KHI-DEUX
Bulletin trimestriel de l’activité statistique au Mali
2013, n°00
10 juin 2013
Institut National de la Statistique
EDITORIAL
SOMMAIRE:
Vous avez entre vos mains contribuer à l’am lioration La seconde rubrique, intitu-
EDITORIAL
le premier numéro du des résultats des politiques lée « Les utilisateurs et
« KHI-DEUX », un bulletin publiques. Pour ce premier nous », est une courte in-
DOSSIER DU TRIMES-
trimestriel de l’activit sta- numéro, la rubrique traite du terview d’un utilisateur de
TRE
tistique au Mali que lance thème « Le Système Statisti- données statistiques, occa-
l’Institut National de la Sta-
ECHOS DU SYSTÈME
que National, un outil au sion de recueillir son re-
tistique (INSTAT). Ce bulle-
STATISTIQUE NATIO-
service de la bonne gouver- gard critique sur la produc-
tin entend donner, dans un
NAL:
format assez concentré, nance » pour pr senter d’u- tion, la diffusion et l’utilisa-
des informations sur les ne part l’environnement dans tion des données statisti-
INSTAT
activités majeures réalisées lequel les statistiques sont ques pour aider le SSN à
par le Système Statistique
DRPSIAP
pro-
mieux répondre aux be-
National (SSN) au cours du
soins des utilisateurs. Ce
CPS
trimestre 2013 : enquêtes
num ro vous pr sente l’in-
AUTRES STRUCTU-
en cours, publications, ate-
terview que nous a accor-
liers, séminaires et forma-
RES
dée Monsieur Tidiani COU-
tions, missions et appuis
UTILISATEURS ET
techniques, partenariats,
LIBALY, responsable Em-
NOUS
mouvements de personnel.
ploi, Formation et Presta-
A cette fonction de diffu-
tion aux groupements pro-
sion des informations sur
fessionnels au Conseil Na-
les activités statistiques
tional du Patronat du Mali
nous avons choisi d’ajouter
Directeur Général de l’Institut National
(CNPM) que nous remer-
de la Statistique.
deux rubriques plus spéci-
cions.
fiques dans ce bulletin. La
Chers lecteurs, l’INSTAT
première est « Le Dossier duites au Mali et d’autre part compte sur vos critiques et
du trimestre » qui se pro- m o n t r e r
à
t o u s suggestions pour améliorer
pose d’attirer l’attention (Gouvernants, Soci t Civile, les futurs numéros de « KHI
sur une problématique éco- Secteur Priv ) qu’il est indis- -DEUX ».
nomique, sociale ou cultu- pensable d’investir dans la
relle ressortie des travaux construction d’un SSN perfor-
réalisés par le SSN afin de mant.
DOSSIER DU TRIMESTRE : LE SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL,UN OUTIL AU
SERVICE DE LA BONNE GOUVERNANCE
Le Système Statistique Na-
L’activit statistique à ca-
aux administrations publi- l’Institut National de la Sta-
tional est l’ensemble des
ractère officiel et public est
ques, aux entreprises, aux tistique (INSTAT), de onze
(11) Cellules de Planifica-
moyens institutionnels,
réglementée au Mali par la
organisations, aux médias, tion et de Statistique (CPS)
humains et financiers mis
loi N°05 - 026 du 6 juin
aux chercheurs, aux parte- et de quatre observatoires.
en œuvre pour la produc-
2005. Au terme de cette
naires au développement,
tion, la diffusion et l’utili-
loi, le SSN est “l’ensemble
au public et à tout utilisa- A ceux-ci s’ajoutent cer-
sation des statistiques
des moyens institutionnels,
teur les données statisti- tains services centraux qui
mènent des activités de
comme outils d’aide la
humains et financiers mis
ques se rapportant aux do- production et/ou d’analyse
décision publique et pri-
en œuvre pour la produc-
maines économique, finan- des données et des structu-
vée.
tion, la diffusion et l’utilisa-
cier, social, démographi- res de renforcement des
tion des statistiques com-
que, environnemental et capacités dans le domaine
«Art.2 de la Loi n°05-026
me outils d’aide à la d ci-
des ressources naturelles. de la statistique.
du 6 juin 2005 régissant le
sion publique et priv e”.
L’ossature op rationnelle
Système Statistique Natio-
Son objectif est de fournir
du SSN est composée de
KHI-DEUX
Page 2
Cr par l’ordonnance n° 09
sont entre autres, les Ob- statistiques favorisent la
-016/P-RM du 20 mars servatoires, certains servi- transparence et la responsa-
2009 ratifi e par la loi n° 09
ces centraux du Ministère bilité dans le domaine de
-032 du 27 juillet 2009, en de l’Economie, des Finances l’ laboration, du suivi et de
remplacement de la Direc-
et du Budget, la Banque l’ valuation des politiques
tion Nationale de la Statisti-
Centrale des Etats de l’Afri- publiques. Ces deux condi-
que et de l’Informatique, que de l’Ouest (BCEAO).
tions sont indispensables à
l’Institut National de la Sta-
une bonne gouvernance car
tistique est la structure cen-
Quel est le rôle de la sta- elles permettent aux ci-
trale du SSN. Etablissement tistique dans le dévelop- toyens d’appr cier les ac-
public à caractère scientifi-
pement du pays ?
tions de leurs gouvernants.
que
et technologique
(EPST), il a pour mission de La statistique joue un rôle Malgr
l’augmentation
promouvoir la recherche, la crucial dans le développe- croissante des besoins en
formation et le développe-
ment des pays, en particu- matière de statistiques, le
ment dans le domaine de la lier ceux en développement Mali, comme la plupart des
statistique.
comme le Mali pour des rai- pays en développement, ac-
sons ci-après :
corde peu de moyens à la
Au niveau régional, les acti-
production, au traitement, à
vités statistiques sont coor-
Réduction de la pauvreté : l’analyse et à la diffusion
données par les Directions Depuis plus de deux décen- des données statistiques
Régionales de la Planifica-
nies, le Mali s’est engag fiables.
tion, de la Statistique et de dans la lutte contre la pau-
l’Informatique, de l’Am na-
vreté. Les statistiques L’investissement dans les
gement du Territoire et de jouent un rôle décisif dans statistiques sera plusieurs
la Population (DRPSIAP).
ce sens.
fois rentabilisé gr ce l’a-
mélioration générale de
Créées par le décret N° Elles permettent de localiser l’affectation des ressour-
04 341/P-RM du 18 août les pauvres, de connaître ces.
2004, elles ont pour princi-
les raisons de leur situation
pales missions de collecter, et à quoi ressemble leur vie. Au vu de tout ce qui précè-
centraliser, interpréter, trai-
Cette information fournit de, il est important de met-
ter et diffuser les données les éléments nécessaires à tre en place un système sta-
économiques, démographi-
l’ laboration et au suivi de tistique crédible, solide et
Les bonnes statistiques
ques et sociales, et de pro-
politiques de développe- dynamique pour influer si-
sont nécessaires pour
céder aux projections né-
ment efficaces. Elle fait res- gnificativement sur les ré-
cessaires aux besoins de la sortir les domaines dans sultats du processus de res-
la réduction de la
planification de leur cir-
lesquels les ressources sont tructuration et de dévelop-
conscription administrative les plus indispensables et pement de l’ conomie et de
pauvreté, le suivi des
(r gions et district de Bama-
offre les moyens de suivre la soci t malienne avec l’a-
ko). Les DRPSIAP sont repré-
les progr s et d’ valuer vènement de la politique de
Objectifs du Millénaire
sentées au niveau local.
l’impact des diff rentes po- gestion axée sur les résul-
pour le Développement,
litiques mises en œuvre.
tats.
Structures de coordination
l’efficacité de l’aide
au niveau sectoriel, les CPS Suivi des Objectifs du Mil- Aussi, il doit jouir d’une
assurent, en rapport avec lénaire pour le Développe- grande crédibilité auprès du
et la promotion de la
les services techniques, la ment : Pour suivre les pro- public dans la mesure où ils
mission de planification et gr s r alis s à l’atteinte des ne sont pas nombreux au
bonne gouvernance.
de statistique dans les do-
Objectifs du Millénaire pour sein de la société, ceux qui
maines couverts par le sec-
le Développement (OMD) et sont en mesure de vérifier
teur concerné. Elles cou-
les cibles y afférentes, il a les statistiques produites.
vrent les secteurs suivants : été mis au point un ensem-
(i) D veloppement Rural ; ble d’indicateurs. Ceux-ci Les utilisateurs se fieront
(ii) Eau, Environnement, Ur-
sont obtenus à partir des donc à la réputation de la
banisme et Domaine de l’E-
informations solides et fia- structure qui les produit.
tat ; (iii) Equipement, Trans-
bles produites par le Systè-
port et Communication ; (iv) me Statistique National.
Ceci suppose une totale in-
Justice ; (v) Industrie, Com-
dépendance des structures
merce, Artisanat, Emploi et Efficacité de l’aide : Entéri- de production statistique,
Promotion de l’Investisse-
née en mars 2005, la décla- conformément aux princi-
ment Privé ; (vi) Mines et ration de Paris reconnaît la pes de la Charte Africaine
Energie ; (vii) Santé, Déve-
nécessité de disposer de de la Statistique, ratifiée par
loppement Social et Promo-
meilleures statistiques pour le Mali en 2011.
tion de la Famille ; (viii) rendre l’aide plus efficace.
A.S
Culture et Jeunesse ; (ix) En effet, celles-ci orientent
Education ; (x) Administra-
les décisions des bailleurs
tion Territoriale, Fonction pour l’attribution de l’aide
Publique et Sécurité Inté-
et leur permettent de suivre
rieure ; (xi) Coopération et l’utilisation des fonds al-
Intégration.
loués ainsi que les résultats
en matière de développe-
Les autres structures qui ment.
participent à la production,
à l’analyse et à la diffusion Promotion de la bonne
des données statistiques gouvernance : Les bonnes
KHI-DEUX
Page 3
ECHOS DU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL
ciens et l’arriv e d’un ing - logiciel de traitement des
INSTAT
nieur en sciences de l’infor- enquêtes CSPRO.
mation.
Elle a publi l’annuaire sta-
L’INSTAT a r alis du 30 L’INSTAT a b n fici de tistique 2011.
août 2012 au 31 janvier
l’appui technique de l’Insti-
2013 une tude sur les fi-
tut National d’Etudes D -
lières déchets dans les vil-
La DRPSIAP de MOPTI a
mographiques dans le do-
les de Sikasso, Ségou et
publi l’annuaire statisti-
maine de de la production
Bamako pour le compte du
que 2010, la région de
d’atlas d mographiques.
Royaume du Danemark.
Mopti en chiffre et le rap-
port trimestriel des indica-
L’INSTAT a r alis une tu-
teurs du PARADERE.
de d’ valuation d’impact DRPSIAP
du projet de construction
La DRPSIAP de BAMAKO a
de la section de route ur-
La DRPSIAP de KAYES a organis le concours d’en-
baine « Woyowayanko-Point réalisé la collecte des don- tr e à l’Institut de Forma-
Y » en collaboration avec la nées pour la certification tion et de Recherches Dé-
CPS-Equipement et Trans-
du Sch ma d’Am nage- mographiques (IFORD).
port.
ment du Territoire de
Kayes et le Programme CPS
Il a apporté un appui tech-
Communal d’Actions Envi-
nique à la CPS du Dévelop-
ronnementales (PCAE) de
pement Rural pour la réali-
12 communes.
La CPS du secteur Equipe-
sation de l’Enqu te Agrico-
ment, Transport et Com-
le de Conjoncture 2013-
Elle a pris part à la session munication a r alis une
2014.
ordinaire de la Commission enquête dans le cadre du
Technique du Programme suivi-évaluation du pro-
L’INSTAT a particip du 3 d’Appui à la R forme Admi- gramme d’entretien cou-
Avec un meilleur usage
au 9 mars 2013 à Dakar au nistrative et à la Décentrali- rant des routes dans les
3 me congr s des cono-
sation (PARAD) portant sur
de bonnes statistiques,
régions de Kayes, Kouliko-
mistes africains portant sur le suivi des indicateurs du ro, Sikasso, Ségou et Mopti.
on peut s’attendre à de
le thème « Industrialisation 4 me trimestre 2012.
et Emergement en Afri-
Elle a également participé à
bons résultats en
que ».
La DRPSIAP de KOULIKO- l’ tude pour l’ tablisse-
RO a pris part à la r union ment de la situation de ré-
matière de
L’INSTAT a galement par-
du groupe technique du férence du projet de cons-
ticipé du 16 au 24 mars
développement durable.
secrétariat exécutif régio- truction de la section de
2013 à Ouagadougou au nal du Haut Conseil Natio- r o u t e u r b a i n e
séminaire portant sur la nal de Lutte contre le SIDA. «Woyowayanko-Point Y» vo-
conjoncture et les prévi-
let Transport.
sions des pays membres de Elle a également pris part à
l’Union Economique et Mo-
la réunion du Comité Ré- Elle a b n fici de l’appui
nétaire
Ouest
Africain gional d’Orientation, de technique de l’Union euro-
(UEMOA).
Coordination et de Suivi p enne sur l’am lioration
des Actions de Développe- du contenu de son annuai-
L’INSTAT a mis à la disposi-
ment (CROCSAD) portant re.
tion des utilisateurs, les sur la validation des pro-
bulletins de l’Indice Harmo-
La CPS Administration
jets soumis à l’Agence Na-
nisé des Prix à la Consom-
Territoriale, Fonction Pu-
tionale
d’Investissement
mation des mois de décem-
blique et Sécurité Inté-
des Collectivités Territoria-
bre 2012 et de janvier à
rieure a b n fici d’un ap-
les (ANICT).
février 2013. le bulletin et
pui technique du PNUD, de
la note de conjoncture du La DRPSIAP de SIKASSO a l’UNICEF et du PAI en ma-
4 me trimestre 2012, le particip à l’atelier d’identi- tière de centralisation et de
bulletin du commerce exté-
fication et de validation des traitement des données du
rieur du 4ème trimestre indicateurs du Programme secteur.
2012, le rapport 2012 de la d’Appui au D veloppement Les CPS dans leur ensem-
surveillance multilatérale de la Filière Aquacole ble ont participé à la revue
de la CEDEAO. Il a égale-
(PRODEFA).
des projets de leurs sec-
ment produit pour le Elle a publi l’annuaire sta- teurs respectifs.
compte de la Direction Gé-
tistique 2009 et les pers- Les CPS ont enregistré glo-
nérale du Budget, la Mer-
pectives de population par balement 8 départs et 7
curiale des prix 2012.
commune de 2013.
arriv es d’agents.
L’INSTAT a enregistr 3 d -
S.K
La DRPSIAP de SEGOU a
parts de cadres statisti-
formé son personnel au
KHI-DEUX
Page 4
AUTRES STRUCTURES
L’Observatoire du D veloppement Humain Durable (ODHD) a particip à une journ e
scientifique organis e par l’Universit des Lettres et des Sciences de Bamako (USLB) sur
les résultats de la recherche.
L’ODHD a organis une formation des agents de la Direction Nationale de la Population
et de la Direction Nationale de la Planification du D veloppement en techniques d’archi-
vage.. SK
LES UTILISATEURS ET NOUS
Points saillants de l’inter-
il estime qu’un effort d’ar- tronat ne semble pas avoir
view de M. Tidiani COULI-
chivage est à envisager.
connaissance des autres
BALY du CNPM
méthodes de collecte.
Les chiffres utilisés le sont
à titre médiatique pour in- En termes de comparaison
Pour ce premier numéro du former ou retransmettre des données, celles four-
bulletin de l’INSTAT, nous l’information vers des tiers nies par l’INSTAT diff rent
avons approché le Patronat mais aussi à titre analytique souvent de celles de la Di-
du Mali en vue de recueillir pour comparer des situa- rection Nationale des Indus-
son avis sur les produits de tions dans le temps ou l’es- tries.
la statistique et les utilisa-
pace.
tions qui en sont faites.
Les facteurs limitant l’utili-
Le Patronat du Mali utilise La gestion interne de ces sation des statistiques sont
en général des statistiques informations pose problè- entre autres : la non dispo-
économiques provenant de me, ce qui rend difficile voi- nibilité à temps, la difficulté
l’INSTAT, des autres struc-
re impossible les prises de d’acc s, le manque de
tures nationales et du Net décision.
connaissances et de métho-
des, le manque d’informa-
et qui sont constitués es-
Nous pensons qu’il y a un tion sur la diffusion.
Le développement durable
sentiellement de données d ficit d’informations au
agrégées comme le PIB, le
Les principaux besoins de la
niveau du secteur de l’Em-
nécessite des
PNB, etc.
structure en mati re d’infor-
ploi, (notamment en ce qui mations statistiques sont
Le Patronat entretient avec concerne les données réel-
statistiques sectorielles
surtout les agrégats (PNB,
l’INSTAT des relations de les sur le secteur privé, on PIB) et leurs évolutions, les
et locales appropriées.
partenariat et d’ changes à peut galement noter l’ab- informations détaillées sur
travers les séminaires, ate-
sence d’informations fiables le secteur privé par branche.
liers et réunions.
sur la cr ation d’emploi).
Nous sommes très intéres-
Pour le Patronat, les infor-
Le Patronat n’est pas satis- sés par rapport aux ateliers
mations produites par l’INS-
fait des statistiques utili- et le e-Learning, mais aussi
TAT sont souvent moins s es, mais estime qu’il faut par les outils informatiques
détaillées (cas du PIB) et approfondir le partenariat (pro/logiciels, bases de don-
parfois même obsolètes.
entre l’INSTAT et le secteur nées, réseaux, etc.)
privé pour améliorer la si-
Les informations utilisées tuation.
Les principaux sujets seront
par le Patronat ne sont pas
d’ordre social et conomi-
A part les recensements qui
archivées, elles sont uni-
que surtout.
ne sont pas réguliers, le Pa-
quement en format papier,
N.D
Avenue de la Nation, ACI 2000, IMM. MEFB
BP 12, Bamako, Mali
Directeur de publication
Seydou Moussa TRAORE
Téléphone : (+223) 20 22 24 55/20 22 48 73
Fax : (+223) 20 22 71 45
E-mail : cnpe.mali@afribone.net.ml
Rédacteur en chef
Karamoko DIARRA
Améliorer les résultats du développement
est notre passion
Comité de rédaction
Souleymane KEITA
Mahamadou BAGAYOKO
Nouhouzo Samson DIARRA
Distribution
Nouhouzo Samson DIARRA
Retrouvez-nous sur notre site:
www.instat.gov.ml