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MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE ET DE LA DECENTRALISATION +=+=+=+=+=+=+... |
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MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE
ET DE LA DECENTRALISATION
+=+=+=+=+=+=+
SECRETARIAT GENERAL
+=+=+=+=+=+=+
CELLULE DE PLANIFICATION ET DE STATISTIQUE
DU SECTEUR ADMINISTRATION TERRITORIALE,
FONCTION PUBLIQUE ET SECURITE INTERIEURE
(CPS/SATFPSI)
REPUBLIQUE DU MALI
Un-Peuple - Un But - Une Foi
DU SECTEUR ADMINISTRATION TERRITORIALE,
FONCTION PUBLIQUE ET SECURITE INTERIEURE
Mai 2018
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1
Table des matières
LISTE TABLEAUX ................................................................................................................................... 2
SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................................. 3
INTRODUCTION .........................................................................................................................5
CHAPITRE I : CONTEXTE ...................................................................................................................... 7
CHAPITRE II : ETAT DE MISE EN OEUVRE DES RECOMMANDATIONS DE LA 17ème REVUE
.................................................................................................................................................................... 9
2.1. Etat de mise en œuvre des recommandations de la 17ème revue ...........................10
CHAPITRE III ......................................................................................................................................... 11
ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES PROJETS ET PROGRAMMES DEPUIS LEUR
DEMARRAGE JUSQU’AU 31/12/2017 ............................................................................................. 11
3.1. PRESENTATION DE L’ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES P/P DU SECTEUR
12
3.2. PRESENTATION DE L’ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES
PROJETS/PROGRMMES PAR DEPARTEMENT : ..........................................................13
3.2.1. Ministère de l’Administration Territoriale (MAT) : .........................................................13
3.2.2. Ministère de la Décentralisation et de la Fiscalité Locale (MDFL) : ................................14
3.2.3. Ministère du Travail, de la Fonction Publique (MTFP) ....................................................16
3.2.4. Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile (MSPC) : ............................................17
3.2.5. Ministère des Affaires Religieuses et du Culte (MARC) ..................................................18
3.2.6. Ministère de la Réconciliation Nationale(MRN) ..............................................................18
3.3. Secteurs de planification (secteurs DNPD) ..........................................................................18
3.3.1. Secteur des infrastructures ................................................................................................19
3.3.2. Secteur des ressources humaines .......................................................................................21
CHAPITRE IV : ETAT D’EXECUTION DES PROJETS/PROGRAMMES AU TITRE DU BSI 2017
.................................................................................................................................................................. 25
4.1. Etat d’exécution globale des P/P au titre du BSI 2017 ........................................................26
4.1.1. Etat d’exécution des P/P du MAT au titre du BSI 2017 ..................................................27
4.1.2. Etat d’exécution des P/P du MDFL au titre du BSI 2017 ................................................28
4.1.3. Etat d’exécution financière des P/P du MTFP au titre du BSI 2017 ................................30
4.1.4. Etat d’exécution financière des P/P du MSPC au titre du BSI 2017 .................................31
4.1.4. Etat d’exécution des P/P du MARC au titre du BSI 2017 : ..............................................32
CHAPITRE V : SITUATION DES REALISATIONS PHYSIQUES DES P/P ET LEUR
CONTRIBUTION A LA REDUCTION DE LA PAUVRETE .............................................................. 33
5.1. Les réalisations physiques ....................................................................................................34
5.2. Appréciation sur la contribution des p/p à la réduction de la pauvreté dans le cadre du
CSCRP(CREDD) .................................................................................................................74
5.3. Appréciation d’ensemble sur l’état d’avancement des Projets/Programmes : .....................74
CHAPITRE VI : DIFFICULTES/CONTRAINTES DE MISE EN ŒUVRE DES P/P ET
SOLUTIONS PROPOSEES .................................................................................................................... 75
6.1. Difficultés / Contraintes de gestion ......................................................................................76
6.2. Difficultés / Contraintes de suivi propres à la CPS : ............................................................76
CHAPITRE VII: RECOMMANDATIONS ............................................................................................. 83
Recommandations de la 18ème Revue des P/P : ............................................................................ 79
CHAPITRE VIII : CONCLUSION ET PERSPECTIVES ...................................................................... 80
CONCLUSION :........................................................................................................................................ vi
PERSPECTIVES : .................................................................................................................................... vii
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2
ANNEXES...................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
LISTE TABLEAUX
Tableau 1: Etat d’exécution des recommandations de la 17ème revue : .......................10
Tableau 2: Exécution financière des P/P du secteur : ..........................................................12
Tableau 3 : Etat d’exécution financière des P/P du MAT: ......................................................13
Tableau 4: Etat d’exécution financière des P/P du MDFL: ..............................................15
Tableau 5: Etat d’exécution financière des P/P du MTFP : .............................................16
Tableau 6: Etat d’exécution des P/P du MSPC : .................................................................17
Tableau 7: répartition des P/P par secteur de planification : ......................................18
Tableau 8: Etat d’exécution financière globale par secteurs de planification : ..........19
Tableau 9: Etat d’exécution du secteur infrastructures : ................................................20
Tableau 10: Ressources Humaines : ....................................................................................22
Tableau 11: Etat d’exécution financière des P/P au titre du BSI 2017 : ........................27
Tableau 12: Etat d’exécution financière du BSI 2017 du MAT : .....................................28
Tableau 13: Etat d’exécution financière du BSI 2017 du MDFL: ....................................29
Tableau 14 : Etat d’exécution des P/P du MTFP au titre du BSI 2017 : ..........................30
Tableau 15 : Etat d’exécution financière des P/P du MSPC au titre du BSI 2017 .....31
Tableau 16: Les réalisations physiques des P/P du secteur : ........................................35
Tableau 17: Difficultés / Contraintes de suivi .........................................................................77
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3
SIGLES ET ABREVIATIONS
SIGLES DEFINITIONS
ANICT Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales
ANO Avis de Non Objection
BSI Budget Spécial d’Investissement
BT Brigade Territoriale
CADD Cellule d’Appui à la Décentralisation et à la Déconcentration
CAFRAD Centre Africain de Formation et Recherche Administrative pour le
Développement
CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Terme
CFCT Centre de Formation des Collectivités Territoriales
CLOCSAD Comité Local d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de
Développement
CNP Comité National de Pilotage
CPS Cellule de Planification et de Statistique
CRK Conseil Régional de Koulikoro
CROCSAD Comité Régional d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de
Développement
CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté
CT Collectivités Territoriales
CTB Coopération Technique Belge
CTDEC Centre de Traitement des Données de l’Etat Civil
DFM Direction des Finances et du Matériel
DGAT Direction Générale de l’Administration du Territoire
DGB Direction Générale du Budget
DGCT Direction Générale des Collectivités Territoriales
DGGM Direction Générale de la Gendarmerie du Mali
DNEC Direction Nationale de l’Etat Civil
DNFPP Direction Nationale de la Fonction Publique et du Personnel
DNPD Direction Nationale de la Planification du Développement
DNT Direction Nationale du Travail
DRH/ SAG Direction des Ressources Humaines du Secteur de l’Administration
Générale
DRPC Direction Régionale de la Protection Civile
DRPFEF Direction Régionale de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la
Famille
DRPN Direction Régionale de la Police Nationale
DRPSIAP Direction Régionale de la Planification, de la Statistique, de l’Informatique,
de l’Aménagement du Territoire et de la Population
EDM Energie du Mali
EXT Extérieur
FAFPA Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage
FED Fonds Européen Pour le Développement
FENU Fonds d’Equipement des Nations Unies
FNACT Fonds National d’Appui aux Collectivités Territoriales
GGM Groupement de Gendarmerie du Mali
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4
INT Intérieur
MARC Ministère des Affaires Religieuses et du Culte
MAT Ministère de l’Administration Territoriale
MATD Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
MDFL Ministère de la Décentralisation et de la Fiscalité Locale
MEF Ministère de l’Economie et des Finances
MRN Ministère de la Réconciliation Nationale
MSPC Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile
MTFP Ministère du Travail, de la Fonction Publique
MTFP Ministère du Travail et de la Fonction Publique
MUNISMA Mission Intégrée des Nations Unies pour la Stabilisation du Mali
OCB Organisation Commune de Base
OCS Office Central des Stupéfiants
ORTM Office de la Radiodiffusion Télévision du Mali
P/P Projets/Programmes
PADDER Projet d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique
Régional
PADK Programme d’Appui à la Décentralisation dans la Région de Koulikoro
PADRE Programme d’Appui à la Décentralisation et à la Réforme de l’Etat
PAEC Projet d’Appui à l’Etat Civil
PAICT Projet d’Appui aux Investissements des Collectivités
PAI-MAT Projet d’Appui Institutionnel au Ministère de l’Administration Territoriale
PAIR Projet d’Appui Institutionnel au processus de la Régionalisation au Mali
PASEC Plans d'Amélioration des Services de l'État Civil
PBSG Planification et Budgétisation Sensibles au Genre
PC Poste de Contrôle
PDI Programme de Développement Institutionnel
PNEC Programme National Education Citoyenneté au Mali
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PPM Petits Périmètres Maraichers
PSDR Plan Stratégique de Développement Régional
PTD Partenaires Techniques au Développement
PTF Partenaires Techniques et Financiers
PURD-RN Programme d’Urgence de Relance du Développement des Régions Nord
RAC Réseau Administratif de Commandement
RAT Réseau Administratif de Transmission
RAVEC Recensement Administratif à Vocation d'Etat Civil
RNP Répertoire National des Projets
SAFIC Système d’Analyse Financière et Institutionnelle des Communes
SATFPI Secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité
Intérieure
SDER Stratégie de Développement Economique Régionale
SRAT Schéma Régional d’Aménagement du Territoire
TV Télévision
UPSE Unité Programmation Suivi Evaluation
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5
INTRODUCTION
L’organisation de la 18ème revue des projets/programmes fait suite à la lettre circulaire
N°00135/MEF-SG du 15 janvier 2018 du Ministre de l’Economie et des Finances relative { la
préparation et la tenue des Revues des Budgets-programmes, des Revues de Projets-programmes,
des Revues sectorielles, de la Revue CREDD/SCAP et de la Revue Budgétaire conjointe pour
l’année 2018.
Débutée en 1998, la revue des projets et programmes est à sa 18ème édition. Elle a pour objet de
faire une analyse critique de l’état d’exécution physique et financière du portefeuille de l’ensemble
des projets/programmes publics de développement, d’identifier les principales contraintes qui
entravent leur mise en œuvre et de proposer les mesures appropriées en vue d’améliorer leurs
performances et accroître leur impact sur les bénéficiaires.
Les dix-sept (17) revues régulièrement tenues entre 1998 et 2016 ont permis de constater une
nette progression du taux de décaissement des projets/programmes qui est passé de 48 % en
1998 à 85,77 % en 2016 pour l’ensemble des Projets/programmes du secteur.
En ce qui concerne le secteur de l’Administration Territoriale, de la Fonction Publique et de la
Sécurité Intérieure, le taux global de décaissement est passé de 85,77% en 2016 à 84,49 en
2017, soit une augmentation de 1,28%. Elle s’explique par le manque d’information concernant
certains projets programmes du Ministère de la Décentralisation et de la Fiscalité Locale.
Depuis la 6ème revue, l’exercice est organisé au sein des institutions et des Ministères du secteur
afin de mieux responsabiliser ceux-ci dans la gestion et le suivi de leurs projets et programmes.
Cette approche a été concrétisée par la création de onze (11) Cellules de Planification et de
Statistique (CPS) sectorielles qui ont pour missions principales de :
- coordonner la préparation des plans, programmes et projets ainsi que l’analyse des politiques
et stratégies ;
- suivre et évaluer les plans, programmes et projets de développement sectoriels et veiller à
leur cohérence intra- sectorielle et spatiale ;
- élaborer les prévisions et suivre l’environnement et la conjoncture ;
- suivre les dossiers relatifs au financement et à la coopération technique ;
- coordonner, en rapport avec les services chargés des ressources humaines, le programme de
formation en matière de planification et de statistique ;
- coordonner la production d’informations statistiques et la réalisation d’études de base ainsi
que la diffusion de leurs résultats ;
- mettre en place et gérer la base de données du secteur.
Depuis le décret N°2017-320 du 11 Avril 2017 portant nomination des membres du
gouvernement, le secteur se compose désormais de six (06) départements ministériels. Il s’agit
des ministères ci-dessous :
Ministère de l’Administration Territoriale (MAT) ;
Ministère de la Décentralisation et de la Fiscalité Locale (MDFL) ;
Ministère du Travail, de la Fonction Publique (MTFP);
Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile (MSPC) ;
Ministère de la Réconciliation Nationale (MRN);
Ministère des Affaires Religieuses et du Culte (MARC) ;
Le présent rapport fait l’état de la situation d’exécution des projets/programmes du secteur de
leur démarrage jusqu’au 31/12/2017 et la situation d’exécution du BSI 2017.
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6
La 18ème revue des projets/programmes du secteur Administration Territoriale, Fonction
Publique et Sécurité Intérieure porte sur vingt-deux (22) Projets/Programmes repartis entre le
MAT (3), le MDFL (10), le MSPC (5), le MTFP (4) le MARC (0) et le MRN (0).
Le coût global de ces vingt-deux (22) projets/programmes est évalué à 321 848 millions FCFA. Le
financement acquis est de 279 414 millions FCFA.
L’élaboration du présent rapport est articulée autour des activités ci-après :
remplissage des fiches trimestrielles par les gestionnaires des projets/programmes ;
exploitation, traitement et envoi des fiches trimestrielles à la DNPD ;
remplissage et exploitation des fiches de suivi-évaluation remplies par les gestionnaires
des projets/programmes;
validation du rapport provisoire de la 18ème revue des p/p du secteur.
Le rapport comprend huit (8) chapitres et des annexes :
le contexte ;
l’état de mise en œuvre des recommandations de la 17ème revue ;
l’état d’exécution financière des projets/programmes depuis leur démarrage jusqu’au
31/12/2017 ;
l’état d’exécution des p/p au titre du BSI 2017 ;
la situation des réalisations physiques des p/p et leur contribution à la réduction de la
pauvreté ;
les difficultés/contraintes de mise en œuvre des p/p et solutions proposées ;
les recommandations ;
la conclusion et les perspectives.
Ainsi, la 18èmerevue des P/P du secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité
Intérieure a été marquée d’une part par l’implication effective des différents départements dans
les activités de sa préparation et d’autre part par l’application de plus en plus de l’approche
sectorielle avec en toile de fond le rôle prépondérant de la CPS dans la mise en œuvre du système
de gestion et de suivi des P/P du secteur conformément à la loi N° 07-020 du 27 Février 2007
portant création des Cellules de Planification et de Statistique et plus spécifiquement au décret n°
07-166/P-RM du 28 Mai 2007 fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement des CPS
qui confie { l’Unité Programmation et Suivi Evaluation (UPSE) les cinq (5) attributions suivantes :
appuyer l’identification, la préparation, le suivi et l’évaluation des projets/programmes du
secteur ;
participer à la préparation technique et administrative des négociations des accords et
conventions de financement des projets et programmes du secteur ;
participer { l’étude et au traitement des requêtes relatives au financement de
projets/programmes du secteur ;
élaborer, en rapport avec les services centraux sectoriels et de planification, les
Programmes et Budgets d’Investissements Publics ;
élaborer un rapport annuel d’exécution des projets/programmes du secteur.
.
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7
CHAPITRE I : CONTEXTE
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8
Le Gouvernement du Mali a placé la lutte contre la pauvreté au centre des politiques et stratégies
de développement. A cet effet, le Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le
Développement Durable du Mali (CREDD 2016-2018) constitue la nouvelle stratégie nationale de
développement qui intègre l’ensemble des orientations stratégiques du Gouvernement et permet
de concrétiser l’ambition affichée par le Gouvernement et les Partenaires Techniques et
Financiers (PTF) de disposer d’un document unique de référence reflétant les priorités de
développement sur la période 2016- 2018.
Pour l’instant la mise en œuvre de ce document cadre fait l’objet d’un suivi régulier en application
du décret N°09171/PM-RM du 23 avril 2009 fixant les mécanismes institutionnels de suivi du
CSCRP.
Cet instrument institutionnel mis en place permet à tous les acteurs de participer au processus et
d’être informés de sa mise en œuvre, afin de vérifier si les stratégies adoptées sont efficaces et
permettent de réduire la pauvreté. Son pilotage repose donc sur un suivi sectoriel assuré par les
CPS qui s’appuient sur les services centraux, régionaux et subrégionaux de leurs départements
ministériels respectifs. Dans le cadre de la revue des projets/programmes, les données collectées
sur l’état d’exécution annuelle des différents projets et programmes sectoriels font l’objet d’une
validation en présence des acteurs du secteur.
La présente revue des projets/programmes a été marquée par deux faits majeurs :
la forte implication des différents cabinets ministériels ;
l’augmentation du nombre de ministères du secteur depuis le remaniement ministériel
(décret N°2017-320 /PRM du 11 Avril 2017).
Etant considéré comme l’une des activités phares de la CPS, la revue des projets/programmes
figure en bonne place dans ses Programmes d’Activités.
La présente revue s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre des différentes politiques et
stratégies sectorielles suivantes :
la Politique Nationale de Décentralisation;
la Politique Nationale des Frontières;
la Politique Nationale du Travail ;
la Politique de la Réconciliation Nationale ;
la Politique Nationale de Sécurité et de la Protection Civile ;
la Politique Nationale de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) ;
la Politique Nationale de Transparence (PNT) ;
la Stratégie de l’Administration du Territoire ;
la Stratégie de la Fonction Publique ;
la Stratégie en Matière d’Exercice, d’Expression, d’Enseignement ou de
Diffusion des Convictions Religieuses ou Morales et des Cultes
la Stratégie du Développement Institutionnel ;
la Stratégie de la Gestion des Catastrophes.
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CHAPITRE II : ETAT DE MISE EN OEUVRE DES
RECOMMANDATIONS DE LA 17ème REVUE
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10
2.1. Etat de mise en œuvre des recommandations de la 17ème revue
Sur sept (07) activités programmées dans le plan d’actions de la 17ème revue, trois (3) ont été
réalisées, deux (2) en cours et deux (2) non réalisées soit un taux d’exécution de 42,56%.
Il ressort de ce résultat que le plan d’actions n’a pas connu une exécution satisfaisante.
Tableau 1: Etat d’exécution des recommandations de la 17ème revue :
N°
Recommandations
Structures
Responsables
Etat
d’exécution
Observations
R ER NR
1 Faire le suivi de l’exécution budgétaire
sur la base des crédits notifiés
DNPD, DFM et
CPS
X
2 Mettre les moyens financiers à la
disposition de la CPS pour des
missions de collecte ;
MEF(DNPD) X
3 Mettre à la disposition de la CPS à
temps, les informations relatives aux
projets/Programmes du secteur
MEF(DNPD) X Non fournies
dans le délai
4 Renforcer la collaboration entre la CPS,
la DNPD et les DFM pour mieux
coordonner et harmoniser les chiffres
du décaissement des P/P
DNPD, DFMs et
CPS
X
5 Assurer le financement adéquat des
P/P pour leur contribution à la
réduction de la pauvreté
MEF/DNPD X
6 Prévoir des financements pour la
réalisation d’évaluation d’impacts en
matière de réduction de la pauvreté
MEF/DNPD X
7 Actualiser des CDMT par sous-secteur
MEF, DFM X Contraintes
budgétaires
Source : CPS-SATFPSI-2017
NB : R : Réalisé ; ER : En Cours ; NR : Non Réalisé.
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CHAPITRE III
ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES PROJETS ET
PROGRAMMES DEPUIS LEUR DEMARRAGE JUSQU’AU
31/12/2017
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12
3.1. PRESENTATION DE L’ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES P/P DU SECTEUR
A la date du 31/12/2017, le secteur « Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure » présente 22 projets/programmes.
Le coût global des 22 P/P est évalué à 321 484 millions F CFA au 31/12/2017 avec un financement total acquis de 279 414 millions de FCFA à la
même date. Ce financement se répartit en financement intérieur pour 59 718 millions de FCFA soit 21,37% et en financement extérieur pour 219
696 millions FCFA soit 78,63%.
Le cumul de décaissement au 31/12/2017 est égal à 236 076 millions FCFA dont 48 358 millions F CFA au titre du financement intérieur, soit
20,48% et 187 718 millions F CFA au titre du financement extérieur soit 79,52%.
Le taux global de décaissement est de 84,49 % contre 85,77% en 2016.
Le taux de décaissement est de 80,98% pour le financement intérieur et 85,44% pour le financement extérieur au 31/12/2017.
La situation est indiquée dans le tableau 2 ci-dessous.
Tableau 2: Exécution financière des P/P du secteur :
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° MINISTERES COUT
Financement Acquis
Cumul de décaissement au
31/12/2017
Taux de décaissement en %
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Global
1 MAT 5 254 5 254 0 5 254 3 160 0 3 160 60,14 0,00 60,14
2 MDFL 265 848 42 837 219 527 262 364 35 142 187 552 222 694 82,04 85,43 84,88
3 MTFP 47 936 8 817 169 8 986 7 310 166 7 476,00 82,91 98,22 83,20
4 MSPC 2 810 2 810 0 2 810 2 746 0 2 746,00 97,72 0,00 97,72
5 MARC 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
6 MRN 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
TOTAL
321 484 59 718 219 696 279 414 48 358 187 718 236 076 80,98 85,44 84,49
Source : loi des finances 2017, DNPD et Gestionnaires des P/P
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3.2. PRESENTATION DE L’ETAT D’EXECUTION FINANCIERE DES PROJETS/PROGRMMES PAR DEPARTEMENT :
3.2.1. Ministère de l’Administration Territoriale (MAT) :
Au 31/12/2017, le MAT compte trois (3) projets/programmes. Le coût total de ces projets/programmes est estimé à 5 254 millions F CFA soit 1,63
% du coût global du secteur. Le financement total acquis est de 5 254 millions F CFA soit 1,88% du financement global acquis du secteur. Le cumul
de décaissement au 31/12/2017 est de 3 160 millions F CFA soit 1,34% du décaissement global du secteur. Le taux global de décaissement est de
60,14% en 2017 contre 85,65% en 2016.
Le projet Bornage des frontières Mali-Burkina-Mauritanie et le Projet Bornage et Développement Zones Frontalières ont été couplés
Le projet Renforcement Equipement Réseau Administratif de Commandement (RAC) a pris fin
Tableau 3 : Etat d’exécution financière des P/P du MAT:
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2017
Taux de décaissement
Observations
Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projets en exécution
Secteur Infrastructures 5 254 5 254 0 5 254 3 160 0 3 160 60,14 0,00 60,14
1 2929
Projet Réh.Infras.
Collect.Territoriales
2016-
2018
1 793 1 793 0 1 793 1 177 0 1 177 65,64 0,00 65,64
2 2964
Prog. Const. et Réh.
Pieds à Terre
2016-
2018
2 861 2 861 0 2 861 1 685 0 1 685 58,90 0,00 58,90 source DFM
3 3046
Bornage et
Développement
Zones Frontalières
2017-
2018
600 600 0 600 298 0 298 49,67 0,00 49,67
TOTAL GENERAL 5 254 5 254 0 5 254 3 160 0 3 160 60,14 0,00 60,14
Source : loi des finances 2017, DNPD et Gestionnaires des P/P
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3.2.2. Ministère de la Décentralisation et de la Fiscalité Locale (MDFL) :
Au 31/12/2017, le MDFL compte dix (10) projets/programmes. Le coût total de ces projets/programmes est estimé à 265 848 millions F CFA soit
82,60% du coût global du secteur. Le financement total acquis est de 262 364 millions F CFA soit 93,90% du financement global acquis du secteur.
Le cumul de décaissement au 31/12/2017 est de 222 694 millions F CFA soit 94,33% du décaissement global du secteur. Le taux global de
décaissement est de 84,88% en 2017 contre 85,65% en 2016 (MATDRE).
Aussi nous avons trois (3) projets/programmes en exécution hors loi des finances qui ont fait leur apparition dans le portefeuille du ministère. Il
s’agit de:
Projet d’Assainissement et de Développement Urbain de Bamako (PDUB) ;
Projet de Relance de l'Economie Locale et Appui aux Collectivités II (RELAC II) ;
Appui aux Autorités intérimaires de Taoudénit et Ménaka (AAITM).
De façon détaillée, les 10 projets/programmes du MDFL se présentent dans le tableau N°4 ci-dessous.
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15
Tableau 4: Etat d’exécution financière des P/P du MDFL:
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observations
Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projets en exécution
Secteur Infrastructures 6 560 0 1 534 1 534 0 1 244 1 244 0,00 81,09 81,09
1 NC
Projet de Relance de
l'Economie Locale et Appui
aux Collectivités II (RELAC
II)
2016-
2018
6 560 0 1534 1 534 0 1 244 1 244 0,00 81,09 81,09
Secteur Ressources Humaines 259 289 42 837 217 994 260 831 35 142 186 308 221 450 82,04 85,46 84,90
2 NC
Projet Décent. et
Gouvernance Locale inclusive
et durable
2016-
2019
1000,06 0 543 543 0 300 300 0,00 55,25 55,25
3 847
Appui à la mise en place des
communes (Etat/ANICT)
2001-
2018
220 965 30 053 192 912 222 965 29 564 175 231 204 795 98,37 90,83 91,85
4 2329
Appui à la CPS Secteur Adm
Territ Fonct° Pub Secu. Int.
2008-
2018
786 786 0 786 592 0 592 75,32 0,00 75,32
5 2127
Prog. appui décentralisation
Koulikoro Phase 2
2011-
2017
4 960 368 4592 4 960 280 3113 3 393 76,09 67,79 68,41
6 2875 Contrat plan Etat-Régions
2015-
2018
11 630 11 630 0 11 630 4 706 0 4 706 40,46 0,00 40,46
7 NC
Projet d’Assainissement et de
Déve. Urbain de Bko (PDUB)
2011-
2019
13119 0 13119 13 119 0 2 277 2 277 0,00 17,36 17,36
8 NC
Projet d'Appui aux
Investissements des CT
(PAICT)
2015-
2019
4703 0 4703 4 703 0 3 935 3 935 0,00 83,67 83,67
9
Appui aux Autorités
intérimaires de Taoudénit et
Ménaka (AAITM)
2017-
2018
616 0
616
616 0 233 233 0,00 37,82 37,82
10
Prog. d’Appui à la Réforme
Adm., à la Décent. et au Dével.
Economique Régional
(PARADDER)
2012-
2018
1510 0 1509 1 509 0 1219 1 219 0,00 80,78 80,78
TOTAL GÉNÉRAL 265 848 42 837 219 527 262 364 35 142 187 552 222 694 82,04 85,43 84,88
Source : loi des finances 2017, DNPD et Gestionnaires des P/P
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16
3.2.3. Ministère du Travail, de la Fonction Publique (MTFP)
Au 31/12/2017, le Ministère Travail et de Fonction Publique (MTFP) compte quatre (4) projets/programmes. Le coût total de ces
projets/programmes est estimé à 47 936 millions F CFA soit 14,89% du coût global du secteur. Le financement total acquis est de 8 986 millions F
CFA, soit 3,22%. Le cumul de décaissement au 31/12/2017 est de 7 476 millions F CFA, soit 3,17%. Le taux global de décaissement est de 83,20%
en 2017 contre 87,86% en 2016.
Le nouveau Projet Construction bureau salle d'archive DNFPP a fait son apparition dans le portefeuille du secteur.
Tableau 5: Etat d’exécution financière des P/P du MTFP :
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement
acquis
Décaissement
cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observations
Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projets en exécution
Secteur Infrastructures
2 662 2 662 0 2 662 1 990 0 1 990 74,76 0,00 74,76
1 2870
Construction/Equipement
Annexes MTFPRE
2009-2018 2 372 2 372 0 2 372 1 937 0 1 937 81,66 0,00 81,66
2 3041
Construction bureau salle
d'archive DNFPP
2017-2018 290 290 0 290 53 0 53 18,28 0,00 18,28
Secteur Ressources Humaines
45 274 6 155 169 6 324 5 320 166 5 486 86,43 98,22 86,75
3 1935
Programme de Développement
Institutionnel 2ème génération
(PDI-2)
2017-2017 39553 434 169 603 434 166 600 100,00 98,22 99,50
4 1960
Programme de Renforcement
des Capacité Nationales par la
formation
2003-2018 5 721 5 721 0 5 721 4 886 0 4 886 85,40
0,00
85,40
TOTAL GENERAL
47 936 8 817 169 8 986 7 310 166 7 476 82,91 98,22 83,20
Source : loi des finances 2017, DNPD et Gestionnaires des P/P
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3.2.4. Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile (MSPC) :
A la date du 31/12/2017, le Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile compte cinq (5) Projets/Programmes tous en exécution. Le cout total
des projets/programmes s’élève { la somme de 2 810 millions de F CFA soit 0,87% du cout global du secteur. Le financement acquis des cinq (5)
projets/programmes s’élève à 2 810 millions F CFA soit 1,01%. Le décaissement total des projets/programmes est de 2 746 millions F CFA soit
1,16%. Le taux global de décaissement des projets/programmes est de 97,72% en 2017 contre 78,96% en 2016.
Tous les projets de ce département sont sur financement intérieur.
Un (1) projet/programme a pris fin. Il s’agit le Projet Equipement Office Central des Stupéfiants.
Tableau 6: Etat d’exécution des P/P du MSPC :
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement
acquis
Décaissement
cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observations
Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Secteur Infrastructures
2 335 2 335 0 2 335 2 276 0 2 276 97,47 0,00 97,47
1 2900
Construction Equipement
Garde Nationale
2016-2017 440 440 0 440 440 0 440 100,00 0,00 100,00
2 2901
Construction Equipement
Gendarmerie Nationale
2016-2017 440 440 0 440 440 0 440 100,00 0,00 100,00
3 2902
Construction Equipement
Infrastructures Protection
Civile
2016-2017 955 955 0 955 955 0 955 100,00 0,00 100,00
4 2903
Construction Equipement
Infrastructures Police
Nationale
2016-2017 500 500 0 500 441 0 441 88,20 0,00 88,20
Secteur Ressources Humaines
475 475 0 475 470 0 470 98,95 0,00 98,95
5 2671
Programme Gestion
Catastrophes Naturelles/PNUD
2012-2017 475 475 0 475 470 0 470 98,95 0,00 98,95
TOTAL GÉNÉRAL
2 810 2 810 0 2 810 2 746 0 2 746 97,72 0,00 97,72
Source : loi des finances, DNPD et Gestionnaires des P/P
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3.2.5. Ministère des Affaires Religieuses et du Culte (MARC)
A la date du 31/12/2017, le Ministère des Affaires Religieuses et du Culte ne compte aucun projet/programme sur le BSI.
3.2.6. Ministère de la Réconciliation Nationale(MRN)
A la date du 31/12/2017, le Ministère de la Réconciliation Nationale ne compte aucun projet/programme sur le BSI.
3.3. Secteurs de planification (secteurs DNPD)
Les 22 P/P du secteur sont répartis entre les deux (2) secteurs de planification définis dans le guide de remplissage des supports de collecte
d’informations de la DNPD à savoir : infrastructures et ressources humaines. La répartition des projets/programmes du secteur par secteur de
planification est donnée dans le tableau N° 7ci-après
Tableau 7: répartition des P/P par secteur de planification :
N° Secteurs de planification(DNPD) Nombre Pourcentage
1 Infrastructures 10 45,45
2 Ressources Humaines 12 54,55
Total 22 100,00
Source : CPS-SATFPSI-2017
Les taux de décaissement sont respectivement de 84,97% pour le secteur des ressources humaines et 73,57% pour le secteur des infrastructures.
Le taux global de décaissement de 84,49% en 2017 contre 85,77 % en 2016.
De façon globale, la situation d’exécution financière des projets/programmes des deux secteurs est satisfaisante.
L'état d'exécution financière des projets/programmes par secteur de planification est donné dans le tableau n° 08 ci-après.
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Tableau 8: Etat d’exécution financière globale par secteurs de planification :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
Secteurs
COUT Financement Acquis
Cumul de décaissement au
31/12/2017
Taux de décaissement en
%
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Global
Infrastructures 16 811 10 251 1 534 11 785 7 426 1 244 8 670 72,44 81,09 73,57
Ressources Humaines 305 038 49 467 218 163 267 630 40 932 186 474 227 406 82,75 85,47 84,97
Total des Secteurs 321 848 59 718 219 696 279 414 48 358 187 718 236 076 80,98 85,44 84,49
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
3.3.1. Secteur des infrastructures
Le secteur des infrastructures compte dix (10) P/P sur un total de 22. Le coût total de ces P/P s’élève { 16 811 millions CFA soit 5,22% du coût
global des P/P du secteur. Le financement total acquis du secteur des infrastructures est de 11 785 millions F CFA, soit 4,22% du financement global
acquis. Le cumul de décaissement est de 8 670 millions CFA soit 3,67%. Le taux global de décaissement de ce secteur est de 73,57%.
De façon spécifique, ce taux est de 72,44% pour le financement intérieur et de 81,09% pour le financement extérieur.
La situation globale d’exécution du secteur infrastructures est décrite dans le tableau n°09 ci-dessous.
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Tableau 9: Etat d’exécution du secteur infrastructures :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement acquis
Décaissement
cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observation
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Total
Secteur Infrastructures
1 2929
Projet Réhabilitation
Infrastructures Tutelle
Collectivités Territoriales
2016-2018 1 793 1 793 0 1 793 1 177 0 1 177 65,64 0,00 65,64
2 2964
Programme Construction et
Réhabilitation Pieds à Terre
2016-2018 2 861 2 861 0 2 861 1 685 0 1 685 58,90 0,00 58,90 source DFM
3 3046
Bornage et Développement
Zones Frontalières
2017-2018 600 600 0 600 298 0 298 49,67 0,00 49,67
4 NC
Projet de Relance de
l'Economie Locale et Appui
aux Collectivités II (RELAC
II)
2016-2018 6 560 - 1 534 1 534 - 1 244 1 244 0,00 81,09 81,09
5 2870
Construction/Equipement
Annexes MTFPRE
2009-2018 2 372 2 372 0 2 372 1 937 0 1 937 81,66 0,00 81,66
6 3041
Construction bureau salle
d'archive DNFPP
2017-2018 290 290 0 290 53 0 53 18,28 0,00 18,28
7 2900
Construction Equipement
Garde Nationale
2016-2017 440 440 0 440 440 0 440 100,00 0,00 100,00
8 2901
Construction Equipement
Gendarmérie Nationale
2016-2017 440 440 0 440 440 0 440 100,00 0,00 100,00
9 2902
Construction Equipement
Infrastructures Protection
Civile
2016-2017 955 955 - 955 955 - 955 100,00 0,00 100,00
10 2903
Construction Equipement
Infrastructures Police
Nationale
2016-2017 500 500 - 500 441 - 441 88,20 0,00 88,20
Total Infrastructures
16 811 10 251 1 534 11 785 7 426 1 244 8 670 72,44 81,09 73,57
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
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21
3.3.2. Secteur des ressources humaines
Le secteur des Ressources Humaines compte douze (12) projets/programmes pour un coût total de 305 038 millions de F CFA soit 94,78% du coût
global des secteurs. Le financement acquis de ce secteur est de 267 630 millions F CFA soit 95,78% du financement global acquis des secteurs.
A la date du 31/12/2017, le cumul de décaissement est de 227 406 millions F CFA soit 96,33% du décaissement cumulé global des secteurs. Les
taux de décaissement sont respectivement de 82,75% pour le financement intérieur et de 85,47% pour le financement extérieur. Le taux global de
décaissement du secteur est de 84,97 % comme indiqué dans le tableau n°10 ci-dessous.
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22
Tableau 10: Ressources Humaines :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
RNP RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observation
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Total
Total Secteur Ressources Humaines
1 NC
Projet Décent. et Gouvernance
Locale inclusive et durable
2016-2019 1 000 - 543 543 - 300 300 0 55,25 55,25
2 847
Appui à la mise en place des
communes (Etat/ANICT)
2001-2017 220 965 30 053 192 912 222 965 29 564 175 231 204 795 98,37 90,83 91,85
3 2329
Appui à la CPS Secteur Adm
Territ Fonct° Pub Secu.
Intérieure
2008-2018 786 786 - 786 592 - 592 75,32 0 75,32
4 2127
Programme appui
décentralisation koulikoro
Phase 2
2011-2017 4 960 368 4 592 4 960 280 3 113 3 393 76,09 67,79 68,41
5 2875 Contrat plan Etat-Régions 2015-2017 11 630 11 630 0 11 630 4 706 0 4 706 40,46 0 40,46
6 NC
Projet d’Assainissement et de
Dév. Urbain de Bamako
(PDUB)
2011-2019 13 119 - 13 119 13 119 - 2 277 2 277 0 17,36 17,36
7 NC
Projet d'Appui aux
Investissements des CT
(PAICT)
2015-2019 4 703 - 4 703 4 703 - 3 935 3 935 0 83,67 83,67
8
Appui aux Autorités
intérimaires de Taoudénit et
Ménaka (AAITM)
2017-2018 616 0 616 616 0 233 233 0 37,82 37,82
9 0
Prog. d’Appui { la Réforme
Adm., à la Décent. et au Dév.
Economique Régional
(PARADDER)
2012-2018 1 510 - 1 509 1 509 - 1 219 1 219 0 80,78 80,78
10 1935
Prog. de Dév. Institutionnel
2ème génération (PDI-2)
2017-2017 39 553 434 169 603 434 166 600 100 98,22 99,5
11 1960
Programme de Renforcement
des Capacité Nationales par la
formation
2003-2018 5 721 5 721 - 5 721 4 886 - 4 886 85,4 0 85,4
12 2671
Programme Gestion
Catastrophes
2012-2017 475 475 - 475 470 - 470 98,95 0 98,95
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23
RNP RNP Intitulé du projet Durée Coût
Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2017
Taux de
décaissement Observation
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Total
Naturelles/PNUD
305 038 49 467 218 163 267 630 40 932 186 474 227 406 82,75 85,47 84,97 Total Ressources Humaines
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
3.3.2.1. Répartition des P/P par source de financement
Les sources de financement des Projets /Programmes du secteur « Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure » sont le
budget national et l’appui des partenaires techniques et financiers (PTF).
Dans la présente classification on distingue trois types de P/P suivant les sources de financement :
- les projets exclusivement financés sur le budget national appelés projets/programmes sur financement intérieur ;
- les projets financés simultanément sur le budget national et sur l’appui financier des partenaires techniques et financiers appelés projets à
financement mixte ;
- les projets exclusivement financés sur l’appui des partenaires techniques et financiers appelés projets/programmes sur financement extérieur.
3.3.2.1.1. Financement intérieur
Ils sont au nombre de treize (13) Projets /Programmes. Il s’agit de :
Réhabilitation Infrastructures de la Tutelle des Collectivités Territoriales;
Construction et Réhabilitation Pieds à Terre ;
Appui CPS Administration Territoriale, Fonction Publique, Sécurité Intérieure ;
Contrat-Plan Etat/Régions ;
Construction Equipement Infrastructures Protection Civile ;
Construction Equipement Infrastructures Police Nationale
Construction Equipement Infrastructures Garde Nationale ;
Construction Equipement Infrastructures Gendarmerie Nationale ;
Programme Gestion des Catastrophes Naturelles
Construction Réhabilitation des Annexes du MTFPRE ;
Programme Renforcement des Capacités Nationales par la formation ;
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24
Construction bureau salle d'archive DNFPP ;
Programme de Développement Institutionnel 2ème génération (PDI-2).
3.3.2.1.2. Les projets/programmes à financement mixte
Ils sont au nombre de (3) :
Bornage et Développement Zones Frontalières ;
Agence Nationale Investissement Collectivités Territoriales (ANICT) ;
Programme d’Appui { la Décentralisation de la Région de Koulikoro (PADK II) ;
3.3.2.1.3. Les projets/programmes sur financement extérieur
Ils sont au nombre de six (6) P/P du secteur à être exclusivement sur financement extérieur.
Il s’agit de :
Projet de Relance de l'Economie Locale et Appui aux Collectivités II (RELAC II) ;
Projet d’Assainissement et de Développement Urbain de Bamako (PDUB) ;
Projet d’Appui aux Investissements des Collectivités (PAICT) ;
Projet d’Assistance Technique au PARADDER ;
Projet Décentralisation et Gouvernance Locale inclusive et durable) ;
Appui aux Autorités intérimaires de Taoudénit et Ménaka (AAITM).
3.3.2.1. 4. Répartition des P/P par Etat d’avancement
Les 22 projets/programmes du secteur sont en cours d’exécution.
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25
CHAPITRE IV : ETAT D’EXECUTION DES
PROJETS/PROGRAMMES AU TITRE DU BSI 2017
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26
4.1. Etat d’exécution globale des P/P au titre du BSI 2017
La dotation totale des crédits notifiés du secteur s’élève { 37 766 millions F CFA. Ce montant se
répartit respectivement entre le financement intérieur pour 10 257 millions F CFA, soit 27,16%
et le financement extérieur pour 27 742 millions F CFA, soit 73,46%.
Le décaissement total au 31/12/2017 s’élève { 18 167 millions F CFA.
Ce décaissement se répartit respectivement en financement intérieur pour 7 538 millions F CFA,
soit 41,49% et en financement extérieur pour 10 629 millions F CFA, soit 58,51%.
De façon spécifique, le taux de décaissement se présente comme suit:
MAT : 88,57%;
MDFL : 40,80% ;
MTFP : 97,15% ;
MSPC : 100,00%.
La faiblesse du taux de décaissement du MDFL s’explique par le manque d’information sur
certains projets/programmes sur le financement intérieur et extérieur.
Le taux de décaissement global est de 48,10% en 2017 contre 66, 71% en 2016.
La situation globale du BSI 2017 est résumée dans le tableau N°11 ci-dessous :
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27
Tableau 11: Etat d’exécution financière des P/P au titre du BSI 2017 :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
N° MINISTERES
Dotation budgétaire 2017 Décaissement au 31/12/2017 Taux de décaissement en%
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Global
1 MAT 2 100 340 2 440 1 848 313 2 161 88,00 92,06 88,57
2 MDFL 5 550 27 233 32 550 3 130 10150 13 280 56,39 37,27 40,80
3 MTFP 1 587 169 1 756 1 540 166 1 706 97,04 98,22 97,15
4 MSPC 1 020 0 1 020 1 020 0 1 020 100,00 0,00 100,00
5 MARC 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
6 MRN 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
TOTAL 10 257 27 742 37 766 7 538 10 629 18 167 73,49 38,31 48,10
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
4.1.1. Etat d’exécution des P/P du MAT au titre du BSI 2017
Au 31/12/2017, les trois (3) P/P du MAT ont totalisé une dotation de 2 440 millions F CFA soit 6,46% du montant global du secteur. Il est
respectivement de 2100 millions F CFA pour le financement intérieur, soit 20,47% et 340 millions F CFA pour le financement extérieur, soit
1,23%.
Le décaissement à la même période est de 2 161 millions F CFA soit 11,90% du montant global du secteur. Il est respectivement de 1 848 millions F
CFA pour le financement intérieur, soit 24,52% et de 313 millions de F CFA, soit 2,94% pour le financement extérieur.
Le taux de décaissement est de 88,00% pour le financement intérieur et 92,06 % pour le financement extérieur.
Le taux global de décaissement est de 88,57% au 31/12/2017.
L’état d’exécution du BSI 2017 du MAT est présenté dans le tableau n° 12 ci-dessous.
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Tableau 12: Etat d’exécution financière du BSI 2017 du MAT :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
SITUATION D'EXECUTION GLOBALE DU BSI 2017 DU MAT
Dotation budgétaire 2017 Décaissement en 2017 Taux de Décaissement en %
N°
N°
RNP
INTITULE P/P Int Ext Total Int Ext Total Int EXT Global
Secteur Infrastructures 2 100 340 2 440 1 848 313 2 161 88,00 92,06 88,57
1 2929
Projet Réhabilitation
Infrastructures Tutelle
Collectivités Territoriales
800 0 800 752 0 752 94,00 0,00 94,00
2 2964
Programme Construction et
Réhabilitation Pieds à Terre
1 000 0 1 000 798 0 798 79,80 0,00 79,80
3 3046
Bornage et Développement
Zones Frontalières
300 340 640 298 313 611 99,33 92,06 95,47
TOTAL MA 2 100 340 2 440 1 848 313 2 161 88,00 92,06 88,57
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
4.1.2. Etat d’exécution des P/P du MDFL au titre du BSI 2017
Au 31/12/2017, les (10) P/P du MDFL ont totalisé une dotation de 32 550 millions F CFA soit 86,19% du montant global du secteur. Il est
respectivement de 5 550 millions F CFA pour le financement intérieur, soit 54,11 % et 27 233 millions F CFA pour le financement extérieur, soit
98,17%
Le décaissement à la même période est de 13 280 millions F CFA soit 73,10% du montant global du secteur. Il est respectivement de 3 130 millions
F CFA pour le financement intérieur, soit 41,52% et de 10 150 millions de F CFA, soit 95,49 % pour le financement extérieur.
Le taux de décaissement est de 56,39% pour le financement intérieur et 37,27% pour le financement extérieur.
Le taux global de décaissement est de 40,80% au 31/12/2017.
L’état d’exécution du BSI 2017 du MDFL est présenté dans le tableau n° 13 ci-dessous.
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Tableau 13: Etat d’exécution financière du BSI 2017 du MDFL:
(Les montants sont en Millions de F CFA)
SITUATION D'EXECUTION GLOBALE DU BSI 2017 DU MDFL
N°
N°
RNP
INTITULE P/P Int Ext Total Int Ext Total Int EXT Global
Total Secteur Ressources Humaines 0 1 534 1 534 0 1 244 1 244 0,00 81,09 81,09
1 NC
Projet de Relance de l'Economie Locale
et Appui aux Collectivités II (RELAC II)
0 1534 1 534 0 1 244 1 244 0,00 81,09 81,09
Secteur Ressources Humaines
5 550 25 699 31 017 3 130 8 906 12 036 56,39 34,65 38,80
2 NC
Projet Décentralisation et Gouvernance
Locale inclusive et durable
0 1 000 1 000 0 300 300 0,00 30,00 30,00
3 847
Appui à la mise en place des communes
(Etat/ANICT)
1 000 24 122 25 122 1 000 8 029 9 029 100,00 33,28 35,94
4 2329
Appui à la CPS Secteur Adm Territ
Fonct° Pub Secu. Intérieure
120 0 120 100 0 100 83,24 0,00 83,24
5 2127
Programme appui décentralisation
koulikoro Phase 2
30 0 30 30 0 30 99,99 0,00 99,99
6 2875 Contrat plan Etat-Régions 4 400 0 4 400 2 000 0 2 000 45,45 0,00 45,45
7 NC
Projet d’Assainissement et de
Développement Urbain de Bamako
(PDUB)
0 ND ND 0 ND ND 0,00 ND ND
8 NC
Projet d'Appui aux Investissements des
Collectivités Territoriales(PAICT)
0 344 344 0 344 344 0,00 100,00 100,00
9
Appui aux Autorités intérimaires de
Taoudénit et Ménaka (AAITM)
0 233
233 233 0,00 100,00 0,00
10
Programme d’Appui { la Réforme
Administrative, à la Décentralisation et
au Développement Economique
Régional (PARADDER-Appui accord)
0 ND ND 0 ND ND 0,00 ND ND
TOTAL MDFL 5 550 27 233 32 550 3 130 10 150 13 280 56,39 37,27 40,80
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
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4.1.3. Etat d’exécution financière des P/P du MTFP au titre du BSI 2017
Au titre du BSI 2017, le MTFP a bénéficié d’une dotation de 1756 millions F CFA soit 4,65% du montant global du secteur.
. Il est de 1 587 millions F CFA pour le financement intérieur, soit 15,47% et de 169 millions pour le financement extérieur, soit 0,61%.
Le décaissement à la même date est de 1 706 millions F CFA soit 9,39% du décaissement global du secteur.
Il est de 1 540 millions F CFA pour le financement intérieur, soit 20,43 et de 166 millions pour le financement extérieur, soit 1,56%.
Le taux global de décaissement du MTFP est de 97,15% contre 99,84% en 2016.
L’état d’exécution du BSI 2017 du MTFP est présenté dans le tableau n°14 ci-dessous.
Tableau 14 : Etat d’exécution des P/P du MTFP au titre du BSI 2017 :
(Les montants sont en Millions de F CFA)
SITUATION D'EXECUTION GLOBALE DU BSI 2016 DU MTFP
N° N° RNP INTITULE P/P
Dotation budgétaire en 2017 Décaissement en 2017 Taux de décaissement en %
Int Ext Total Int Ext Total Int Ext Global
Secteur Infrastructures 653 0 653 606 - 606 92,80 0,00 92,80
1 2870
Construction/Equipement
Annexes MTFPRE
553 0 553 553 0 553 100,00 0,00 100,00
2 3041
Construction bureau salle
d'archive DNFPP
100 0 100 53 0 53 53,00 0,00 53,00
Secteur Ressources Humaines 934 169 1 103 934 166 1 100 100,00 98,22 99,73
3 1935
Programme de
Développement Institutionnel
2ème génération (PDI-2)
434 169 603 434 166 600 100,00 98,22 99,50
4 1960
Programme de Renforcement
des Capacité Nationales par la
formation
500 0 500 500 0 500 100,00 0,00 100,00
TOTAL MTFP 1 587 169 1 756 1 540 166 1 706 97,04 98,22 97,15
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
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4.1.4. Etat d’exécution financière des P/P du MSPC au titre du BSI 2017
Au 31/12/2017, les P/P du MSPC ont bénéficié d’une dotation de 1 020 millions F CFA soit 2,70% du montant global du secteur.
Le décaissement est de 1 020 millions F CFA soit 5,61% du montant global du secteur.
Le taux global de décaissement des Projets/Programmes du MSPC est de 100% en 2017 et 100% en 2016. Tous les projets/programmes de ce
département sont sur financement intérieur.
L’état d’exécution du BSI 2017 du MSPC est présenté dans le tableau n°15 ci-dessous.
Tableau 15 : Etat d’exécution financière des P/P du MSPC au titre du BSI 2017
(Les montants sont en Millions de F CFA)
SITUATION D'EXECUTION GLOBALE DU BSI 2017 DU MSPC
Dotation Initiale Dotation Révisée Décaissement
Taux de décaissement
N° N° RNP INTITULE P/P Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Total Int. Ext. Global
Secteur Infrastructures 900 0 900 900 0 900 900 0 900 100,00 0,00 100,00
1 2900
Construction Equipement
Garde Nationale
100 0 100 100 0 100 100 0 100 100,00 0,00 100,00
2 2901
Construction Equipement
Gendarmerie Nationale
100 0 100 100 0 100 100 0 100 100,00 0,00 100,00
3 2902
Construction Equipement
Infrastructures Protection
Civile
300 0 300 300 0 300 300 0 300 100,00 0,00 100,00
4 2903
Construction Equipement
Infrastructures Police
Nationale
400 0 400 400 0 400 400 0 400 100,00 0,00 100,00
Secteur Ressources Humaines 120 0 120 120 0 120 120 0 120 100,00 0,00 100,00
5 2671
Programme Gestion
Catastrophes
Naturelles/PNUD
120 0 120 120 0 120 120 0 120 100,00 0,00 100,00
TOTAL GÉNÉRAL 1 020 0 1 020 1 020 0 1 020 1 020 0 1 020 100,00 0,00 100,00
Source : Loi des finances 2017, DNPD-Gestionnaires des P/P
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4.1.4. Etat d’exécution des P/P du MARC au titre du BSI 2017 :
Au 31/12/2017, le Ministère des Affaires Religieuses et du Culte (MARC) n’a bénéficié
d’aucune dotation sur le BSI.
4.1.5. Etat d’exécution des P/P du MRN au titre du BSI 2017
Au 31/12/2017, le Ministère de Réconciliation Nationale (MRN) n’a bénéficié d’aucune
dotation sur le BSI.
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CHAPITRE V : SITUATION DES REALISATIONS PHYSIQUES
DES P/P ET LEUR CONTRIBUTION A LA REDUCTION DE LA
PAUVRETE
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5.1. Les réalisations physiques
Les réalisations couvrent les secteurs et sous-secteurs prioritaires (DNPD) de développement :
santé, éducation, infrastructures, ressources humaines et agriculture etc. Elles comprennent le
renforcement de capacité, l’achat de véhicules, la construction de bâtiments et l’acquisition
d’équipements.
La situation des réalisations physiques est présentée dans le tableau n° 16 ci-dessous :
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Tableau 16: Les réalisations physiques des P/P du secteur :
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Ministère de l’Administration Territoriale
N°1
Réhabilitation des
Infrastructures de la
Tutelle
- Construction bureaux et
logement du Sous-préfet de Niena ;
1
- Construction bureau et
logement du Sous-préfet de
Sirakoro ;
1
- Construction bureaux et
logement du Sous-préfet de MAHOU ;
1
- Construction bureau et
logement du Préfet de Kita ;
1
- Construction bureaux du Cercle
de KOUTIALA ;
- Construction bureau et
logement du Sous-Préfet de
Koussané ;
1
- Construction logement du
Préfet du Cercle de NIORO.
- Construction bureau et
logement du Sous-Préfet de
Béléko ;
1
- Construction Campement
arrondissement de Narena ;
- Construction bureau et
logement du Sous-Préfet de
Farangouran ;
1
- Construction Campement
arrondissement de Didiéni
- Construction bureau et
logement du Sous-Préfet de
Dialafara.
1
N°2
Construction &
Réhabilitions pied-à-terre
- Réhabilitation des pied-à-
terre de DIEMA, NIORO
DU SAHEL et de Kayes ;
3
Réhabilitation des pied-à-terre des
cercles de Bafoulabé, Kéniéba,
Banamba, Kadiolo, Koutiala et de
Baraoueli.
6
- Réhabilitation des pied-à-
terre dans la région de
Koulikoro : (Koulikoro
Banamba, Kolokani, Nara,
15
- Construction du mur de clôture de
l’arrondissement de Mahou et de
Kéléa
2
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Kati, Dioila, Fana, Didiéni,
Mouroudja, Narena,
Nosombougou,
Ouéléssebougou,
Sanankoroba, Siby,
Sirakorola) ;
- Construction des pied-à-
terre de Yelimané et de
Nara
2
N°3
Bornage et
Développement Zones
Frontalières
Frontière Mali-Mauritanie :
Coopération transfrontalière :
Rencontres frontalières
- la tenue de la rencontre
ministérielle Mali-Mauritanie du 30
janvier 2016 à Nouakchott pour
l’adoption d’un tracé consensuel ;
-Tenue de 02 rencontres entre le
Ministre en charge des questions de
frontières et ses homologues de la
Guinée et du Niger.
02
- la tenue de la rencontre de la
Commission Technique Mixte de
Matérialisation de la frontière Mali-
Mauritanie tenue à Aïoun El Atrouss
(Mauritanie du 22 au 24 avril 2016).
-Tenue de 04 rencontres entre les
Gouverneurs de Régions et leurs
homologues de l’Algérie, de la
Guinée, du Niger et du Burkina Faso.
04
Frontière Mali-Guinée :
-Tenue de 7 rencontres entre les
Préfets et leurs homologues des pays
voisins.
07
- la tenue de la rencontre
ministérielle Mali-Guinée les 06 et 07
février 2016 à Conakry en
République de Guinée ;
Promotion d’initiatives
transfrontalières :
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
- le positionnement des sites litigieux
le long de la frontière Mali-Guinée du
01 au 11 mars 2016 ;
-Tenue de la rencontre d’échanges
d’expérience { Bobo-Dioulasso entre
les acteurs des espaces de
coopération transfrontalière
Tominian-Kossi et SKBO du Burkina-
Faso.
01
- la tenue à Bamako au Mali du 12 au
13 mars 2016 de la rencontre de la
sous-commission, Technique Mixte
de Matérialisation de la frontière
Mali-Guinée en vue de la finalisation
du dossier technique des travaux de
positionnement ;
-Tenue de 12 rencontres entre les
Sous- Préfets et leurs homologues
des pays voisins.
12
- la conduite du 13 au 20 juin 2016
de la commission de sensibilisation
autour du processus de la
délimitation/ démarcation et du
règlement des questions liées aux
sites litigieux.
Développement des zones
frontalières :
Mali-Burkina :
- Réalisation d’un puits { grand
diamètre et de 6 forages aux
frontières Mali-Mauritanie et Mali-
Burkina.
07
- Tenue le 28 novembre 2016 d’une
rencontre d’échange sur l’impact du
bornage de la frontière Mali-Burkina.
- Réalisation de l’adduction d’eau et
de bornes fontaines à Beity-MBimia
(Frontière Mali-Mauritanie.
02
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
L’équipement en services sociaux de
base a été amélioré dans les zones
frontalières avec la Mauritanie à
travers les réalisations suivantes :
-Réalisation d’une maternité { Beity-
MBimia (Frontière Mali-Mauritanie)
01
- La réalisation de l’électrification du
village de Kouroukéré dans le cercle
de Nioro du Sahel à travers
l’extension du réseau
d’électrification ;
-Extension du réseau
d’électrification du village de
Kouroukéré (Frontière Mali-
Mauritanie).
01
- La réalisation d’études
géophysiques de 3 puits à grand
diamètre et de 3 forages à la
frontière Mali-Mauritanie ;
-Réalisation d’études géophysiques
de 07 forages aux frontières Mali-
Mauritanie et Mali-Guinée
07
- La Réalisation d’études
géophysiques de 2 puits à grand
diamètre et de 2 forages à la
frontière Mali-Niger.
-Réalisation de l’étude géophysique
de l’adduction d’eau { Kakoulou
(frontière Mali-Mauritanie).
01
-Réalisation d’études de faisabilité
de l’électrification des localités de
Gogui et Bènèna (frontières Mali-
Mauritanie et Mali Burkina).
02
-Electrification du siège du
Groupement Local de Coopération
Transfrontalière Tomian-Kossi
(Mali-Burkina)
01
-Réalisation de latrines, de la cuisine
et de la clôture des logements du
personnel du Centre de Santé
Transfrontalier Wania-Ouorokuy
(Mali-Burkina).
03
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Délimitation/Démarcation :
-Tenue de la réunion de la
commission d’abornement Mali-
Burkina pour la densification et le
recensement des localités et
équipements affectés par le bornage
de la frontière.
01
- Recherche documentaire
complémentaire au Sénégal et en
France pour la délimitation de la
frontière Mali-Guinée.
01
- Tenue de la 4ème session de la
commission technique mixte
paritaire de matérialisation de la
frontière Mali-Niger.
-Tenue de la rencontre tripartite
Mali-Burkina-Niger pour
l’élaboration des budgets de la
densification des bornes de la
frontière Mali-Burkina et Burkina –
Niger.
01
-Tenue d’une rencontre de la
commission technique mixte de
matérialisation de la frontière Mali-
Guinée à Conakry.
01
- Tenue { l’interne de la rencontre
des experts pour l’élaboration d’une
proposition de tracé de la frontière
Mali-Guinée.
01
-Reconnaissance { l’interne de la
ligne frontière Mali-Guinée.
01
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DE LA FISCALITE LOCALE
N°1
Projet de Relance de
l'Economie Locale et
Appui aux Collectivités II
(RELAC III)
- Réhabilitation des batiments dans
la région de Tombouctou ;
- Travaux de sécurisation de
périmètres maraichers et de
construction de bassins dans six (6)
sites de quatre (4) communes du
cercle d’ansogo (région de Gao) ;
-Travaux de réhabilitation des points
d’eau dans la région de Gao ;
- Travaux de réhabilitation des
points d’eau dans la région de
Tombouctou ;
- Etude référence MLI/803 ;
-Recrutement de 4 ONG pour
diagnostics communautaires et
accompagnement microprojets ;
- Conseil technique et suivi des
travaux de réalisation des puits
maraichers et de réhabilitation des
points d’eau dans les 6 communes
d’intervention du projets dans la
région de Tombouctou ;
Conseil technique et suivi des
travaux de réalisation des puits
maraichers et de réhabilitation des
points d’eau dans les 6 communes
d’intervention du projets dans la
région de Gao ;
- Acquisition de services pour la
réalisation des études, le suivi et le
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41
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
contrôle des chantiers de réparation
dans la commune de Tombouctou ;
- Acquisition de services pour la
réalisation des études, le suivi et le
contrôle des chantiers de réparation
dans la commune de Gao ;
- Fourniture Identification
Accompagnement MP jeunes
Tombouctou ;
- Aliments bétails pour la
coopérative d’éleveurs d’Alafia ;
- Acquisition de petits matériels pour
les éleveurs et pécheurs Gao ;
-Intrant pour la fabrication de blocs
multi-nutritionnels pour animaux ;
- Fourniture de mobiliers bois pour
la région de Gao et Tombouctou ;
- Fourniture mobiliers metallique
pour la région de Gao et
Tombouctou ;
-Fournitures Tables bancs dans 8
communes de la région de
Tombouctou en quatre (4) lots ;
- Fournitures Tables bancs dans 8
communes de la région de Gao en
quatre (3) lots ;
-Tables bancs pour Tessit, Gao ;
- Fournitures de matériels de
transport dans les régions de Gao et
Tombouctou ;
Fourniture et mobilier pour l’IFM de
Gao et CAP de Tombouction ;;
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Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
-Fourniture et installation des kits
scolaires dans des centres de santé
des régions de Gao, Tombouctou et
Téssit ;
-Fabrication et livraison de pinasses
dans des CSCOM des régions de
Tombouctou et Gao ;
- Travaux de réhabilittion dans la
commune de Tindima région de
Tombouctou.
N°2
Programme d’Appui à la
Réforme Administrative,
à la Décentralisation et au
Développement
Economique Régional
(PARADDER-Appui
accord)
AT LT : 971 H/J
192 H/J
AT CT : 687 H/J
400 H/J
N°3
Réalisation d’infrastructures à travers le
FNACT
484
Réalisation
480
Equipment en suivi évaluation DGCT 7 postes informatiques
-
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43
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Projet d'Appui aux
Investissements des
Collectivités
Territoriales(PAICT)
Missions de contrôle externe des
investissements
14 Conduite des missions de contrôle par
l’Inspection de l’Intérieur+ atelier pour
révision de la grille d’évaluation
8
Actualisation du Plan d’actions du
contrôle externe (ateliers et rapports)
11 Atelier de synthèse et rapport de
synthèse
1
Production de matériel de formation et
information sur la maitrise d’ouvrage
- Outils de délégation de gestion prêts
Modules + formation de formateurs +
formations à la délégation de gestion
Produits audio visuels sur la MO (en
cours)
Démarrage étude de faisabilité de
plate-forme digitale sur la MO
4
Organisation de campagne radio sur la
maitrise d’ouvrage
1 En préparation
Amélioration du dispositif de
financement
Etude de faisabilité sur les dotations
conditionnelles
Transfert des infrastructures Missions d’inventaires + décisions
dans les régions de Kayes, Sikasso,
Ségou et Mopti pour les secteurs de la
Culture, de l’Agriculture, de
l’Artisanat
Redynamisation de la base OISE Atelier de révision des indicateurs +
lacement marché prestation pour
développement application web de la
base OISE
![]() |
45 45 |
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44
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Ateliers sur la gouvernance des Csref et
du système référence évacuation
7 Atelier de suivi et synthèse en n+1 1
N°4
Projet d’Assainissement
et de Développement
Urbain de Bamako
(PDUB)
Assistance Technique à la CTAC
Etudes APD des travaux
d'assainissement intégré en Commune
II et V
Etudes de faisabilité des travaux
d'assainissement intégré en Commune
II et V
Etudes APD des travaux
d'assainissement intégré en Commune
II et V
Cofiancement du Salaire du Directeur Assistance Technique à la CTAC
Formation d'un agent de la Mairie du
District de Bamako à BIOFORCE à
Lyon en France
Elaboration du Plan de Communication
Atelier de maitrise d'œuvre urbaine à
Bamako du 12 au 20 juin 2014 :
Stratégie opérationnelle de la vision
2030
Elaboration du Plan de Formation
programme d’assistance à maitrise
d’ouvrage de l’Agence d’Urbanisme de
Lyon
Etudes pour la mise en place du Cadre
de Concertation sur la faisabilité de la
planification urbaine de Bamako
Etudes institutionnelle,
organisationnelle et financière de la
future Agence d'Urbanisme pour la
Métropole de Bamako
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46 46 |
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45
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Aménagement des rues 303 et 337 à
N’Golonina
Aménagement de la rue 20 à Médina
Coura et Missira
Aménagement de la rue 231 et drainage
des rues 226, 224 et 235 à Hippodrome
Aménagement Caniveaux Rue 151-
153 – 159 de Kalaban Coura
Aménagement Caniveaux Rue 607 –
578 de Kalaban Coura
Aménagement Caniveaux Rue 455 -
560, de Kalaban Coura
Aménagement Collecteur Rue 367 de
Kalaban Coura
Pavage de la Rue 132 de Badalabougou
N°5
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47 47 |
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46
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Sub-National Governance
Program (Programme
d’Appui à la
Gouvernance Locale)
N°6
Appui CPS du Secteur
Administration
Territoriale Fonction
Publique et Sécurité
Intérieure
- Validation de la 9ème revue des
projets/programmes ;
tenue de l’atelier de validation de la
17ème revue des
projets/programmes et l’élaboration
du rapport;
tenue de l’atelier de validation de la
6ème revue sectorielle;
Validation de l’annuaire statistique
2016
03
- Matériels roulant (Djakarta) et
pièces de rechanges pour matériels
roulant (véhicule n° ka - 0780, k -
8983, k - 8689 et divers) ;
01
Organisation de mission de suivi –
physique des infrastructures du
secteur dans les régions de Kayes,
Koulikoro, Sikasso, Ségou et Mopti
05
- fourniture de bureau, de
consommables informatiques et
divers ;
Achat de mobiliers de bureau et
accessoires
PM
- la fourniture de matériels
informatiques et divers au profit de
la CPS/MAT ;
Acquisition de pneu de véhicule PM
- la fourniture des produits
alimentaires et d'entretien, au profit
de la CPS/MAT ;
- la fourniture des produits
alimentaires et d'entretien, au profit
de la CPS/MAT ;
PM
![]() |
48 48 |
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47
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
la fourniture de matériels
informatiques, au profit du
CPS/MAT ;
la fourniture de matériels
informatiques, au profit du
CPS/MAT ;
PM
- la fourniture de tablettes techno et
divers, au profit de la CPS/MAT ;
Acquisition des ordinateurs et
accessoires
PM
- élaboration de l'annuaire statistique
2014 au profit de la cellule de
planification et de statistique du
secteur ;
Acquisition des onduleurs
PM
- la confection, fourniture et pose de
panneaux de signalisation au profit
du (CPS/MAT) ;
la fourniture de matériels de
quincaillerie au profit de la
CPS/MAT ;
PM
- élaboration de l'annuaire statistique
2014 au profit de la cellule de
planification et de statistique du
secteur ;
- la confection, fourniture et pose de
panneaux de signalisation au profit
du (CPS/MAT) ;
- formation des charges de suivi des
projets et programmes du secteur ;
la fourniture de matériels de
quincaillerie au profit de la
CPS/MAT ;
![]() |
49 49 |
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48
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
- la fourniture de consommables
informatiques, fournitures de bureau
et divers au profit de la cellule de
planification et de statistique ;
- la fourniture de consommables
informatiques, fournitures de bureau
et divers au profit de la cellule de
planification et de statistique ;
- fourniture de matériels
informatiques au profit de la cellule
de planification et de statistique ;
- la fourniture de consommables
informatiques, fournitures de bureau
et divers au profit de la CPS/MAT ;
-Validation de la 10ème revue des
projets/programmes ;
Validation de la 11ème revue des
projets/programmes ;
-Validation de la12ème revue des
projets /programmes
1
Validation de l’annuaire statistique
2011 ;
1
-Fourniture de pneus N°P24/70 R16
du véhicule Ford 4x4 k-8983 ;
13
-Fourniture de matériels
informatiques et divers ; 1
-Fourniture de pneus, de motos
![]() |
50 50 |
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49
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Jakarta KTM divers ;
- Fourniture de consommables
informatiques, fourniture bureau et
divers, fourniture de mobilier de
bureau ;
-Validation de la 13ème revue des
projets/programmes du secteur ;
100
-Validation de la 14ème revue des
projets/programmes du secteur ;
- Validation de la 15ème revue des
projets/programmes du secteur ;
100
- Validation de la 16ème revue des
projets/programmes du secteur ;
200
-Validation de l’annuaire statistique
2012 ;
- Achat de motos JAKARTA 3
- Achat de divers consommables 1
tenue de l’atelier de validation de la
16 ème revue des
projets/programmes et l’élaboration
du rapport;
01
Organisation de mission de suivi –
physique des infrastructures du
Ministère de l’Administration
01
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51 51 |
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50
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Territoriale, de la Décentralisation et
de la Réforme de l’Etat dans la région
de Sikasso
Achat de mobiliers de bureau et
accessoires
PM
Achat d’une Toyota 4X4(double
Cabines)
01
tenue de l’atelier de validation de la
16 ème revue des
projets/programmes et l’élaboration
du rapport;
01
N°7
Appui aux Autorités
intérimaires de
Taoudénit et Ménaka
(AAITM)
- Formation des membres des
autorités intérimaires (Tombouctou,
Gao, Kidal, Ménaka et Taoudénit)
3
- Formation Collège Transitoire de
Taoudénit
1
- Rencontres intercommunautaires 5
N°8
Projet d’Appui à la
Décentralisation de la
Région de Koulikoro
(PADK II)
Construction (1) bureau des entrées,
Prise en charge des dépenses liées à
l’organisation d’une rencontre du
MDFL avec les acteurs de la
Décentralisation de la région de
koulikoro
(1) salle à manger et (1)
réhabilitation
3
Aquisition de mobiliers de bureau
au profit du PADKII
![]() |
52 52 |
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51
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
bureau (total3) ;
Gardiennage et arrosage de fleurs et
entretien des locaux de la direction
du PADK
Construction (1) bureau des entrées,
(1) salle à manger et (1)
réhabilitation bureau (total 3)
Achat de carburant
Signature d’accord d’exécution avec
le Gouvernorat et le Conseil Régional
de Koulikoro.
2
- Fourniture de batterie 100A et de
Pneu
- Fourniture du produit d’entretien ;
Tenue des réunions CROCSAD
(Comité Régional d’Orientation, de
Coordination et de
2
- Fourniture de matériel de
quincaillerie
Tenue des réunions CLOCSAD dans
les cercles de la région de Koulikoro ;
9
Tenue des réunions CLOCSAD dans
les cercles de la région de Koulikoro
8
Appui aux missions d’inspection et
de contrôle des communes de la
région de Koulikoro, avec restitution
des recommandations aux membres
du conseil communal
89
![]() |
53 53 |
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52
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Suivi des 16 projets économiques
portés par les organisations
féminines dans 5 communes
16
Missions d’inspection et de contrôle
des 7 conseils de cercle de la région,
avec restitution des
recommandations aux membres du
conseil de cercle et des
circonscriptions administratives
cercles sont réalisées par le
Gouvernorat ;
7
Réalisation de l’inspection et de
contrôle des communes de la région
de Koulikoro, avec restitution des
recommandations aux membres du
conseil communal ;
54
Formation des membres de 16
groupements féminins des 5
communes bénéficiaires des projets
genre, sur les techniques
d’embouche, la gestion des banques
de céréales, la gestion des activités
génératrices de revenu, la coupe-
Couture
247
Formation des Agents de 50
collectivités territoriales sur la
restitution publique
184
![]() |
54 54 |
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53
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Missions de suivi et d’appui/conseil
sont réalisées par les Sous-préfets au
niveau de leurs communes
respectives ;
55
Réalisation de la formation de 72
matrones et infirmières à Nara et
Ouélessébougou au renseignement
du Programme ;
0
Réalisation de 6 modules de
formation de 150 responsables à la
maîtrise d'ouvrage (2 modules) dans
les 10 communes pilotes et (4
modules) dans les 20 nouvelles
communes ;
0
Formation de mise à niveau en
informatique au profit des agents de
16 communes
29
Fourniture en kits d'archivage 34
Finalisation de l’adressage de la ville
de Dioila
1
Appui technique et financier aux
organisations féminines porteuses
de projets économiques …)
0
Collecte de données pour le système
de suivi-évaluation du PADK
31
Suivi des 16 projets économiques
portés par les organisations
féminines dans 5 communes
16
![]() |
55 55 |
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54
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Fourniture d’outillage de
maintenance et d’entretien des kits
solaires
27
Formation des membres de 16
groupements féminins des 5
communes bénéficiaires des projets
genre, sur les techniques
d’embouche, la gestion des banques
de céréales, la gestion des activités
génératrices de revenu, la coupe ;
Couture.
Acquisition de matériels
informatiques
3
Accompagnement technique à la
tenue des sessions publiques de
restitution du bilan dans les
communes, le CRK et Conseils de
Cercles ;
2
Acquisition de mobiliers de bureau 5
La réalisation de l’étude de l’état des
lieux et plan d’actions de la
mobilisation des ressources fiscales
et non fiscales à 6 Collectivités
Territoriales ;
0
Appui au recensement de la matière
imposable dans 31 communes ;
11
Elaboration d'une stratégie de
communication sur le civisme fiscal ;
1
![]() |
56 56 |
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55
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Elaboration des schémas locaux
d'aménagement du territoire des
cercles de Koulikoro et Dioila
2
Recrutement de bureaux pour le
contrôle des travaux des projets de
développement économique;
4
Tenue de cadres de concertation
entre acteurs locaux et régionaux
avec l’implication effective des
projets FIER et FIBANI, en plus du
PADK
9
Tenue des réunions CROCSAD
(Comité Régional d’Orientation, de
Coordination et de Suivi des Actions
de Développement)
5
Tenue des réunions du CLOCSAD
(Comité Local d’Orientation, de
Coordination et de Suivi des Actions
de Développement) des cercles de la
région de Koulikoro
43
Missions annuelle d’inspection des
communes et restitution aux Conseils
communaux.
206
Collecte de données pour le système
de suivi-évaluation du PADK ;
62
Missions de suivi et d’appui/conseil
sont réalisées par les Sous-préfets au
niveau de leurs communes
respectives
![]() |
57 57 |
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56
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
réalisation de l’adressage de la ville
de Nara et Kolokani ;
2
Acquisition d’armoire pour le
classement et archivage dans les 116
collectivités de la région de
Koulikoro ;
0
98
Formation des matrones et
infirmières à Nara et
Ouélessébougou au renseignement
du Programme
72
Formation en maîtrise d’ouvrage :
des agents et élus formés aux
procédures de passation des marchés
publics dans 30 communes
300
Formation d'un pool d'experts en
Planification Budgétaire Sensible au
Genre dans la région de Koulikoro,
15
Acquisition de Kits Solaires pour 25
communes ;
25
Fourniture d’outillage de
maintenance et d’entretien des kits
solaires ;
27
Acquisition de matériels
informatiques ;
14
Formation en PBSG et suivi des élus
et agents des 05 communes pilotes,
100
Appui technique et financier aux
organisations féminines porteuses de
projets économiques
16
![]() |
58 58 |
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57
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Suivi des 16 projets économiques
portés par les organisations
féminines dans 5 communes
32
Formation des membres de 16
groupements féminins des 5
communes bénéficiaires des projets
genre, sur les techniques
d’embouche, la gestion des banques
de céréales, la gestion des activités
génératrices de revenu, la coupe-
Couture
247
Appui technique et financier à 39
Collectivités Territoriales pour
l’organisation de la restitution
publique de leur compte
administratif.
58
Appui au recensement de la matière
imposable dans 31 communes ;
14
Mise en œuvre de stratégie de
communication sur le civisme fiscal ;
1
Mobilisation des ressources : appui
technique et financier à 6
Collectivités Territoriales pour l’état
des lieux et plan d’actions de la
mobilisation des ressources fiscales
et non fiscales ;
11
Impression et diffusion du guide de
recouvrement des impôts et taxes
500
![]() |
59 59 |
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58
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Production, multiplication et
diffusion de documents en appui aux
Collectivités Territoriales (Coffret de
7 fascicules relatifs à la maitrise
d'ouvrage des Collectivités
Territoriales, guide de la restitution
publique du bilan de la gestion des
Collectivités Territoriales).
6000
Recrutement de bureaux pour le
contrôle des travaux des projets de
développement économique;
4
Fourniture en kits d'archivage ;
Fourniture en kits d'archivage ;
participation à la relecture du guide
national de la restitution publique
piloté par la Direction Générale des
Collectivités Locales et { l’édition du
Guide.
7000
Formation des Agents de 50
collectivités territoriales sur la
restitution publique
334
Formation de mise à niveau en
informatique au profit des agents de
16 communes
29
Fourniture en kits d'archivage 34
![]() |
60 60 |
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59
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Actualisation et adressage de la ville
de Koulikoro et de Dioila
2
Acquisition d’armoire pour le
classement et archivage dans les 116
collectivités de la région de
Koulikoro
116
Finalisation des travaux des 14
projets de développement
économique ;
14
Échanges et visites au Mali et à
l'étranger ;
0
Lancement DAO pour les travaux des
15 projets ; évaluation des offres des
entreprises dans les CT bénéficiaires
(En cours) ;
15
Tenue de cadres de concertation
entre acteurs locaux et régionaux
avec l’implication effective des
projets FIER et FIBANI, en plus du
PADK ;
8
![]() |
61 61 |
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60
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Collecte de données pour le système
de suivi-évaluation du PADK
62
Acquisition de Kits Solaires pour 27
communes
27
Fourniture et implantation de 14
panneaux d’affichage (4MX 3M) avec
collage de 28 affiches dans le cadre
de la mise en œuvre du plan de
communication du PADK II sur le
civisme fiscal dans la Région de
Koulikoro ;
14
Production et multiplication des
cahiers de recensement, des carnets
de famille, des affiches et affichettes.
46000
Fourniture d’outillage de
maintenance et d’entretien des kits
solaires
27
Acquisition de matériels
informatiques et imprimantes
53
Acquisition d'un groupe électrogène 2
Acquisition de mobiliers de bureau 13
Acquisition de véhicules 11
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62 62 |
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61
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Acquisition de Motos 5
Appui au recensement de la matière
imposable dans 31 communes
42
Elaboration d'une stratégie de
communication sur le civisme fiscal
1
Etude sur les perceptions des
populations sur les services rendus
par les CT
1
Élaboration/validation de la stratégie
régionale (SDER) de la région et de
ses outils de mise en œuvre
1000
Elaboration des schémas locaux
d'aménagement du territoire des
cercles de Koulikoro et Dioila
4
Recrutement de bureaux pour les
études de faisabilité et le contrôle
des travaux des 15 projets de
développement économique
Échanges et visites au Mali et à
l'étranger
4
N°9
Contrat-Plan Etat -
Régions
10
Appui à la mise en place
des communes
(Etat/ANICT)
- Economie 293 La signature des conventions
administratives de financement avec
les collectivités territoriale est en
cours.de même que la tenue des
CROCSAD pour la validation des
Aménagement du Territoire 6054
Equipement
![]() |
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62
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
dossiers soumis par les collectivités
territoriales et la date de limite de
mobilisation est fixés jusqu’au 31 mars
2018.
N°11
Projet Décentralisation et
Gouvernance Locale
inclusive et durable
- Atelier de formation des femmes
élues et des organisations féminines
des cercles de la zone d’intervention
du projet à Ségou ;
- Atelier de formation des nouveaux
élus sur les textes des communes de
la zone d’intervention (Ségou, Bla,
San, Tominian et Yorosso) ;
-Atelier de formation sur la gestion
budgétaire et comptable des
collectivités territoriales { l’intention
des maires et régisseurs des
communes de la zone
d’intervention ;
Atelier de formation sur les
procédures de passation et
l’élaboration du plan de passation de
marchés { l’intention des secrétaires
généraux et des régisseurs dans les
cinq cercles de la zone d’intervention
(Ségou, Bla, San et Tominian)
MINISTERE DE LA SECURITE ET DE LA PROTECTION CIVILE
![]() |
64 64 |
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63
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
N° 1
Projet Construction
Equipement
Infrastructures
Protection Civile
Construction du poste de secours de
Marka-coungo, du centre de secours
de Kita ;
01
- Surveillance des travaux de
réhabilitation de bureau annexes (ex
logement du DGA
1
Réhabilitation de la DRPC de Mopti,
du logement du commandant de
compagnie de Dravéla ;
1
-L’acquisition des matériels de
sanitaire, des matériels
électroniques et divers au profit de
la Direction Générale de la
Protection Civile.
-
Rénovation du Centre de secours de
1008 logements ; construction des
toilettes { l’Ecole de la Protection
Civile ;
1
Travaux de réhabilitation de la
compagnie et de l’infirmerie de
Dravéla au profit de la Direction
Générale de la Protection Civile
1
Acquisition de matériels roulants et
de matériels de navigants pour la
DGPC ; frais d’études et architectures.
1
Fourniture d’équipement en
mobilier de bureau au profit de la
Direction Générale de la Protection
Civile
-
1
Acquisition de véhicules pick up
double cabine au profit de la
Direction Générale de la Protection
Civile.
8
N° 2
Projet Construction
Equipement
Infrastructures
Gendarmerie
Travaux de construction de la BT
Ouinzinbougou, de Safo
01
Travaux de Construction de la
Brigade Territoriale de SENOU
01
Travaux de réhabilitation de la légion
de Gendarmerie de Mopti,
aménagement de la cour de la BT de
Pelengana
02
Etude architecturale des Travaux de
construction de la Brigade
Territoriale de SENOU
01
Frais d’études architecturales, de
contrôle et de surveillance des
01
Fourniture et pose de stores au
profit de la Direction Générale de la
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65 65 |
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64
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
travaux de construction Gendarmerie Nationale 01
Fourniture des matériels et
équipements au profit de la
Gendarmerie
02
N°3
Projet Construction
Equipement
Infrastructures Garde
Nationale
Travaux d’achèvement groupement
PC Ségou
01
Travaux de finition et
d’aménagement du PC Groupement
de SEGOU au profit de l’Etat-major
de la Garde Nationale.
01
Construction peloton de Koutiala
01
Etude architecturale des travaux de
construction/réhabilitation au camp
de Garde de N’TOMIKOROBOUGOU
au profit du MSPC
01
Construction peloton de Kolondièba
01
Aménagement de la cour de 2
logements Officiers au Camp de
Gardes
01
fourniture de mobiliers de bureaux
au profit de l’Etat-major de la Garde
Nationale
01
Fourniture d’équipement et
matériels pour la Garde
01
N°4
Projet Construction
Equipement
Infrastructures Police
Nationale
Construction du commissariat de
Police de Sotuba
01
L’étude architecturale des travaux de
construction du commissariat de
Police de KOLONDIEBA.
01
Aménagement de la cour des
commissariats de Police de Kalaban
coro et de Kati Hèrèmakono
02
Travaux de construction du
commissariat de Police de
KOLONDIEBA
01
Construction du logement du
commissaire de Kati hèrèmakono
01
Fourniture de matériels et
équipement de bureau au profit de la
Direction Générale de la Police
01
![]() |
66 66 |
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65
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Nationale
Réhabilitation de logements au GMS
et à la cité Djicoroni Para
02
Rénovation d’un réfectoire { l’Ecole
Nationale de Police
01
Etude, contrôle et surveillance des
travaux
01
Acquisition de matériels et
d’équipement pour la Police
N°5
Programme de Gestion
des Catastrophes
Naturelles
Achat d’équipement
- Prise en charge de la Célébration
de la journée internationale de la
Protection Civile ;
Acquisition de véhicules dont 30 sur
le budget national et 23 en don
53
- Prise en charge des liés au suivi de
la gestion du programme des
catastrophes naturelles
Fourniture de poteaux d’incendie -
Fourniture de produits émulsifiants,
instituteur de feu d’hydrocarbure
-
Prise ne charge des catastrophes -
Assistance aux populations victimes
des sinistres et calamités ;
l’élaboration des plans de secours ;
Prise ne charge des catastrophes.
-
MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE
N°1
![]() |
67 67 |
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66
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Construction bureau salle
archives DNFPP
Travaux en cours d’exécution.
Prise en charge des décomptes et
avance de démarrage
2
N°2
Programme de
Renforcement des
Capacités Nationale par la
Formation
Formation des fonctionnaires
stagiaires formés au statut général
des fonctionnaires
PM Formation et séminaire { l’extérieur
75
Formation des fonctionnaires au
MBI, { l’IHEM et à DELTA-C
11
Formations des agents dans les écoles
de Bamako
2
formations à Bamako :
- GAR
- Transparence
-Dialogue social
DRH
150
150
50
30
Formation des fonctionnaires à
l’ESTM, TECHNOLAB, ISPRIC
PM
Formation des fonctionnaires formés
en secrétariat, en GRH, en
Organisation Publique, en
Management, en Communication, en
finances publiques, en Gestion, en
Audit et contrôle de gestion au Mali
et { l’étranger.
30
Formation et séminaire à
l’extérieur
Canada 8
France 25
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68 68 |
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67
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Dakar 3
Maroc 15
Formation groupée des secrétaires
généraux des départements
ministériels
PM
Formation en GAR PM
Formation groupée des mécaniciens PM
Formation groupée des chauffeurs PM
Dakar 2
Maroc 32
Bénin 1
Formation de longue durée au
Cameroun
1
Formation de longue durée au Mali 20
Formation groupée des gestionnaires
de Ressources Humaines
PM
Formation groupée des
fonctionnaires stagiaires
PM
Formation groupée des chauffeurs PM
N°3
Construction Equipement
Annexes MTFPRE
Construction de bâtiment R+2 au
cabinet
1
Construction de bâtiments (DNTFPP
et CNCFP)
2
Etude architecturale pour la DNT et
CNCFP
2
Fourniture d'ordinateur portable et
disque dur au compte de la
DNT/MTFP.
2
Construction de bâtiment R+1 à la
DFM
1
Prise en charge des surveillances des
travaux de construction de deux
bâtiments et les décomptes
4
![]() |
69 69 |
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68
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Achat de Groupe électrogène 21 KVA 1
Construction de Hangar pour le
groupe
1
Réhabilitation de bâtiments
(peinture, cloisonnement en
aluminium, vitres, travaux
étanchéité)
Achat de Photocopieurs IH 6255 1
Achat climatiseur split 2 CV 1
Achat d’armoires trois battants 3
Achat d’armoires deux battants 2
Achat de fauteuils demi ministre 10
Achat de bureaux demi ministre 4
Achat de bureaux ministre avec
retour
4
Achat chaises visiteurs 20
Achat d’Imprimante multi
fonctionnelle HP LASER
4
Achat de téléviseurs SAMSUNG
écran 32
4
Achat de bouteilles électriques 3
Achat de motos JAKARTA 3
N°4
![]() |
70 70 |
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69
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
Programme de
Développement
Institutionnel 2ème
génération (PDI-2)
Composante 1 du PDI-2 :
- Le système de gestion des
ressources humaines de l’Etat conçu
dans le cadre du PDI-1 est
opérationnel et intègre
l’équité/genre dans la fonction
publique), l’action réalisée porte sur
l’étude sur la sous-représentation
des femmes dans les emplois et les
postes de responsabilités de
l’administration publique (action
1.3.1) ;
- Réalisation d’une étude sur la
refonte du système d’évaluation des
agents de l’administration ainsi que
le renouvellement du système de
gestion des cadres organiques
(2.2.1), l’étude sur les
responsabilités des DFM et des DRH
en appui aux gestionnaires de
programmes (2.2.2) et le
développement d’un programme de
certification des gestionnaires de
programme (2.2.4). ;
-
Composante 2 :
-(Les administrations sont
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71 71 |
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70
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
progressivement reformées afin
d'améliorer leur performance
institutionnelle et la qualité des
services délivrés aux citoyens) :
Activité réalisée : Organisation
d’ateliers de
sensibilisation/plaidoyer dans
chaque secteur potentiel (3.1.2).
Elle a été réalisée dans le cadre
d’un atelier { l’attention de
l’ensemble des services centraux
au-delà des secteurs de
concentration
Composante 3 :
- les systèmes de contrôle et
d'évaluation des politiques
publiques et de la qualité des
services publics sont réformés
afin de permettre l'implantation
effective de la GAR). L’activité a
consisté { l’évaluation de la SNCI
![]() |
72 72 |
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71
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
et { l’élaboration d’un nouveau
plan opérationnel (6.1.1) dans le
cadre du PREM.
composante 4 :
Le résultat 7 est relatif à la mise en
place du dispositif de pilotage de la
réforme de l’Etat : l’activité 7.1
portant sur l’élaboration et
l’adoption des textes formalisant les
organes de pilotage du programme a
été réalisée. Le Comité de pilotage
stratégique de la réforme de l’Etat
(CPSRE) a tenu sa première réunion
dans le cadre de la tenue régulière
des rencontres des organes de
pilotage du programme (action
7.2.2). De même, des ateliers de
sensibilisation et de partage du
programme (7.3.1) ont été organisés
au niveau national { l’attention des
secrétaires généraux de
![]() |
73 73 |
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72
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
départements ministériels, des
directeurs nationaux et généraux. Au
niveau régional, les mêmes ateliers
ont été organisés sur les sites de
Kayes, Ségou et Mopti { l’attention
de directeurs régionaux, des
présidents et secrétaires généraux
des conseils régionaux et de la
société civile.
Résultat 10 : Le tableau de bord de
suivi de la réforme de l’Etat (10.1.1)
a été réalisé ; les points focaux du
PDI-2 ont été désignés (10.1.3) ; le
manuel de suivi-évaluation de la
réforme de l’Etat a été élaboré
(10.1.4) ; l’atelier de formation sur le
dispositif de suivi-évaluation a été
organisé (10.1.5).
Résultat 11 : La stratégie et plan de
communication du CDI et du PDI-2 a
![]() |
74 74 |
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73
Projets/Programmes Réalisations Cumulées au 31/12/2016 Réalisations de l’année 2017
Désignation Nombre Désignation Nombre
été élaboré et validé (11.1.1).
Source : Gestionnaires des projets/programmes
![]() |
75 75 |
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74
5.2. Appréciation sur la contribution des p/p à la réduction de la pauvreté
dans le cadre du CSCRP(CREDD)
Les réalisations couvrent les secteurs de développement (DNPD) des infrastructures et des
ressources humaines et les sous- secteurs de la santé, de l’éducation de l’hydraulique, de
l’administration… Ils comprennent le renforcement des capacités, l’achat de véhicules et des
équipements, la construction des bâtiments administratifs, des salles de classes, des centres de
santé etc. Toutes ces réalisations concourent { l’atteinte des objectifs fixés dans le cadre du
CREDD :
- la tutelle est mieux assurée ;
- la création temporaire d’emploi dans les collectivités territoriales ;
- le renforcement des capacités et des moyens des services de l’administration de l’Etat et des
collectivités territoriales chargées de livrer des services administratifs et sociaux de proximité
à la population ;
- le retour de l’Administration a été facilité grâce aux projets/programmes de réhabilitation et
d’équipements des infrastructures de certaines régions affectées par la crise sécuritaire ;
- le financement d’infrastructures de gouvernance et d’équipements { vocation économique et
générateur de revenus pour les populations(le soutien des activités "économiques locales avec
la construction d'équipements productifs de revenus (marchés, abattoirs, gares routières
…etc.) ;
- la fourniture et l’accessibilité { tous les citoyens du service public de l’état civil, soutenue par
une plus grande fonctionnalité du centre et une mobilisation des populations de la région de
Koulikoro ;
- Le FNACT a permis l'accès des populations aux services de base (écoles, centres de santé,
point d'eau, la construction de centres d’état civil etc.).
5.3. Appréciation d’ensemble sur l’état d’avancement des
Projets/Programmes :
Dans l’ensemble, les projets/programmes avancent normalement pour l’atteinte des objectifs de
développement fixés.
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76 76 |
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75
CHAPITRE VI : DIFFICULTES/CONTRAINTES DE MISE EN
ŒUVRE DES P/P ET SOLUTIONS PROPOSEES
![]() |
77 77 |
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76
Les difficultés et contraintes rencontrées varient suivant les projets et les structures. On peut les
classer essentiellement en difficultés et contraintes de gestion, difficultés/contraintes de suivi et
difficultés/contraintes identifiées au cours des missions de terrain.
Leur analyse sera faite en tenant compte de la spécificité des structures qui gèrent ces
projets/programmes.
6.1. Difficultés / Contraintes de gestion
Ces difficultés retardent la bonne marche des projets/programmes. De façon globale on peut
retenir entre autres:
- lenteur dans la mobilisation et la mise à disposition des fonds aux Collectivités Territoriales
par l’ANICT ;
- la non maitrise des procédures de passation des marchés entrainant le retard dans la
réalisation de certaines infrastructures des Collectivités Territoriales.
6.2. Difficultés / Contraintes de suivi propres à la CPS :
- la difficulté dans la collecte de données auprès des DFM et de certains gestionnaires de
projets/programmes (le mauvais remplissage des fiches de collecte, le non-respect des dates
indiquées pour l’envoi des fiches remplies …) ;
- la non disponibilité de certaines informations auprès des gestionnaires de
projets/programmes.
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78 78 |
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77
Tableau 17: Difficultés / Contraintes de suivi
Sous-secteur Administration Territoriale :
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes
rencontrés
Causes/Contraintes Mesures/Solutions Proposées Structures/Organismes
responsables
Délai
d’exécution
MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE
1
Réhabilitation des.
Infrastructures de la
Tutelle
Pas de difficultés
rencontrées
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes
rencontrés
Causes/Contraintes Mesures/Solutions Proposées Structures/Organismes
responsables
Délai
d’exécution
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes Causes/Contraintes Mesures/Solutions Proposées Structures/Organismes
Responsables
Délai
d’exécution
2 Construction
Réhabilitation Pied-
à- Terre
Pas de difficultés
rencontrées
3
Bornage et
Développement
Zones Frontalières
La situation
sécuritaire
Présence de bandits
armés dans
certaines zones
d’intervention
Retour de l’administration
dans les circonscriptions
frontalières touchées par
l’insécurité.
Rendre visible les forces de
défense et de sécurité dans les
zones frontalières.
MATD, MSPC, MDAC 2019
Timidité des
investissements dans
les zones frontalières
Faible allocation
budgétaire
Revoir à la hausse le budget
alloué au développement des
zones frontalières
MEF 2019
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DE LA FISCALITE LOCALE
4 Projet de Relance de
l'Economie Locale et
Appui aux
Collectivités II
(RELAC II)
La situation
sécuritaire
Sécurité
Plan sécurité suivi Lux Dév Durée du
projet
![]() |
79 79 |
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78
5 Programme d’Appui
à la Réforme
Administrative, à la
Décentralisation et
au Développement
Economique
Régional
(PARADDER-Appui
accord)
Mobilisation limitée de
l’assistance technique
par certaines structures
appuyées
Recentrage de l’appui sur la
décentralisation
MCT / DGCT / équipe
AT
Permanent
6 Projet d'Appui aux
Investissements des
Collectivités
Territoriales(PAICT)
Lenteur du processus
de validation des
produits et livrables
pour les prestations de
services
Agenda chargé des
partenaires
concernés
Améliorer la coordination pour
la validation
DGCT, PAICT et
partenaires
-
7
Projet
d’Assainissement et
de Développement
Urbain de Bamako
(PDUB)
Le temps de l’Avis de
Non Objection du
Bailleur
15 jours maximum AFD
La reprise de l’étude
de faisabilité des
travaux
d’assainissement
intégrés
Abandon de l’option
mini-égout
Mini-égouts Remplacés par des
travaux de voirie
AFD
Retard pris par les
Etudes APS et APD
Faible qualité des
études APS et APD
Amélioration des études APS et
APD
CTAC/Bureau d’études
8 Appui CPS du
Secteur
Administration
Territoriale
Fonction Publique et
Sécurité Intérieure
10
L’inscription d’un
montant de franc CFA
douze milliards cinq
cent millions
(12.500.000.000) au
Causes externes à
l’ANICT
S’assurer que les ressources
sont mobilisables avant leurs
inscriptions.
MEF/ANICT Sans délai
![]() |
80 80 |
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79
Appui à la mise en
place des communes
(Etat/ANICT)
titre du BSI extérieur
dans la loi des finances
qui sait avérée
finalement non
affectés.
Lenteur dans
l’approbation du
budget
Causes diverses dont
le plus souvent
dépensent le cadre
de L’ANICT
Fixé un nombre de jour
maximum entre la transmission
du projet de l’arrêté
d’approbation du budget et son
approbation
MCT/MEF/SG Sans délai
Notification tardive
des droits de tirage
2017
Confirmation tardive
de certain
engagement ;
Approbation tardive
des clés de
répartition pour
certaines sources de
financements
L’annonce dans les meilleurs
délais de l’ensemble des
informations relative à toutes
les sources de financements
ANICT Sans délai
Paiement souvent
tardif des mandats du
4émé trimestre
Causes externes à
l’ANICT
Paiement de l’ensemble des
mandats au plus tard le 31
janvier N+1
MEF/MCT Sans délai
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes
rencontrés
Causes/Contraintes Mesures/Solutions Proposées Structures/Organismes
responsables
Délai
d’exécution
11
Projet d’Appui à la
Décentralisation de
la Région de
Koulikoro Phase 2
(PADK II)
Insécurité dans la
bande sahélo-
saharienne
Faiblesse de
l’autorité de l’État
Restaurer l’autorité de l’État Ministères des forces
armées et de Sécurité
/MAT-Ministère de la
justice
Permanent
![]() |
81 81 |
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80
MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE
15
Construction bureau
salle d'archive
DNFPP
Arrêt spontané du
projet
Les 100 millions
engagés n’ont été
mandatés en 2017
Mettre à la disposition du
département les compléments
pour 2019
MTFP 9 mois
16 Programme
Renforcement des
Capacités par la
Formation
- la non prise en
charge des besoins en
formation
- la non acquisition
d’une chaine hvi
1000 m 1000
INSUFFISANCE DE
CREDIT
REHAUSSE DU BUDGET
ANNUEL OCTROYE
MTFP
6 mois
Programme de Instabilité de l’ancrage Changement de Stabiliser l’ancrage institutionnel du Gouvernement
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes
rencontrés
Causes/Contraintes Mesures/Solutions Proposées Structures/Organismes
responsables
Délai
d’exécution
12 Contrat Plan Etat-
Région
13 Projet
Décentralisation et
Gouvernance Locale
inclusive et durable
14 Appui aux Autorités
intérimaires de
Taoudénit et
Ménaka (AAITM)
Technique : Le retard
accusé dans le
consensus autour des
membres du Collège
transitoire a eu une
incidence sur le
projet
Le projet prévu
pour une année n’a
commencé ses
activités que 6 mois
après la signature
C’est pourquoi, le PNUD a
sollicité une extension sans
coût additionnel pour réaliser
les investissements
PNUD et DGCT
![]() |
82 82 |
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81
17
Développement
Institutionnel 2ème
génération (PDI-2)
institutionnel du CDI département d’ancrage
deux fois au cours de
l’année
CDI au niveau supra-ministériel
(Primature)
Déficit de ressources
humaines qualifiées
Départ massif des cadres
du CDI soit en retraite
soit vers d’autres
structures plus attractives
- Recruter ou affecter des cadres
qualifiés et en nombre suffisant au
CDI ;
- instaurer des mesures incitatives
pour maintenir ou attirer les cadres
qualifiés
Gouvernement
Difficultés de
mobilisation du gap de
financement
Faible contribution de
l’Etat pouvant attirer les
PTF soit moins de 15%
(2 545 524 000
1
sur les
19 405 500 000) du coût
total du premier plan
opérationnel 2017-2021
Améliorer sensiblement la
contribution de l’Etat à au moins
30% du coût total pour concrétiser la
volonté politique de l’Etat
Gouvernement
N° Intitulés des P/P Difficultés/Problèmes Causes/Contraintes Mesures/Solutions
Proposées
Structures/Organismes
Responsables
Délai d’exécution
18
de Construction/
Equipement
Infrastructure Protection
Civile
Nombre de bénéficiaires
de plus en plus élevé par
rapport aux moyens
financiers
Insuffisance de
ressources
Augmentation des
ressources
DNPD
-
Accès difficile dans les
zones du Centre et du
Nord dans le cadre de la
mise en œuvre du projet
Attaques sont
perpétrées par les
terroristes et les
bandits armés dans les
zones concernées
Renforcement des
dispositifs sécuritaires
et sensibilisation de la
population pour leur
collaboration
MDAC ;
MSPC;
MAT
-
![]() |
83 83 |
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82
19
Projet Construction/
Equipement
Infrastructures Police
Nationale
Non réalisation
d’infrastructures prévues
Manque ressources
financières disponibles
Une augmentation des
ressources financières
permettra de réaliser
DNPD/DGB
Accès difficile dans les
zones du Centre et du
Nord du dans le cadre de
la mise en œuvre du
projet
Attaques sont
perpétrées par les
terroristes et les
bandits armés dans les
zones concernées
Renforcement des
dispositifs sécuritaires
et sensibilisation de la
population pour leur
collaboration
MDAC ;
MSPC ;
MAT
-
20
Projet Construction/
Equipement
Infrastructures
Gendarmerie Nationale
Non réalisation
d’infrastructures prévues
Manque ressources
financières disponibles
Une augmentation des
ressources financières
permettra de réaliser
DNPD/DGB
Accès difficile dans les
zones du Centre et du
Nord du dans le cadre de
la mise en œuvre du
projet
Attaques sont
perpétrées par les
terroristes et les
bandits armés dans les
zones concernées
Renforcement des
dispositifs sécuritaires
et sensibilisation de la
population pour leur
collaboration
MDAC ;
MSPC ;
MAT
21
Projet Construction/
Equipement
Infrastructures Garde
Non réalisation
d’infrastructures prévues
Manque ressources
financières disponibles
Une augmentation des
ressources financières
permettra de réaliser
DNPD/DGB
Accès difficile dans les
zones du Centre et du
Nord du dans le cadre de
la mise en œuvre du
projet
Attaques sont
perpétrées par les
terroristes et les
bandits armés dans les
zones concernées
Renforcement des
dispositifs sécuritaires
et sensibilisation de la
population pour leur
collaboration
MDAC ;
MSPC ;
MAT
22
Programme de Gestion
des Catastrophes
Naturelles
Certaines activités du
projet n’ont pas pu être
prises en charges
Insuffisance de
ressources financières
Augmenter la dotation
budgétaire du
programme
DNPD/DGB
-
Accès difficile dans les
zones du Centre et du
Nord du dans le cadre de
la mise en œuvre du
projet
Attaques sont
perpétrées par les
terroristes et les
bandits armés dans les
zones concernées
Renforcement des
dispositifs sécuritaires
et sensibilisation de la
population pour leur
collaboration
MDAC ;
MSPC ;
MAT
-
![]() |
84 84 |
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83
CHAPITRE VII: RECOMMANDATIONS
![]() |
85 85 |
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79
Recommandations de la 18ème Revue des P/P :
1. mettre à la disposition de la CPS à temps, les informations relatives aux
projets/Programmes du secteur ;
2. déterminer une clé de répartition budgétaire dédiée aux différentes revues (Budget
Programmes, Projets/Programmes et sectorielle);
3. poursuivre le renforcement de la collaboration entre la CPS, la DNPD, les gestionnaires des
P/P et les DFM pour mieux coordonner et harmoniser les chiffres du décaissement des
P/P.
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86 86 |
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80
CHAPITRE VIII : CONCLUSION ET PERSPECTIVES
![]() |
87 87 |
▲back to top |
vi
CONCLUSION :
La 18ème revue a enregistré une nette diminution du volume global du Budget Spécial
d’Investissement (BSI). Les crédits obtenus par les P/P lors des arbitrages au titre de l’année 2017
n’ont pas atteint le niveau des crédits octroyés au titre de l’année 2016.
La 18èmerevue des projets/programmes du secteur Administration Territoriale, Fonction Publique
et Sécurité Intérieure porte sur 22 Projets/Programmes repartis entre le MAT (3), le MDFL (10) le
MSPC (05), le MTFP (4) le MARC (0) et le MRN (0). Le coût global de ces vingt-deux (22)
projets/programmes est évalué à 321 848 millions FCFA. Le financement acquis est de 279 414
millions FCFA. Le cumul de décaissement des Projets/Programmes de leur démarrage jusqu’au
31/12/2017 est égal à 236 076 millions FCFA. Le taux global de décaissement est de 84,49%. Il
est respectivement de 80,98% pour le financement intérieur et 85,44 % pour le financement
extérieur.
Pour ce qui concerne le Budget Spécial d’Investissement (BSI), le total de la dotation des crédits
notifiés du secteur s’élève { 37 766 millions F CFA. Ce montant se répartit respectivement entre
le financement intérieur pour 10 257 millions F CFA, soit 27,16% et le financement extérieur
pour 27 742 millions F CFA, soit 73,46%.
Le décaissement total au 31/12/2017 s’élève { 18 167 millions F CFA. Ce décaissement se
répartit respectivement en financement intérieur pour 67 538 millions F CFA, soit 41,49% et en
financement extérieur pour 10 629 millions F CFA, soit 58,51%.
De façon spécifique, le taux de décaissement est de 88,57 % pour le MAT; 40,80 pour MDFL ;
97,15% pour le MTFP ; 100 % pour le MSPC.
La diminution du taux de décaissement du MDFL s’explique par l’absence d’informations
financières pour certains projets/programmes.
Le taux global de décaissement du BSI est 48,10% contre 66,71% en 2016.
En ce qui concerne les difficultés majeures du secteur, nous pouvons retenir entre autres :
l’insuffisance technique constatée dans le remplissage des fiches de suivi ;
l’envoi en retard des fiches de suivi évaluation remplies ;
le non envoi des fiches de suivi évaluation remplies ;
le non envoi souvent des personnes indiquées (points focaux) pour les séances de
renforcement de capacités initiées par la CPS.
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88 88 |
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vii
PERSPECTIVES :
Au titre de l’année 2018, la CPS entend renforcer ses rapports de collaboration avec tous les
services et projets/programmes du secteur. Le suivi évaluation des P/P devrait connaître une
nette amélioration avec la réalisation et la pérennisation des missions de terrain.
Il est prévu un renforcement des capacités des chargés de suivi, des gestionnaires des P/P et des
cadres de la CPS en matière de remplissage des fiches de collecte de la DNPD et sur l’utilisation
de la base de données sur le projets/programmes du secteur.
Les efforts de coordination des activités de la CPS { l’intérieur des départements du secteur se
poursuivront dans le cadre du Comité de coordination de la CPS afin de consolider l’approche
sectorielle.