Ministère du Plan et de l'Aménagement du Territoire République du Mali

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Direction Nationale de la Un Peuple-Un But - Une Foi

Statistique et de l'Informatique

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Division Statistiques Démographiques

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ENQUETE NATIONALE SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS

MANUEL DU CONTRÔLEUR

Mars 2005

AVERTISSEMENT

Vous avez été désigné par la Direction Nationale de la Statistique et de l'Informatique (DNSI) comme agent de contrôle de cette opération. Vous devez ainsi donner le meilleur de vous même pour mener à bien ce travail en faisant preuve de courage et de dévouement. Le contrôleur est le maillon principal de toute la chaîne de l'opération.

C'est lui qui donne une appréciation correcte de la collecte sur le terrain, c'est également lui qui aide la supervision régionale en l'informant chaque fois sur l'état d'avancement des travaux, les difficultés rencontrées sur le terrain et surtout la nature de ces difficultés.

Ce faisant vous devez jouer pleinement votre rôle de contrôleur en suivant les instructions consignées dans ce manuel. Il vous servira de guide en vous aidant à trouver la solution aux différents problèmes que vous pourriez rencontrer.

Vous aurez sûrement l'appui constant des équipes de supervision régionale et nationale

Ce manuel constitue ainsi un guide méthodologique important qui doit être consulté avec le maximum de conformité et de conscience par tous les agents de terrain pour que les résultats de l'enquête soient d'une bonne qualité. Aussi est-il recommandé au personnel de terrain les conduites suivantes vis-à-vis de ce manuel :

Le Directeur National de la Statistique et de l'Informatique vous fait confiance pour la réussite de l'enquête et vous remercie d'avance de votre aimable compréhension.

INTRODUCTION

Le Gouvernement du Mali, à travers la Direction Nationale de la Statistique et de l'Informatique (DNSI), envisage de mener sur le terrain en 2005 une enquête nationale sur le travail des enfants.

Malgré les efforts du Gouvernement malien pour plus de connaissances sur le travail des enfants, il subsiste encore des faiblesses en matière d'approche méthodologique, de couverture géographique et sectorielle. C'est en réponse à ces préoccupations que le Mali, avec l'appui du programme « SIMPOC » ( Programme Statistique de Suivi du Travail des Enfants) souhaite, à partir des nouvelles méthodologies d'enquête sur le travail des enfants mises au point par le BIT, réaliser une enquête d'envergure nationale afin de rendre disponibles les informations fiables et à jour sur le travail des enfants au Mali.

La présente enquête couvrira 4000 ménages environ. Elle ne se limitera pas seulement au dénombrement statistique des enfants économiquement actifs, mais fournira également des informations pertinentes sur les enfants âgées de 5 à 17 ans engagés dans des activités de nature économique et non économique ainsi que sur les caractéristiques démographiques et socio-économiques globales de tous les enfants d'âge scolaire et, pour les enfants actifs, leurs conditions de travail, de santé et de sécurité (en mettant l'accent sur le type, la fréquence et la gravité des lésions/maladies) et sur les raisons favorisant le travail des enfants. L'enquête identifiera également les caractéristiques démographiques et socio-économiques des parents de tous les enfants de la tranche d'âge 5-17 ans ainsi que les liens existant entre celles-ci et l'incidence du travail des enfants.

Ce manuel, en plus de celui de collecte des données, constitue un document de référence pour le contrôleur. Il a été conçu pour permettre au contrôleur un meilleur suivi garantissant ainsi la qualité des données collectées. Bien qu'étant un outil précieux de contrôle de terrain ce manuel l'est aussi bien au niveau du contrôle de bureau. Ainsi, lorsqu'il sera bien suivi aux deux niveaux de contrôle (terrain et bureau), la fiabilité des résultats s'en trouvera améliorée.

Dans le souci permanent d'améliorer la qualité des résultats, il importe que les contrôleurs en premier lieu et toute autre personne impliquée dans les opérations de contrôle, s'imprègnent soigneusement et complètement du contenu de ce manuel. Il n'est pas inutile de signaler que dans la chaîne de contrôle les responsabilités à chaque niveau sont situées. Le Superviseur Régional, responsable au niveau régional à toute latitude de faire retourner sur le terrain le contrôleur et son agent pour compléments d'information.

La structure actuelle des questionnaires permet d'éviter les erreurs de chiffrement et s'ils en existent elles seront de l'entière responsabilité du contrôleur.

Le document est structuré en deux parties dont la première porte sur :

- le contrôle opérationnel,

et la seconde sur :

- le contrôle des données collectées.

1. Le contrôle opérationnel

Le contrôle opérationnel doit permettre au contrôleur à s'assurer à tout moment de l'exécution correcte des tâches assignées aux équipes relevant de lui dans le respect du calendrier établi pour les différentes opérations. Ce contrôle comprend trois volets essentiels:

- Vérification de la présence physique de l'enquêteur sur le terrain (dans les ménages),

- Vérification de la réalité de la collecte des données,

- Contrôle de l'avancement des opérations de collecte et maintien du contact avec la supervision.

L'organisation pratique de ce contrôle opérationnel exige que le contrôleur rencontre chaque équipe autant de fois que possible en fonction des moyens disponibles.

Au cours de chaque rencontre il s'assurera :

- de la présence physique des enquêteurs sur le terrain ;

- du respect du calendrier établi à l'avance entre lui et l'enquêteur ;

- de la vérification ou de la réalité de la collecte sur le terrain qui se fera par trois moyens principaux.

. En assistant à quelques interviews

- En vérifiant quelques questionnaires déjà renseignés pour détecter sur place les erreurs ou falsifications, et corriger les incohérences entre les différentes parties du questionnaire.

- En rendant visite à quelques ménages pour s'assurer que l'enquêteur a réalisé effectivement l'enquête auprès d'eux.

Le contrôleur rédigera un rapport qu'il adressera au superviseur régional et qui décrira d'une façon générale les points suivants :

- déroulement des travaux sur le terrain ( dates de commencement de la collecte pour chaque enquêteur, nombre de missions effectuées par le contrôleur, agents et SE visités, situation générale de la collecte)

- état d'exécution de l'enquête par agent (nombre de SE terminées, nombre de SE en cours, nombre de SE non entamées).

- principaux problèmes rencontrés et propositions de solutions.

- perspectives (calendrier prévisionnel pour la suite des opérations par équipe)

2. Contrôle des données collectées

L'enquête sur le travail des enfants utilise trois types de questionnaire :

- Le questionnaire ménage ;

- Le questionnaire enfant ;

- Le questionnaire des enfants de la rue

A) Questionnaire ménage

1 Informations générales sur le ménage

1) Contrôle des identifiants

L'enquête étant nationale, toutes les régions sont donc concernées. Pour cette raison il est prévue de donner un code géographique pour chaque région. Ainsi la région de Kayes aura le code 1 ; celle de Koulikoro le code 2 ainsi de suite et enfin le District de Bamako aura le code 9. A l'intérieur de chaque région les cercles seront codifiés avec une seule position. Exemple dans la région de Kayes, le cercle de Kéniéba aura le code puisque c'est le quatrième cercle de la région. Les codes commune ont deux positions. Enfin la SE a un code à trois positions. Le contrôleur vérifiera également les numéros des concessions et des ménages par à ceux consignés sur la fiche de dénombrement des ménages.

Il vérifiera aussi le code éligibilité du ménage à partir du nombre d'enfants de 5 à 17 ans.

Il vérifiera enfin sur la page de garde le code résultats de la visite et l'exhaustivité du nombre de questionnaires remplis pour le ménage en question.

2) Section 1 : caractéristiques du ménage

Dans cette section, le contrôleur vérifiera surtout le lien entre l'âge et la situation matrimoniale, il s'assurera également que les revois sont respectés au niveau des colonnes C8 et C10.

3) Section 2 : Education et formation des membres du ménage.

Le contrôleur vérifiera que l'enquêteur a rappelé les numéros d'ordre et l'âge des personnes à partir de colonne C5 de la section 1, ensuite il s'assurera que les renvois ont été respectés dans les colonnes C13, C14, C18, C19, C21 et C24.

4) Section 3 : Situation actuelle des activités des membres du ménage âgés de 5 ans et plus.

Le contrôleur vérifiera que l'enquêteur a rappelé les numéros d'ordre des personnes concernées. Il s'assurera ensuite que les renvois sont respectés pour les colonnes C26, C27,C28, C29, C37 et C39.

5) Section 4 : Statut des membres du ménages âgés de 5 ans et plus au cours des 12 derniers mois.

Le contrôleur vérifiera que l'enquêteur a rappelé les numéros d'ordre des personnes concernées. Il s'assurera ensuite que les renvois sont respectés pour les colonnes C45, C46, et C47.

6) Section 5 : Questions de santé et de sécurité de tous les enfants âgés de 5 à 17 ans.

Le contrôleur vérifiera que l'enquêteur a rappelé les numéros d'ordre des personnes concernées c'est à dire les enfants âgés de 5 à 17 ans. Il s'assurera ensuite que les renvois sont respectés pour les colonnes C56, C57, et C60.

7) Section 6 : Caractéristiques du ménage.

Ici, le contrôleur peut vérifier pour les ménages contrôlés sur le terrain que les questions relatives à l'habitat sont bien renseignées. Exemple : étant dans le ménage, il peut savoir immédiatement si le ménage habite dans une villa moderne ou dans une concessions à plusieurs logements et vérifiera avec les informations consignés dans le questionnaire.

Il en sera de même pour les questions relatives aux colonnes C69 et 70 par exemple.

Il s'assurera ensuite que le renvoi est respecté pour la colonne C64 en cas de réponse négative à la question posée.

8) Section 7 : Statut économique du ménage.

Ici, le contrôleur fera une relation entre la principale de revenu du ménage et les dépenses effectuées par le ménage. Une dépense trop élevée pour un statut économique faible ou une dépense très faible pour un statut économique élevé peut l'amener à faire des contre interviews dans le même ménage.

Il pourra être amené à poser des questions à l'enquêteur sur la méthode d'estimation des montants en nature.

B) Questionnaire enfant

Ce questionnaire est remplie uniquement pour les enfants âgés de 5 à 17 ans.

Il faut rappeler ici, que le questionnaire enfant se présente à peu près de la même façon que le questionnaire ménage. Le contrôleur doit mettre beaucoup l'accent sur les renvois, et le rappel des numéros de personnes concernées par ce questionnaire, mais aussi sur la cohérence des réponses fournies surtout quand il s'agit des réponses multiples. La page de garde est le même que celle du questionnaire ménage.

Il est important de signaler que tout comme l'enquêteur,le contrôleur ne doit jamais écrire dans les cases réservées à la codification.

C) Questionnaire enfants de la rue

Ce questionnaire est administré aux enfants de la rue. Ce questionnaire est destiné aux enfants qui ne sont pas dans des ménages ordinaires, ni dans des ménages organisés (collectifs, comptés à part). Ils se retrouvent généralement dans des lieux publics (marchés, ponts, maisons inachevées, etc.) sans autorité parentale. Ils se retrouvent parmi la population dite flottante.

Contrairement aux deux précédents questionnaires, le questionnaire enfant de la rue ne considère que les lieux de regroupement au lieu de la SE.

Le contrôle des identifiants ne doit poser aucun problème au contrôleur, de plus les questions relatives à ce questionnaires sont faciles à remplir et le contrôle de la collecte ne doit en principe posé de problèmes. Tout comme dans les questionnaires enfant et ménage, le contrôleur doit attacher une attention particulière aux renvois pour la validité des différents questionnements.

2. Contrôle de complétude et de validité

2.1) Complétude

Le contrôleur doit s'assurer que le nombre de ménages échantillon a été effectivement enquêté dans chaque SE échantillon.

Pour chaque ménage échantillon, il s'agira pour lui de voir l'exhaustivité des fiches dans les différentes sections des questionnaires ménage et enfant.

2.2) Validité

Pour qu'une réponse soit valable il faut qu'il y ait compatibilité entre le libellé et les valeurs de la grille de chiffrement. Dans ce cas referez vous toujours aux réponses possibles codées dans les questionnaires.

ENQUETE NATIONALE SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS

FICHE DE CONTROLE C1 A REMPLIR PAR LE CONTROLEUR

(1 fiche par visite et par SE)

REGION..................................└─┘ CERCLE.......................................└──┘

COMMUNE....................................└─┴─┘ SE└─┴─┴─┘

Lieu de regroupement (pour les enfants de la rue) : ………………………└─┴─┴─┘

Nom et Prénom enquêteur:...............................................

Nom et Prénom du contrôleur:.........................................................

N° Ménage dans la SE └─┴─┘

1 Début de la Collecte dans la SE └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘

Jour Mois Année

2 Fin de la Collecte dans la SE └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘

Jour Mois Année

Si collecte non terminée, date prévisible de fin de la collecte └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘

Jour Mois Année

3 Date de la visite du contrôleur └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘

Jour Mois Année

4 Contrôle de qualité et d'exhaustivité

4.1 Type de questionnaire : ………………………………………………………………

5 Dossier SE accepté └─┘ Partiellement rejeté └─┘ Totalement rejeté └─┘

Si partiellement ou totalement rejeté, date limite reprise travail └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘

Jour Mois Année

Voir page suivante pour les instructions de remplissage.......

Colonne 1 : Il s'agit ici d'écrire les numéros de sections concernées pour les erreurs observées sur le questionnaire.

Colonne 2 : Mettre le nombre de fiches manquantes dans la section concernée. Exemple si au niveau de la section 2 du questionnaire, il manque é fiches sur 3, alors le contrôleur est tenu à le signaler sur le tableau et demander à l'enquêteur les raisons.

Colonne 3 : Mettre par section ou fiche les questions qui n'ont pas été renseignées et leur fréquence.

Exemple : si l'âge de certains membres du ménage n'a pas été signalé par l'enquêteur à la colonne C5 du questionnaire ménage c'est à dire que l'enquêteur a omis l'âge de deux personnes par exemple. On note âge (2).

Colonne 4 : Il s'agit de comparer les informations quantitatives relevées par le contrôleur à celles de l'enquêteur.

Exemple : le contrôleur au cours d'une contre interview peut avoir des informations auprès du ménage complètement différentes à celles obtenues par l'enquêteur.

Si le contrôleur n'obtient pas la même réponse auprès de l'enquêté sur la question de la colonne C10 par exemple : le vrai père de (Nom) vit-il, alors il peut avoir problème à cause même des revois.

Colonne 5 : Appréciation générale sur le questionnaire :

Mettre 1 pour bon ; 2 pour médiocre ; 3 pour mauvais.

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