1

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES REPUBLIQUE DU MALI
ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE Un Peuple – Un But – Une Foi

*************** ***************

SECRETARIAT GENERAL

***************

CELLULE DE PLANIFICATION ET DE STATISTIQUE

DU SECTEUR COOPERATION ET INTEGRATION

***************

Tél : (+223) 20 21 02 06

PREMIERE SESSION 2021 DU COMITE DE COORDINATION

04/02/2021

RAPPORT D’ACTIVITES 2020 ET PLAN

D’ACTION 2021 DE LA CPS/CI

2
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

Table des matières
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................... 5

INTRODUCTION ................................................................................................................................... 7

CHAPITRE I ........................................................................................................................................... 9

PRESENTATION DE LA CELLULE DE PLANIFICATION ET DE STATISTIQUE DU SECTEUR

COOPERATION ET INTEGRATION ET PLAN D’ACTION 2020 .................................................... 9

1.1. CONTEXTE.............................................................................................................................. 10

1.2. RAPPEL DES MISSIONS, ATTRIBUTIONS DE LA CPS ................................................. 10

1.2.1. Missions .............................................................................................................................. 10

1.2.2. Attributions ........................................................................................................................ 11

1.3. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT ...................................................................... 11

1.3.1. Organisation ....................................................................................................................... 11

1.3.2. Fonctionnement ................................................................................................................. 11

1.4. RESSOURCES HUMAINES MATERIELLES ET FINANCIERES ................................. 12

1.4.1. Ressources humaines ......................................................................................................... 12

1.4.2. Ressources matérielles et infrastructures ........................................................................ 12

1.4.3. Ressources financières....................................................................................................... 12

1.5. PLAN D’ACTION 2020 ET SON ETAT D’EXECUTION .................................................. 13

1. Planifier, suivre, évaluer et analyser des plans, projets, programmes, politiques et stratégies . 13

2. Renforcer les performances des structures ............................................................................ 14

3. Coordonner la production des informations statistiques et réaliser des études de base ainsi
que la diffusion de leurs résultats .................................................................................................. 15

CHAPITRE II ........................................................................................................................................ 16

SITUATION D’EXECUTION PHYSIQUE ET FINANCIERE DES ACTIVITES 2020 ................... 16

2.1. ANALYSE DE L’ETAT DE REALISATION PHYSIQUE DES ACTIVITES .................. 17

2.1.1. Planification, suivi-évaluation et analyse des plans, projets, programmes, politiques et

stratégies ....................................................................................................................................... 17

2.1.2. Volet formation .................................................................................................................. 21

2.1.3. Coordination et production des informations statistiques et réalisation d’études ...... 22

2.1.4. Autres activités réalisées ................................................................................................... 23

2.2. ETAT DE REALISATION FINANCIERE DES ACTIVITES EN 2020 ............................ 29

2.3. DIFFICULTES RENCONTREES .......................................................................................... 30

2.4. PERSPECTIVES ...................................................................................................................... 30

CHAPITRE III ...................................................................................................................................... 31

PLAN D’ACTION 2021 ...................................................................................................................... 31

3.1. OBJECTIFS .............................................................................................................................. 32

3.2. FINANCEMENT DES ACTIVITES 2021 ............................................................................. 32

3
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

3.3. ACTIVITES .............................................................................................................................. 33

3.3.1. Planification, suivi-évaluation et analyse des plans, projets, programmes, politiques et

stratégies ....................................................................................................................................... 33

3.3.1.1. Elaboration du Plan de Travail Annuel (PTA) de la CPS/CI ..................................... 33

3.3.1.2. Organisation des sessions du Comité de Coordination ............................................... 33

3.3.1.3. Elaboration du PTA du secteur C.I ............................................................................. 33

3.3.1.4. Appui à l’élaboration des projets et programmes des structures du ......................... 34

3.3.1.5. L’élaboration du rapport de suivi du plan d’action 2020 du secteur ........................ 34

3.3.1.6. Appui à l’élaboration des Rapports Annuels de Performances des départements du

secteur ........................................................................................................................................... 34

3.3.1.7. Élaboration et la tenue de la revue annuelle des projets/programmes du secteur ... 35

3.3.1.8. Élaboration et la tenue de la revue sectorielle ............................................................. 35

3.3.1.9. Appui à l’actualisation du Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses

et Rapport Annuel de Performance (DPPD-PAP) du MAECI et du MMEIA ...................... 36

3.3.1.10. Organisation des missions de suivi des projets dans les MDC ................................ 36

3.3.1.11. Participation aux missions de suivi des projets d’insertion et de réinsertion des

migrants de retour ....................................................................................................................... 37

3.3.1.12. Suivi de la mise en œuvre des politiques du secteur .................................................. 37

3.3.2. Volet formation ...................................................................................................................... 37

3.3.2.1. Formation des agents de la CPS/CI sur les outils de planification et programmation

....................................................................................................................................................... 37

3.3.2.2. Formation des agents du Secteur sur les techniques de suivi-évaluation des

Projets/Programmes .................................................................................................................... 38

3.3.3. Coordination et production des informations statistiques et réalisation d’études .......... 38

3.3.3.1. Production de l’annuaire statistique 2020 du secteur ................................................. 38

3.3.3.2. Production et Edition du bulletin trimestriel sur la migration .................................. 38

3.3.3.3. Acquisition des équipements pour la base de données sur la migration (20 Tablettes,

un serveur G9 avec bain) ............................................................................................................ 39

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ................................................................................... 40

PLAN D’ACTION 2021 ............................................................................................................................ 42

1. Planifier, suivre, évaluer et analyser des plans, projets, programmes, politiques et stratégies ..... 42

2. Renforcer les performances des structures ................................................................................ 43

3. Coordonner la production des informations statistiques et réaliser des études de base ainsi
que la diffusion de leurs résultats .................................................................................................. 44

ANNEXES ............................................................................................................................................ 45

LISTE DES PROJETS DU SECTEUR PRÉSENTÉS A L’ARBITRAGE BUDGETAIRE (BSI)

2021 ................................................................................................................................................... 46

ORGANIGRAMME DE LA CPS ..................................................................................................... 47

4
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

LISTE NOMINATIVE DU PERSONNEL A LA DATE DU 31 DECEMBRE 2019 DE LA CPS/CI

........................................................................................................................................................... 48

LISTE DES FORMATIONS DES AGENTS DE LA CPS/SCI DE 1er JANVIER 2019 AU 31

DECEMBRE 2019 ............................................................................................................................ 49

5
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

B/P Budget/Programme

BSI Budget Spécial d’Investissement

CDMT Cadre de Dépense à Moyen Terme

CDN Contributions Déterminées au niveau National

CMP Cadre de Mesure de Performance

CPS/CI Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Coopération et Intégration

CT-CSLP Cellule Technique du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

CR Cadre de Résultat

CREDD Cadre stratégique pour la Relance Economique et de Développement Durable

DCM Direction de la Coopération Multilatérale

DFM Direction des Finances et du Matériel

DNEC Direction Nationale de l’État Civil

DNP Direction Nationale de la Population

DNPD Direction Nationale de la Planification du Développement

DNUH Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat

DPPD-PAP
Document de Programmation Pluriannuel des Dépenses et Projet Annuel de

Performance

DRH Direction des Ressources Humaines

ENP Etude Nationale Prospective

FDD Fonds de Développement Durable

INSTAT Institut National de la Statistique

MAECI Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale

MAEP Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs

MDC Missions Diplomatiques et Consulaires

MEF Ministère de l’Economique et des Finances

MIE Ministère des Infrastructures et de l’Equipement

MME Ministère des Maliens de l’Extérieur

MMEIA Ministère des Maliens de l’Extérieur et de l’Intégration Africaine

ODD Objectif du Développement Durable

ODHD Observatoire du Développement Humain Durable

PIB Produit Intérieur Brut

PM Premier Ministre

PNP Politique Nationale de la Population

PNPE Politique Nationale de la Protection de l’Environnement

PNUD Programme des Nation Unies pour le Développement

PONAM Politique Nationale de la Migration

POT Plan Opérationnel de Travail du Gouvernement

P/P Projet/Programme

PTA Plan de Travail Annuel

6
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

PTF Partenaires Techniques et Financières

PTI Programme Triennal d’Investissement

PREM(GFP) Plan de Reforme de la Gestion des Finances Publiques au Mali

RAP Rapport Annuel de Performance

RBOP Responsables de Budget Opérationnel des Programmes

RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat

RPROG Responsables des Programmes

SDS Schéma Directeur de la Statistique

SHA Secrétariat à l’Harmonisation de l’Aide

SNEC Stratégie Nationale de l’Etat Civil

SSN Système Statistique National

TOKTEN Transfert des Connaissances à Travers les Nationaux Expatriés

UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

UOP Unités Opérationnel des Programmes

7
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

INTRODUCTION

L’importance de la création des cellules de planification et de statistique résulte du besoin de

doter le Mali de structures en charge de la planification de son développement.

Depuis les premières heures de l’indépendance, le Mali a opté pour une planification

centralisatrice en vue de la promotion d’un développement économique et social harmonieux

du pays.

Ainsi, dans le cadre du renouveau de la planification, le Gouvernement a procédé à la

restructuration des services chargés de la planification et de la statistique, de gestion du

développement qui s’est traduit, entre autres, par la création et le renforcement des CPS en

portant leur nombre de 5 à 11 sur une base sectorielle et non ministérielle. Dans ce cadre, la Loi

07-20 P-RM du 27 février 2007, a institué les Cellules de Planification et de Statistique dans

les 11 Secteurs de développement retenus.

Les CPS sont des animatrices principales au sein des secteurs de toutes les questions relatives

à la promotion de la fonction planification, statistique et suivi-évaluation. Pour ce faire, elles

doivent faciliter et promouvoir la coordination au sein des ministères à travers des rencontres

périodiques regroupant toutes les structures impliquées.

La Cellule de Planification et de Statistique (CPS) du secteur Coopération et Intégration,

comme toutes les autres Cellules de Planification et de Statistique assure la mission de

Planification, de Suivi-évaluation et de Statistique. Elle est régie par le Décret n° 07-166 /P-

RM du 28 mai 2007, fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement des Cellules de

Planification et de Statistique.

Conformément au Décret n°07-427/P-RM du 13 novembre 2007, portant création des Comités

de Coordination, les activités de la CPS/CI ainsi que les documents budgétaires sont examinés

et approuvés par le Comité de Coordination. L’article 4 dudit décret stipule que le détail des

règles d’organisation et des modalités de fonctionnement du Comité de Coordination sont fixées

par arrêté conjoint des Ministres du secteur concerné.

C’est ainsi que l’Arrêté interministériel n°4770/MAECI-MMEIA-SG en date du 23

novembre 2011, fixe l’organisation et les modalités de fonctionnement du Comité de

Coordination de la Cellule de Planification et de Statistique du secteur Coopération et

Intégration.

8
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

En exécution des dispositions du Décret n°07-427/P-RM et de l’Arrêté interministériel

n°4770/MAECI-MMEIA-SG, la CPS/CI élabore chaque année un rapport bilan de l’année

écoulée et programme les activités de l’année en cours.

Le présent document soumis à la session de 2021 du Comité de Coordination fait le point sur

les réalisations au titre du plan d’action 2020 et propose des activités pertinentes retenues pour

l’année 2021.

Outre l’introduction, le rapport comporte trois (3) chapitres :

- chapitre I : rappel des missions de la cellule de planification et de statistique et du plan

d’action 2020 ;

- chapitre II : situation des réalisations physiques et financières des activités 2020 et les

perspectives ;

- chapitre III : plan d’action 2021.

Enfin, le rapport formule quelques conclusions et recommandations en vue d’améliorer la

coordination au sein du secteur pour une meilleure performance dans l’exécution des missions.

9
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

CHAPITRE I

PRESENTATION DE LA CELLULE DE PLANIFICATION ET DE

STATISTIQUE DU SECTEUR COOPERATION ET INTEGRATION ET

PLAN D’ACTION 2020

10
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

1.1. CONTEXTE

La première session du Comité de Coordination 2021 de la CPS/CI intervient dans un contexte

caractérisé par la poursuite de la mise en œuvre du budget en mode programme, la mise en

œuvre de la feuille de route de la transition, le renforcement de la prise en charge des maliens

de l’extérieur, l’augmentation du nombre de rapatriés et le renforcement de l’intégration

régionale.

Elle a été aussi marquée par la finalisation des indicateurs du Cadre de Mesure de Performance

(CMP) et du Cadre de Résultat (CR) du document de Cadre stratégique pour la Relance

Economique et le Développement Durable (CREDD 2019-2023) et la poursuite de l’étude

Prospective Mali 2040 dans la dynamique des agendas régionaux et internationaux, notamment

les initiatives d'intégration régionale (Agenda 2063 des chefs d'Etat de l'Union africaine) et

l'Agenda 2030 des Nations Unies sur le développement durable.

Les Ministères du secteur Coopération et Intégration jouent un rôle important dans la mise en

œuvre de la feuille de route de la transition, le suivi de la mise en œuvre de l’accord pour la

paix et la réconciliation issu du processus d’Alger et de lutte contre l’insécurité grandissante à

travers des négociations et des communications avec les pays partenaires et les organisations

internationales.

Le programme d’activités 2021 de la CPS/CI s’inscrit dans le cadre général de la poursuite de

la mise en œuvre du Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement

Durable (CREDD 2019-2023).

La CPS apporte son expertise aux structures des départements pour l’accomplissement des

missions qui leurs sont assignées dans le cadre de la mise en œuvre de la feuille de route de la

transition.

1.2. RAPPEL DES MISSIONS, ATTRIBUTIONS DE LA CPS

1.2.1. Missions

Créées par la Loi n° 07-020 P-RM du 27 février 2007 portant création des Cellules de

Planification et de Statistique, les CPS assurent, en rapport avec les services techniques

concernés, la mission de planification et d’information statistique dans les domaines couverts

par le Secteur.

11
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

1.2.2. Attributions

A ce titre, elles sont chargées de :

✓ coordonner la préparation des plans, programmes et projets ainsi que l’analyse des

politiques et stratégies ;

✓ suivre et évaluer les plans, programmes et projets de développement sectoriels et veiller

à leur cohérence intra-sectorielle et spatiale ;

✓ élaborer les prévisions et suivre l’environnement et la conjoncture ;

✓ suivre les dossiers relatifs au financement et à la coopération technique ;

✓ coordonner, en rapport avec les services chargés des ressources humaines, le

programme de formation en matière de planification et de statistique ;

✓ coordonner la production d’informations statistiques et la réalisation d’études de base

ainsi que la diffusion de leurs résultats ;

✓ mettre en place et gérer la base de données du secteur.

1.3. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

1.3.1. Organisation

Les modalités d’organisation et de fonctionnement des CPS sont fixées par le Décret n°07-

166/P-RM du 28 mai 2007. Aux termes, dudit décret, la CPS comprend :

✓ en staff, un Centre de Documentation et de Communication ;

✓ quatre (4) Unités : Unité Planification et Analyses, Unité Programmation et Suivi-

évaluation, Unité Statistique et Unité Informatique.

1.3.2. Fonctionnement

Conformément au Décret n° 07-166 /P-RM du 28 mai 2007, fixant l’organisation et les

modalités de fonctionnement des Cellules de Planification et de Statistique, les CPS sont

dirigées par un Directeur nommé en Conseil des Ministres.

12
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

1.4. RESSOURCES HUMAINES MATERIELLES ET FINANCIERES

1.4.1. Ressources humaines

Selon le Décret n° 07-191 /P-RM du 18 juin 2007 déterminant le Cadre organique de la CPS

du Secteur de la Coopération et de l’Intégration, la CPS/CI devrait disposer pour les deux

premières années de vingt un (21) agents et atteindre vingt-cinq (25) agents au bout de la

cinquième. Actuellement, elle compte un effectif de quatorze (14) agents dont cinq (05)

contractuels de l’Etat.

1.4.2. Ressources matérielles et infrastructures

De sa création jusqu’en septembre 2020, la CPS/CI était logé dans un bâtiment à Medina-Coura

à côté de l’école Liberté A. Depuis octobre 2020, elle a déménagé dans le nouveau bâtiment

abritant la CPS, DFM et DRH à Koulouba qui a permis l’amélioration de l’espace de travail.

La CPS/CI dispose dans son parc auto et moto une (1) voiture et huit (08) mobylettes dont trois

en mauvais état.

La situation des matériels informatiques est donnée dans le tableau ci-dessous.

Tableau 1: Répartition des matériels du parc informatique de la CPS/CI par type selon leur état

Matériel
Etat

Quantité
Bon Mauvais Passable

Imprimante 11 11

Ordinateur de Bureau 4 7 11

Ordinateur Portable 6 1 7

Scanneur 2 2

Serveur 1 1

Vidéo Projecteur 1 1

Quantité 24 1 8 33
Source : CPS/CI

1.4.3. Ressources financières

La CPS/CI avait un budget prévisionnel de cent trente-quatre millions deux cent soixante-six

mille francs CFA (134 266 000 F CFA) dont quatorze millions deux cent soixante-six mille

francs CFA (14 266 000 F CFA) pour le fonctionnement et cent vingt millions francs CFA

(120 000 000 F CFA) pour le Budget Spécial d’Investissement (BSI) en 2020.

13
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

Le budget a été révisé à cent vingt-cinq millions huit cent vingt un mille francs CFA (125 821

000 F CFA) dont cent quatorze millions francs CFA (114 000 000 F CFA) pour le BSI et onze

millions huit cent vingt un mille francs CFA (11 821 000 F CFA) pour le fonctionnement.

1.5. PLAN D’ACTION 2020 ET SON ETAT D’EXECUTION

Le plan d’action de l’année 2020 était structuré autour de trois (3) domaines prioritaires à

savoir:

✓ planification, suivi évaluation ;

✓ formation ;

✓ coordination et production des informations statistiques.

Ce plan d’action devrait permettre à la structure de renforcer ses capacités, d’améliorer la

performance des ressources humaines, d’assurer le fonctionnement et le suivi des politiques et

les plans et enfin de contribuer à la réalisation des objectifs assignés au secteur.

Le tableau suivant donne la situation d’exécution des activités programmées dans le plan

d’action 2020

Tableau 2 : Etat d’exécution des activités du plan d’action 2020

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES
EXECUTES

1. OUI ; 2. NON

PERIODE

D’EXECUTION OBSERVATIONS

1. Planifier,

suivre,

évaluer et

analyser des

plans, projets,

programmes,

politiques et

stratégies

1.1. Les plans,

projets,

programmes

politiques et

stratégies du

secteur sont

élaborés

1.1.1. Elaboration du Plan de

Travail Annuel (PTA)

de la CPS/CI

|_1_|

29 janvier 2020 Réalisée courant le

mois de janvier 2020

1.1.2. Organisation des

sessions du comité de

coordination

|_1_|

29 janvier 2020 La première session a

été tenue le 29 janvier

2020 et la deuxième

session n’a pu se

tenir.

1.1.3. Elaboration et

validation du PTA du

secteur C.I

|_1_|
22 au 30 juin 2020 Le document du plan

d’action est disponible

1.1.4. Préparation de la

participation du

secteur aux arbitrages

|_1_|

27 mai 2020 Lors de l’arbitrage la

CPS a présenté une

note sur les projets du

secteur

1.1.5. Elaboration d’une

stratégie d’acquisition

des bâtiments au

niveau des MDC

|_1_|

22 au 29 juin 2020 Le document de la

Stratégie est

disponible

14
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES
EXECUTES

1. OUI ; 2. NON

PERIODE

D’EXECUTION OBSERVATIONS

1.1.6. Organisation des
voyages d’étude et

d’échange

|_2_|

La situation sanitaire

de la COVID-19 a

empêché la réalisation

de cette activité

1.1.7. Appui à l’élaboration

des DPPD-PAP du

secteur

|_1_|

13 août 2020

MAECI et courant

juin MMEIA

La CPS a apporté son

appui aux

départements du

secteur

1.1.8. Révision des

indicateurs du Secteur
|_1_|

1er au 15 avril 2020 Les indicateurs

actualisés sont

disponibles

1.1.9. Participation à
l’organisation des

campagnes de

sensibilisation et

d’information sur les

risques et dangers de

la migration

irrégulière

|_1_|

18 décembre 2020 La CPS a participé à

la journée des

migrants à Kayes

1.2. Les

documents

des revues

sont

élaborés

1.2.1. Appui à l’élaboration

des RAP du secteur
|_1_|

13 août 2020

MAECI et courant

juin MMEIA

La CPS a apporté son

appui aux

départements du

secteur

1.2.2. Organisation de la

revue des projets/

programmes du

secteur

|_1_|

11 mai 2020

MAECI

10 juin 2020

MMEIA

Le document de la

revue projets/

programme est

disponible

1.2.3. Organisation de la

revue sectorielle
|_1_|

12 juin 2020 Le document de la

revue sectorielle est

disponible

1.3. Les projets

et

programmes

de

développem

ent sont

suivis et

évalués

1.3.1. Organisation de (4)

missions de suivi des

projets dans les MDC

|_2_|

La situation sanitaire

de la COVID-19 a

empêché la réalisation

de cette activité

1.3.2. Participation aux

missions de suivi des

projets d’insertion et

de réinsertion des

migrants de retour

|_2_|

La situation sanitaire

de la COVID-19 a

empêché la réalisation

de cette activité

1.3.3. Organisation des

sessions du comité de

suivi des politiques du

secteur

|_2_|

Les textes de création

du comité sont en

cours d’élaboration

2. Renforcer les

performances

des structures

2.1. La qualité

des

ressources

humaines de

la CPS et du

2.1.1. Formation sur le

budget programme des

agents du secteur

|_2_|

Contrainte budgétaire

2.1.2. Formation aux outils

de suivi-évaluation des

Projets/Programmes

des agents du secteur

|_2_|

Contrainte budgétaire

15
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES
EXECUTES

1. OUI ; 2. NON

PERIODE

D’EXECUTION OBSERVATIONS

secteur est

améliorée

2.1.3. Formation des agents

du secteur sur le

logiciel CS Pro

|_1_|
Du 30/11 au

04/12/2020 et du

Les rapports des

formations sont

disponibles

3. Coordonner la

production

des

informations

statistiques et

réaliser des

études de base

ainsi que la

diffusion de

leurs résultats

3.1. Les données

statistiques

fiables sont

produites et

diffusées

3.1.1. Production et Edition

de l'annuaire

statistique du secteur

|_1_|
15 au 30 juin 2020 Le document

d’annuaire est

disponible

3.1.2. Mise à jour de la base

de données sur la

migration

|_1_|
1er janvier au 31

décembre 2020

Les indicateurs de la

base sont à jour

3.1.3. Organisation des

missions de collecte

de données aux portes

d’entrées et de sorties

des migrants

|_2_|

Contrainte budgétaire

3.1.4. Organisation d’une
journée de réflexion et

de sensibilisation au

sein du secteur sur

l’importance des

statistiques

|_2_|

Contrainte budgétaire

Sur les vingt-deux (22) activités programmées dans le plan d’action 2020, la CPS/CI a pu

réaliser quatorze (14) activités totalement soit un taux d’exécution de 63,64% et huit (08)

activités n’ont pas pu être réalisées soit un taux de 36,36%. Ce résultat satisfaisant aurait pu

être davantage amélioré n’eut été la retenue budgétaire sur le BSI du deuxième semestre et la

crise sanitaire de la pandémie à coronavirus (Covid-19) qui ont beaucoup impactées sur les

activités de mission de suivi des projets dans les MDC. Certaines activités importantes non

réalisées en 2020 ont été programmées dans le plan d’action de 2021.

Outre ces activités programmées et réalisées, la CPS/CI a réalisé d’autres activités non

programmées qui seront analysées en dessous des analyses des activités programmées.

16
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

CHAPITRE II

SITUATION D’EXECUTION PHYSIQUE ET FINANCIERE DES

ACTIVITES 2020

17
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

2.1. ANALYSE DE L’ETAT DE REALISATION PHYSIQUE DES ACTIVITES

2.1.1. Planification, suivi-évaluation et analyse des plans, projets, programmes,

politiques et stratégies

- Elaboration du Plan de Travail Annuel (PTA) de la CPS/CI

La CPS/CI a élaboré son Plan de Travail Annuel (PTA) 2020, qui a été validé par le Comité de

Coordination le 29 janvier 2020. Ce plan de travail contient les principales activités de la

CPS/CI et elle sera évaluée à travers ce document. Cette activité ne nécessite pas de coût.

- Tenue de la 1ère réunion du Comité de Coordination

Conformément aux textes (décret N°007-427/P-RM du 13 novembre 2007), il était prévu pour

l’année 2020, l’organisation de deux (2) sessions ordinaires du Comité de Coordination. La

CPS/CI a organisé la première session le 29 janvier 2020 qui a permis la validation du rapport

d’activité 2019 et la programmation de 2020. Ce Comité est l’instance suprême de la CPS. Il

examine et approuve les programmes et rapports d’activités ainsi que les documents budgétaires

de la CPS et procède aux arbitrages nécessaires. Cette activité a été réalisée à hauteur de deux

millions de francs CFA (2 000 000 F CFA).

- Elaboration du PTA du secteur C.I

Le Plan de Travail Annuel est un outil de planification qui permet d’avoir une vue d’ensemble

sur les activités et un meilleur suivi des réalisations du secteur. Le processus d’élaboration du

PTA a été participatif. Une correspondance a été envoyée à toutes structures du secteur pour

recueillir les propositions d’activité à travers un canevas de plan d’action. La CPS/CI a élaboré

une ébauche de plan d’action du secteur. Le document a été validé suite aux échanges des

courriels électroniques et SMS du 22 au 30 juin 2020. Cette activité a été financée à hauteur de

trois millions de francs CFA (3 000 000 F CFA).

- Appui à l’élaboration du Document de Programmation Pluriannuel des Dépenses

et Projet Annuel de Performance (DPPD-PAP)

Dans le cadre de la réforme des finances publiques, tous les ministères doivent élaborer un

Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses et Projet Annuel de Performance. La

CPS/CI a accompagné les DFM dans la formulation des indicateurs du secteur, la collecte de

données de prévision, la compilation du document et la validation finale le 13 août 2020 pour

18
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

le département des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale. En ce qui concerne

le département des Maliens de l’Extérieur et de l’Intégration Africaine, la CPS/CI a participé à

la validation du document courant juin 2020. La validation a été faite suite aux échanges des

courriels électroniques et téléphoniques. Cette activité est financée par les DFM du secteur.

- Tenue d’une rencontre pour la sélection et la priorisation des projets/programmes

à inscrire au BSI 2021 et au PTI 2021-2023

En vue de la présentation des projets du MAECI à l’arbitrage du BSI 2021 et du PTI 2021-

2023, la CPS/CI a tenu une réunion de concertation le 25 mai 2020 avec la DFM pour la

priorisation des projets/programmes à inscrire dans le portefeuille. Les échanges ont porté

également sur l’état d’avancement, l’avenant de la construction du siège de la DFM, DRH et

CPS du MAECI et la clôture des projets en cours. Cette activité ne nécessite pas de coût.

- Participation à la réunion de concertation et d’arbitrage des projets programmes

des deux départements pour l’élaboration du Programme Triennal

d’Investissement (PTI) 2021-2023 et du Budget Spécial d’Investissement (BSI)

2021

Dans le cadre de l’élaboration du Programme Triennal d’Investissement (PTI) 2021-2023 et

du Budget Spécial d’Investissement (BSI) 2021, la CPS a participé le 27 mai 2020 aux

arbitrages budgétaires des projets du secteur au cours desquels huit (8) projets/programmes ont

été présentés dont quatre (4) pour le MAECI et quatre (4) pour le MME (cf annexe).

Tous les huit projets/programmes présentés ont bénéficié d’une dotation budgétaire au titre du

BSI 2021. Cette activité ne nécessite pas de coût. Il s’agit :

Pour le MAECI :

✓ Appui CPS Secteur Coopération et Intégration ;

✓ Projet complexe Caire ;

✓ Programme d’Acq/Constr/Réab/Loge Diplomate ;

✓ Construction du siège de la DFM, DRH et CPS du MAECI.

Pour le MMEIA :

✓ Projet TOKTEN ;

✓ Appui Insertion et Réinsertion Maliens de Retour Volontaire et Involontaire ;

✓ Projet de réhabilitation et extension du siège du CIGEM ;

✓ Rénovation du siège du CTC et l’étude architecturale des trois (03) structures

(TOKTEN, DGME, CTC).

19
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

- Appui à l’élaboration du Rapport Annuel de Performance (RAP) des deux (02)

départements

Pour l’élaboration du Rapport Annuel de Performance (RAP), la CPS/CI a pris part aux activités

de collecte, de traitement, d’analyse, de compilation et de consolidation des documents. Les

validations des rapports ont été tenues respectivement le 13 août 2020 pour le MAECI et

courant juin 2020 pour le MMEIA. Cette activité est financée par les DFM du secteur.

- Elaboration et tenue de la revue des Projets-Programmes du Secteur de la

Coopération et Intégration

Le gouvernement du Mali, en rapport avec ses partenaires Techniques et Financiers (PTF), a

mis en place un système de Suivi/évaluation des projets/programmes basé sur l’organisation

des revues.

La CPS/CI en tant que structure de coordination a élaboré et tenu les revues des

projets/programmes du secteur respectivement le 11 mai 2020 pour le MAECI et le 10 juin

2020 pour le MMEIA. L’objectif de ces revues étaient de faire le point sur la situation

d’exécution financière et physique des projets/programmes, d’identifier les principales

contraintes et difficultés qui entravent la mise en œuvre des projets/programmes des

départements, de formuler des recommandations et mesures appropriées en vue d’améliorer

leurs performances et d’accroitre leur impact sur les bénéficiaires. Elle s’inscrit dans le cadre

de l’amélioration du mécanisme de Programmation Triennale Glissante (PTI) entreprise par les

structures de planification. Le coût de cette activité s’élève à deux millions de francs CFA

(2 000 000 F CFA). Les réalisations ont porté essentiellement sur cinq projets et programmes

dont trois (3) du MAECI et deux (2) du MMEIA, à savoir :

• MAECI

✓ Appui CPS Secteur Coopération et Intégration ;

✓ Programme d'acquisition/ construction/ réhabilitation/ résidence/ logements

Diplomate ;

✓ Projet Construction/Equipement DFM/DRH/CPS, Secteur Coopération Intégration.

• MMEIA

✓ Appui projet TOKTEN ;

✓ Appui insertion et réinsertion migrants maliens de retour Volontaire et Involontaire.

20
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

- Elaboration et tenue de la revue sectorielle du secteur Coopération et Intégration

Dans le cadre du suivi de la mise en œuvre des politiques publiques des Départements, il est

prévu d’organiser chaque année au niveau des départements ministériels les revues

particulièrement celles sectorielles qui servent de documents de base pour la revue du Cadre

Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD 2019-2023)

et dont les conclusions et recommandations alimentent le processus de préparation de la Loi

des Finances. A ce titre, la CPS/CI a élaboré le rapport de la revue sectorielle mais le calendrier

des revues n’a pas été respecté à cause de la maladie à coronavirus (COVID-19). Le rapport de

la revue a été validé le 12 juin 2020 par télé travail avec la participation des structures des deux

départements. Le coût de cette activité s’élève à deux millions de francs CFA (2 000 000 F

CFA).

- Participation à l’élaboration du rapport de la revue du CREDD

La CPS/CI a renseigné les indicateurs du secteur pour l’élaboration du rapport de la revue et

participé à la revue technique du CREDD. La CPS/CI a assuré la présidence du sous-groupe

relation internationale. Les travaux de la session technique était prévue les 13 et 14 juillet 2020,

mais avec la crise sociopolitique (désobéissance civile) elle a été tenue du 29 au 30 juillet 2020.

L’objectif général de la revue est de faire ressortir au titre de l’année 2019, l’état de mise en

œuvre des politiques et stratégies du Gouvernement en matière de croissance et de réduction de

la pauvreté, particulièrement le degré d’atteinte des Objectifs de Développement Durable

(ODD). La revue consiste également à faire une analyse des perspectives pour l’année 2021

dans les différents secteurs, à dégager les forces et les faiblesses ainsi que les recommandations

pour alimenter le processus de préparation de la Loi des Finances 2020. Toutes ces revues ont

pour objet le suivi de l’exécution des politiques du développement. Cette activité est financée

par la CT-CSLP.

- Elaboration d’une stratégie d’acquisition des bâtiments dans les MDC

L’une des recommandations de la revue 2018 des projets/programmes du MAECI a été la

priorisation des projets dans le programme d'acquisition/ construction/ réhabilitation/

résidence/ logements Diplomate. C’est dans ce cadre que la CPS/CI a initié l’élaboration d’une

stratégie d’acquisition des bâtiments dans les MDC qui permettra d’une part la priorisation

des projets et d’autre part la réduction de la charge des baux.

Le processus d’élaboration a concerné les principales étapes suivantes :

21
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

✓ la collecte d’informations et de données sur les patrimoines de l’Etat dans les MDC ;

✓ l’analyse documentaire (des anciens projets/programmes, les rapports d’activités des

Ambassades, les charges des baux etc…) ;

✓ l’ébauche de la stratégie sur la base de canevas ;

✓ la validation de la stratégie.

Le document de la stratégie a été validé à travers des échanges de courriels entre les acteurs

durant la période du 22 au 29 juin 2020. Le coût engagé dans le processus est de quatre millions

de francs CFA (4 000 000 F CFA).

- Organisation d’un atelier sur la révision des indicateurs du Secteur

Dans le souci de prendre en compte l’évolution des indicateurs du Secteur, la CPS/CI juge

nécessaire d’organiser un atelier de révision des indicateurs avec l’ensemble des acteurs afin

d’avoir une liste actualisée avec les métadonnées et les valeurs désagrégées des indicateurs.

Pour ce faire, une correspondance a été envoyée à toutes structures du secteur pour recueillir

les propositions d’indicateurs et la CPS/CI a peaufiné les propositions afin d’avoir une liste

provisoire des indicateurs du secteur. Le document a été validé entre la période du 10 au 20

avril 2020. Cette activité a été financée à hauteur de quatre millions de francs CFA (4 000 000

F CFA).

2.1.2. Volet formation

Dans le cadre du renforcement des capacités, les agents de la CPS/CI ont eu à participer à

plusieurs sessions de formations organisées par les autres structures. En plus de ces formations,

elle a également bénéficié d’une formation au Maroc du 21 au 30 décembre 2020 (cf. Tableau

des formations annexe).

En ce qui concerne l’organisation des formations, sur les trois (3) programmées, une seule a été

réalisée conformément au plan de travail annuel.

- Organisation de la formation des points focaux de la Base de Données sur la

Migration au Mali (BDM) en logiciel Cs Pro

Le renforcement des capacités des agents de l’administration est indispensable surtout s’il porte

sur des logiciels statistiques. L’une des principales missions des CPS est la production des

informations statistiques au sein des secteurs qui demande la maitrise des logiciels de collecte

22
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

et d’analyse. Par rapport à cette situation, la CPS/CI en collaboration avec la Direction des

Ressources Humaines du secteur a organisé deux (2) formations sur le logiciel statistique

Cs Pro, l’une à l’endroit des agents de la CPS/CI et l’autre à l’endroit des points focaux de la

base de données sur la migration. Ces formations faisaient parties des recommandations de la

réunion du 11 octobre 2017 tenue à la CPS/CI avec les points focaux. Les formations se sont

déroulées respectivement du 06 au 09 octobre 2020 et du 30 novembre au 04 décembre 2020.

Elles ont permis aux bénéficiaires de comprendre les interfaces du masque de saisi et les

fondamentaux de la programmation des questionnaires avec Cs Pro. Cette activité a été financée

à hauteur de neuf millions de francs CFA (9 000 000 F CFA).

2.1.3. Coordination et production des informations statistiques et réalisation d’études

- Production de l’annuaire statistique 2019 du secteur Coopération et Intégration

La production des statistiques du secteur est l’une des missions assignées aux Cellules de

Planification et de Statistique. A cet effet, la CPS/CI, à l’instar des autres CPS arrive à produire

chaque année depuis 2011, l’annuaire statistique du Secteur Coopération et Intégration.

Cette activité donne une meilleure visibilité des départements qui composent le secteur et met

à la disposition des utilisateurs (décideurs politiques, étudiants, PTF) des données fiables et à

jour.

Le processus d’élaboration de ce document est bâti autour de la collecte d’informations auprès

des différentes structures du secteur, qui seront apurées, traitées et analysées. Une fois élaboré,

le document est soumis à la validation de toutes les parties prenantes (les structures du secteur,

les structures du système statistique nationale, les PTF et la société civile) avant sa diffusion.

Il convient de noter qu’en raison de la pandémie Covid-19, la validation de ce document a été

faite en ligne du 15 au 30 juin 2020. Cette activité a été financée à hauteur de dix millions de

francs CFA (10 000 000 F CFA).

- Opérationnalisation de la base de données sur la migration

Depuis la création de la CPS/CI, l’unité informatique n’a jamais été fonctionnelle. C’est au

cours du mois d’avril 2020, qu’un ingénieur informaticien est affecté à la CPS/CI pour renforcer

l’équipe surtout par rapport à la gestion de la base de données du Secteur en général et en

particulier celle de la migration. Des transferts de compétence sur la base de données sur la

migration entre l’expert informaticien, qui avait fait la conception de la base de données sur la

23
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

migration et l’équipe de la CPS/CI (Unité Informatique et celle de la Statistique) a eu lieu. Cet

échange a débuté au cours du mois de mai 2020 jusqu’à la fin de l’année sur les points suivants :

✓ nomenclature de la base ;

✓ comment renseigner les indicateurs dans la base ;

✓ comment créer des nouveaux indicateurs selon les besoins ;

✓ comment faire des requêtes sur la base ;

✓ comment exporter les résultats de la requête en format Excel ;

✓ création et suppression des utilisateurs.

Après la collecte des données auprès des points focaux, certains indicateurs ont été mis à jours,

mais il reste beaucoup à faire, car d’autres indicateurs depuis 2013 jusqu’à nos jours ne sont

renseignés. Par rapport à cette situation, la CPS/CI a organisé une formation à ses agents et aux

points focaux sur un logiciel Statistique qui permet de faire la conception de masque de saisie

et de traitement de données (Cs-Pro) dans l’optique de les préparer par rapport à son outil de

collectes développé sous ce logiciel pour avoir des données à temps réels.

D’autre part le serveur sur lequel se trouve la base de données est obsolète et doit être changé

ainsi que d’autres indicateurs de la base.

Il est important de souligner que la base de données sur la migration est toujours locale, dans le

futur elle doit être mise en ligne pour l’accessibilité au grand public. Cette activité a été financée

à hauteur de quatre millions de francs CFA (4 000 000 F CFA).

2.1.4. Autres activités réalisées

En plus de la réalisation des activités programmées, la CPS/CI a participé à d’autres activités,

que sont :

- Appui à la tenue de la revue 2019 du Schéma Directeur de la Statistique

La revue du Schéma Directeur de la Statistique (SDS) est un cadre d’échanges multiformes,

notamment entre les structures du SSN et les utilisateurs. Le document de la revue donne des

informations sur l’ensemble des structures du Système Statistique National (SSN) à l’échelle

nationale à savoir : la programmation de l’année N+1 et le bilan de réalisation des activités de

l’année N-1, le financement des activités et leurs sources, les ressources humaines et matérielles

des structures du SSN et enfin les recommandations issues de la revue.

24
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

Pour des raisons de la restriction dû à la COVID 19, la revue 2020 du SDS ne s’est pas tenue,

cependant la CPS a participé aux différents travaux du Comité Préparatoire de la revue du

Schéma Directeur de la Statistique qui ont concernés l’actualisation des outils de collecte, la

collecte de données et la validation du rapport final du SDS. Cette activité est financée par

l’INSTAT.

Lors de ces activités, la CPS/CI a fourni les informations suivantes :

✓ le bilan de réalisation des activités statistiques en 2019 ;

✓ la situation des ressources humaines et matérielles de la CPS/CI en 2019 ;

✓ les sources de financement des activités statistiques en 2019 ;

✓ la programmation des activités de 2020 ;

✓ le budget prévisionnel et les sources de financement des activités de 2021-2023 ;

✓ les besoins en ressources humaines et matérielles de la CPS/CI en 2021.

- Participation aux activités de la Base de Données Socio-économique du

Mali « Malikunnafoni », notamment, à l’atelier de formation et de saisie de données

La Base de Données Malikunnafoni est une base qui renseigne les indicateurs de tous les

secteurs de développement socio-économique et culturel du Mali. Elle est logée à l’Institut

National de la Statistique. Des points focaux ont été désignés dans tous les secteurs d’activités

pour renseigner les indicateurs relevant de leurs domaines d’intervention.

La CPS/SCI a participé à des formations et à des ateliers au cours desquels les indicateurs du

secteur ont été renseignés. Il s’agit de :

✓ part du transfert de fonds des migrants dans le PIB ;

✓ nombre des maliens reconduits ;

✓ nombre des maliens de l'extérieur ;

✓ nombre des nationaux placés dans les organisations internationales, régionales et sous

régionales ;

✓ nombre des experts maliens dans le cadre du transfert de compétences (TOKTEN) ;

✓ nombre des accords et conventions de coopération signés ;

✓ nombre des accords de sièges signés ;

✓ nombre des traités ratifiés ;

✓ nombre des accords de coopération signés avec la diaspora et mis en œuvre ;

25
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

✓ nombre de partenariats sud-sud ;

✓ taux de réalisation des activités de renforcement des acteurs participant au MAEP ;

✓ taux de réalisation des activités de suivi du Plan d’Action du MAEP.

- Appui à la tenue de la journée Africaine de la Statistique 30ème édition

La journée Africaine de la Statistique est un cadre d’échange entre les producteurs (SSN, PTF)

et les utilisateurs (étudiants, chercheurs, décideurs politiques) de données statistiques. Elle a été

initiée en 1990 par les Nations Unies à l’endroit des pays Africains. La 30ème édition de la

journée Africaine de la Statistique a été organisée par l’INSTAT le 18 novembre 2020 dans la

salle de conférence de l’Hôtel Sheraton sis à Hamdallaye ACI 2000. Elle était placée sous la

présidence de Monsieur le Ministre de l’Aménagement du Territoire et de la Population à ses

côtés l’Ambassadeur de la Suède au Mali et le DG de l’INSTAT. Cette journée était destinée

aux acteurs dans le domaine de la statistique d’échanger de façon concrète sur un thématique

innovateur sur les statistiques dont le thème retenu portait sur « Moderniser les Systèmes

Statistiques Nationaux pour fournir des données et des statistiques en vue de soutenir la

paix et le développement durables en Afrique ».

Le panel :

- le Directeur Général, INSTAT ;

- le Coordonnateur, CT-CSLP ;

- le Directeur Général, ODHD/LCP ;

- le Directeur Général, AFRISTAT.

Il a eu beaucoup d’intervention par rapport à ce thème car tous les acteurs du domaine étaient

interpellés des anciens ainsi que les nouveaux, une journée de donner et du recevoir de tout âge.

Cette activité est financée par l’INSTAT.

- Participation à l’élaboration du rapport de la mise en œuvre des actions de la PNP

et de la feuille de route nationale sur le dividende démographique au Mali en 2019

Le suivi de la mise en œuvre des actions de la Politique Nationale de la Population (PNP) et de

la feuille de route nationale sur le dividende démographique au Mali, la Direction Nationale de

la Population (DNP) a organisé des réunions respectivement du 29 juin au 03 juillet pour la

collecte et du 06 au 08 juillet 2020 pour la rédaction du rapport dans la salle de conférence de

la Direction Nationale de la Population. Le processus d’élaboration de la feuille de route

nationale est à l’image de la feuille de route de l’Union Africaine élaborée en 2016 à travers ses

26
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

quatre grands piliers. Les membres du groupe technique de la Commission Nationale

Population et Développement ont procédé à la collecte à travers un canevas de collecte, la

compilation, la Production et la validation du rapport.

- Appui à l’élaboration des documents Politiques du secteur

Afin d’améliorer le travail de planification au sein du secteur, la CPS a apporté son appui

technique à la révision du plan d’action de la Politique Nationale de Migration du Mali

(PONAM) pour son adoption au Conseil des Ministres. La CPS/CI a participé à l’atelier

national de validation qui s’est tenu à Ségou du 20 au 23 octobre 2020 dont l’objectif principal

était d’actualiser le plan d’action de la PONAM assorti d’un cadre logique de suivi des

indicateurs sur la période allant de 2020 à 2021. Cette activité est financée par le MMEIA et

ses partenaires.

- Participation à l’élaboration du rapport sur la situation sociodémographique du

Mali en 2018

La Direction Nationale de la Population a créé des commissions de travail sur les thématiques

de la population afin de faciliter la collecte de données sur les aspects de la population. C’est

dans ce cadre que la CPS/CI a participé aux ateliers d’élaboration et de validation du rapport

sur la situation sociodémographique du Mali en 2018 respectivement du 11 au 14 mars et du 15

au 16 juin 2020 au Centre de formation des collectivités territoriales et à la maison des aînés.

L’objectif général des ateliers étaient de finaliser et de valider le rapport national sur la situation

sociodémographique du Mali en 2018. Cette activité est financée par la DNP et ses partenaires.

- Participation à l’atelier de suivi de la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de

l’Etat Civil au Mali

Le Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation a créé auprès de la

Direction Nationale de l’Etat Civil, une cellule technique pour le suivi-évaluation de la Stratégie

Nationale de l’Etat Civil (SNEC) à travers la Décision N°2019-000121 MATP-SG du 29 mai

2019.

Elle a pour mission de définir et de mettre en œuvre le système de suivi-évaluation de la

Stratégie Nationale de l’Etat Civil (SNEC) en vue d’éclairer la prise de décision par les organes

de pilotage et de coordination.

27
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

La première réunion de la cellule Technique de Suivi-évaluation de la SNEC s’est tenue le

mercredi 29 Avril 2020 dans la salle de conférence de la Direction Nationale de l’État Civil

(DNEC) dont l’ordre du jour était la prise de contact, la clarification des missions assignées, la

validation des documents proposés et les divers. La CPS/CI a participé à toutes les réunions de

la cellule technique. Cette activité est financée par la DNEC et ses partenaires.

- Participation à l’élaboration et à la validation du Rapport National sur la mise en

œuvre des ODD

Dans le cadre du suivi de la mise en œuvre des ODD au Mali, un atelier d’examen et de

validation a été organisé courant le mois de novembre 2020 durant deux jours (2) par le

Ministère de l’Economie et des Finances à travers la Cellule Technique CSLP dont la CPS/CI

a pris part.

L’objectif de cet atelier était, d’une part d’examiner et de valider le Rapport National 2019 de

suivi de la mise en œuvre des ODD et d’autre part d’exploiter le dispositif et les outils régionaux

relatifs au suivi des ODD dans l’espace UEMOA. Cette activité est financée par la CT-CSLP

et ses partenaires.

- Participation à la finalisation du CMP et du CR du CREDD 2019-2023

L’une des missions des CPS est la prise en compte des orientations des documents de

planification nationale dans leurs secteurs respectifs. C’est dans ce contexte que la CPS/CI a

pris part au processus d’élaboration des documents (CREDD 2019-2023 et ENP Mali 2040)

en 2018 à travers des ateliers organisés par la Cellule Technique CSLP. Elle a également fourni

des orientations stratégiques, des indicateurs et des documents de programmation du Secteur.

Pour la finalisation du Cadre de Mesure de Performance (CMP) et du Cadre de Résultat (CR)

du Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD

2019-2023), deux (2) ateliers de consultation ont été organisés du 05 au 06 novembre 2020 et

du 22 au 23 décembre 2020 dans les salles de conférences du Centre International conférence

de Bamako (CICB). Il s’agissait également de valider les indicateurs du Cadre de Mesure de

Performance et du Cadre de Résultat et de sélectionner une liste consensuelle d’indicateurs

pertinents permettant de suivre et d’évaluer le Cadre stratégique pour la Relance Economique

et le Développement Durable (CREDD 2019-2023) et les Objectifs du Développement Durable

(ODD 2015-2030). Cette activité est financée par la CT-CSLP et ses partenaires.

28
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

- Participation à la tenue de la journée de célébration du 5ème Anniversaire de

l’Adoption de Paris sur le Climat

La CPS/CI a pris part à la célébration du 5ème Anniversaire de l’Adoption de Paris sur le Climat,

organisé par le Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement

Durable, le lundi 14 décembre 2020 au Parc National du Mali sous la présidence dudit

Ministère. L’objectif global de cette activité était de renforcer le portage politique et

l’engagement des acteurs dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris sur le Climat au Mali. De

façon spécifique il s’agit de :

✓ créer une dynamique d’appropriation des Contributions Déterminées au niveau National

(CDN) par les différents acteurs ;

✓ présenter l’état d’avancement des activités de la révision de la CDN ;

✓ dynamiser le partenariat en faveur de la CDN.

Les échanges ont porté essentiellement sur deux thèmes à savoir :

✓ créer une dynamique d’appropriation de la CDN par les différents acteurs ;

✓ dynamiser le partenariat en faveur de la CDN.

Le Panel était constitué par :

✓ le Ministre de l’Environnement ;

✓ le Ministre de l’Economie et des Finances ;

✓ le Ministre de l’Agriculture ;

✓ le Ministre de l’Energie ;

✓ le Ministre de la Santé ;

✓ le Ministre de la Promotion de la Femme ;

✓ le représentant des PTF (PNUD).

La journée a été marquée par la lecture de la déclaration commune des ministres en faveurs

d’une mise en œuvre accélérée de la Contributions Déterminées au niveau National (CDN).

Cette activité est financée par l’Agence Nationale de l’Environnement et du Développement

Durable et ses partenaires.

- Participation à la validation des rapports d’études, de recherches et d’autres

ateliers

La CPS/CI a participé à la validation des rapports d’études, de recherches et des ateliers

suivants :

29
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

✓ la mise en place de la Cellule de Collecte, d’Analyse et de traitement de données sur la

Coopération ;

✓ le rapport sur l’évolution des profils de la pauvreté des 703 communes du Mali en 2020 ;

✓ le rapport sur les outils de collecte et d’analyse du RGPH 5 ;

✓ l’atelier de suivi de la mise en œuvre de la Politique Nationale de la Protection de

l’Environnement du MALI (PNPE) ;

✓ l’atelier de diffusion de la Politique Nationale de la Protection de l’Environnement du

Mali (PNPE) ;

✓ le rapport 2019 de la mise en œuvre du plan d’action de la Politique Nationale

d’Aménagement du Territoire ;

✓ le rapport de l’Aide passant par la Loi des Finances ;

✓ le rapport d’étude diagnostique institutionnelle et organisationnelle du dispositif

national de gestion de l’aide ;

✓ le rapport provisoire d’exécution du BSI (financement extérieur).

2.2. ETAT DE REALISATION FINANCIERE DES ACTIVITES EN 2020

Dans le cadre de l’exécution de ses activités, la Cellule de Planification et de Statistique avait

bénéficié un budget prévisionnel de cent vingt-cinq millions huit cent vingt un mille francs CFA

(125 821 000 F CFA) dont cent quatorze millions francs CFA (114 000 000 F CFA) pour le

budget spécial d’investissement (BSI) en 2020 et onze millions huit cent vingt un mille francs

CFA (11 821 000 F CFA) pour le fonctionnement.

Les crédits notifiés se chiffrent à quatre-vingt-onze millions six cent dix-huit mille quatre cent

soixante-dix francs CFA (91 618 470 F CFA) dont soixante-dix-neuf millions huit cent mille

francs CFA (79 800 000 F CFA) pour le BSI et onze millions huit cent vingt un mille francs

CFA (11 821 000 F CFA) pour le fonctionnement. Les crédits liquidés au 31 décembre 2020

ont été de quatre-vingt-onze millions cinq cent treize mille six cent soixante-neuf francs CFA

(91 513 669 F CFA) soit un taux d’exécution de 99,89%, meilleur par rapport à 2019

(99,79%).

Cet appui a permis à la CPS/CI de réaliser plusieurs activités, notamment la tenue de la réunion

du Comité de Coordination, de la production des documents (annuaire statistique 2019,

Stratégie d’acquisition des bâtiments dans les MDC), de la gestion de la Base de Données sur

la Migration, les matériels de bureau et de l’entretien des matériels etc.

30
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

2.3. DIFFICULTES RENCONTREES

Dans l’exécution de ses activités, la Cellule de Planification et de Statistique du Secteur

Coopération et Intégration a rencontré un certain nombre de difficultés que sont, entre autres :

- insuffisance de ressources humaines qualifiées, matérielles (outils de collectes tels que

des tablettes) et financières ;

- insuffisance de moyens pour redynamiser la coordination de gestion des données sur la

migration pour pouvoir renseigner tous les indicateurs ;

- insuffisance de formation des cadres du secteur en planification et en suivi-évaluation ;

- faible implication de la CPS/CI dans les activités de suivi des projets.

2.4. PERSPECTIVES

La Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Coopération et Intégration (CPS/CI)

poursuivra la consolidation des acquis dans les domaines de :

- planification et de suivi-évaluation ;

- production statistique ;

- renforcement des capacités et de recherche des ressources humaines qualifiées ;

- redynamisation de la coordination de gestion des données statistiques du Secteur en

particulier celles de la migration pour pouvoir renseigner tous les indicateurs ;

- dotation de la CPS/CI en équipements qu’il faut pour la base de données du Secteur

(Serveur de la nouvelle génération, des tablettes pour la collecte).

31
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

CHAPITRE III

PLAN D’ACTION 2021

32
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

Le plan d’action 2021 de la CPS/CI s’inscrit dans le cadre général de la mise en œuvre de la

feuille route de la transition pour la période 2021-2022, du document de référence du Cadre

Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD 2019-2023)

et la poursuite de l’exécution du budget en mode programme.

Conformément au décret portant organisation de la gestion budgétaire en mode budget

programmes, les CPS ont pour mission, entre autres, d’assister les responsables de programmes

en méthodologie pour les aider à exprimer, à suivre, à évaluer et à mettre à jour leurs stratégies,

objectifs, indicateurs et cibles de leurs programmes respectifs. Elles assurent la centralisation

des données fournies par les responsables des programmes.

3.1. OBJECTIFS

Objectif général

Contribuer à l’amélioration de la planification et du suivi-évaluation des plans, projets et

programmes au sein du secteur.

Cet objectif général sera atteint à travers les objectifs spécifiques suivants :

✓ coordonner la préparation et assurer la cohérence des plans, projets et programmes du

secteur avec le document de référence national (CREDD 2019-2023) ;

✓ suivre et évaluer les projets, programmes et politiques ;

✓ produire et diffuser des informations statistiques ;

✓ réaliser des études et assurer la formation du personnel ;

✓ rendre disponible la documentation sur le secteur.

3.2. FINANCEMENT DES ACTIVITES 2021

Le budget initial de la CPS/CI au titre de l’année 2021 s’élève à cent soixante-neuf millions

deux cent soixante-six mille francs CFA (169 266 000 F CFA) dont dix-neuf millions deux

cent soixante-six mille francs CFA (19 266 000 F CFA) pour le fonctionnement et cent

cinquante millions francs CFA (150 000 000 FCFA) pour le Budget Spécial d’Investissement,

soit un taux d’augmentation de 26,07% par rapport au budget initial de 2020 et de 34,53% du

budget mobilisé. Malgré cette augmentation, nous pensons que ce budget est insuffisant compte

tenu des missions assignées à la CPS/CI telles que les missions de suivi des projets à l’extérieur,

la coordination de l’élaboration des politiques et stratégies et la production des données.

33
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

3.3. ACTIVITES

Les activités pertinentes programmées par la CPS/CI au titre de l’année 2021 sont ci-dessous :

3.3.1. Planification, suivi-évaluation et analyse des plans, projets, programmes,

politiques et stratégies

Il s’agit des activités de planification et de programmation (Elaboration des Plans, des projets,

des programmes, des documents de Politiques et Stratégies Nationales), c’est ainsi que le plan

d’action de la CPS/CI sera élaboré en début d’année et validé par le Comité de Coordination.

La CPS/CI apportera son appui pour l’élaboration des autres documents de planification du

secteur.

3.3.1.1. Elaboration du Plan de Travail Annuel (PTA) de la CPS/CI

Conformément à ses missions, la CPS/CI élabore, met en œuvre, suit et évalue annuellement

son PTA, c’est-à-dire, l’ensemble de ses principales activités. Ce PTA est soumis à l’examen

et à l’approbation du Comité de Coordination. Le PTA doit être validé avant la fin du mois de

janvier.

3.3.1.2. Organisation des sessions du Comité de Coordination

Conformément aux textes (décret N°007-427/P-RM du 13 novembre 2007), il est prévu

d’organiser les deux (2) sessions ordinaires du Comité de Coordination. Le Comité de

Coordination est l’organe suprême des CPS. Il examine et approuve les rapports et les

documents budgétaires de l’année N-1 et l’année N. Il s’agira de prendre en charge tous les

aspects administratifs et logistiques de l’organisation de ces deux (2) sessions. La première

session doit se tenir avant la fin du mois de janvier et la deuxième session au cours du troisième

trimestre.

3.3.1.3. Elaboration du PTA du secteur C.I

La gestion du budget en mode programme et recherche de la performance des actions de

l’administration nécessite un suivi rigoureux de la mise en œuvre des activités. Un bon suivi

passe nécessairement par une bonne planification. Le Plan de Travail Annuel est l’outil de

planification qui permettra d’avoir une vue d’ensemble sur les activités et un meilleur suivi des

réalisations du secteur. Le PTA doit être validé avant la fin du premier semestre 2021.

34
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

3.3.1.4. Appui à l’élaboration des projets et programmes des structures du secteur

La qualité des projets (respectant les canevas de la DNPD) est l’une des conditions de leur

inscription au Programme Triennal d’Investissement (PTI) et du Budget Spécial

d’Investissement (BSI). La CPS/CI accompagnera toutes les structures du secteur dans le

processus d’élaboration des projets et programmes prioritaires (identification, préparation et

validation). Elle préparera la note de présentation et négociera le financement des projets et

programmes à la réunion de concertation et d’arbitrage des projets programmes des

départements du secteur à la DNPD. Cette réunion se tiendra de mai à juin.

3.3.1.5. L’élaboration du rapport de suivi du plan d’action 2020 du secteur

Le suivi des activités programmées dans le plan d’action 2020 est nécessaire pour voir les

capacités de planification du secteur. Après une bonne planification des activités, il est bon de

mettre en place un mécanisme de suivi, qui permettra d’identifier les difficultés rencontrées par

les structures dans la mise en œuvre de leurs plans d’action annuel. Conformément aux missions

de la CPS, elle est chargée de suivre et évaluer les plans, programmes et projets de

développement sectoriels et veiller à leur cohérence intra-sectorielle et spatiale. Ainsi, la

CPS/CI procédera le suivi du plan d’action sectoriel 2020 à travers la collecte, le traitement et

l’analyse de données.

3.3.1.6. Validation de la stratégie d’acquisition des bâtiments dans les MDC

Le problème des charges locatives se pose avec acuité dans les Missions Diplomatiques et

Consulaires. C’est dans ce contexte que le département a initié la construction ou l’acquisition

des bâtiments dans les MDC pour réduire la charge des baux d’une part et améliorer l’image du

pays d’autre part. Pour une prévisibilité et une priorisation des besoins, il sera nécessaire de

mettre en place une stratégie d’acquisition qui permettra de respecter les standards de

commodité, et de sécurité selon les zones. C’est ainsi que la CPS/CI a élaboré un draft du

document de la stratégie en 2020 en étroite collaboration avec tous les autres acteurs concernés

du département. Compte tenu de la situation sanitaire de la maladie à covid-19, ce document

n’a pas pu être validé donc la CPS/CI envisage la validation avec toutes les parties prenantes.

3.3.1.7. Appui à l’élaboration des Rapports Annuels de Performances des départements

du secteur

Le suivi évaluation est l’une des conditions sine qua non de la réussite de la réforme de la

gestion du budget en mode programme. Après une bonne planification des programmes, il est

35
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

crucial d’avoir un meilleur dispositif de suivi-évaluation, qui permettra de réorienter les actions

en cas de difficulté. Conformément aux missions de la CPS, elle est chargée de suivre et évaluer

les plans, programmes et projets de développement sectoriels et veiller à leur cohérence intra-

sectorielle et spatiale. C’est dans ce cadre que la CPS/CI va assister les RPROG/RBOP dans le

suivi et évaluation annuel et infra annuel (collecte, traitement et analyse de données) de leur

programme pour une cohérence avec les objectifs généraux du secteur. Cette assistance doit

permettre de recadrer les actions au fur et à mesure de la mise en œuvre des programmes.

Une étape d’évaluation ex-post permettra de mesurer l’atteinte des objectifs fixés à priori sur

lesquels les différents niveaux d’acteurs (Ministre, RPROG, RBOP, UOP) s’étaient engagés en

début d’année.

3.3.1.8. Élaboration et la tenue de la revue annuelle des projets/programmes du secteur

Les CPS organisent en collaboration avec la DNPD et les gestionnaires des projets/programmes

la revue annuelle des projets/programmes du secteur à travers la production des rapports sur la

situation d’exécution physique et financière des projets et programmes. Cette activité est l’une

des activités phares des CPS. Le travail se fait étroitement avec l’ensemble des structures du

Secteur, les Missions Diplomatiques et Consulaires (MDC) et des points focaux qui sont

désignés par les Ministres au niveau des Cabinets pour la coordination de l’activité. La tenue

de cette revue doit respecter le calendrier harmonisé du MEF qui indique le 31 mars comme la

date de transmission des rapports.

3.3.1.9. Élaboration et la tenue de la revue sectorielle

La CPS/CI est la première responsable chargée du suivi et évaluation de l’exécution des projets,

des programmes et des politiques du secteur Coopération et Intégration. C’est dans ce cadre

qu’elle organise la revue sectorielle. L’objectif de cette revue est de faire le point sur la situation

d’exécution physique et financière des projets, des programmes et des politiques publiques,

d’identifier les principales contraintes et difficultés qui entravent leurs mise en œuvre, de

formuler des recommandations et mesures appropriées en vue d’améliorer leurs performances

et d’accroitre leurs impact sur les bénéficiaires.

Le rapport sera transmis au Ministère de l’Economie et des Finances conformément au

calendrier harmonisé. Cette revue permettra de renseigner les indicateurs du secteur dans le

document du Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable

36
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

(CREDD). Pour la tenue de cette revue le calendrier harmonisé du MEF prévoit la transmission

des rapports au 31 avril de l’année en cours.

3.3.1.10. Appui à l’actualisation du Document de Programmation Pluriannuelle des

Dépenses et Rapport Annuel de Performance (DPPD-PAP) du MAECI et du MMEIA

Les CPS appuient les Directions des Finances et Matériels (DFM) dans l’élaboration de leur

Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) avant la réforme du budget en mode programme.

Cette réforme a instauré des changements tels que le Document de Programmation

Pluriannuelle de Dépenses et Projet Annuel de Performance (DPPD-PAP) que tous les

départements ministériels doivent élaborer en lieu et place de CDMT. La CPS/CI doit

accompagner les RPROG/RBOP dans la formulation des indicateurs du secteur, la collecte de

données de prévision, la compilation et la validation finale des documents de DPPD-PAP afin

d’améliorer leur qualité.

3.3.1.11. Organisation des missions de suivi des projets dans les MDC

Le texte de création des CPS assigne à la CPS/CI, en rapport avec les services techniques

concernés, d’une part les activités de la statistique et de la planification et d’autres part les

missions de suivi physiques et financiers des projets et programmes financés sur le Budget

Spécial d’Investissement (BSI).

L’une des recommandations de la 20ème Revue des Projets et Programmes du secteur de 2020 a

été de renforcer le système de suivi évaluation au sein du département avec les autres structures

concernées (CPS, DFM, DNPD et DNUH) des projets et programmes se trouvant dans les

Missions Diplomatiques et Consulaires du Mali (MDC) à travers l’organisation des missions

conjointes.

La fonction suivi-évaluation des P/P d’investissements publics est une activité essentielle qui

conditionne leur bonne exécution et surtout leur impact sur l’amélioration des conditions de vie

des bénéficiaires.

En vue de s’imprégner de l’état d’exécution des projets de constructions et de rénovations dans

les MDC, la CPS/CI compte d’organiser (2) missions conjointes de suivi physique et financier

(Abuja et Nouakchott).

37
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

3.3.1.12. Participation aux missions de suivi des projets d’insertion et de réinsertion des

migrants de retour

Le texte de création des CPS assigne à la CPS/CI, en rapport avec les services techniques

concernés, d’une part les activités de la statistique et de la planification et d’autres part les

missions de suivi physiques et financiers des projets et programmes financés sur le Budget

Spécial d’Investissement (BSI).

L’une des recommandations de la 20ème Revue des Projets et Programmes du secteur 2020 a été

de renforcer le système de suivi évaluation au sein du département avec les autres structures

concernées (CPS, DFM, DNPD). Sur invitation du Ministère des Maliens de l’Extérieur, la

CPS/CI participera aux missions de suivi des projets d’insertion et de réinsertion des migrants

de retour volontaire et involontaire et les candidats potentiels à la migration irrégulière.

3.3.1.13. Suivi de la mise en œuvre des politiques du secteur

Le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des plans, des projets, des programmes, des

stratégies et des politiques de développement sectoriels et veiller à leur cohérence intra-

sectorielle et spatiale est l’une des raisons de la création des CPS. Dans le secteur Coopération

et Intégration, trois politiques publiques sont en cours d’exécution (la Politique Nationale de la

Migration, la Politique Nationale de la Coopération au Développement et la Politique Nationale

en matière d’Intégration Africaine). Un Comité de suivi sera mis en place pour le suivi de la

mise en œuvre des politiques dont le secrétariat permanent sera assuré par la CPS/CI. Ce Comité

se réunira deux fois par an pour vérifier si les résultats des actions sont conformes aux

orientations et objectifs des politiques.

3.3.2. Volet formation

Les activités prévues sont les suivantes :

3.3.2.1. Formation des agents de la CPS/CI sur les outils de planification et

programmation

Les Cellules de Planification et de Statistique assistent les responsables de programme en

méthodologie et sur le fond pour les aider à exprimer, mettre à jour, suivre et évaluer leurs

stratégies, objectifs, indicateurs et cibles de leur programme respectif.

38
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

Ces missions demandent la maîtrise des outils de planification et programmation tels que le

plan d’action, le cadre logique, la Budgétisation Axée sur le Résultat et la Gestion Axée sur le

Résultat. Dans le souci de jouer pleinement son rôle, la CPS/CI prévoit d’organiser des sessions

de renforcement des capacités sur ces outils de planification.

3.3.2.2. Formation des agents du Secteur sur le système de suivi-évaluation des

Projets/Programmes

La CPS/CI est chargée de mettre en place un plan de formation de son personnel et de celui des

autres structures intervenant en planification, en statistique, et en suivi-évaluation dans le

secteur afin de renforcer leur capacité en vue de l’accomplissement correcte de leurs missions.

L’une des recommandations de la 20ème Revue des Projets et Programmes du secteur 2020 a été

le renforcement des capacités de ressources humaines du secteur dans le cadre du suivi-

évaluation des projets et programmes. Ainsi, la CPS envisage d’organiser des sessions de

formation en technique de suivi-évaluation.

3.3.3. Coordination et production des informations statistiques et réalisation d’études

Les activités prévues sont les suivantes :

3.3.3.1. Production de l’annuaire statistique 2020 du secteur

Conformément au schéma directeur de la statistique, toutes les CPS sont tenues de produire un

annuaire statistique. A cet effet, la CPS/CI produit un annuaire statistique chaque année. Cette

production passe par la collecte, le traitement, l’analyse, l’édition et la diffusion des données.

La validation de l’annuaire doit se tenir avant le 30 juin de l’année en cours selon les directives

de l’INSTAT.

3.3.3.2. Production et Edition du bulletin trimestriel sur la migration

La collecte des données se fait auprès des points focaux qui utilisent une application sur les

tablettes pour renseigner les indicateurs à leur niveau et envoyer les données à la CPS/CI. Ces

données seront compilées et apurées par l’équipe de la CPS/CI, une fois que ces données seront

traitées, elles seront transmises au serveur. Ainsi, un rapport trimestriel sera produit du nom

« Bulletin trimestriel sur la migration au Mali ».

39
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

3.3.3.3. Acquisition des équipements pour la base de données sur la migration (20

Tablettes, un serveur G9 avec bain)

L’acquisition des tablettes va permettre une mise à jour dynamique de la base de données à

temps réel, car sur ces tablettes seront installées une application pour renseigner les indicateurs

sur la migration. Quant au serveur G9 plus efficace, performant remplacera l’ancien très caduc.

Le bain permettra la sécurité physique du serveur.

40
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

La Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Coopération et Intégration (CPS/CI) a

pu exécuter son plan d’action 2020 à hauteur de 63,64%, malgré les difficultés rencontrées.

Dans le souci de permettre à la CPS/CI de jouer son rôle en matière de planification et analyses,

de production de données statistiques fiables et à jour, de programmation et de suivi-évaluation

d’une part et afin de donner une meilleure visibilité aux actions des départements du secteur

d’autre part, le renforcement des capacités de la CPS/CI s’avère nécessaire, tant en termes de

ressources humaines que matérielles.

Des efforts restent à entreprendre en vue de la permettre de mieux accomplir la mission de

coordination des activités au sein du Secteur.

Afin d’assurer la mise en œuvre des activités, le tableau ci-dessous fait ressortir les

recommandations formulées.

Tableau des recommandations

N° Recommandations Structures responsables

1 Impliquer la CPS/CI dans les missions conjointes et

mixtes

MAECI toutes les

Directions

2
Mettre à la disposition de la CPS/CI des ressources

humaines en qualité et en quantité
DRH/MAECI et MMEIA

3 Impliquer la CPS/CI dans les différentes missions de suivi

des projets des autres départements organisées par la

DCM

MAECI /DCM

4 Renforcer la formation continue des agents de la CPS/CI

et du secteur

DRH/MAECI et MMEIA

CPS/CI

5 Redynamiser la coordination de la gestion des données

statistiques du Secteur en particulier celles de la migration

pour pouvoir renseigner tous les indicateurs

MMEIA et la CPS/CI

41
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

42
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

PLAN D’ACTION 2021

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES INDICATEURS

BUDGET /COUT

S (Milliers de

F.CFA)

CHRONOGRAMME RESPONSABLE

J F M A M J J A S O N D

1. Planifier,

suivre, évaluer et

analyser des

plans, projets,

programmes,

politiques et

stratégies

1.1. Les plans,

projets,

programmes et

stratégies du

secteur sont

élaborés

1.1.1. Elaboration du Plan

de Travail Annuel

(PTA) de la CPS/CI

Plan de Travail

Annuel disponible
PM Unité planification

1.1.2. Organisation des

sessions du comité de

coordination

2 sessions

organisées

4 000

Unité planification

1.1.3. Elaboration et

validation du PTA

du secteur C.I

Plan de Travail

Annuel disponible
3 000 Unité planification

1.1.4. Préparation de la

participation du

secteur aux

arbitrages

Nombre de projet

financé
PM

Unité planification

et suivi évaluation

1.1.5. Elaboration du

rapport de suivi du

plan d’action 2020

du secteur

Document

disponible
4 000 Unité planification

1.1.6. Appui à l’élaboration

des DPPD-PAP du

secteur

Documents

disponibles
PM Unité planification

1.2. Les

documents des

1.2.1. Appui à l’élaboration

des RAP du

secteur

Nombre de

rapport
PM Unité planification

43
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES INDICATEURS

BUDGET /COUT

S (Milliers de

F.CFA)

CHRONOGRAMME RESPONSABLE

J F M A M J J A S O N D

revues sont

élaborés

1.2.2. Organisation de la

revue des

projets/programmes

du secteur

Rapport des

revues
PM

Unité Suivi-

évaluation

1.2.3. Organisation de la

revue sectorielle
Rapport de revue 4 000 Unité planification

1.3. Les projets et

programmes

de

développemen

t sont suivis et

évalués

1.3.1. Organisation de (2)

missions de suivi des

projets dans les

MDC

Taux de

réalisation des

missions de suivi

12 000

Unité Suivi-

évaluation

1.3.2. Participation aux

missions de suivi des

projets d’insertion et

de réinsertion des

migrants de retour

-Nombre de projet

suivi

-Rapport de

mission

PM
Unité Suivi-

évaluation

1.3.3. Organisation des

sessions du comité de

suivi des politiques

du secteur

Nombre de

session du comité

de suivi

4 000 Unité planification

2. Renforcer les

performances des

structures

2.1. La qualité des

ressources

humaines de

la CPS et du

secteur est

améliorée

2.1.1. Formation sur le

budget programme

des agents du secteur

20 agents formés 4 000 Unité planification

2.1.2. Formation aux outils

de suivi-évaluation

des

20 agents formés 4 000
Unité Suivi-

évaluation

44
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

OBJECTIFS RESULTATS ACTIVITES INDICATEURS

BUDGET /COUT

S (Milliers de

F.CFA)

CHRONOGRAMME RESPONSABLE

J F M A M J J A S O N D

Projets/Programmes

des agents du secteur

3. Coordonner la

production des

informations

statistiques et

réaliser des

études de base

ainsi que la

diffusion de

leurs résultats

3.1. Les données

statistiques

fiables sont

produites et

diffusées

3.1.1. Production et Edition

de l'annuaire

statistique du secteur

Document

disponible 10 000 Unité statistique

3.1.2. Production et Edition
du bulletin

trimestriel sur la

migration

-Nombre

d’indicateur

retenu

-Nombre

d’indicateur à

jour ;

-Taux d’indicateur

renseigné

22 000
Unités statistique

et informatique

3.1.3. Acquisition des
équipements pour la

base de données sur

la migration (20

Tablettes, un serveur

G9 avec bain)

Taux

d’acquisition des

équipements 10 000
Unités

informatique

COUT TOTAL DES ACTIVITES DE LA CPS 81 000

45
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

ANNEXES

46
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

LISTE DES PROJETS DU SECTEUR PRÉSENTÉS A L’ARBITRAGE BUDGETAIRE (BSI) 2021

INTITULE

MAECI

Appui CPS Secteur Coopération et Intégration

Projet Construction/Equipement DFM/DRH/CPS, Secteur Coop,Int

Projet de construction au Caire d’une Chancellerie, d’une Résidence

Programme d'acquisition/construction/réhabilitation/résidence/logements Diplomate

• Construction d’une Résidence de l’Ambassade du Mali au Sénégal

• Construction de la résidence de l’Ambassadeur à Accra

• Rénovation propriétés du Mali en Afrique du Sud

• Rénovation de la Chancellerie et la Résidence du Mali à New York

MMEIA

Projet TOKTEN

Projet d’insertion et de réinsertion des migrants de retour
Projet de réhabilitation et extension du siège du CIGEM
Projet de construction du nouveau siège de la Cellule du Co-développement

47
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

ORGANIGRAMME DE LA CPS

DIRECTEUR

CHAUFFEUR SECRETARIAT

DIRECTEUR

ADJOINT

UNITE PLANIFICATION ET

ANALYSES
UNITE PROGRAMMATION ET

SUIVI EVALUATION

UNITE STATISTIQUE UNITE INFORMATIQUE

CENTRE DE

DOCUMENTATION ET

COMMUNICATION

48
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

LISTE NOMINATIVE DU PERSONNEL A LA DATE DU 31 DECEMBRE 2020 DE LA CPS/CI
N° Noms et prénoms Corps poste Statut

1 M. Souleymane D DEMBELE Inspecteur des Finances Directeur Fonctionnaire

2 Mme DEMBELE Mama Mininian BORE Planificateur Directrice Adjointe Fonctionnaire

3 M. Bakaye KONE Ingénieur de la Statistique Chef d’Unité Statistique Fonctionnaire

4 M. Mohamed DJILLA Planificateur Chef d’Unité Planification et Analyses Fonctionnaire

5 M. Idrissa Yacouba TOURE Ingénieur de l’Informatique Chef d’Unité Informatique Fonctionnaire

6 M. Cheick Abou SIDIBE Technicien de la Statistique Unité Statistique Fonctionnaire

7 Mme MAIGA Aminata DJILLA Secrétaire d’Administration Secrétariat Fonctionnaire

8 Mme DIALL Zalihatou TOURE Contrôleur des Finances Unité Suivi évaluation Fonctionnaire

9 M. Souleymane TRAORE Contrôleur des finances Unité de planification et d’analyses Fonctionnaire

10 M. Chiaka TRAORE Aide Archiviste Centre de documentation Contractuel

11 Mme Hadizata Ahamar TOURE Aide Archiviste Unité Statistique Contractuel

12 M. Bemba TRAORE Chauffeur Secrétariat Contractuel

13 M. Mahamane TRAORE Planton reprographe Secrétariat Contractuel

14 M. Sékouba HAIDARA Planton-Coursier Secrétariat Contractuel

49
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

LISTE DES FORMATIONS DES AGENTS DE LA CPS/SCI DE 1er JANVIER 2019 AU 31 DECEMBRE 2020

PRENOMS ET

NOMS

NOMBRE DE

FORMATION

STRUCTURES

ORGANISATRICES
LIEUX THEMES

DATES

STRUCTURES

FORMATEURS

Bakaye KONE

(Unité Statistique)
3

CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro
30 novembre au 04

décembre 2020
BECDI

SHA Bamako
Budget Programme par

Objectifs
16 au 20 novembre 2020 CCIFD-SARL

INSTAT Bamako

Formation sur l’outil de

collecte de la base de données

Malikunnafoni

Septembre 2020
Equipe

Malikunnafoni

Mohamed DJILLA

(Unité Planification

et Analyse)

4

AEDD Bamako

Guide méthodologique

d’élaboration des politiques

intégrants les changements

Climatiques, le Genre et

l’Emploi

07 au 08 décembre 2020 AEDD

CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro
30 novembre au 04

décembre 2020
BECDI

SHA Bamako
Budget Programme par

Objectifs
23 au 27 novembre 2020 CCIFD-SARL

CARFIP Bamako Planification stratégique 14 au 18 décembre 2020 CARFIP

Idrissa Yacouba

TOURE (Unité

Informatique)

1 CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro

30 novembre au 04

décembre 2020 BECDI

Cheick Abou

SIDIBE (Unité

Statistique)

2
CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro

30 novembre au 04

décembre 2020
BECDI

PNPD Bamako AE/CP 19 au 23 octobre 2020 DNPD

Mme DIALL

Zalihatou TOURE

(Unité

Programmation et

Suivi-évaluation)

1 CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro

30 novembre au 04

décembre 2020

BECDI

50
Rapport de la première session 2021du Comité de Coordination de la première 2021 de la CPS/CI

PRENOMS ET

NOMS

NOMBRE DE

FORMATION

STRUCTURES

ORGANISATRICES
LIEUX THEMES

DATES

STRUCTURES

FORMATEURS

Minata DJILLA 1 DRH/MAECI Bamako Protocole et les bons usages 02 au 04 décembre 2020 CIFRECOM

Chiaka TRAORE 1 CPS/CI et DRH Bamako CS-Pro
30 novembre au 04

décembre 2020 BECDI