g r i -
c u l t u r e , c ' e s t de l ' é l evage que provient l ' e s s e n t i e l des revenus. De manière
généra le , l a zone a vocat ion d 'é levage e t p lus précisément d 'é levage na i s seu r .
La s i t u a t i o n a c t u e l l e ( a g r i c u l t u r e ex tens ive e t surcharge des pâ tu res ) s e
t r a d u i t par une d é s e r t i f i c a t i o n c r o i s s a n t e de l a zone, marquée par une t r è s
f o r t e émigration.

Opérations in t e rvenan t : Opération Vallées du Sénégal-Térékolé-
Magui (OVSïM) ,
Opération de développement i n t é g r é
du Kaarta (ODIK).

1.2.7. La zone du Delta . ----------------
Cet t e zone e s t une v a s t e p l a i n e inondée chaque année pendant

p lus de 4 mois. E l l e a une t r i p l e vocat ion marquée d 'é levage , de pêche e t
de r i z i c u l t u r e p ra t iquée en crue l i b r e ou en submersion cont rô lée . La pluvio-
mét r i e f a i b l e e t a l é a t o i r e l a i s s e peu d 'aveni r aux c u l t u r e s sèches e t même
aux aménagements p a r t i e l s a c t u e l s , qu i sont encore t rop dépendants de l a crue
e t /ou de l a pluviométr ie .

Grand ca r re four commercial e n t r e l ' E s t e t l ' o u e s t (par l e
f leuve) e t e n t r e l e Nord e t l e Sud ( rou te s du poisson e t de l a v i ande ) , l a
zone e s t certainement un des p ivo t s du développement du pays.

Opération in t e rvenan t : Opération Riz/Mopti (ORM).

1.2 .8 . La zone du Seno e t du s la te au Dogon. ...................... --------- --
D'une d e n s i t é d e p o p u l a t i o n t r è s s u p é r i e u r e à l a moyenne, c e t t e

zone o f f r e une é c o l o g i e f r a g i l e e t d i f f i c i l e , où il f a u t d i s t i n g u e r l e p l a t e a u
grèseux aux s o l s r a r e s e t l a grande p l a i n e s a b l e u s e du Séno. L ' e s s e n t i e l d e s
revenus p r o v i e n t de l ' é l e v a g e , du maraîchage ( s u r l e p l a t e a u ) e t d 'une q u a s i -
monocul ture du m i l s u r l e Séno, c e q u i e n f a i t l e g r e n i e r à m i l de l a
Sème r é g i o n e t d 'une p a r t i e de l a 6ème. La f a i b l e s s e e t l ' i r r é g u l a r i t é d e l a
p l u v i o m é t r i e ( a u t o u r de 450 urm p a r an) r e s t e n t l a g r o s s e c o n t r a i n t e .

Opéra t ion i n t e r v e n a n t : O p é r a t i o n Mil/Mopti (OMM).

1 .2 .9 . La zone l a c u s t r e . ----------------
Composée des t r o i s c e r c l e s de D i r é , Goundam e t Niafunké, e l l e

e s t l e prolongement de l a zone du D e l t a v e r s l e Nord-Est. E l l e a donc l e s
même p o t e n t i a l i t é s , mais d e s c o n t r a i n t e s s p é c i f i q u e s :

- Une p l u v i o m é t r i e s u b d é s e r t i q u e de 200 à 350 mm p a r a n , c e
q u i rend t r è s a l é a t o i r e l e s c u l t u r e s de d é c r u e ou de sub-
mers ion .

- Une t r è s f o r t e d e n s i t é démographique p a r r a p p o r t aux s u r f a c e s
r é e l l e m e n t c u l t i v a b l e s .

- L'éloignement d e s g rands axes de c o m n e r c i a l i s a t i o n du b é t a i l ,
compensé en p a r t i e p a r l a p r o x i m i t é de Gao ( p a r l e f l e u v e )
e t des marchés v i v r i e r s d e s nomades du Nord.

Tout c e c i commande une i n t e n s i f i c a t i o n des c u l t u r e s c é r é a l i è r e s
avec m a î t r i s e de l ' e a u , d o n t l e s s u r p l u s à terme p o u r r o n t s e r v i r à r é s o r b e r
l e d é f i c i t de l a 6ème r é g i o n . La zone g a r d e malgré t o u t une v o c a t i o n p remière
d ' élevage.

Opéra t ions i n t e r v e n a n t : Opéra t ion Zone L a c u s t r e (OZL) e t Ac t ion
Blé D i r é .

1 .2.10. La zone de l a 6ème r é g i o n . ..................... ---
E l l e r e p r é s e n t e 60 % du t e r r i t o i r e m a l i e n , m a i s l e q u a r t de

son espace u t i l e . On y d i s t i n g u e t r o i s sous- zones :

- Le Nord, d é s e r t i q u e e t i n c u l t e (moins d e 200 mm/an).
- Les g rands espaces p a s t o r a u x du Sud (G.ourma e t Azaouak).
- Le f l e u v e e t s a v a l l é e , q u i r e s t e l a s e u l e s o u r c e de v i e

pendant l a s a i s o n sèche e t l e s e u l moyen de c o r n u n i c a t i o n
s imple avec l e r e s t e du pays .

Avant la sécheresse, la zone dépendant entièrement de ses
productions animales, dont les revenus lui permettaient de compenser un
déficit céréalier estimé à 35.G00 t en année nomaie. Il apparaît aujourd'hui
que le problème céréalier pourra difficilement se résoudre à l'intérieur de
la zone sans occuper tout l'espace irrigable et donc sans compromettre ou sans
freiner la nécessaire reconstitution de son cheptel. On devra donc envisager
un programme d'aménagements complets sur toute la vallée pour la production
intensive de céréales et de fourrages.

Opération intervenant : Action Riz/Sorgho Gao (ARS).

En bref, on peut schématiquement répartir les zones en 3 groupes :

- Groupe 1 : Zones où le nombre d'actifs est un facteur limitant
(zones du Sahel, de l'office du Niger, du Delta).

- Groupe II : Zones où la terre est un facteur limitant (zones lacustres,
6ème région) .

- Groupe III : Zones en équilibre (les autres).

2 - LA POLITIOUE W DEVELOPPEMENT AGRICOLE.

On distingue trois niveaux d'intervention :

. Les objectifs et les stratégies du secteur, qui sont fixés par le Plan.

. Les programmes, qui sont mis en oeuvre par les Opérations de Développement
et l'office du Niger (1).

. Enfin, la comercialisation, qui est dominée par trois grands organismes
publics : la SCffiR en amont, OPAM AM et la SOMIEX en aval.

2.1. Le Plan Quinquennal 1974-1978.

Le Plan 1974-1978 s'inscrit dans une stratégie à long terme, axée dans
sa première phase sur le développement de l'économie rurale. Les objectifs sont:

- A long terme :
. la conservation et la mise en valeur du patrimoine naturel,
. la couverture des besoins alimentaires, en eau et bois de la popu-
lation,

. le développement des exportations de viande et des cultures indus-
trielles afin d'accélérer l'industrialisation.

- A court terme :
. la satisfaction des besoins alimentaires fondamentaux (céréales,
viande, poisson et sucre),

. la reconstitution du cheptel,

.'la recherche d'une moindre dépendance à l'égard de la pluviométrie.

La réalisation des objectifs assignés au secteur passe par un ambitieux
programme d'aménagements hydro-agricoles, avant tout destiné à couvrir les
besoins du pays en paddy et en sucre. Il prévoit une extension des surfaces
aménagées cultivables de près de 120.000 ha.

Le programne quinquennal concernant les aménagements hydro-agricoles (en ha)

I ( I l qL en a î z n t qu'evl;the;,hine d ' E m j o u i 2 d'un a-tutu-t pa(l;ticuAXm.

TYPE D'AMENAGEMENT

Double culture irriguée

Culture simple irriguée

Submersion contrôlée

TOTAL

1974

3.250

1.900

32.550

37.700

1978

18.800

33.300

103.900

156.600

Le programme comporte deux f r o n t s :

- Amélioration e t / o u extens ion cies p r o j e t s e x i s t a n t s (Gif ice du Xiger,
Opération Riz/Ségou, Opération Riz/Sikasso, Zone l a c u s t r e , e t c ) .

- Ouverture de nouveaux périmètres aménagés (sur l a zone de 1'OVSTM
par exemple).

Les techniques de double c u l t u r e devront ê t r e expérimentées avant
l a mise en eau des barrages de Sélingué e t de Manantali e t des pér imètres
i r r i g u é s en dépendant.

2 . 1 . 2 . Les o b i e c t i f s de ~ r o d u c t i o n . ------ ---------- ---------
On présente i c i l e s o b j e c t i f s globaux du sec teu r pour l a

de rn iè re campagne du Plan (1) :

(p r inc ipa les c u l t u r e s campagne 1978-1979)

Culture

Céréales :
. M i l - Sorgho
. Maïs
. Blé
. Paddy
Tota l cé réa le s

Coton-graine

Arachide

Sucre

Tabac

D ah

Object if de production
(en tonnes)

977.000

158.000

4.000

350.000

1.489.000

149.700

228.600

18.900

5.000

3.200

2 . 2 . Les o p é r a t i o n s de développement r u r a l (ODR) .
Organismes do t é s de l 'autonomie f i n a n c i è r e e t d e g e s t i o n , l e s opéra-

t i o n s o n t pour charge d ' exécu t e r l e s programmes du s e c t e u r . E l l e s o n t l a rge-
ment supp l an t é l e s s e r v i c e s a g r i c o l e s h é r i t é s de l a c o l o n i s a t i o n e t t enden t
au jou rd ' hu i à c o u v r i r l ' e s s e n t i e l des zones e t des p roduc t i ons .

La p l u p a r t des opé ra t i ons s e s o n t au d é p a r t concen t rées s u r l a
p roduc t ion e t l a commerc ia l i sa t ion d 'une s e u l e c u l t u r e . A c e t t e p o l i t i q u e
s e c t o r i e l l e s e s u b s t i t u e au jou rd ' hu i l ' i d é e d ' une approche r é g i o n a l e e t
i n t é g r é e - l e s a c t i o n s ne concernant pas seulement l ' a g r i c u l t u r e , mais a u s s i
les p i s t e s , l ' approv is ionnement e n eau , l e développement c o m u n a u t a i r e ,
l ' a l p h a b é t i s a t i o n f o n c t i o n n e l l e , e t c .

On t r ouve ra en annexe l a l i s t e des Opéra t ions d e développement i n t e r -
venant a c tue l l emen t dans l e m i l i e u r u r a l , avec l e s p r i n c i p a l e s c u l t u r e s
concernées e t l e u r s sou rce s de f inancement ( c f . c i - j o i n t l e p l a n de l e u r
l o c a l i s a t i o n ) .

2 . 3 . Les grandes s t r u c t u r e s de commerc ia l i sa t ion .

2 . 3 . 1 . La S.C.A.E.R. ------------
La SCAER a une double f o n c t i o n : c ' e s t à l a f o i s une i n s t i t u t i o n

de c r é d i t e t une c e n t r a l e d ' a c h a t . E l l e a , sauf dé roga t i ons , le monopole d e
l ' approv is ionnement du monde r u r a l en f a c t e u r s d e p roduc t ion ( i n t r an t s - ch imiques
e t m a t é r i e l s ) . On e s t ime que l e s o p é r a t i o n s a s s u r e n t l a ven t e e t l e placement
d ' env i ron 90 % des p r o d u i t s de l a SCAER.

2 . 3 . 2 . L'0.P.A.M. l ---------
l

L 'Of f i c e des P r o d u i t s Agr i co l e s du Mali (OPAM) a e n p r i n c i p e 1
l e monopole abso lu du commerce i n t é r i e u r des c é r é a l e s e t de l 1 i m p o r t / e x p o r t
des c é r é a l e s , des f r u i t s e t de s légumes. Ses opé ra t i ons s o n t f i n a n c é e s p a r
une t a x e d e g e s t i o n prévue dans l e barArne " céréa les" e t p a r de s subvent ions
gouvernementales. L ' e s s e n t i e l de s a c h a t s s e f a i t p a r l e cana l de s Fédé ra t i ons
p r ima i r e s ou p a r c e l u i de s Opéra t ions d e Développement.

De maniè re g é n é r a l e , 1'OPAM m a î t r i s e . mal l e marché de s c é r é a l e s
e t s ' a v è r e i ncapab l e d ' a p p l i q u e r a c tue l l emen t l a p o l i t i q u e nominale des p r i x
o f f i c i e l l e m e n t f i x é s . Le marché p a r a l l è l e f l e u r i t donc d l a u t a n t p l u s que l ' o f f r e
e s t r é d u i t e .

2 . 3 . 3 . La S.O.M.I.E.X. --------------- I
La SOMIEX a l a charge d ' a s s u r e r au moindre coû t e t s u r l 'ensem-

b l e du t e r r i t o i r e l ' approv is ionnement des p r o d u i t s de I è r e n é c e s s i t é . E l l e a
également l e monopole de l ' e x p o r t a t i o n du coton, de l ' a r a c h i d e e t d e l e u r s
p r o d u i t s d é r i v é s . C ' e s t e l l e q u i a chè t e l e s u c r e p r o d u i t p a r l ' o f f i c e du Niger .

SITUATION DES OPERATIONS DE DEVELOPPEMENT
i

RURAL

l
[

a ~pératlon do dévalopwment 1nré~t-6 du Kaarla
0 0 0 O A C V

0p6ration m ~ / ~ o p ~ i

OCilce du N I ~ Q C

a opération Hau~o.qlléa
op&ration r i z

1 - o. S1YASSO
2- OR SEGOU

3 - O R MOPTI

~ ~ o r a t i o n zone ~acu,tro

I.,.,..] Oporalion riz 5orgho GA0

0&ralion valloo du Sénkjal - ~éréko lé or
rfagui ( O.VST M 1

3 - L'EVOLUTION RECENTE DES PRINCIPALES PRODUCTIONS ET LA PROBLEMATIQUE
ACTUELLE.

3.1 . L 'évo lu t i on d e s v r i n c i v a l e s v roduc t i ons .
On p r é s e n t e i c i rapidement l ' é v o l u t i o n de s p r i n c i p a l e s p roduc t ions

v é g é t a l e s depu i s I I ans avec l e s volumes commercia l isés o f f i c i e l l e m e n t e t
l e s d i f f é r e n t s p r i x aux produc teurs ( 1 ) . L 'usage de ce s s t a t i s t i q u e s a p p e l l e
notamment pour l e s c é r é a l e s de t r è s nombreuses r é s e r v e s .

3.1 . 1 . Les c é r é a l e s . ------------
Le f a i t majeur r e s t e l ' e x i s t e n c e d e t r è s f o r t e s v a r i a t i o n s

i n t e r- a n n u e l l e s , don t l e s causes semblent d 'abord c l ima t i ques . Le r ô l e que
peuvent jouer d ' é v e n t u e l l e s v a r i a t i o n s de s u r f a c e n ' e s t pas a c tue l l emen t
mesurab le , c a r l e s données s o n t t r o p peu f i a b l e s .

Ceci é t a n t , s i on compare deux années normales - p a r exemple
1967-1968 e t 1974-1975 - on c o n s t a t e l e m a i n t i e n e t même une l é g è r e r é g r e s s i o n
de l a p roduc t i on mi l s / so rghos . Quant au mais , l e s s t a t i s t i q u e s semblent masquer
l e s r é e l s p rog rè s de c e t t e c u l t u r e , notamment dans l a zone Mali-Sud. En f in ,
s i l a p roduc t i on d e r i z a augmenté (+ 2,4 % p a r a n ) , c e t t e c u l t u r e r e s t e encore
t r è s s e n s i b l e aux v a r i a t i o n s de l a p l u v i o m é t r i e , malgré l ' e x t e n s i o n d e s s u r f a c e s
aménagées.

Globalement l e m i l l i o n de tonnes a t t e i n t en 1967-1968 ne l ' e s t '
à nouveau qu 'en 1974-1975. On semble depu i s v a r i e r e n t r e 1.050.000 t e t
1.200.000 t . On e s t donc l o i n des o b j e c t i f s c é r é a l i e r s du P l an , f i x é s à env i ron
1 , 5 m i l l i o n de tonnes pour 1978-1979.

3.1 .2. Le co ton . --------
En dehors du creux l i é aux deux années de s é c h e r e s s e , l a produc-

t i o n commercia l isée du coton- graine n ' a pa s c e s s é de c r o î t r e (+ 14 % p a r an ) .
Tous l e s i n d i c e s t echn iques f o u r n i s par l a CNDT prouvent que c e t t e c r o i s s a n c e
e s t moins l i é e à des ex t ens ions de s u r f a c e q u ' à des g a i n s de p r o d u c t i v i t é .

3 .1 .3 . L ' a r ach ide . ----------
La p roduc t i on d'arachide- coque a augmenté de 6 ,4 % pa r an.

Le creux dû à l a s éche re s se semble a v o i r masqué de r é e l s g a i n s de p r o d u c t i v i t é
q u i s o n t des a cqu i s de 1 'OACV. On s o u l i g n e r a t o u t e f o i s une chu t e a s s e z b r u t a l e
en 1977-1978 q u i n ' e s t peu t- ê t r e pa s seulement c o n j o n c t u r e l l e e t don t t o u t e s
l e s causes ne s o n t pas l i é e s à l a p luv iomé t r i e .

( 7 ) Ca. Tableau c i - jo in t . Powr plun de dE;t& e.t powr lu auahu cLLetwru,
cd. lu d o a a i m phad& patr p ~ o d & . Un &ouveta en annexe lu h&uR;t&
dE;taL.&% de l a campagne 7977-7978.

Arachide ( I )

. Production
. Commercialisation

. Production commercia
comercialisée

. Prix au producteur

Dah ( e n tonne) -
. Production

comnercialisée ( 2 )

Tabac (en tonne) -
. Production ( 3 )
. Commercialisation

Sucre ( 4 )

Sucre produit

- Ensemble du Hali 1967-1968 à 1977-1978 -

[Il Sowlced UACV.

( 2 ) Sowlce CMDT.
( 3 ) Sowlce U H V .

( I l Suwlce Odd-Lce du a g a .
151 Taux de cnobbance annuel b u t !a p h i o d e .
( 6 ) Le trrrlx ut calcu lé a pak-tih de 1971-1972

L'EVOLUTION DES PRODUCTIONS, CaM.lis,RCIALTSATION ET PRIX AU PRODUCTELJR DES CEMALES
-

- Ensemble du Mali de 1967-1968 à 1977-1978 -

* E s t i m a t i o n s

I l ) S o m c e : M i n b t è k e du D&ueLoppement Rwd.
(21 Sowice ADRAO.

( 3 1 Suh teh fitno~2 ddehni&e~ annEe4.
141 Le &ux de ctloibhance e ~ t catcLceé huh ta b u e de t a v d e m moyenne d a . z h o L ~ dehnieae.4 a n n 6 ~ .

3.1.4. Le dah. ------
Après un essGr r eaâ rquab l e , lâ prodact loï i dü dâll tend à s t e g n e r

depu i s t r o i s an s , pour de s r a i s o n s e s s e n t i e l l e m e n t économiques. Le r é c e n t r e l è -
vement d e s p r i x au p roduc teur d e v r a i t p e r m e t t r e au dah ma l i en , q u i e s t d ' exce l-
l e n t e q u a l i t é , de r e t r o u v e r un second s o u f f l e .

3.1 . S . Le t abac .
--.----CY-

On c o n s t a t e une s évè re s t a g n a t i o n d e l a produc t ion . ~ l l e t i e n t
à l ' ab sence d e débouchés, a c tue l l emen t l i m i t é s aux be so in s de l a SONATAM
(500 t ) .

3 .1 .6 . Le suc r e . --------
L 'ouve r tu r e de l a nouve l l e r a f f i n e r i e de S i r i b a l a a permis

un remarquable développement de l a p roduc t i on s u c r i è r e (+ 16 % pa r an ) . E l l e
r e s t e t o u t e f o i s l o i n de pourvo i r aux be so in s a c t u e l s du pays .

3 .2 . La problémat ique a c t u e l l e .

La r a p i d i t é avec l a q u e l l e l e Mali s ' e s t remis des e f f e t s de l a séche-
r e s s e montre 1' é l a s t i c i t é de s e s c a p a c i t é s de p roduc t ion . Quelques g r aves
problèmes demeurent cependant :

- L'au to- suf f i sance e n c é r é a l e s r e s t e é t r o i t e m e n t soumise aux a l é a s
de l a p luv iomé t r i e e t ce malgré l e s d i f f é r e n t s p r o j e t s d'aména-
gements. La mauvaise r é c o l t e d e 1977-1 978 s ' e s t t r a d u i t e p a r une
s évè re r e s t r i c t i o n d e l ' o f f r e s u r l e marché o f f i c i e l e t c ' e s t l e
commerce p r i v é q u i pour une bonne p a r t a a s s u r é l ' approv is ionnement
des v i l l e s e t des zones d é f i c i t a i r e s . Au 31 Août 1978, de s dons d e
p l u s d e 25.000 t de c é r é a l e s é t a i e n t d i s t r i b u é s s u r l ' ensemble du
t e r r i t o i r e .

La s i t u a t i o n s ' agg rave du f a i t que l e s problèmes de s tockage ne
s o n t pa s t o u s r é s o l u s e t que l e marché de s c é r é a l e s e s t l o i n d ' ê t r e
m a î t r i s é . Les p r i x o f f e r t s aux p roduc t eu r s é t a n t souvent s u p é r i e u r s
dans l e s pays v o i s i n s , il en r é s u l t e a u s s i des f u i t e s q u i peuvent
accen tuer encore l e d é f i c i t . En b r e f l a recherche de l ' a u t o-
s u f f i s a n c e en c é r é a l e s e t d 'une m e i l l e u r e s é c u r i t é des p roduc t i ons
r e s t e p r i o r i t a i r e . E l l e pa s se pa r une ex t ens ion d e s aménagements
hydro- agr ico les avec une m e i l l e u r e m a î t r i s e e t g e s t i o n de 1' eau.

- Au p l a n de s deux grandes c u l t u r e s de -r en te , l e s tendances a c t u e l l e s
s o n t d i v e r g e n t e s :

. Après un remarquable e s s o r , l a p roduc t i on a r a c h i d i è r e semble
au jou rd ' hu i marquer l e pas . A terme, dans l e système de p r i x
a c t u e l ( p r i x au p roduc teur d e l a coque, coû t des i n t r a n t s e t p r i x
r é e l des c é r é a l e s ) , l e s p e r s p e c t i v e s ne semblent guère f a v o r a b l e s .

. Le coton, quan t à l u i , p o u r s u i t s a p r o g r e s s i o n sous l ' i m p u l s i o n
de l a CMDT. Tou t e fo i s l e s p o s s i b i l i t é s d ' ex t ens ion e n s u r f a c e s e
r é d u i s e n t e t l a f e r t i l i t é d e s s o l s d e v i e n t dans c e r t a i n e s zones
a s sez problémat ique. Le co ton r e s t e malgré t o u t l a p remière
c u l t u r e de r e n t e du pays e t sa p r i n c i p a l e r e c e t t e d ' e x p o r t a t i o n .

Pour conclure, on d i r a que l a première p r i o r i t é du s e c t e u r reste l a
recherche d 'une moindre v u l n é r a b i l i t é aux a l é a s de l a p luviométr ie . Il f a u t
donc poursu ivre les aménagements e t 1' équipement des producteurs . A t e r m e ,
t o u t e f o i s , le Mali e s t beaucoup p lus l i m i t é par s a c a p a c i t é d ' expor t e r que pa r
s a c a p a c i t é à produire .

Dans c e t t e pe r spec t ive , c ' e s t l ' amél iora t ion de t o u t l e système d e
commercial isat ion qu i dev ien t décis ive. E l l e passe pa r une ex tens ion des capa-
c i t é s a c t u e l l e s de s tockage e t une no tab le r é h a b i l i t a t i o n des i n f r a s t r u c t u r e s
de t r a n s p o r t .

DEUXIEME P A R T I E : DOSSIERS PAR PRODUIT

A.1. - LE R I Z
-. - --. -

S . .

1 - LES OBJECTIFS DU PLAN QUINQUENNAL.

1.1. Les objectifs généraux.

Le Plan vise d'abord à couvrir totalement les besoins du pays en paddy.
On estime qu'il faudra 330.000 t en 1978179 pour assurer l'approvisionnement
des villes et des zones rurales déficitaires, avec un stock de sécurité corres-
pondant à ces besoins. A terme, il s'agit de sécuriser les productions.et les
revenus en les rendant moins dépendants des aléas de la pluviométrie.

Les objectifs sont donc fixés à 350.000 t de paddy en 1978179 (pour
assurer une marge de sécurité). Pour l'an 2000, il conviendra de multiplier
l'offre par 6, soit environ 2 millions de tonnes.

La réalisation de ces objectifs passe par la mise en oeuvre d'un ambi-
tieux programme d'aménagements hydro-agricoles (rythme fixé : 20.000 ha/an) .
Elle suppose une amélioration parallèle et continue de toutes'les infrastruc-
tures de couunercialisation (transport, stockage, transformation).

1.2. Les actions prévues.

Elles concernent le renforcement ou l'extension des projets déjà exis-
tant et le lancement d'opérations nouvelles.

1.2.1. Anciennes opérations. ----------- --------
L'office du Niger

Les surfaces rizicoles doivent passer de 38.500 ha en 1971172 à
50.000 ha en 1978179 et 52.500 ha en année de croisière. Les rendements passant
à près de 2 tlha, la production devra atteindre près de 100.000 tonnes de pad-
dy en 1978179.

L'o~ération riz Sikasso

En lère phase, l'opération comportait deux volets :

- Aménagement de 5.000 ha de rizières avec une production atten-
due de 13.000 tonnes en fin de Plan.

- Encadrement de 5.000 ha de riz pluvial, avec une production
attendue en fin de Plan de 8.600 tonnes (1,8 tlha).

Une extension devait démarrer en 1976177, comportant l'aménage-
ment de 10.000 ha supplémentaires (dont 3.000 ha en fin de Plan) et l'encadre-
ment de 8.000 ha non aménagés, soit une production attendue de 13.300 tonnes.

Globalement, les objectifs assignés à l'opération sont d'environ
34.000 tonnes en 1978179 et de 45 .O00 tonnes en année de croisière 1983184.

L'opération riz Ségou

En phase 1, les surfaces doivent passer àe i2 .490 na en i 3 1 1 / / 2
à 40.000 ha en 1978179. La production passera de 17.600 tonnes à 62.000 tonnes
en 1978179 et à 80.000 tonnes en régime de croisière. Une première extension
projetée prévoit une extension de 30.000 ha, dont 5.000 ha en irrigation totale
et 17.000 ha en fin de Plan. Globalement, les objectifs assignés à l'opération
pour 1978179 sont d'environ 80.000 tonnes.

L'opération riz Mopti

L'opération riz Mopti avec sa première extension, aurait dû
disposer en fin de Plan d'un potentiel aménagé (en submersion simple ou amélio-
ré) d'environ 46.000 ha, soit une production attendue de paddy de près de
56.000 tonnes.

L'opération haute vallée

Les surfaces passeront de 2.500 à 4.000 ha, soit une production
de 3.200 tonnes en 1978179 (730 kglha).

Opération vallée du Sénégal - Térikolé - Magui (OVSTM)
Il s'agit de préparer les conditions nécessaires à l'utilisation

optimale des potentialités, qui seront créées par le barrage de Manantaii. L'o-
pération comporte deux phases :

- La phase 1 prévoit l'aménagement et la mise en valeur de
5.000 ha, dont 2.100 en double culture. Elle comporte égale-
ment la réalisation de 15 barrages collinaires et de 2.090 ha
(en aménagement de saison des pluies) sur la basse vallée du
Sénégal. La production de paddy doit être rie 4.700 tonnes en
1978179 et 9 .O00 tonnes en année de croisière ( 1 98 1/82) .

- La phase II prévoit l'aménagement de 18.000 ha en double cul-
ture à réaliser après le Plan.

Zone Ouest

On prévoit l'aménagement sommaire de 3.000 ha de bas-fonds dans
les zones de Kita, Bafoulabé et Kéniéba. La production attendue est de 2.200 ton-
nes de paddy en fin de Plan et de plus de 5.000 tonnes en année de croisière.

Zone lacustre
. - . .

L'opération se concentre essentiellecent s c r l'aaénagezect du
Lac Horo et de son extension possible et, secondairement, sur le projet Kesson-
Killy. La production attendue en fin de Plan est d'environ 25.000 tonnes. Ces
objectifs seront atteints par une utilisation massive des techniques de double
culture et de la culture attelée.

6ème région

Le projet comporte deux volets :

- 15.000 ha de submersion contrôlée, dont 6.000 pour le riz
en culture simple.

- 2.000 ha en irrigation totale, dont 1.500 ha pour le riz en
double culture .

L'objectif en fin de Plan est une production supplémentaire
de 18.000 tonnes de paddy auxquelles il convient d'ajouter les 4.700 tonnes
produites hors opération.

Au total, la production de paddy doit passer de 194.000 tonnes
en 1971172 à 300.000 tonnes en 1977178 et à 350.000 tonnes en 1978179. Le ta-
bleau ci-après précise zone par zone les objectifs du Plan en matière de paddy.
Le détail des projets se trouve en annexe.

Le Plan prévoit ainsi un taux de croissance annuel d'environ
9 % pour la production de paddy. L'objectif de commercialisation porte sur
102.000 tonnes de paddy, soit environ 67.000 tonnes de riz dont 10 % seront
stockés.

Le stock disponible prévu pour les villes et les zones rurales
déficitaires reste donc en fin de Plan d'environ 60.000 tonnes.

Zone rurale

SUD

MVNB

DELTA

HAUTE VALLEE

LACUSTRE

SAHEL

OFFICE DU NIGER

6ème REGION

TOTAL MALI

Répartition par zone et par opération des objectifs
de production et de commercialisation du paddy

selon le Plan quinquennal iS74/T8

Opérations ou
actions

intervenant

Riz Sikasso ( 1 )

Riz Ségou ( 1 )

Riz Mopti ( 1 )

O H V

Lac Horo Diré

OVSTM

Office NIger

Action riz Gao

Production
1971 /72 Production Commerc.

___C__
commercial.

1 1 1 C o m m ~ c i ~ ~ o n o$dici&e avec exXemion.

2 - LA SITUATION ACTUELLE.

On fait le bilan de la situation actuelle par zone et par opération.

2.1. La zone Mali Sud.

Il s'agit pour l'essentiel d'une riziculture pluviale traditi.onnelle
pratiquée par les femmes, avec une faible productivité. On estime à 75.000 ha
les surfaces actuellement cultivées, sur au moins 200.000 ha "rizicultivable~'~.
Les potentialités sont donc immenses. Leur valorisation dépend d'abord de l'opé-
ration riz Sikasso.

2.1.1. L'o~ération riz Sikasso. --- -------------------
L'opération qui a plus de 8 ans couvre maintenant l'ensemble

de la IIIème Région, à l'exception du cercle de Yorosso et de la plaine de
Sourbasso (1) qui relève de l'opération riz Ségou.

Le projet visait en Ière phase la mise en valeur sommaire. de
2.200 ha de bas-fonds et l'aménagement avec contrôle total de l'eau du péri-
mètre de Kléla (1.100 ha avec endiguement, planage, réseau d'irrigation et de
drainage) :

- L'aménagement de Kléla est réalisé à 80 % et les 1.1- ha
pourront en principe être mis en valeur à partir de
Juin 1979.

- Les aménagements sommaires ont porté sur environ 1.800 ha,
dont le tiers seulement est cultivé du fait de l'absence
totale de maîtrise de l'eau.

Le tableau ci-après fait le point de la situation de l'opération
en 1977178. On constate que la zone produit actuellement près de 17.000 tonnes
de paddy, soit la moitié exactement des objectifs du Plan pour 1978/79
(34.000 tonnes).

RESULTATS DE L'OPERATION RIZ SIKASSO - CAMPAGNE 1977-1978

(Surfaces totales cultivées, situation des aménagements, rendements, production, commercialisation)

Bougouin

Yanfolila

Koutiala

Sikasso

Kadiolo

Fana

Total zone
opération

(1 ) Surfaces cultivées.

(2) Le vieil aménagement réalisé aux environs de Koutiala (760 ha) est aujourd'hui abandonne.

(3) Dont 265 ha avec possibilité de double culture.

Source : Opération Riz Sikasso.

Surfaces (ha)
Rendements

moyens (kg/ha)
Surface
totale
en riz

1 .600

1 .IO0

2.300

8.000

2.000

nd

15.000

Encadré

8 25

820

9 1 O

1 .IO0

1.480

nd

1.180

Non
encadré

-
nd

590

n d

1.300

1.220

nd

1.370

Production (t)
Surfaces encadrées

Commercialisation
of ficiel le (t)

Aménagées
avec contrôle
de l'eau ( 1 )

64

34 1

7 (2)

887 (3)

280

7 2

1.492

To ta1

1.319

903

2.099

9.562

2.801

n d

16.683

Encadré

182

434

5 9

3 .O28

2.027

nd

5.730

Opération
riz

-
4

-
6 6

1 I

-

8 1

To
encadré

221

529

65

2.833

1.368

8 7

5.103

Local

1.137

468

2.040

6.534

7 74

n d

10.953

OP AM

-
-

132

-

1 38
-

170

Total

-

4

132

66

4 9
-

25 1

De manière générale, l'opération subit de graves contraintes
qui semblent avoir été sous-estimées dans le projet :

- Les ouvrages de moyenne hydraulique n'offrent aucune maî-
trise de l'eau et leur taux d'utilisation ne peut qu'être
très faible.

- La mise en valeur des aménagements - notamentcelui de
Kléla - exige des labours de défonçage impossibles à réali-
ser avec la culture attelée (1). Il faut donc des unités de
labour mécanisées d'une capacité d'intervention très supé-
rieure à celles dont dispose actuellement l'opération.

- Enfin, les hommes consacrant l'essentiel de leur temps aux
cultures du coton eti'ou des autres céréales (2), il y a
probablement une très sérieuse contrainte de main d'oeuvre.

A terme ce sont tous les objectifs de production du projet
qui semblent devoir être révisés.

2.1.2. Commercialisation.

La comercialisation officielle 2st réalisée par 1'OPAM
ou par l'Opération qui joue alors le rôle d'intermédiaire. La faiblesse des
niveaux atteint 80 tonnes en 1976-1977 et 250 tonnes en 1977-1978 pour des
objectifs d'environ 9.000 tonnes, compromet dès maintenant la construc~ion
prévue d'une nouvelle rizerie à Sikasso (15 .O00 tonnes).

Le commerce parallèle devrait porter sur plus de 2.500 tonnes
destinées, pour une part au marché intérieur (où le prix du paddy atteint
jusqu'à 200 F.M./kg en 1978) et, pour l'autre part, à la Côte d'Ivoire (où le
prix rendu usine est de 75 F.CFA le kg de paddy).

2.2. L'Office du Niger.

2.2.1. La production. --- --------
La production du riz à l'office du Niger n'a pas cessé de

croître depuis 10 ans et cette progression n'a pas été touchée par la séche-
resse. L'Office reste donc le principal, mais aussi le plus sûr fournisseur
du pays en paddy. Cette progression est due à des gains réguliers de produc-
tivité, provenant notament d'une généralisation des semis en ligne.

al
e
O

' r l
Li
\\a,
a
m
4

Li
3
VI

On n o t e que l e s e x t e n s i o n s de s u r f a c e s prévues a u P l a n n ' o n t
pas e u l i e u , f a u t e de f inancement . E l l e s o n t a u c o n t r a i r e r é g r e s s é d e p u i s
1974-1075 du f z i t de l ' a b a c d o n des p n r c e l l c s l e s ;les l é g r a d e e s . Ccme l z
p r o g r e s s i o n des rendements compense l e r e c u l des s u r f a c e s , l e s o b j e c t i f s de
p r o d u c t i o n du P l a n s e r o n t g lobalement r é a l i s é s : 101.000 tonnes p r o d u i t e s en
1977-1978 pour un o b j e c t i f de 99.000 tonnes en 1978-1979 ( 1 ) .

2.2.2. La commerc ia l i sa t ion . ------------ -----
L ' O f f i c e e f f e c t u e l a c o l l e c t e e t l a t r a n s f o r m a t i o n du.paddy

dans s e s p r o p r e s u s i n e s e t l i v r e l e p r o d u i t f i n i à 1'OPAM.

- Le d r a î n a g e des p r o d u i t s depu is l e s a i r e s de b a t t a g e jus -
qu 'aux u s i n e s e s t r é a l i s é p a r camion.

- L ' é v a c u a t i o n du r i z f i n i s e f a i t e n p r i n c i p e p a r v o i e d ' eau ,
avec l a CMN ou l e s c h a l a n d s de l ' o f f i c e .

Le r i z e s t a l o r s l i v r é q u a i Ségou à 1'OPAM. T o u t e f o i s , en pé-
r i o d e de p é n u r i e comme d u r a n t l a d e r n i è r e campagne, I'OPAM, pour gagner du
temps va c h e r c h e r lui-même l e s p r o d u i t s à l ' u s i n e . Il u t i l i s e a l o r s son p r o p r e
p a r c ou des t r a n s p o r t e u r s p r i v é s . L ' O f f i c e p a r a î t de p l u s en p l u s f a v o r a b l e
à c e t t e deuxième s o l u t i o n .

Le t a b l e a u c i - j o i n t p r é c i s e l e s tonnages de r i z marchand
r é a l i s é s dans chaque u s i n e depu is 1973-1974. 95 % de c e r i z u s i n é p a r t s u r
Ségou, l e r e s t e e s t d i s t r i b u é aux t r a v a i l l e u r s de l ' o f f i c e .

LE R I Z MARCHAND PRODUIT PAR LES USINES DE L'OFFICE DU N I G E R (2 )

( é v o l u t i o n de 1973-1974 à 1977-1978)

En 1 .O00 t

N.B. Tout l e r i z e s t évacué s u r Ségou, s a u f 5 % r é s e r v é s aux t r a v a i l l e u r s de
l ' o f f i c e .

Usine

Kourouma
Molodo
Kolongo tom0
N'Débougou

TOTAL O.N.

( 7 ) cd. annexe povr la auRtru indicen Aechniquu.
( 2 ) 73tizwlu d i n a e x c h u .

( 3 ) Conn~uiXe en 1976 .

C a p a c i t é
d ' u s i n a g e

(paddy)

17
18
12
17 (3 ) -

l
6 4

I
30,6 29,9

73-74

13,9
12 ,8
339 -
-

74-75

14,2
1 1 , O
497 -
-

34,5 28,5

77-78

9 , 3
999
393

12,O

42,7

75-76

12,1
12,2
4,2

76-77

11,4
10,3
4 ,5

16,5

On constate que l'office est actuellement à la limite de sa
capacité d'usinage (64.000 tonnes contre une production de près de 66.000 ton-
nes en 1976-1977). Vne r o v ~ e l l e rlrerle ;rE-:ne :.'a p ü a t ï s rSa?i;ie :aute de
financement.

Le dernier grand problème concerne l'importance du marché pa-
rallèle où le paddy était vendu 70 F.M./kg en 1978. On estime à plus de
15.000 tonnes le paddy évacué hors circuit officiel.

L'opération riiségou.

L'opération couvre actuellement.les quatre arrondissements centraux
de Ségou, San, Macina et Koutiala et gère 14 casiers regroupés en 4 zones,
dont le plan ci-joint précise la localisation.

2.3.1. La situation des aménagements. ---------------------- -----
Le total aménageable ayant été surestimé et certaines modifi-

cations étant intervenues après le financement d'un périmètre irrigué par
pompage aux environs de San, l'opération n'exploite actuellement que
34.400 ha, répartis comme suit :

Surfaces aménagées par l'opération riz Ségou

Submersion contrôlée 34.200 ha

Irrigation par pompage 160 ha

2.3.2. Les réalisations. ------ -----
Le tableau ci-après précise l'évolution des surfaces des

rendements et des productions depuis 1973-1974. On constate l'extrême va-
riation des productions qui passent de 54.000 tonnes en 1975-1976 à
12.000 tonnes en 1977-1978.

Ces variations tiennent avant tout à l'extrême sensibilité
des aménagements réalisés au double aléa de la crue et de lapluviométrie.
C'est ainsi qu'en 1977-1978 les surfaces récoltées ne représentent pas le
quart des surfaces semées.

Tous les projets visent donc à juste titre à la sécurisation
des casiers existants, avant toute extension du potentiel aménageable. Les
rendements variant actuellement autour de 1,6 tonne, on a donc actuellement
une production théorique en année moyenne d'environ 40.000 tonnes.

L'EVOLUTION DES SURFACES DES RENDEMENTS ET DES

PRODUCTIONS SUR L'OPERATION RIZ SEGOU

(1973-1974 à 1977-1978)

S o u r c e : O.R.S.

Z o n e

D i o r o S

P

Markala S

P

S a n s
P

T a m a n i S

P

TOTAL S
ORS

R

P

S = S u r f a c e s r é c o l tées (1 .O00 ha)

R = R e n d e m e n t (t/ha)

P = P r o d u c t i o n

73-74

0, 3

3,6

2,1

4,2

2,8

O, 2

-
-

592

196

8,O

74-75

3,6

8,4

5,8

6,1

4,2

7,4

9,4

10,4

23, O

1 ,a
40,2

75-76

4,8

14,9

8,5

8,8

5,2

6,4

12,8

23,9

31,3

1,7

54,l

76-77

8,4

, 11,7

5,3

6,2

1,5

1,3

12,9

19,5

28,l

1,4

38,6

77-78

2,4

3,7

4,5

2,3

3,7

558

095

O, 3

991

1,3

12,l

2.3.3. La commerc ia l i sa t ion . ....................
~ ' o p é r a t i o n e s t un interrnédlciire e n t r e I'DOA?! e : l e - - 7 - c T - - , P L I a 1-.

E l l e déclenche les o p é r a t i o n s a u moment du b a t t a g e où s o n t r é cupé rée s l e s
redevances (1 ) . Les p r o d u i t s s o n t d ' abord s t ockés s u r l ' a i r e de b a t t a g e , p u i s
l i v r é s c a r r e a u - c a s i e r s u r l e s seccos de 1'OPAM :

- Le dra rnage dl1 ~ a d d y v e r s l e secco OPAM ( i l e n e x i s t e un p a r
c a s i e r ) e s t donc e f f e c t u s p a r l ' o p é r a t i o n avec s e s t r a c t e u r s
e t remorques.

- L'évacua t ion v e r s l e s d i v e r s e s r i z e r i e s e s t à l a charge de
1 ' OPAM.

Ce schéma p o u r r a i t s e t rans former avec l a r é a l i s a t i o n d 'une
nouve l le r i z e r i e à Dioro (20.000 tonnes) prévue pour 1980 ( 2 ) .

Le t a b l e a u c i- ap rè s montre l ' é v o l u t i o n pa r zone de s tonnages
l i v r é s à 1'OPAM. 1 l s . c o r r e s p o n d e n t à l a c o l l e c t e , moins l e s r é s e r v e s pour l e s
semences. On c o n s t a t e que l a commerc ia l i sa t ion pa s se de 20.000 tonnes en année
normale (1975-1976) à 2.500 tonnes en année sèche (1977-1978). Les é c a r t s s o n t
donc a m p l i f i é s pa r r a p p o r t aux v a r i a t i o n s de l a p roduc t ion .

( 7 ) Chaque. exploLtant Xhav&&?anX su& un c a i r n de t'opêhcction dos alacqlu;t-
d 'une t~edevance de. 1 8 0 hg /ha . De ptw, exinXe un quo& de corn me^-

c i a l h a t i o n obfigcc;to&e d i x 5 à 400 hg/ha. Endin, Len @&,4 de battage phé-
Lev en n W e , a e monXcnt à 1 2 % du tonnage b&.

( 2 1 L ' opO~at ion devant g &a c m e nouveLte d z d e p o w a L t d o m LLv4e.t~ l c
d z d i n i .

En règle générale, le paddy est évacué par camion. Pour le
casier de Farako (zone de Tamani), le transport est réalisé par 1'OPAM sur
barges, 2 destination de Taïnani ou de Ségou. Le paddy coll~cté sur les casiers
de Sossé et Sibila (zone de Markala) traverse d'abord le fleuve sur des pi-
rogues avant d'être évacué sur Ségou (Cf. en annexe les évacuations OPAM par
casier).

Le paddy est évacué.directement sur les rizeries de Tarnani
et de Séuaré selon leur possibilité de réception. Il arrive aussi qu'en cas
de "congestion", le paddy soit stocké à Ségou, en attente d'usinage. A partir
de Sévaré, le riz est évacué sur Gao à partir de Tamani sur Bamako.

Enfin, on estime que la commercialisation officielle n'a pas
représenté en 1977 /78 le tiers des flux réels (source : OPAM Ségou).

Tonnage usiné par l'usine de Sévaré en

provenance de l'opération riz-Ségou (t)

Source : Opération riz-Mopti.

2 . 3 . 4 . Lez-~roblèrnes de transport Ge-1'0PAM à Ségcg.

Deux grands problèmes sont signalés : la concurrence entre le
coton et les céréales fait qu'au moment de la campagne les transporteurs se
portent tous sur le coton, plus rémunérateur. Il faut donc souvent réquisi-
tionner des transporteurs. De plus, les capacités de stockage en carburant-
sont insuffisants.

2 . 4 . La zone di1 Delta et l'opération riz-Mopti.

Les casiers de l'opération riz-Mopti représentent actuelle-
ment 19.000 ha cultivés, sur un potentiel réellement rizicultivable d'enuiron
26.000 ha (1).

( 7 ] Le pha j e t p~&uay& 3 1.000 ha, tlécdtLt f ient à t t i ;au66hance dea etuden
d de ce~~.&~Liln auvkagen . On fiauvwa en annexe t e daLail pan. c a i e h .

L ' é c a r t e n t r e l e s s u r f a c e s a t t r i b u é e s e t r é c o l t é e s t i e n t à
c e r t a i n e s d é f a i l l a n c e s d e s a t t r i b u t a i r e s , mais s u r t o u t aux c o n t r a i n t e s du m i-
l i e u : r i z sauvage, submersion i n s u f f i s a n t e , . . . h i i n , l e s r rndeze i l t s n'É-ca-
l u e n t que t r è s l en tement du f a i t d e s d i f f i c u l t é s que r e n c o n t r e l a g é n é r a l i s a-
t i o n d e s semis e n l i g n e e t des a p p o r t s e n c o r e t r è s f a i b l e s e n fumure m i n é r a l e .
Globalement, l a p r o d u c t i o n t end à s e s t a b i l i s e r e n t r e 17.000 e t 20.000 t de
paddy (1 ) ( v o i r t a b l e a u c i- a p r è s ) .

2 .4 .2 . La c o m m e r c i a l i s a t i o n .

L ' o p é r a t i o n s e charge de l a c o l l e c t e e t de l a t r a n s f o r m a t i o n
du paddy, e f f e c t u é e à l a r i z e r i e de Sévaré , d o n t l a c a p a c i t é d ' u s i n a g e e s t
de 13.000 t de paddy p a r an e n r i z o r d i n a i r e e t de 9.000 t e n r i z é t u v é . Le
r i z e s t a l o r s l i v r é c a r r e a u - u s i n e à 1'OPAM q u i s e charge de s o n é v a c u a t i o n .
Il y a donc t r o i s séquences de t r a n s p o r t :

- Draînage du paddy v e r s l e s magasins de l ' o p é r a t i o n .
- T r a n s f e r t d e s magasins à l a r i z e r i e de S é v a r é .
- Evacua t ion du r i z f i n i , c e q u i r e l è v e de 1'OPAPl.

Le d r a î n a g e e t l e t r a n s f e r t s o n t r é a l i s é s p a r l ' o p é r a t i o n
avec s e s p r o p r e s t r a c t e u r s e t camions, à une e x c e p t i o n n o t a b l e p r è s : c e l l e
des deux c a s i e r s de Dia e t Ténenkou ( t o u s deux s i t u é s dans l e c e r c l e de
Ténenkou à e n v i r o n 175 km de l a r i z e r i e de Sévaré ) où l ' é v a c u a t i o n p a r r o u t e
n ' e s t guère p r a t i c a b l e . E l l e e s t donc e f f e c t u é e p a r v o i e f l u v i a l e , ave-c l e s
i n c o n v é n i e n t s a c t u e l s de c e mode de t r a n s p o r t . La d i s t a n c e moyenne e n t r e l e s
d i v e r s c a s i e r s e t l a r i z e r i e e s t de 64 km. E n f i n , on s i g n a l e r a que l e s ma-
g a s i n s de s tockage i n t e r m é d i a i r e d e l ' o p é r a t i o n p a r a i s s e n t t r è s i n s u f f i s a n t s :
moins de 3.400 t pour une c o l l e c t e "normale" d ' e n v i r o n 7.000 t.

Le t a b l e a u s u i v a n t s u r l a l i v r a i s o n d e paddy montre l ' é v o l u-
t i o n r é c e n t e des tonnages l i v r é s à l a r i z e r i e de Sévaré , I l s é q u i v a l e n t à l a
c o l l e c t e , moins l e s semences e t un c e r t a i n t a u x de p e r t e ( 2 ) .

[ I l Cd. .tableau ci-apkEn ; pauk l e d ~ % d v o h annexe.

( 2 ) Cd. en annexe Le d é M pah c a i a .

SURFACES CULTIVEES, RENDEMENTS, PRODUCTIONS ET COMMERCIALISATION

SUR L'ENSEMBLE DE L'OPERATION RIZ-MOPTI

Source : ORM.

1972173

1973174

1974175

1975176

1976177

1977178

N.B. Il s'agit des prévisions du projet et non du Plan quinquennal.
Il n'y a pas eu de commercialisation en 1972173 et 1973174.

Surfaces cultivées (ha)

Prévu

5.970

11.470

17.320

20.010

22.630

25.250

Réalisé

5.454

7.493

13.862

16.078

17.224

18.805

Commercialisation Rendements (kglha)

Réalisé

-

-

3.490

6.731

8.886

3.277

Production (t)

Prévu

880

1 :O10

1.200

1.290

1.410

1.530

% de la
production

-

-

20

3 7

3 3

20

Prévu

5.25 1

11.581

20.676

25.809

31.906

38.629

Réalisé

298

5 O0

1.394

1.149

1.475

884

Réalisé

1.625

3.750

19.360

18.440

26.920

16.620

Livraison de paddy de 1'ORM à la rizerie de Séveré

(en torines)

Commercialisation 6.73 1 8.886

Livraison rizerie 6.382 8.215

Source : ORM.

2.5. L'o~ération Haute Vallée.

1977178 Moyenne sur
3 ans

Les statistiques actuelles de l'opération concernant les cultures
céréalières paraissent très approximatives. La zone couvrirait actuellement
6.000 ha de riz, avec une production moyenne de 6.000 t, soit près du double
des prévisions du Plan pour l'année 1978179 (3.200 t).

Surfaces Rendement Production
( 1 ,000 ha) (tlha) (1.000 t)

Source : O H V.

Si la commercialisation est effectuée par les Fédérations, l'essen-
tiel du disponible commercialisable, qu'on peut estimer à 2.000 t, part sur
le marché parallèle en direction de Bamako.

2.6. L ' opé ra t i on v a l l é e du Sénégal Térékole-Magui (OVSTN).

L ' opé ra t i on e n r e s t e a c tue l l emen t à un s t a d e expér imenta l : 62 na
i r r i g u é s en c é r é a l e s d i v e r s e s e t q u i ne s o n t pas t ous r i z i c u l t i v a b l e s . La
c u l t u r e du r i z e s t p r a t i q u é e s u r d e s aménagements de s a i s o n de s p l u i e s , avec
des rendements moyens de 3,5 t l h a (1 kong Pao) . La p roduc t i on encadrée de
paddy tourne donc ac tue l l emen t a u t o u r de 100 tonnes .

A moyen terme, on devra s u r t o u t env i s age r l a p roduc t ion de paddy
en c u l t u r e e x t e n s i v e d 'h ivernage , dans l a mesure où l e p r i x des c é r é a l e s e t
l e n iveau technique des p roduc t eu r s ne pe rme t t en t pa s d ' a t t e i n d r e l e s e u i l
de r e n t a b i l i t é qu 'ex ige un pé r imè t r e i r r i g u é p a r pompage. Les p r é v i s i o n s du
P l an s e r o n t donc sé r ieusement r é é t u d i é e s ( 1 ) .

L 'opé ra t i on zone l a c u s t r e .
Aucun des p r o j e t s p révus p a r l e P l an n ' e s t a c tue l l emen t r é a l i s é :

- Le p r o j e t Kessou - K i l l y n ' a pas démarré.
- Le p lann ing prévu pour l'aménagement de l a p l a i n e de Di ré n ' e s t p a s

r e s p e c t é . On d i spose ac tue l l emen t de 25 ha aménagés e t i l s r e l è-
ven t de l ' a c t i o n b l é .

- Le ~ r o j e t du l a c Horo e s t a c tue l l emen t m i s "en v e i l l e u s e" , dans
l a mesure où l e FAC n ' e n a s s u r e p l u s de financement. Ce t abandon
t i e n t d 'abord au sur- enclavement de l a zone (ce q u i pose e n p e r -
manence des problèmes de l i a i s o n s e t d 'approvis ionnement) , mais
a u s s i aux problèmes f o n c i e r s qu ' a sou l evé l'aménagement. Quelques
t ravaux de r é f e c t i o n des anc i ens aménagements o n t t o u t e f o i s é t é
r é a l i s é s (2 ) .

En b r e f , l a p roduc t i on de paddy de l a zone s e r a en f i n de P l an t r è s
comparable à c e l l e q u i p r é v a l a i t avan t . E l l e e s t e s t imée à 12.200 tonnes en
1977178, pour un n iveau moyen d ' env i ron 15.000 tonnes .

( 7 ) Le Plan p&voy& l a mine en vdeu/r de 5 .000 ha, dovtt 2.700 en double c d -
ahte, avec une poduc-tion m e n d u e de 4.700 t o n n a de paddy pom 797i3/79.

Les moyens d ' i n t e r v e n t i o n de l ' a c t i o n rie-Gzo S E r S s m e z t âc:uel?e-
ment au placement de ba ta rdeaux e t de g r i l l e s à poisson s u r des ouvrages
sommaires e t peu s o l i d e s , qu i ne pe rme t t en t pas un c o n t r ô l e e f f i c a c e de l ' e a u .
L'usage des f e r t i l i s a n t s e s t donc l i m i t é aux s u r f a c e s i r r i g u é e s p a r pompage,
q u i s o n t extrêmement r é d u i t e s . En b r e f , l ' i n p a c t de l ' o p é r a t i o n r e s t e a s s e z
marginal e t l e d é f i c i t c é r é a l i e r de l a 7ème Région s ' e s t probablement accen-
t u é depuis 1972, du f a i t de l a c r o i s s a n c e démographique.

L ' o p é r a t i o n couvre ac tue l l emen t l e s t r o i s a r rondissements c en t r aux
de Gao, Bourem, Ansongo e t c e l u i de Haoussa Foulane. Le t o t a l des s u r f a c e s
c u l t i v é e s en r i z s u r l 'ensemble de c e t t e zone e s t e s t imé à env i ron 10.000 ha ,
don t l e t i e r s encadré e t 466 ha seulement en r ep iqué . Avec d e s rendements
moyens v a r i a n t de .400 à 750 kg lha s e l o n l e s a l é a s de l a c r u e , c e l a représen-
t e une produc t ion de 4.000 tonnes de paddy en année sèche e t de 8.000 tonnes
en année moyenne. La commerc ia l i sa t ion de t o u t e s l e s c é r é a l e s r e s t e e n t i è r e -
ment l i b r e dans t o u t e l a r ég ion .

2 .9 . Synthèse.

Le t a b l e a u c i- après f a i t l e p o i n t de l a s i t u a t i o n a c t u e l l e . On rap-
p e l l e l e s o b j e c t i f s du P lan e t l a s i t u a t i o n e n 1971/72. Deux années s o n t choi-
s i e s corne i n d i c e de l a s i t u a t i o n a c t u e l l e :

- 1975176 q u i e s t une bonne année moyenne.

- 1977178 q u i s ans ê t r e une année excep t ionne l lement sèche , repré-
s e n t e néanmoins une mauvaise campagne.

Les données concernan t l e s o p é r a t i o n s s o n t t i r é e s de c e s d e r n i è r e s .
Les c h i f f r e s concernant l e s s u r f a c e s h o r s o p é r a t i o n s o n t des e s t i m a t i o n s . Pour
l e s commerc ia l i sa t ions , l e s données s o n t c e l l e s de 1'OPAM. Ce t a b l e a u permet
de c o n s t a t e r :

- Qu'en année sèche moyenne, l a p roduc t i on de paddy r e s t e à peu p r è s
i d e n t i q u e à son n iveau de 1972. La produc t ion e s t en 1977178 d'en-
v i r o n 200.000 tonnes , s o i t exactement l e s 213 des o b j e c t i f s céréa-
l i e r s a s s i g n é s p a r l e P l an à c e t t e pé r i ode .

- Que même e n bonne année, l e p o t e n t i e l de p roduc t i on du Mali tourne
globalement au tou r de 260.000 tonnes p a r a n , s o i t l e s 314 des
o b j e c t i f s du P lan .

- Que l a c o m m e r c i a l i s a t i o n v a r i e s e l o n l ' année de 65.000 à 93.000 ton-
nes de paddy p a r an.

Pa r r a p p o r t aux normes de consommation r e t e n u e s p a r l e P lan , c e l a
correspond à un d é f i c i t e n r i z marchand v a r i a n t e n t r e 35.000 e t 55.000 tonnes
p a r an .

Le t ab l eau s u i v a n t f a i t l e p o i n t du d i spon ib l e en r i z pa r zone e n
1975176 e t en 1977178. Le d i s p o n i b l s en r i z s ' o b t i e n t en dédu i s an t de l ' o f f r e
e n p a d Q 12s pertes ( q r ' o z 2ztiz~ S ! O Z) ît l e s r 5 s c r ~ e n ?cc: r e z e ï c e ç
(100 kg/ha en moyenne). L e paddy e s t t ransformé e n r i z s u r l a base d ' un ren-
dement à l ' u s i n a g e de 65 2. Le d i spon ib l e a i n s i c a l c u l é i n c l u t l es r é s e r v e s
de s é c u r i t é que peuvent s e c o n s t i t u e r l e s p roduc teurs .

LE DISPONIBLE EN RI7. PAR ZONE EN 1975176 ET EN 1977/78

Zone rurale

Mali Sud

MVNB

Of f i ce du Niger

Delta

Haute Va l l ée

Zone l acus t re

Sahel e t Centre

6Sme Région

TOTAL M I

1977178

OEfre brute
en paddy

17,7

12.1

101 ,O

46,6

3.9

12.2

0.8

7.2 -
201.5

1975176

Offre brute
e n paddy

19,5

5 4 , l

90,O

58.4

9 , 0

19.0

190

9 ~ 0 -
260.0

Offre necte
en paddy