MINISTERE DE L'ECONOMIE DU REPUBLIQUE DU MALI
PLAN ET DE L'INTEGRATION
UN PEUPLE - UN BUT - UNE FOI
--------------------- ---------------------
DIRECTION NATIONALE DE LA
STATISTIQUE ET DE L'INFORMATIQUE
--------------------
BUREAU CENTRAL DE RECENSEMENT
RECENSEMENT GENERAL DE LA
POPULATION ET DE L'HABITAT
1er au 14 avril 1998
MANUEL DU CHEF D'EQUIPE
Janvier 1998
SOMMAIRE
LISTE DES ABREVIATIONS PAGES
(ii)
INTRODUCTION1
ORGANISATION DU RECENSEMENT1
RÔLE DU CHEF D'EQUIPE2
AVANT LE DENOMBREMENT3
3-1-1- Tâches Préliminaires3
Réception du matériel3
Tenue d'un cahier de contrôle3
Préparation 5
3-1-2- Reconnaissance de son secteur de travail5
3-1-3- Affection des S.E aux agents recenseurs6
3-1-4- Sensibilisation de la population7
PENDANT LE DENOMBREMENT7
3-2-1- Suivi des agents recenseurs8
3-2-2- Les contrôles statistiques8
Contrôle d'exhaustivité8
Contrôle systématique (ou de qualité)9
3-2-3- Fin des travaux du D.D10
APRES LE DENOMBREMENT10
Les contrôles de terrain10
Corrections des erreurs relevées10
Contre-Interview11
Le pré-dépouillement12
Le ramassage des dossiers12
Pointage du matériel12
Présentation des dossiers12
Transmission des dossiers au Contrôleur13
Indemnité du chef d'équipe13
4- CONCLUSION13
ii
LISTE DES ABREVIATIONS
R.G.P.H = Recensement Général de la population et de L'habitat
B.C.R. = Bureau Central de Recensement
B.R.R. = Bureau Régional de Recensement
D.D. = District de Dénombrement
S.E. = Section d'Enumération
R.P. = Résident Présent
R.A. = Résident Absent
V. = Visiteur
C.M. = chef de Ménage
F. = Femme
H. = Homme
P.R. = Population Résidente
P.D. = Population de Droit
P.F. = Population de Fait
CONC. = Concession
MEN. = Ménage
1 - INTRODUCTION
Du 1er au 14 avril 1998, se déroulera, sur toute l'étendue du l'étendue du territoire national, le troisième recensement général de la population et de l'habitat.
A l'instar des deux premiers recensements de 1976 et de 1987, cette opération vise à recueillir des renseignements d'ordre démographique et socio-économiques. Elle est très différente du recensement administratif, et de ce fait ne concerne aucunement la levée de l'impôt.
Ce recensement est d'ordre purement statistique. Il a pour objectif principal la saisie de certaines caractéristiques essentielles de la population du pays: âge, sexe, situation de famille, etc… Ces renseignements sont nécessaires à l'élaboration des plans de développement économique et à la connaissance des besoins des populations entre autres des besoins en infrastructures scolaires, sanitaires, etc…
La réussite d'une opération de telle envergure ne saurait être assure sans l'engagement de tous les acteurs: techniciens et population. Le present manuel s'adresse à un technicien de terrain dont le concours est indispensable au déroulement de l'opération: le chef d'équipe. Ce dernier intervient essentiellement sur le terrain pour assurer la cohérence et la qualité des renseignements inscrits sur les questionnaires par l'agent recenseur. Sa tâche est ardue et lui impose une vigilence soutenue tout au long des opérations. Les étapes de son travail sont déterminées dans la section 3. Mais avant, il est nécessaire de préciser l'organisation du recensement afin de mieux cerner sa place dans le schéma défini pour l'exécution de l'opération.
2 - ORGANISATION DU RECENSEMENT
La réussite de ce recensement dépend de la rigueur dans sa préparation. La conception, l'organisation, et l'exécution de toute l'opération ont été confiées au Bureau Central de recensement (B.C.R.).
Le Chef de ce Bureau est responsable du Recensement au niveau national. Les autres membres du B.C.R., les Inspecteurs Généraux, représentent le bureau au niveau des régions.
Le chefs des Bureaux Régionaux de Recensement (B.C.R.), les Inspecteurs Régionaux, sont responsables de l'exécution des travaux dans leurs régions respectives.
Au iveau du cercle, est placé un superviseur principal.
L'arrondissement (ou la commune) est confié à un contrôleur.
Le chef d'équipe est responsable d'un District de Dénombrement (D.D) qui regroupe un certain nombre de sections d'Enumérations (S.E.). Les D.D et les S.E sont des unités géographiques fictives et temporaires, créées pour les besoins du recensement. Chaque S.E. sera confiée à un agent recenseur.
L'organigramme, ci-dessous, visualise les rapports de subordination du personnel du R.G.P.H.
3 - ROLE DU CHEF D'EQUIPE
Le chef d'équipe sous la direction duquel est placé l'agent recenseur joue un rôle capital dans le dénombrement. Il intervient à trois niveaux:
Avant le dénombrement:
*. Tâches préliminaires
*. Reconnaissance de son D.D.
*. Affectation des S.E. aux agents recenseurs
*. Sensibilisation de la population
Pendant le dénombrement
Suivi des agents recenseurs
Contrôles statistiques
Après le dénombrement
Contrôles sur terrain
Pré-dépouillement
Ramassage et transmission des dossiers
Ces tâches, qui semblent être simples, sont en fait très complexes comme le prouve le reste de ce manuel. Tous les problèmes de terrain ne pouvant être anticipés, il est recommandé au chef d'équipe d'informer immédiatement son contrôleur en cas de difficulté quelconque, por qu'une disposition d'urgence soit prise.
3-1- AVANT LE DENOMBREMENT
Le 3 ème R.G.P.H. du Mali commencera le 1 er Avril 1998 et durera deux semaines. Néamoins, le travail du Chef d'équipe débutera bien avant cette date. Lors de sa formation déjà, le chef d'équipe sera utilisé, au cours des travaux pratiques de terrain, pour simuler les fonctions pour lesquelles il est préparé. Il encadrera une équipe d'environ cinq agents recenseurs et jouera pleinement son rôle de chef d'équipe comme s'il s'agissait du dénombrement proprement dit. Ce sera l'occasion pour lui d'identifier les différents problèmes inhérents à ses fonctions et d'être averti des difficultés éventuelles qu'il pourrait rencontrer au cours de l'opération.
3-1-1- TACHES PRELIMINAIRES
Peu avant le début du dénombrement, il sera affecté au chef d'équipe un District de Dénombrement (D.D) comprenant un certain nombre (environ 5) de Sections d'Enumérations (S.E.). Il devient dès lors actif.
RECEPTION DU MATERIEL
Le chef d'équipe reçoit le matériel des mains de son contrôleur.
Ce matériel est donné en quantité suffisante selon les estimations du B.C.R. Cependant, le chef d'équipe est tenu de procéder à un inventaire préalable avant de signer le registre de sortie de son contrôleur.
- TENUE D'UN CAHIER DE CONTROLE
Comme le contrôleur, le chef d'équipe devra posséder un cahier-registre. Ce cahier sera utilisé pour :
Consigner les entrées et sorties de matériel et de fournitures. Dix pages du cahier seront reservées pour les entrées et dix autres pour les sorties.
Noter le calendrier des visites à rendre à chaque agent recenseur pendant toute la durée de l'opération. Deux double-pages pourraient être reservées pour chaque agent ; le calendrier de visite portera aussi les erreurs relevées dans le travail de l'agent.
Mentionner toute autre remarque d'un certain intérêt pour le travail. Le reste du cahier pourrait servir aux annotations telles que :
Difficulté dans une S.E. Indiquer la raison et la solution adoptée.
Epuisement rapide de la craie; raison : murs en terre battue; etc. Les maquettes des différentes parties du cahier de contôle sont portées au schéma ci-après.
Cahier de contrôle du chef d'équipe
Le cahier concerne la gestion du matériel (entrée et sortie) et le calendrier de visites.
Gestion du matériel
-Entrée de Matériel (environ 10 pages du cahier)
Dès reception du matériel, le chef d'équipe rempli la partie entrée de son cahier de contrôle. Ce pointage se fera suivant les rubriques désignées ci-après (col. Désignation :
Matériel - Cartes et fiches villages
-Listes des villages du D.D et des S.E
-Questionnaires
-Registres de visites
-Fiches récapitualatives
Fournitures - Chemises ordinaires
-Chemises extensibles
-Bics (bleus et rouges)
-Craie
-Cahier registre
Exemple :
Numéro D'ordre |
Date |
Désignation |
Quantité |
Observation
|
1 |
27/03/98 |
Bics bleus |
6 |
3 bics sont manquants
|
Sortie de matériel (environ 10 pages)
Exemple :
Numéro D'ordre |
Date |
Désignation |
Quantité |
Signature agent |
Observation |
1 |
29/03/98 |
Craie |
10 |
|
Néant |
Calendrier de visites aux Agents Recenseurs (2 pages par agent)
Exemple :
DATE |
ERREURS DETECTEES |
CONSIGNES |
OBSERVATIONS |
|
VISITE |
SUR PLACE |
|
|
|
-
04/04/98
- |
02/04/98
08/04/98 |
Omission col. P5
Invraissemble Col. P6 et P7
Ménage oublié Dans conc. No 2
|
A compléter
A vérifier dans Mén.
Travail à reprendre
|
Exécutée le 06/04/98
Corrigé le 07/04/98
Repris le 09/04/98, etc… |
PREPARATIFS DE DEPART ET INSTALLATION
Avant de quitter le chef lieu d'arrondissement poor son lieu de travail, le chef d'équipe vérifiera et s'assurer que chacun de ses agents conserve toujours son manuel. Il vérifiera que les villages de son DD sont les mêmes sur la carte et sur sa liste (contrôle de concordance entre carte et liste).
Pour le départ vers son secteur e travail, le chef d'équipe fera avec son contrôleur les arrangements relatifs au transport de son équipe. Il doit s'exécuter avec les moyens dont disposera son contrôleur. Dès son arrivée dans le village qui sera son quartier général, choisi par lui (de préférence occupant une position centrale dans le DD), le chef d'équipe devra immédiatement prendre contact avec le chef du village pour annoncer leur arrivée et trouver avec lui des solutions pour l'installation de son équipe (hébergement, repas, etc…).
3.1.2. RECONNAISSANCE DE SON SECTEUR DE
TRAVAIL
Pour chaque DD, il y a une carte où figurent les villages concernés, quelques voies d'accès et les principaux répères remarquables. L'échelle adoptée pour ces cartes est généralement 1/100.000 (soit 1 cm = 1 km). Certains arrondissements exceptionnellement étendus sont présentés au 1/200.000 (soit un 1cm = 2 km). La lecture des cartes diffère aussi suivant le milieu (urbain, rural). La légende suivie est la suivante:
Limites administratives
_______________ Arrondissement
Village
Hameau/Point de regroupement
============= Route, piste
=================== Cours d'eau (en points parsémés)
Limites censitaires
_________ (En rouge) District de Dénombrement (D.D)
_________ (En bleu) Section d'Enumération (S.E)
Tous les villages et les unités de peuplement composant chaque S.E sont indiqués sur la carte du D.D. Une fois arrivé dans sa zone d'intervention, le chef d'équipe visite son D.D. Pour chacune des S.E. composant le District, une fiche est réservée pour chaque village. Cette fiche déjà remplie lors de la cartographie donne certains renseignements rélatifs quant à l'existance d'école, de dispensaire, mosquée, etc… Au verso de la fiche, le village est positionné par rapport aux autres, avec les distances approximatives et une estimation de la population totale consernée.
Si des anomalies sont relévées sur cette fiche, l'agent recenseur est tenu d'apporter les correctifs nécessaires. Pendant la visite de son D.D, le chef d'équipe prendra contact avec les autorités locales (chefs de village, conseillers, etc…) et s'informera auprès d'elles de l'exhaustivité de la liste des villages qui lui a été remise. Ensuite, il ira constater lui même toute anomalie. Il doit dès lors avertir son contrôleur à propos de toute erreur de cartographie pour qu'une décision soit prise d'urgence en cas d'oubli ou de double compte d'une localité.
Le chef d'équipe doit veiller sur les points ci-dessous mentionnés:
Un hameau est signalé comme non positiionné dans le D.D mais se trouve cependant dans l'aire géographique du dit D.D Le chef d'équipe doit aviser son contrôleur.
Un hameau se trouve positionné dans le D.D mais il n'existe pas réellement. Dans ce cas, le chef d'équipe doit le rayer de la SE dont il fait partie en présence de l'agent qui a en charge cette SE.
3-1-3 AFFECTATION DES S.E. AUX AGENTS RECENSEURS
Chaque agent recenseur devra recevoir sa dotation nécessaire de matériel et de fournitures avant le démarrage de la collecte. Le chef d'équipe prendra soin de noter toute sortie dans son cahier de contrôle et il reclamera chaque fois une signature. Le reste du matériel sera conservé au niveau du chef d'équipe en attendant que des besoins soient exprimés. Le chef d'équipe placera chaque agent en lui indiquant les limites exactes de sa S.E et en lui demandant de se présenter en premier lieu aux autorités locales (chefs de village, conseillers, etc…). Il recommandera à chaque agent de commencer le remplissage des fiches d'identification des concessions et le numérotage des concessions en partant du côté de la S.E le plus éloigné de son quartier général. Le chef d'équipe utilisera les moyens de transport disponibles afin de ne pas perdre de temps dans le déplacement de ses agents. Il aidera chacun d'eux dans ses démarches auprès des autorités locales.
3-1-4 SENSIBILISATION DE POPULATION
Le chef d'équipe participera à la sensibilisation de la population dans son D.D en organisant des rencontres sous les formes suivantes.
Un entretien avec le chef de village, et les leaders d'opinion: chefs religieux, organisations féminimes, etc, au cours duquel il expose le but du recensement et la méthode de village et de ses leaders d'opinion.
Une rencontre avec le chef de village entouré des ses conseillers, au cours de laquelle, il refait ke même exposé que précédemment. Il discutera avec eux des modalités d'une rencontre avec la population.
c) Une réunion regroupant le chef de village, les leaders d'opinion, ses conseillers et la population. Au cours de cette réunion, il se fait présenter, avec équipe, par le chef de village à la population. Il prendra alors la parole et exposera le but de l'opération R.G.P.H. Il pourra parler, à cette fin, de :
L'importance particulière accordée à la natalité et à la mortalité, par opposition aux recensements administratifs qui visent à chercher les imposables.
la prise en compte de la variable population dans la détermination des
besoins de la population.
(3) la mise en œuvre des moyens spéciaux pour le remplissage des questionnaires au domicile des habitants et non par convocation. Si le besoin se fait sentir, le chef d'équipe pourra même lire les questions qui seront posées dans chaque ménage lors du dénombrement.
Il conclura sur l'importance de l'adhésion de la population pour le succès de l'opération. A la fin de la réunion, il devra solliciter que le chef de village s'adresse à la population pour l'inviter à coopérer avec les agents recenseurs.
3-2. PENDANT LE DENOMBREMENT
Le chef d'équipe doit tout mettre en œuvre pour que le dénombrement commence le même jour (1er Avril 1998) dans touted les S.E de son D.D et se termine avant le 14 Avril au soir. En cas de difficulté quelconque dans le respect du calendrier, il devra immédiatement informer son contrôleur pour qu'une disposition d'urgence soit prise. Conformément à son calendrier de visite déjà établi, le chef d'équipe procédera aux opérations de contrôle statistique sur les premiers dossiers remplis par ses agents.
3-2-1 SUIVI DES AGENTS RECENSEURS
Le chef d'équipe procédera à des visites fréquentes à ses agents dans les différentes S.E. Il devra suivre chaque agent sur terrain pendant au moins une demi-journée au début du dénombrement et une demi-journée vers la fin des travaux. Ce suivi permettra non seulement de cerner les difficultés rencontrées par chaque agent mais crée aussi un climat de confiance chez ses agents.
Lors de ses visites, il notera les erreurs commises par l'agent, les redressera ensuite en lui indiquant l'information correcte qu'il faudra porter sur le questionnaire. Il devra pourtant se garder de faire des remarques blessantes à l'agent, surtout en présence du recensé. Son attitude sera plutôt celle d'un collègue aidant l'agent dans sa tâche. Cependant, il devra se comporter en chef intransigeant au quatier général de l'agent.
Il recyclera tout agent dont le travail n'aura pas été satisfaisant. Il devra rendre des visites plus fréquentes à l'agent qui a le plus de lacunes (de quelque nature que ce soit ). En cas de défaillance d'un agent (maladie, accident, etc…), le chef d'équipe devra tout de suite confier le reste de son travail aux agents les moins chargés ou informer son cntrôleur pour dispositions à prndre afin que le travail ne prenne pas de retard.
3-2-2- CONTRÔLE STATISTIQUES
CONTRÔLE D'EXHAUSTIVITE
Il consiste à s'assurer que toutes les personnes qui devraient être recensées l'ont bien été (avec une situation de résidence : RP, RA, V, correspondant à la réalité) et qu'aucune autre personne non concernée par le recensement n'a été prtée sur les questionnaires. Ce contrôle sert à rendre compte de l'exhaustivité de la collecte (omissions et doubles comptes).
Le contrôle d'exhaustivité devra être méné méthodiquement pour garantir toutes les étapes de son exécution. Il ne sera efficace que si le chef d'équipe procède à un pointage systématique des différentes unités (personnes, ménages, concessions, villages, S.E).
La vérification des nombres inscrits dans le tableau recapitulatif (dont maquette suit) est nécessaire sur les questionnaires ménages.
RP |
RA |
V |
RP + RA (R.D.) |
RP + V (P.F.) |
|||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CONTRÔLE SYSTEMATIQUE (ou de qualité)
Il consiste à s'assurer que les questionnaires ont été convenable remplis, c'est-à-dire que des indications ont bien été portées à tous les endroits prévus, que celles-ci soient lisibles et qu'elles soient en bonne concordance les unes avec les autres.
Pour chaque S.E, le chef d'équipe pointera les concessions recensées; et à l'intérieur de chaque concession, les ménages seront pointés également. Ainsi il lui sera facile de suivre ses agents dans leur travail; et les questionnaires manquants seront tout de suite réperés lors du ramassage définitif des documents.
Ensuite , le chef d'équipe portera son attention sur les colonnes des pages 2 et 3 de la feuille-ménage. Pour toute personne recensée, les colonnes allant de P3 à P13 seront obligatoirement renseignées. Par contre, les colonnes P14 à P25 ne seront renseignées que pour les personnes de 6 ans ou plus. Les colonnes P26 et P27 ne seront renseignées que pour les personnes de 12 ans ou plus. Enfin, les 2 dernières colonnes sont remplies seulement pour les femmes de 12 ans ou plus.
Note : Il n'est pas toujours facile de connaître la date de naissance des enquêtés, on veillera dans ce cas à porter l'âge pour chaque personne recensée.
La dernière page de la feuille-ménage, portant sur les naissances et les décès des 12 derniers mois ainsi que les caractéristiques de l'habitat, doit être remplie pour chaque ménage.
Pour tester la vraissemblance des informations portées sur les questionnaires par l'agent recenseur, le chef d'équipe devra faire des recoupements entre les différents renseignements collectés. Ainsi, il pourra déceler des anomalies non perceptibles à première vue. Ces anomalies seront portées dans la partie calendrier de visite aux agents du cahier de contrôle. Le chef d'équipe pourra toutefois corriger lui même certaines erreurs évidentes en prenant soin de ne pas ajouter de fautes à celles commises par son agent. Par exemple, le chef d'équipe ne rectifiera pas un ZZ dans la colonne situaion de résidence. Cette erreur sera portée dans le cahier et l'agent doit être invité à retourner dans le ménage pour correction. Par contre, il pourra corriger lui même, l'âge d'un chef de ménage qui est libellé en mois (avec 2 encerclé devant) au lieu d'être en années (avec 3 encerclé devant).
Exemples d'Erreurs de Vraissemblance
Sexe et lien de parenté: Une personne de sexe féminin ne peut être enregistrée comme frère du C.M.
Age et lien de parenté: Une femme de 28 ans ne peut pas être la mère d'une personne de 18 ans d'une part, et d'autre part une femme de 55 ans ne peut généralement pas être la mère d'un bébé de 1 mois, etc…
Age et activité exercée: Un enfant de 7 ans ne peut pas travailler en tant que docteur en médecine.
NOTE: Le chef d'équipe s'assurera que l'unité pour l'âge a été renseignée (1pour jour, 2 pour mois et 3 pour année).
Il est recommandé au chef d'équipe de faire des sondages dans les documents remplis. Pour cela, il choisira au hasard quelques questionnaires du tas qu'il a reçu (par exemple une demi-douzaine de feuilles-ménage pour les villages de moins de 50 ménages). Il reprendra alors les activités de l'agent recenseur dans les ménages tirés au hasard: vérification des numéros de concessions et de constructions, interview des membres du ménage. Ce sondage lui permettra de mieux se rendre compte de la qualité et de la véracité des renseignements recueillis (au cas où l'agent aura lui même rempli les questionnaires sans faire d'interview). Il rectifiera (au bic rouge) toute erreur qu'il détectera.
Il prendra aussi soin de poser la question de savoir si des personnes ont été oubliées par l'agent. Si oui, il recensera la ou (les) personne (s) oubliée (s) à la suite des premières visites (toujours au bic rouge). La même démarche
Il prendra aussi soin de poser la question de savoir si des personnes ont été oubliées par l'agent. SI oui, il recensera la ou (les) personne (s) oubliée (s) à la suite des premières visites (toujours au bic rouge). La même demarche sera faite dans la concession pour ce qui concerne les menages oubliés; et dans la S.E pour ce qui est des concessions non- recensées.
3-2-3-FIN DES TRAVAUX DANS LE DD
La fin des travaux de dénombrement sur toute l'étendue du térritoire national est pévue pour le 14 avril au soir. Il revient au chef d'équipe de prendre les mesures qui s'imposent pour qu'à la date indiquée, les opératuers de dénombrement soient complètement achevées dans son D.D. En cas de retard éventuel, il doit immédiatement informer son contrôleur afin qu'une disposition d'urgence soit prise.
Dans tous les cas, le chef d'équipe est responsable, pour son D.D, de l'achèvement des travaux à la date indiquée. Il doit donc prendre des mesures pour que ses agents s'entraident au fur et à mesure que certains finissent avant d'autres.
3-3- APRÈS LE DENOMBREMENT
A la fin du dénombrement, tout le personnel du recensement reste sur le terrain pour une semaine à compter du 15 au 22 avril, prévue pour un dernier contrôle sur le terrain. C'est au cour de cette semaine que les actions suivantes doivent être exécutées ou renouvellées pour la dernière fois, pendant qu'on est encore sur le terrain.
3-3-1-LES CONTÔLES DE TERRAIN
La semaine de contôle est spécialement conçue pou les retours obligatoires sur le terrain; ces retours sont effectués généralement pour les deux (2) motifs suivants:
CORRECTION DES ERREURS RELEVEES
Les consignes données pour la correction des erreurs relevées au cour du contrôle statistique et dont la correction devrait se faire nécessairement sur un retour sur le terain, peuvent ne pas avoir été toute exécutées. Le chef d'équipe doit maintenant organiser des retours dans les ménages pour l'exécution de la correction de toutes les erreurs.
S'il s'agit d'erreurs mineures, notamment un âger mal défini (non précédé de l'unité jour, mois ou année) ou une omission quelconque, l'agent recenseur responsable du dossier se chargera de la correction. Mais si les erreurs prennent une certaine importance, surtout s'il existe de nombreuses invraisemblances et incohérences dans les dossiers collectés, le chef d'équipe chargera un agent de la correction des dossiers concernés. Dans certains cas, il devra s'y rendre lui même pour procéder à la reprise du travail.
CONTRE-INTERVIEW
Il est absolument indispensable que le chef d'équipe constitue un échantillon de dossier par S.E dont la taille peut être de 1/10 des concessions dénombrées dans la S.E concernée. Chaque échantillon de dossiers sera confié à un agent recenseur autre que celui qui a fait le tavail initial.
Vérifier dans chacune des concessions tirées, l'exactitude du nombre de ménages inventoriés et recensés par le premier agent. Toutes les erreurs détectées (double-compte ou omission de ménage) seront soigneusement consignées dans un tableau dont le schéma est le suivant:
Exemple
Numéro S.E |
DATE |
Numéro Concess. |
Nombre Menage Inventor. |
Nombre Menage Suppl. |
Observation |
001 |
13/04/98 |
004 |
6 |
3 |
Néant |
Refaire dans chaque ménage le dénombrement des personnes pour en vérifier l'exactitude. On s'intéressera également à la population résidente .Les résultats de cette opération sont consignés dans le tableau dont le schéma suit:
Exemple :
No S.E. |
Date |
No con. |
No Mén. |
PERSONNES |
RP+RA |
Observ. |
|
|
|
|
|
Oubliées Supplém. |
Comptées 2 fois |
|
|
001 |
07/04/98 |
008 |
04 |
5 |
2 |
|
|
Ces deux tableaux de contre-interview seront portés dans les dernières pages du cahier du chef d'équipe.
Pendant que les agents recenseurs sont sur terrain pour les contre interviews, le chef d'équipe poursuivra le contrôle statistique des dossiers et procédera au pré-dépouillement des données collectées.
3-3-2-PRE-DEPOUILLEMENT DES DONNEES
Il s'agit d'une simple récapitulation, par S.E, des données collectées. Les chiffres qui permettront au chef d'équipe de remplir sa fiche recapitulative se trouvent déjà consignés dans le registre de visite de chaque agent recenseur. Avant de reprendre ces chiffres sur la fiche, il les fait vérifier en permuttant les dossiers entre les agents présents avec lui. Le schéma de la fiche est présenté comme suit:
REGION__CERCLE__ARRONDISSEMENT__D.Dno__ou COMMUNE
No SE |
Nb Conc. |
Nb Mén. |
RP |
RA |
V |
RA+RP |
RP+V |
|||||
|
|
|
H |
F |
H |
F |
H |
F |
H |
F |
H |
F |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3-3-3- RAMASSAGE DES DOSSIERS
C'est l'opération qui finalise le recensement. Il se caracterise par les actions suivantes.
POINTAGE DU MATERIEL ET DES FOURNITURES
Un pointage du matériel et des fournitures remis aux agents recenseurs avant les opérations de dénombrements devra se faire. IL ne sera pas systematique pour les éléments du matériel tels la craie et les bics qui sont épuisables et, de ce fait, non recupérables.
Par contre, le chef d'équipe procédera à un pointage systématique des fournitures retournées, par l'agent. Les fournitures seront recupérées qu'elles aient été utilisées, ou gachées. Ces fourniturs comprennent les questionnaires, les registres de visites, les fiches récapitulatives, les cahier-registres, etc…
PRESENTATION DES DOSSIERS
Les dossiers remis par tout agent recenseur doivent se présenter sous la forme suivante:
a) Les questionnaires remplis pour chaque ménage d'une concession seront classés dans l'ordre croissant des numéros de ménage et seront placés à l'intérieur d'une chemise ordinaire appelée chemise-concession. Sur cette chemise-concession seront inscrites toutes les indications suivantes:
REGION---------------------------------D.D No------------------------------------
CERCLE--------------------------------S.E. No--------------------------------------
ARRONDISSEMENT/COMMUNE----------COCESSION-No------------VILLAGE OU FRACTION--------------------NOMBRE DE MENAGE---
HAMEAU OU POINT DE REGROUPEMENT-------------------------------
QUARTIER (POUR LES COMMUNES URBAINES)-----------------------
Toutes les chemises-concessions seront rangées dans l'ordre croissant des numéros de concessions de la S.E concernée et placées à l'intérieur d'un chemise extensible (dossier S.E). Les indications suivantes seront portées au dos de chaque dossier S.E:
REGION--------------------------D.D No-----------------------------------------
CERCLE--------------------------S.E No-----------------------------------------
ARRDT OU COMMUNE--------------NOMBRE DE CONCESSIONS----HAMEAU OU POINT DE REGROUPEMENT------------------------------
QUARTIER (POUR LES COMMUNES URBAINES)-----------------
Avant de fermer les chemises extensibles, on placera le registre de visite de l'agent recenseur au dessus de la chemise-concession No 1.
Au cas où une seule chemise extensible ne suffisait pas pour contenir toutes les chemises-concessions d'une S.E, on en prendra autant qu'il faut.
3-3-4- TRANSMISSION DES DOSSIERS AU CONTROLEUR
Il est recommandé au chef d'équipe de se procurer un ou plusieurs cartons dans lesquels il rangera ses dossiers avant de les porter à son contôleur. Ces cartons devront être correctement ficellés pour éviter des surprises désagréables (pertes des dossiers, etc…) pendant le transport vers le chef lieu d'arrondissement. Le chef d'équipe est responsable de tous les dossiers et fournitures de son D.D. Il n'en sera dechargé que lorsqu'il en aura fait un pointage statisfaisant à son contrôleur et que celui-ci aura émargé son cahier.
3-3-5- INDEMNITE DU CHEF D'EQUIPE
Le paiement de indemnités des chefs d'équipes peut intervenir à tout moment à partir du 23 jusqu'au 30 Avril 1998. Cette paye ne se fera que lorsque tout le travail au niveau du D.D est entièrement terminé. Le contôleur devra d'abord apprécier la situation afin d'autoriser le paiement de l'indemnité du chef d'équipe concerné.
4- CONCLUSION
Le rôle du chef d'équipe est déterminant pour la qualité des données collectées au cours du recensement. C'est pour cela que le chef d'équipe doit être intransigeant et vigilent tout au long du rencensement, dans l'assistance et l'encadrement de son équipe. Le succès du recensement dépendra de son savoir faire. Il doit se reférer autant que possible, non seulement à ce manuel, mais aussi à celui de l'agent recenseur dont il gardera toujours une copie avec lui.
Le chef d'équipe avertira son contrôleur de chaque problème dont la résolution dépasse sa compétence et se pliera aux décisions de son contrôleur. Il doit tenir compte du fait que le contrôleur s'occupe de lui en même temps que de tous les autres chefs d'équipes de D.D de son arrondissement (ou commune) d'action.
Bien que le personnel du recensement soit autorisé par loi à procéder à la collecte des données dans tous les ménages du pays et que des peines soient prévues contre tout refus de répondre aux questions posées, il est demandé au chef d'équipe et à son équipe de respecter les caprices des recensés et de se plier aux horraires dictées par leur disponibilité.
Le Bureau Central de recensement compte sur la bonne volonté du chef d'équipe pour le succès de l'opération et lui fait une entière confiance pour bien accomplir sa tâche.
BUREAU CENTRAL DE RECENSEMENT
Chef d'équipe
D.D
Controleur
Arrond/Commune
Superviseur
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