Annuaire Statistique 2018__Secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure
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ANNUAIRE STATISTIQUE 2018

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Table des matières

SIGLES ET ABREVIATIONS ...................................................................................................................... 4

LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................. 7

INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 13

LES INDICATEURS LES PLUS USUELS PAR DOMAINES ...................................................... 15

MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE ........................................................ 17

ET DE LA DECENTRALISATION ................................................................................................. 17

PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ET CONTROLE ........................... 18

1. POPULATION DES RÉFUGIÉS ET DEMANDEURS D’ASILE ..................................... 18

2. RESSOURCES HUMAINES DU SECTEUR DE L’ADMINISTRATION GÉNÉRALE

...................................................................................................................................................... 20

3. CONTROLE INTERNE ..................................................................................................... 22

4. INDICATEURS DE PERFORMANCE ............................................................................ 22

PROGRAMME N°II: ADMINISTRATION DU TERRITOIRE ............................................... 23

1. VIE POLITIQUE ET ASSOCIATIVE ................................................................................. 24

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 34

PROGRAMME N°III: GESTION COMMUNE DES FRONTIERES ET COOPERATION

TRANSFRONTALIERE ................................................................................................................ 36

1. SITUATION DES FRONTIERES AVEC LES PAYS LIMITROPHES ...................... 36

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 37

PROGRAMME N°IV : DISPOSITIF D’APPUI TECHNIQUE AUX COLLECTIVITES

TERRITORIALES ......................................................................................................................... 38

1. DÉCENTRALISATION .................................................................................................... 38

2. RESSOURCES FINANCIERES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES .............. 42

3. INDICATEURS DE PERFORMANCE ................................................................................ 43

MINISTÈRE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE .............................................. 45

PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ......................................................... 46

1. BUDGET DE FONCTIONNEMENT DES SERVICES DU DEPARTEMENT ........... 46

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ............................................................................ 46

PROGRAMME N°II : AMELIORATION DE LA GESTION ADMINISTRATIVE DES

AGENTS DE L’ETAT .................................................................................................................... 47

1. PERSONNEL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’ETAT ..................................... 47

2. SITUATION DU RECRUTEMENT DES FONCTIONNAIRES DE L’ETAT ........... 51

3. INDICATEURS DE PERFORMANCE .............................................................................. 53

PROGRAMME N°III : AMELIORATION DU CADRE LEGISLATIF DU TRAVAIL ........ 54

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1. SITUATION DU PERSONNEL REGI PAR LE CODE DU TRAVAIL ...................... 54

MINISTERE DE LA REFORME DE L’ADMINISTRATION ET DE LA TRANSPARENCE

DE LA VIE PUBLIQUE .................................................................................................................... 61

PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ET CONTROLE ........................... 62

PROGRAMME N°II : REFORMES ADMINISTRATIVES ET INSTITUTIONNELLES .... 62

1. ACTIONS DE FORMATION DANS LE CADRE DU PDI DE LA FONCTION

PUBLIQUE .................................................................................................................................. 62

MINISTERE DE LA SECURITE ET DE LA PROTECTION CIVILE ....................................... 63

PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ......................................................... 64

1. VIE SECURITAIRE AU MALI EN 2018 ........................................................................ 64

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 65

PROGRAMME N°II : ORDRE DE SECURITE ......................................................................... 66

1. INFORMATIONS RELATIVES A LA POLICE NATIONALE .................................. 66

2. INFORMATIONS RELATIVES A LA GARDE NATIONALE .................................... 70

3. INFORMATIONS RELATIVES À LA GENDARMERIE NATIONALE ..................... 72

4. INFORMATIONS RELATIVES A L’OFFICE CENTRAL DES STUPEFIANTS ... 73

5- INDICATEURS DE PERFORMANCE ............................................................................... 77

PROGRAMME N°III : PREVENTION DES RISQUES ET CALAMITES,

ORGANISATION DES SECOURS .............................................................................................. 78

1. INFORMATIONS RELATIVES À LA PROTECTION CIVILE ................................ 78

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 82

MINISTERE DES AFFAIRES RELIGIEUSES ET DU CULTE .................................................. 83

PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ......................................................... 84

1. INDICATEUR DE PERFORMANCE ............................................................................. 84

PROGRAMME N°II : RELIGION ET CULTE .......................................................................... 86

1. SITUATION DES RELIGIONS ET DU CULTE ............................................................ 86

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 88

MINISTERE DE LA COHESION SOCIALE, DE LA PAIX ET DE LA RECONCILIATION

NATIONALE ...................................................................................................................................... 90

PROGRAMME I : ADMINISTRATION GENERALE ............................................................. 91

1. ACTIVITES MENEES POUR LA RECONCILIATION NATIONALE .................... 91

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 91

PROGRAMME N°II : PROMOTION DE LA PAIX, DE LA RECONCILIATION

NATIONALE ET DE LA COHESION SOCIALE ..................................................................... 93

1. PROMOTION DE LA PAIX ET DE LA RECONCILIATION NATIONALE ........... 94

2. INDICATEURS DE PERFORMANCE ........................................................................... 94

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SIGLES ET ABREVIATIONS

ABS : Appui Budgétaire Sectoriel

ACI : Audit et Contrôle Interne

ACIJMA : Association Chrétienne Internationale pour Jérusalem au Mali

AGEMPEM :
Association Groupement Eglises et Missions Protestantes Evangéliques au

Mali

AN : Assemblée Nationale

ANICT : Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales

ASACE : Associations Signataire d’Accord Cadre avec l’Etat

BCS : Bureau Central de la Solde

BSI : Budget Spécial d’Investissement

CAAT : Cellule Aéroportuaire Anti Trafic

CDD: Contrat à Durée Déterminée

CDI: Commissariat au Développement Institutionnel

CDI : Contrat à Durée Indéterminée

CEDEAO: Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest

CFCT: Centre de Formation des Collectivités Territoriales

CLOCSAD :
Comité Local d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de

Développement

CNCFP : Centre National des Concours de la Fonction Publique

CNCR: Commission Nationale Chargée des Refugiés

CPS: Cellule de Planification et de Statistique

CPS/SATFPSI:
Cellule de Planification et de Statistique du secteur administration

territoriale, fonction publique et sécurité intérieure

CROCSAD :
Comité Régional d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de

Développement

CT : Collectivités Territoriales

CTB – PAICT :
Coopération Technique Belge - Projet d’Appui aux Investissements des

Collectivités

CTDEC : Centre de Traitement des Données de l’Etat Civil

DAT : Dotation d’Appui Technique

DFM : Direction des Finances et du Matériel

DGAT : Direction Générale de l’Administration du Territoire

DGCT : Direction Générale des Collectivités Territoriales

DGGN : Direction Générale de la Gendarmerie Nationale

DGPC : Direction Générale de la Protection Civile

DGPN : Direction Générale de la Police Nationale

DIC : Dotation pour l’Inter Collectivité

DIN : Dotation d’Investissement

Dist. : District

DNAT : Direction Nationale de l’Aménagement du Territoire

DNEC : Direction Nationale de l’Etat Civil

DNF : Direction Nationale des Frontières

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DNFPCT : Direction Nationale de la Fonction Publique des Collectivités Territoriales

DNFPP : Direction Nationale de la Fonction Publique et du Personnel

DNT : Direction Nationale du Travail

DNTCP : Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité Publique

DRH- MSPC :
Direction des Ressources Humaines -Ministère de la Sécurité et de la

Protection Civile

DRH/SAG : Direction des Ressources Humaines du secteur Administration Générale

DT : Droit de Tirage

EMGN : Etat-Major de la Garde Nationale

ETAT- BSI : Etat– Budget Spécial d’Investissement

ETAT- BSI –

CPER :
Etat– Budget Spécial d’Investissement - Contrat Plan Etat région

ETAT-BSI-

ABS SANTE :
Etat– Budget Spécial d’Investissement - Appui Budgétaire sectoriel Santé

F : Féminin

FCFA : Franc des Communautés Financières d'Afrique

FED : Fonds Européen de Développement

FNACT : Fonds National d’Appui aux Collectivités Territoriales

GAR : Gestion Axée sur les Résultats

GRH : Gestion des Ressources Humaines

GURM : Groupe des Unités de Réserves Ministérielles

H : Homme

I/P : Incapacité Permanente

IP/t : Incapacité partielle Temporaire

IPP : Incapacité Partielle Permanente

IT : Incapacité Temporaire

J : Jour

KFW – PACT :
Coopération Allemande – Programme d’Appui aux Collectivités

Territoriales

Km : Kilomètre

LUX-DEV : Agence Luxembourgeoise pour la Coopération au Développement

M : Masculin

MARC : Ministère des Affaires Religieuses et du Culte

MATD: Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation

MCSPRN :
Ministère de la Cohésion Sociale, de la Paix et de la Réconciliation

Nationale

MEIE : Mission d’Evangélisation et d’Implantation des Eglises

MIT : Mission Internationale de Tinkélé

Mo : Monogamie

MSPC : Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile

MTFP: Ministère du Travail et de la Fonction Publique

ND : Non Disponible

NINA : Numéro d’Identification Nationale

Non Désag : Non Désagrégé

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NSTAT : Institut National de la Statistique

OCS : Office Central des Stupéfiants

ONG : Organisation Non Gouvernementale

P : Polygamie

PI : Partenaires Islamiques

STDE : Services Techniques Déconcentrés de l’Etat

UE-SBC : Union Européenne – Contrat d’aide à la consolidation de l’Etat

UNHCR : Haut-commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés

… Le renseignement n’a pu être obtenu ou n’existe pas

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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Evolution de l’effectif de la population des réfugiés et demandeurs d’asile assistés par

l’UNHCR-Mali selon le pays d’origine en 2018 .................................................................................. 18

Tableau 2: Répartition des réfugiés selon la tranche d'âges et le sexe en 2018 ................................... 19

Tableau 3: Répartition de la population des réfugiés selon le pays d’origine et le sexe en 2018 ....... 19

Tableau 4: Répartition des demandeurs d’asile selon la tranche d'âges et le sexe en 2018 ................. 19

Tableau 5: Répartition de la population des demandeurs d’asile selon le pays d’origine et le sexe en

2018 ...................................................................................................................................................... 20

Tableau 6: Nombre d’agents du MATD formés en gestion axée sur les résultats par régions et au

niveau central en 2018 ......................................................................................................................... 20

Tableau 7: Nombre d’agents du secteur Administration Générale ayant obtenu une bourse de

formation par sexe en 2018 ................................................................................................................. 21

Tableau 8: Effectif du personnel du MATD par régions et par sexe en 2018 ..................................... 21

Tableau 9: Effectif du personnel du secteur de l’administration générale par département et selon le

sexe en 2018 .......................................................................................................................................... 22

Tableau 10: Nombre de missions de l’Inspection de l’Intérieur effectuées auprès des services du

département et des collectivités territoriales en 2018 ........................................................................... 22

Tableau 11: Evolution du taux des rapatriés volontaires vers leurs pays d’origine de 2015 à 2018 ... 22

Tableau 12: Evolution du taux de réalisation des réunions de coordination élargie du cabinet et du

comité de pilotage des projets et programmes de 2015 à 2018 ............................................................. 23

Tableau 13: Evolution du taux de déconcentration du personnel de 2015 à 2018 .............................. 23

Tableau 14: Evolution du taux de déconcentration budgétaire de 2015 à 2018 ................................. 23

Tableau 15: Taux de production de documents statistiques et de planification de 2015 à 2018 ......... 23

Tableau 16: Evolution du nombre des partis politiques et des associations de 2015 à 2018 .............. 24

Tableau 17: Taux de participation aux élections législatives partielles en 2018 ............................... 24

Tableau 18: Nombre de députés et de partis politiques présents à l'Assemblée nationale de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 24

Tableau 19: Répartition des députés par sexe, par parti politique et indépendants en 2018 ............... 25

Tableau 20: Nombre d’Associations signataires d’Accord Cadre avec l’Etat ayant déposé un rapport

annuel de 2015 à 2018 .......................................................................................................................... 25

Tableau 21: Nombre d’Associations de promotion de la Femme et de l’Enfant Signataires d’Accord

Cadre avec l’Etat ayant déposé un rapport annuel de 2015 à 2018 ...................................................... 26

Tableau 22: Montant des réalisations financières effectuées par les Associations Signataires d’Accord

Cadre avec l’Etat selon le domaine d’activités en 2018 ....................................................................... 26

Tableau 23: Effectifs des Chefs de Circonscription Administrative de l'Etat par région et selon le

sexe en 2018 .......................................................................................................................................... 26

Tableau 24: Nombre de mariages enregistrés par région et selon le régime (option) en 2018 ............ 27

Tableau 25: Nombre d’enfants enregistrés à la naissance par région et selon le sexe en 2018 ........... 29

Tableau 26: Nombre de décès enregistrés par région et selon le sexe en 2018 ................................... 31

Tableau 27: Nombre de personnes disposant d'un Identifiant Unique (NINA) en 2018 ..................... 34

Tableau 28: Evolution du taux d’ASACE fonctionnelles de 2015 à 2018 ......................................... 34

Tableau 29: Evolution du taux d’ASACE suivies et évaluées de 2015 à 2018 ................................... 34

Tableau 30: Evolution du taux de scrutins validés de 2015 à 2018 ..................................................... 35

Tableau 31: Pourcentage des centres d'état civil fonctionnels de 2015 à 2018 ................................... 35

Tableau 32: Evolution du nombre d'enregistrement des Naissances de 2015 à 2018 ........................ 35

Tableau 33: Pourcentage de personnes disposant d'un Identifiant Unique (NINA) de 2015 à 2018 ... 36

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Tableau 34: Nombre de rencontres périodiques, des traités et accords conclus entre les autorités

frontalières maliennes et leurs homologues des pays limitrophes et le nombre de litiges enregistrés en

2018 ...................................................................................................................................................... 36

Tableau 35: Statistiques sur le bornage des frontières en 2018 ........................................................... 37

Tableau 36: Evolution du taux de réalisations des projets dans les zones frontalières de 2015 à 2018

.............................................................................................................................................................. 37

Tableau 37: Evolution du taux de réalisation des rencontres périodiques entre autorités frontalières de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 37

Tableau 38: Evolution du taux de réalisation de projets intégrateurs de 2015 à 2018 ........................ 38

Tableau 39: Evolution du taux de satisfaction des besoins en infrastructures et équipements de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 38

Tableau 40: Nombre de décisions de transfert des infrastructures dans les secteurs de l'Education, de

la Santé, de l’Hydraulique, de l’élevage et de la pêche en 2018 ........................................................... 38

Tableau 41: Nombre de transferts des infrastructures en matière d’hydraulique des collectivités

territoriales aux associations d’usagers en 2018 ................................................................................... 39

Tableau 42 : Nombre de ressources humaines intégrées dans la fonction publique des collectivités

territoriales en 2018 .............................................................................................................................. 39

Tableau 43: Nombre de délibération relative aux budgets et aux comptes administratifs des

Collectivités Territoriales approuvés par le Représentant de l’Etat en 2018 ........................................ 39

Tableau 44: Nombre de réseaux de coopération créés en matière de décentralisation en 2018 .......... 39

Tableau 45: Nombre de réunions statutaires de CROCSAD et de CLOCSAD tenues en 2018 .......... 40

Tableau 46: Répartition des agents recrutés par concours direct dans la Fonction Publique des

Collectivités Territoriales par catégorie, par corps et selon le sexe en 2018 ........................................ 40

Tableau 47: Taux de recouvrement de la Taxe de Développement Régional et Local par région en

2018 ...................................................................................................................................................... 41

Tableau 48: Situation des schémas et des Cartes élaborés, appuyés et évalués en 2018 ..................... 41

Tableau 49: Nombre d’agents des Collectivités Territoriales et des services déconcentrés formés par

le CFCT par sexe en 2018 ..................................................................................................................... 42

Tableau 50: Nombre d’élus des collectivités territoriales formés par le CFCT par sexe en 2018 ....... 42

Tableau 51: Montants des engagements DIN et DIC mobilisés par partenaire en 2018 ..................... 42

Tableau 52: Montants des engagements des partenaires par région en 2018 ...................................... 43

Tableau 53: Montants des engagements DAT par partenaires en 2018 ............................................... 43

Tableau 54: Pourcentage de satisfaction globale des élus et personnel par rapport à la disponibilité et

à la qualité des services des STDE par région ...................................................................................... 43

Tableau 55: Pourcentage de demandes de mise à disposition formulées par les CT et réalisées par les

services techniques déconcentrés de 2015 à 2018 ............................................................................... 44

Tableau 56: Nombre d’élus et d’agents des Collectivités Territoriales formés par le CFCT de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 44

Tableau 57: Délai de notification des droits de tirage aux Collectivités Territoriales de 2015 à 2018

.............................................................................................................................................................. 44

Tableau 58: Montant d’exécution du budget par région en 2018 ........................................................ 46

Tableau 59: Pourcentage des conflits collectifs gérés avec succès de 2015 à 2018 ............................ 46

Tableau 60: Evolution du taux d’exécution du programme d’activité genre du département de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 46

Tableau 61: Evolution du taux d’exécution du plan d’équipement de 2015 à 2018 ........................... 47

Tableau 62: Evolution du taux d’exécution du programme d’activités de renforcement des relations

avec les institutions de 2015 à 2018...................................................................................................... 47

Tableau 63: Pourcentage de projets de loi adoptés par l’Assemblée Nationale de 2015 à 2018 ......... 47

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Tableau 64: Répartition du personnel actif de la Fonction Publique de l'Etat selon la Catégorie et le

sexe en 2018 .......................................................................................................................................... 48

Tableau 65: Répartition de l’effectif du personnel actif de la Fonction Publique de l'Etat par région et

statut selon la catégorie en 2018 ........................................................................................................... 48

Tableau 66: Répartition du personnel de la Fonction Publique de l'Etat par position statutaire et selon

le sexe en 2018 ...................................................................................................................................... 49

Tableau 67: Répartition des agents de la Fonction Publique de l'Etat selon la position statutaire et le

régime en 2018 ...................................................................................................................................... 49

Tableau 68: Répartition des agents actifs de la Fonction Publique de l'Etat selon le régime et le sexe

en 2018 .................................................................................................................................................. 50

Tableau 69: Répartition des agents actifs de la Fonction Publique de l'Etat selon le régime et la

catégorie en 2018 .................................................................................................................................. 50

Tableau 70: Répartition des agents actifs de la Fonction Publique de l'Etat selon le statut en 2018... 50

Tableau 71 : Répartition des agents actifs de la Fonction Publique de l'Etat selon la région et le sexe

en 2018 .................................................................................................................................................. 51

Tableau 72: Répartition des candidats au concours d’entrée à la fonction publique de l’Etat par

catégorie en 2018 .................................................................................................................................. 51

Tableau 73: Répartition des candidats au concours d’entrée à la fonction publique de l’Etat par sexe

en 2018 .................................................................................................................................................. 52

Tableau 74: Répartition des candidats admis au concours d’entrée à la fonction publique de l’Etat par

centre et par sexe en 2018 ..................................................................................................................... 52

Tableau 75: Répartition des candidats handicapés admis au concours d’entrée à la fonction publique

de l’Etat par catégorie et par sexe en 2018 .......................................................................................... 52

Tableau 76: Proportion de données harmonisées entre le fichier solde (BCS) et le fichier

Administratif de 2015 à 2018 .............................................................................................................. 53

Tableau 77: Evolution du taux d’interconnexion des DRH au logiciel de GRH de 2015 à 2018 ...... 53

Tableau 78: Pourcentage d’agents recrutés conformément aux profils exigés par les cadres

organiques des services publics et budgétairement autorisés de 2015 à 2018 ..................................... 53

Tableau 79: Evolution du taux d’exécution de programme de formation des agents de l’Etat de 2015

à 2018 ................................................................................................................................................... 53

Tableau 80: Nombre de conflits collectifs gérés avec succès par région en 2018 ............................... 54

Tableau 81: Visas de contrat de travail par région et par types de contrat selon le sexe en 2018 ...... 54

Tableau 82: Visas de contrat des travailleurs expatriés par zones en 2018 ......................................... 55

Tableau 83: Nombre de litiges individuels par région selon le mode de règlement en 2018 .............. 55

Tableau 84: Ventilation des litiges individuels par nature et selon le mode de règlement en 2018 .... 56

Tableau 85: Nombre d’accidents et Incapacités de travail selon la région en 2018 ............................ 56

Tableau 86: Nombre de délégués élus par le personnel par région en 2018 ........................................ 57

Tableau 87: Nombre de dérogation à la durée légale du travail par région en 2018 ........................... 57

Tableau 88: Comparatif du nombre des accidents de travail par région de 2015 à 2018 .................... 58

Tableau 89: Nombre d’Etablissements visités et ventilation des Infractions par région en 2018 ...... 58

Tableau 90: Nombre de licenciements des travailleurs selon la région et le motif du licenciement en

2018 ...................................................................................................................................................... 59

Tableau 91: Pourcentage des conflits de travail gérés (Conflits individuels) de 2015 à 2018 ............ 59

Tableau 92: Pourcentage des conventions collectives et accords d’établissement relus et adoptés de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 59

Tableau 93: Evolution du taux de progression des établissements contrôlés de 2015 à 2018 ............ 60

Tableau 94: Pourcentage d’inspecteurs et de contrôleurs du travail formés (femmes) de 2015 à 2018

.............................................................................................................................................................. 60

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Tableau 95: Nombre de cadres de l’Etat ayant reçus une formation de longue durée par année et par

sexe selon la filière de 2015 à 2018 .................................................................................................... 62

Tableau 96: Personnel civil du ministère de la sécurité et de la protection civile par catégorie et par

sexe en 2018 .......................................................................................................................................... 64

Tableau 97: Personnel civil du ministère de la sécurité et de la protection civile par statut selon le

sexe en 2018 .......................................................................................................................................... 64

Tableau 98: Effectif du personnel de la Sécurité par corps et par sexe en 2018 ................................. 64

Tableau 99: Evolution du taux de réalisation des activités de coordination et de suivi de 2015 à 2018

.............................................................................................................................................................. 65

Tableau 100: Evolution du taux de réalisation des missions d’inspection de 2015 à 2018 ................ 65

Tableau 101: Evolution du taux d’exécution du budget annuel de 2015 à 2018 ................................ 65

Tableau 102: Evolution du taux de réalisation des besoins en matériel spécifique et opérationnel de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 65

Tableau 103: Evolution du taux d’exécution du programme de réalisation et de réhabilitation des

infrastructures de 2015 à 2018 .............................................................................................................. 66

Tableau 104: Evolution du taux de réalisation du programme de recrutement de 2015 à 2018 ......... 66

Tableau 105: Evolution du taux de réalisation du plan de formation de 2015 à 2018 ....................... 66

Tableau 106: Effectif du personnel de la Police Nationale par corps et par sexe en 2018 .................. 66

Tableau 107: Nombre de personnes tuées constatées par la police nationale suite aux accidents de la

circulation par région et par moyen de déplacement en 2018 ............................................................... 67

Tableau 108: Nombre de personnes blessées constatées par la police nationale suite aux accidents de

la circulation par région et par moyen de déplacement en 2018 ........................................................... 67

Tableau 109: Nombre d’accidents de la circulation routière, ferroviaire et fluviale constatés par la

Police Nationale par région et selon le moyen de déplacement en 2018 .............................................. 68

Tableau 110: Nombre d’accidents de la circulation routière, ferroviaire et fluviale avec dégâts

matériels constatés par la Police Nationale par région et par moyen de déplacement en 2018 ............ 68

Tableau 111: Nombre d’accidents de la circulation routière, ferroviaire et fluviale constatés par la

Sécurité de 2015 à 2018 ....................................................................................................................... 69

Tableau 112: Récapitulatif du nombre d’accidents de la circulation routière, ferroviaire et fluviale

constatés par la Sécurité Intérieure par région en 2018 ........................................................................ 69

Tableau 113: Montant des recettes versées au Trésor Public par la Police Nationale selon la nature en

2018 ...................................................................................................................................................... 69

Tableau 114: Bilan des patrouilles effectuées par la police nationale par région et dans le district de

Bamako en 2018 ................................................................................................................................... 70

Tableau 115: Nombre de missions d’escortes sur les axes RN et Patrouilles Mixtes Urbaines et

Sécurisation des frontières par la Garde Nationale en 2018 ................................................................. 70

Tableau 116: Nombre de Personnes interpellées lors des patrouilles Mixtes Urbaines et Sécurisation

des frontières par la Garde Nationale de 2015 à 2018 .......................................................................... 71

Tableau 117: Nombre de saisies lors des patrouilles mixtes Urbaines et Sécurisation des frontières

par la Garde Nationale en 2018............................................................................................................. 71

Tableau 118: Nombre d’arrestations, de crimes et de délits constatés par la gendarmerie Nationale de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 72

Tableau 119: Montant perçu au titre des amendes forfaitaires du groupe d'unité réserves

ministérielles (GURM) et les autres unités de la Gendarmerie de 2015 à 2018 .................................. 72

Tableau 120: Comparatif des accidents mortels constatés par la Gendarmerie Nationale de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 72

Tableau 121: Personnel de l’Office Central des Stupéfiants par structure et par corps en 2018 ........ 73

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Tableau 122: Nombre de saisies effectuées par région et selon les types de produits par l'OCS en

2018 ...................................................................................................................................................... 74

Tableau 123: Situation des saisies effectuées par la douane en 2018 .................................................. 75

Tableau 124 : Situation des saisies effectuées par la Gendarmerie Nationale en 2018 ....................... 75

Tableau 125: Saisies effectuées par la Police Nationale en 2018 ........................................................ 76

Tableau 126: Nombre de personnes mises en causes par l’OCS selon la nationalité en 2018 ............ 76

Tableau 127 : Classification des personnes interpellées par l'OCS, par antennes et par tranche d’âge

en 2018 .................................................................................................................................................. 76

Tableau 128 : Classification des personnes interpellées par l'OCS, par type d’infraction en 2018.... 77

Tableau 129: Taux de réalisation des activités de prévention des infractions de 2016 à 2018 ............ 77

Tableau 130 : Taux de réalisation des activités de la Police Judiciaire de 2016 à 2018 ...................... 77

Tableau 131: Variation du nombre de Sorties effectuées par la Protection Civile selon la nature des

interventions de 2015 à 2018 ................................................................................................................ 78

Tableau 132 : Nombre d’interventions au niveau des infirmeries de la Protection Civile de Bamako

de 2015 à 2018 ...................................................................................................................................... 78

Tableau 133 : Nombre de victimes enregistrées par la Protection Civile de 2015 à 2018 ................... 79

Tableau 134 : Nombre d’accidentés tués enregistrés par la Protection Civile par région en 2018 ...... 79

Tableau 135 : Nombre d’accidents de la circulation routière, ferroviaire, fluviale et aérienne

enregistrés par la Protection Civile par région en 2018 ........................................................................ 80

Tableau 136 : Nombre d’accidentés blessés enregistrés par la Protection Civile par région en 2018 . 80

Tableau 137 : Nombre des autres accidents enregistrés par région en 2018 ....................................... 81

Tableau 138 : Nombre de rapatriés maliens et autres nationalités en transit en 2018 ......................... 81

Tableau 139 : Nombre de Maliens rapatriés selon le pays de provenance et par sexe de 2015 à 2018

.............................................................................................................................................................. 82

Tableau 140 : Nombre de secours de 2015 à 2018 .............................................................................. 82

Tableau 141: Evolution du taux de réalisation des réunions élargies de coordination du département

de 2015 à 2018 ...................................................................................................................................... 84

Tableau 142 : Evolution du taux d’exécution du programme de sensibilisation et d’information sur la

bonne compréhension de la religion de 2015 à 2018 ............................................................................ 84

Tableau 143: Evolution du taux d’exécution du budget de 2015 à 2018............................................ 84

Tableau 144 : Evolution du taux d’exécution des projets/programmes de 2015 à 2018 .................... 85

Tableau 145: Evolution du taux de participation des partenaires islamiques (PI) au financement des

activités religieuses de 2015 à 2018 ...................................................................................................... 85

Tableau 146: Evolution du taux d’exécution du programme de formation des acteurs religieux de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 85

Tableau 147: Evolution du taux de satisfaction des usagers de 2015 à 2018 ..................................... 85

Tableau 148: Effectif des pèlerins musulmans par filières de 2015 à 2018 ........................................ 86

Tableau 149: Nombre d’imams formés selon le pays de formation de 2015 à 2018 ........................... 86

Tableau 150: Effectif des pèlerins chrétiens par Diocèses/Paroisses selon le sexe en 2018 .............. 87

Tableau 151: Effectif des pèlerins organisateurs par titre en 2018 ...................................................... 88

Tableau 152: Evolution du taux de satisfaction des pèlerins musulmans des prestations fournies de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 88

Tableau 153: Evolution du taux d’exécution du programme d’appui aux centres/édifices religieux de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 89

Tableau 154: Evolution du taux de prévention des litiges/conflits confessionnels de 2015 à 2018 ... 89

Tableau 155: Nombre de rencontres thématiques sur les questions de réconciliation nationale tenues

par région en 2018 ................................................................................................................................ 91

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Tableau 156: Pourcentage de réunions de cabinet, réunions interministérielles et de rencontres

thématiques sur les questions de réconciliation de 2015 à 2018 ........................................................... 91

Tableau 157: Evolution du taux d’adoption des textes législatifs, réglementaires et les documents de

références de 2015 à 2018 ..................................................................................................................... 92

Tableau 158: Evolution du taux de mise en œuvre des partenariats stratégiques conclus autour de la

réconciliation de 2015 à 2018 ............................................................................................................... 92

Tableau 159: Evolution du taux d’opérationnalisation des structures au niveau national et régional de

2015 à 2018 ........................................................................................................................................... 92

Tableau 160: Evolution du taux de réalisation des programmes de formation du personnel du

département et des acteurs de la réconciliation de 2015 à 2018 .......................................................... 92

Tableau 161: Evolution du taux d’exécution du budget de 2015 à 2018............................................ 93

Tableau 162: Niveau de satisfaction des besoins en personnel des structures de 2015 à 2018 ........... 93

Tableau 163: Niveau de satisfaction des besoins en matériel et équipements des structures de 2015 à

2018 ...................................................................................................................................................... 93

Tableau 164: Nombre de missions de sensibilisation des populations au niveau régional, inter et

intra-communautaires effectuées par la Commission Vérité, Justice et Réconciliation par région en

2018 ...................................................................................................................................................... 94

Tableau 165: Evolution du taux de réalisation des initiatives de réconciliation de 2015 à 2018 ....... 94

ANNEXES : AUTRES INFORMATIONS ADMINISTRATIVES DU SECTEUR

ANNEXE 1 : LES PRINCIPAUX ACTES ADMINISTRATIFS ...................................................... II

ANNEXE 2 : QUESTIONS REPONSES SUR L’ACCORD DE PAIX ET DE

RECONCILIATION ....................................................................................................................... XIII

ANNEXE 3 : LES DISTANCES OFFICIELLES INTER REGION DU MALI ........................ XVIII

ANNEXE 4 : SITUATION CRIMINELLE DE LA POLICE AU PLAN NATIONAL ............. XIX

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INTRODUCTION

Le Gouvernement du Mali a adopté en juillet 2014, le deuxième Schéma Directeur de la Statistique

(SDS) assorti d’un plan d’action couvrant la période 2015-2019. Il donne les grandes orientations du

développement du Système Statistique National (SSN) et décrit les activités à mettre en œuvre pour

pallier les insuffisances. Dans ce contexte, il est certain aujourd’hui que la mise en œuvre et le suivi

des stratégies de développement en général, et la lutte contre la pauvreté en particulier, nécessitent

des informations fiables et de qualité.

Cet annuaire a été réalisé conformément à l’exécution du plan d’action du deuxième Schéma Directeur

de la Statistique (SDS). Il donne les informations sur la période 2015-2018 du secteur Administration

Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure.

L’annuaire statistique vise à mettre à la disposition des utilisateurs, en particulier les décideurs,

partenaires techniques et financiers, chercheurs, étudiants, etc., des informations fiables et récentes

relevant du secteur.

Il est conforme à la Politique de Gestion Axée sur les Résultats (GAR) et au Plan d’Actions de

Marrakech pour les Statistiques (PAMS) issu de la deuxième table ronde internationale sur la GAR en

février 2004, qui recommande l’élaboration et la mise en œuvre de Stratégies Nationales de

Développement de la Statistique (SNDS) afin d’améliorer les données nécessaires à cette nouvelle

approche.

A cet effet, la Cellule de Planification et de Statistique (CPS) du secteur Administration Territoriale,

Fonction Publique et Sécurité Intérieure a décidé d’améliorer sa production statistique, conformément à

certains objectifs fixés par le schéma Directeur de la Statistique 2015-2019, à savoir : améliorer la

production statistique, développer l’analyse, améliorer la diffusion et promouvoir l’utilisation des

données statistiques, tout en améliorant la structuration de l’annuaire statistique.

Le présent annuaire statistique entre dans le cadre de la mission assignée à la Cellule de Planification

et de Statistique (CPS) du secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure,

selon la loi n° 07-020 du 27 février 2007 portant création des Cellule de Planification et de Statistique.

Au terme de cette loi, la CPS assure la mission de planification et d’information statistique dans les

domaines couverts par le secteur en rapport avec les services techniques concernés.

A ce titre, elle est chargée de : (i) coordonner la préparation des plans, programmes et projets ainsi que

l’analyse des politiques et stratégies ; (ii) suivre et évaluer les plans, programmes et projets de

développement sectoriels et veiller à leur cohérence intra sectorielle et spatiale ; (iii) élaborer les

prévisions et suivre l’environnement et la conjoncture ; (iv) suivre les dossiers relatifs au financement et

à la coopération technique ; (v) coordonner, en rapport avec les services chargés des ressources

humaines, le programme de formation en matière de planification et de statistique ; (vi) coordonner la

production d’informations statistiques et la réalisation d’études de base ainsi que la diffusion de leurs

résultats ; (vii) mettre en place et gérer la base de données du secteur.

En 2018, suivant le décret N°2018-0006/PM-RM du 10 janvier 2018 portant répartition des services

publics entre la primature et les départements ministériels, le secteur était composé de :

1. Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation ;

2. Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile ;

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3. Ministère des Collectivités Territoriales ;

4. Ministère de la Réconciliation Nationale et de la Cohésion Sociale ;

5. Ministère du Travail et de la Fonction Publique ;

6. Ministère des Affaires Religieuses et du Culte ;

7. Ministère du Développement Local.

Le secteur s’est réduit suivant le décret N°2018-0748/PM-RM du 24 septembre 2018 portant répartition

des services publics entre la primature et les départements ministériels et se compose comme suit :

1. Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation ;

2. Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile ;

3. Ministère de la Cohésion Sociale, de la Paix et de la Réconciliation Nationale ;

4. Ministère du Travail et de la Fonction Publique ;

5. Ministère de la Réforme de l’Administration et de la Transparence de la Vie publique ;

6. Ministère des Affaires Religieuses et du Culte.

Le décret N°07-166 /P-RM du 28 mai 2007 fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement des

CPS confie à l’Unité Statistique entre autres tâches de : identifier et formuler les besoins en

informations statistiques et études de base du secteur, coordonner et réaliser les études de base

sectorielles, collecter, centraliser et traiter les données statistiques provenant des services centraux

sectoriels, contribuer à la définition des normes et outils statistiques du secteur, élaborer un annuaire

statistique.

A long terme, l’objectif est d’assurer une cohérence entre la planification stratégique à moyen terme, la

programmation budgétaire triennale glissante et le suivi-évaluation sectoriel. Dans ce contexte,

l’annuaire statistique présente les données par programme, tel que présenté dans les budget-

programmes du secteur.

Ce document est structuré par département ministériel et chaque ministère est composé des

programmes conformément aux Budgets Programmes des départements. Les programmes sont

renseignés par des indicateurs d’activités et des indicateurs de performance.

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LES INDICATEURS LES PLUS USUELS PAR DOMAINES

INDICATEURS 2017 2018

DOMAINE DE l’ADMINISTRATION TERRITORIALE

Evolution du taux des rapatriés volontaires vers leurs pays d’origine 47,31 13,12

Evolution du taux d’ASACE fonctionnelles 33 23,67

Evolution du taux de bornage des frontières 34,43 34,43

Evolution du taux de déconcentration du personnel 75,74 71

Evolution du taux d'enregistrement des Naissances 68,75 70

Nombre d’associations existantes 23 158 23 158

Nombre d’enfants enregistrés à la naissance 634 684 605 163

Nombre de partis politiques existants 189 195

Pourcentage d’Associations signataires d’accord cadre (ONG) ayant

déposé un rapport annuel
27,89 26,39

Pourcentage de demandeurs d’asile féminin 54,87 43,9

Pourcentage de réfugiés féminin 49,05 50,29

Proportion des sièges occupés par des femmes à l’Assemblée

Nationale
9,52 10,37

DOMAINE DE LA DECENTRALISATION

Délai de notification des droits de tirage aux Collectivités

Territoriales (jour)
1 1

Nombre d’élus et d’agents des Collectivités Territoriales et agents

des services techniques déconcentrés formés
5 282 3 145

Nombre d’agents recrutés dans la Fonction Publique des Collectivités

Territoriales
3 492 2 528

Pourcentage de Budgets primitifs des Collectivités Territoriales

approuvés par la tutelle
43,89 13,14

Pourcentage de comptes administratifs approuvés par la tutelle 47,83 65,05

Pourcentage de réunions de CLOCSAD tenues 32,67

Pourcentage de réunions de CROCSAD tenues 14,29 68,18

Subventions ANICT aux Collectivités Territoriales (en millier de

FCFA)

13 404

721

23 261

841

Taux d’exécution de la Taxe de Développement Régional et Local 33,32 38,39

DOMAINE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE

Evolution du taux d’exécution de programme de formation des

agents de l’Etat
36 80

Nombre de décès de la Fonction Publique de l’Etat 214 104

Nombre de personnes tuées par accident de travail 8 11

Nombre de retraités de la Fonction Publique de l’Etat 1 992 2 168

Nombre de travailleurs licenciés pour motifs économiques 903 878

Nombre de travailleurs victimes d’accident de travail 416 413

Pourcentage des conflits collectifs gérés avec succès 56 86

DOMAINE DE LA SECURITE ET PROTECTION CIVILE

Effectif du personnel de l’Office Central des Stupéfiants 122 154

Effectif du personnel de la Police Nationale 8 225 8 835

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INDICATEURS 2017 2018

Effectif du personnel de la Protection Civile 1 633 1 635

Evolution du taux d’exécution du budget annuel 94,09 98

Evolution du taux de réalisation du plan de formation 100 100

Evolution du taux de réalisation des activités de la Police Judiciaire 89 100

Evolution du taux de réalisation des activités de prévention des

infractions
81 100

Nombre d’accidents de la circulation routière 9 787 13 108

Nombre de blessés suite aux accidents de la circulation constatés par

la police
7 917 10 774

Nombre de cas de vol 4 943 ND

Nombre de morts provoqués par les accidents de la circulation

constatés par la police
367 465

Nombre de narcotrafiquants arrêtés (nombre de personnes mises en

causes par service selon la nationalité)
151 115

Nombre de secours 17 017 19 198

Nombre de victimes de la circulation constatés par la protection civile 26 000 28 076

DOMAINE DES AFFAIRES RELIGIEUSES ET DU CULTE

Evolution du taux d’exécution du budget 99 98,79

Evolution du taux d’exécution du programme de formation des

acteurs religieux
45 100

Evolution du taux de participation des partenaires islamiques (PI) au

financement des activités religieuses
0 0

Evolution du taux de satisfaction des pèlerins musulmans des

prestations fournies
50 95

Nombre de pèlerins musulmans 12 791 1 200

DOMAINE DE COHESION SOCIALE, PAIX ET RECONCILIATION

NATIONALEE

Evolution du taux d’exécution du budget 99 98

Evolution du taux de réalisation des programmes de formation du

personnel du département et des acteurs de la réconciliation
60 100

Evolution du taux de vérification des cas de violations graves des

droits de l’homme
ND 80

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MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE

ET DE LA DECENTRALISATION

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PROGRAMME N°I : ADMINISTRATION GENERALE ET CONTROLE

Ce programme vise l’amélioration continuelle du processus de travail du département. La

réalisation d’une synergie à tous les niveaux est l’objectif recherché et toutes les ressources

doivent concourir à la réalisation de cette synergie.

1. POPULATION DES RÉFUGIÉS ET DEMANDEURS D’ASILE

Tableau 1 : Evolution de l’effectif de la population des réfugiés et demandeurs d’asile

assistés par l’UNHCR-Mali selon le pays d’origine en 2018

Unité : Nombre

Pays d'origine

Début

d'année
Augmentation Diminution

Fin

d'année

A
ss

is
té

s
p

ar

l'
U

N
H

C
R

Arrivée spontanée

Total

R
éi

n
st

al
la

ti
o

n

Décès

N
at

u
ra

li
sa

ti
o

n

R
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at
ri

em
en

t

A
u

tr
es

Total

A
ss

is
té

s
p

ar

l'
U

N
H

C
R

In
d

iv
id

u
s

re
co

n
n
u

s

N
ai

ss
an

ce

A
u

tr
es

Mauritanie 15 319 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 319

Burkina Faso 0 0 0 8 457 8 457 0 0 0 0 0 0 8 457

Centrafrique 1 267 39 6 0 45 0 5 0 47 0 52 1 260

Niger 0 0 0 1 024 1 024 0 0 0 0 0 0 1 024

Côte d’Ivoire 658 0 0 0 0 0 0 0 29 0 29 629

Syrienne 9 41 0 310 351 0 0 0 0 21 21 339

Congo Démocratique 269 0 0 37 37 0 1 0 1 0 2 304

Congo Brazzaville 28 0 0 0 0 0 1 0 0 1 27

Bangladesh 0 0 0 22 22 0 0 0 0 0 0 22

Togo 14 4 0 4 8 0 0 0 0 0 0 22

Burundi 12 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0 14

Pakistan 6 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 9

Rwanda 7 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 8

Turquie 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 5

Cameroun 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 4

Erythrée 0 3 0 1 4 0 0 0 0 0 0 4

Guinée Conakry 1 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 3

Nigeria 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 3

Sierra Leone 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2

Tunisie 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Tchad 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Total 17 593 87 8 9 874 9 969 0 7 0 77 21 105 27 457

Source : CNCR-Rapport annuel de protection_2018

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Tableau 2: Répartition des réfugiés selon la tranche d'âges et le sexe en 2018

Unité : Nombre

Sexe
Tranche d’âges

0-4 ans 5-11ans 12-17 ans 18-59 ans 60 ans et plus Total

Féminin 1 859 2 684 4 246 4 226 332 13 347

Masculin 1 867 2 739 4 072 3 965 549 13 192

Total 3 726 5 423 8 318 8 191 881 26 539

% Féminin 49,89 49,49 51,05 51,59 37,68 50,29
Source : CNCR-Rapport annuel de protection_2018

Tableau 3: Répartition de la population des réfugiés selon le pays d’origine et le sexe en

2018

Unité : Nombre

Pays d'origine
Sexe

% F
F M Total

Mauritanie 7 448 7 871 15 319 48,62

Burkina Faso 4 430 4 027 8 457 52,38

Niger 554 470 1 024 54,10

Centrafrique 473 381 854 55,39

Cote d'ivoire 289 294 583 49,57

République Démocratique du Congo 120 115 235 51,06

Congo Brazzaville 15 8 23 65,22

Togo 6 8 14 42,86

Syrie 4 5 9 44,44

Rwanda 4 4 8 50,00

Burundi 3 4 7 42,86

Erythrée 1 2 3 33,33

Guinée Conakry 0 1 1 0,00

Tchad 0 1 1 0,00

Tunisie 0 1 1 0,00

Total 13 347 13 192 26 539 50,29
Source : CNCR-Rapport annuel de protection_2018

Tableau 4: Répartition des demandeurs d’asile selon la tranche d'âges et le sexe en 2018

Unité : Nombre

Sexe
Tranche d’âges

0-4 ans 5-11 ans 12-17 ans 18-59 ans 60 ans et plus Total

Féminin 38 78 57 220 10 403

Masculin 41 67 69 331 7 515

Total 79 145 126 551 17 918

% Féminin 48,10 53,79 45,24 39,93 58,82 43,90
Source : CNCR-Rapport annuel de protection_2018

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Tableau 5: Répartition de la population des demandeurs d’asile selon le pays d’origine et le

sexe en 2018

Unité : Nombre

Pays
Sexe

% F
F M Total

Centrafrique 241 165 406 59,36

Syrie 87 243 330 26,36

République Démocratique du Congo 38 31 69 55,07

Cote d'ivoire 19 27 46 41,30

Bangladesh 0 22 22 0,00

Pakistan 6 3 9 66,67

Togo 4 4 8 50,00

Burundi 2 5 7 28,57

Turquie 1 4 5 20,00

Congo Brazzaville 4 0 4 100,00

Cameroun 0 4 4 0,00

Nigeria 1 2 3 33,33

Guinée Conakry 0 2 2 0,00

Sierra Leone 0 2 2 0,00

Erythrée 0 1 1 0,00

Total 403 515 918 43,90
Source : CNCR-Rapport annuel de protection_2018

2. RESSOURCES HUMAINES DU SECTEUR DE L’ADMINISTRATION

GÉNÉRALE

Tableau 6: Nombre d’agents du MATD formés en gestion axée sur les résultats par régions

et au niveau central en 20181

Unité : Nombre

Régions/Niveau central
Sexe

M F Total

Kayes 0 0 0

Koulikoro 0 0 0

Sikasso 0 0 0

Ségou 0 0 0

Mopti 0 0 0

Tombouctou 0 0 0

Gao 0 0 0

Kidal 0 0 0

Taoudénit 0 0 0

Ménaka 0 0 0

District de Bamako 0 0 0

Niveau Central 0 0 0

Ensemble du Pays 0 0 0
Source : DRH/SAG_ Rapport d’activités _2018

1 Il n’y a pas eu de formation en 2018 en GAR.

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Tableau 7: Nombre d’agents du secteur Administration Générale ayant obtenu une bourse de

formation par sexe en 2018

Unité : Nombre

Régions
Nationale Internationale

Total
M F % F M F % F

Kayes 0 0 0 0 0 0 0

Koulikoro 0 0 0 0 0 0 0

Sikasso 0 0 0 0 0 0 0

Ségou 0 0 0 0 0 0 0

Mopti 0 0 0 0 0 0 0

Tombouctou 0 0 0 0 0 0 0

Gao 0 0 0 0 0 0 0

Kidal 0 0 0 0 0 0 0

Taoudénit 0 0 0 0 0 0 0

Ménaka 0 0 0 0 0 0 0

District de Bamako 0 0 0 0 0 0 0

Niveau Central 0 0 0 0 1 100 1

Ensemble du Pays 0 0 0 0 1 100 1

Source : DRH/SAG_ Rapport d’activités _2018

Tableau 8: Effectif du personnel du MATD par régions et par sexe en 2018

Unité : Nombre

Régions
Sexe

M F Total

Kayes 111 41 152

Koulikoro 115 27 142

Sikasso 211 63 274

Ségou 137 38 175

Mopti 127 22 149

Tombouctou 114 41 155

Gao 76 10 86

Kidal 45 0 45

Taoudénit 7 1 8

Ménaka 17 0 17

District de Bamako 32 27 59

Niveau Central et organismes personnalisés 350 257 607

Ensemble du Pays 1 342 527 1 869

Source : DRH/SAG_ Rapport d’activités _2018

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Tableau 9: Effectif du personnel du secteur de l’administration générale par département et selon le sexe en
2018

Unité : Nombre

Départements /Ministériels
Sexe

% F
M F Total

Ministère de l’Administration Territoriale et de la

Décentralisation
276 227 503 45,13

Ministère du Travail et de la Fonction Publique 148 117 265 44,15

Ministère de la Cohésion Sociale, de la Paix et de la

Réconciliation Nationale
34 11 45 24,44

Ministère des Affaires Religieuses et du Culte 52 22 74 29,73

Ministère de la Réforme de l’Administration et de la

Transparence de la Vie publique
61 33 94 35,11

Total 571 410 981 41,79

Source : DRH/SAG_ Rapport d’activités _2018

3. CONTROLE INTERNE

Tableau 10: Nombre de missions de l’Inspection de l’Intérieur effectuées auprès des services

du département et des collectivités territoriales en 2018

Unité : Nombre

Activités Prévues Exécutées % d’exécution

Missions de vérification de gestion 53 45 84,91

Missions de suivi de recommandation 8 12 150,00

Missions de vérification des faits signalés 8 6 75,00

Missions de vérification de performance 4 0 0,00

Missions de contrôle externes des investissements des

Collectivités Territoriales dans les régions
8 12 150,00

Total 81 75 92,59

Source : Inspection de l’Intérieur_ rapport d’activités _2018

4. INDICATEURS DE PERFORMANCE

Tableau 11: Evolution du taux des rapatriés volontaires vers leurs pays d’origine de 2015 à

2018

Unité : %

Années
états

Prévus Réalisés

2015 80,00 18,62

2016 82,00 10,73

2017 15,00 47,31

2018 100 13,12

Source : CNCR_ Rapport Annuel de Performance_2018

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Tableau 12: Evolution du taux de réalisation des réunions de coordination élargie du cabinet

et du comité de pilotage des projets et programmes de 2015 à 2018

Unité : %

Années
Etats

Prévus Réalisés

2015 95 75

2016 95 95

2017 100 95

2018 100 100

Source : Cabinet/MATD_ Rapport Annuel de Performance_2018

Tableau 13: Evolution du taux de déconcentration du personnel de 2015 à 2018

Unité : %

Années
Etats

Prévus Réalisés

2015 62 76,7

2016 70,7 70,95

2017 100 75,74

2018 80 71,00
Source : DRH/SAG_ Rapport Annuel de Performance _2018

Tableau 14: Evolution du taux de déconcentration budgétaire de 2015 à 2018

Unité : %

Années
Etats

Prévus Réalisés

2015 14,00 18,95

2016 20,00 56,59

2017 ND ND

2018 19,77 ND
Source : DFM/MATD_ Rapport Annuel de Performance_2018

Tableau 15: Taux de production de documents statistiques et de planification de 2015 à 2018

Unité : %

Années
Etats

Prévus Réalisés

2015 100 60

2016 80 80

2017 100 100

2018 100 100

Source : CPS/SATFPSI_ Rapport Annuel de Performance_2018

PROGRAMME N°II: ADMINISTRATION DU TERRITOIRE

Ce programme vise le renforcement de la déconcentration et la protection des libertés

publiques.

Il assure l’administration du territoire à travers la mise en œuvre et le contrôle des politiques

relatives à:

- l’organisation générale du territoire ;

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- l’organisation des élections ;
- la gestion de l’état civil ;
- la promotion des libertés publiques ;
- la gestion des risques et des conflits.

1. VIE POLITIQUE ET ASSOCIATIVE

Tableau 16: Evolution du nombre des partis politiques et des associations de 2015 à 2018

Unité : Nombre

Libellé
Années

2015 2016 2017 2018

Partis politiques 178 186 189 195

Associations 22 657 22 740 23 158 23 158

Nombre de partis politiques ayant bénéficié d’une subvention

de l’Etat
56 58 64 66

Source : DGAT_ Rapport annuel _2018

Tableau 17: Taux de participation aux élections législatives partielles en 20182

Unité : %

Libellé Nombre d’inscrits Nombre de votants Taux de participation

1er tour

2e tour
Source : DGAT_ Rapport annuel _2018

Tableau 18: Nombre de députés et de partis politiques présents à l'Assemblée nationale de

2015 à 2018

Unité : Nombre

Libellé
Années

2015 2016 2017 2018

Partis à l'Assemblée nationale 19 18 18 18

Députés à l'Assemblée nationale 147 147 147 147

Députés Indépendants 0 4 4 3

Femmes députés à l'Assemblée

nationale
15 14 14 14

Source : DGAT_AN_2018

2 Il n’y a pas eu d’élections législatives partielles en 2018

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Tableau 19: Répartition des députés par sexe, par parti politique et indépendants en 2018

Unité : Nombre

Appartenance politique
Sexe

% F
F M Total

Rassemblement Pour le Mali (RPM) 10 57 67 14,93

Union pour la République et la Démocratie (URD) 0 18 18 0,00

Parti Africain pour la Solidarité et la Justice (ADEMA-PASJ) 1 16 17 5,88

Forces Alternatives pour le Renouveau et l’Emergence (FARE

An ka Wuli)
0 6 6 0,00

Convergence pour le Développement au Mali (CODEM) 0 5 5 0,00

Solidarité Africaine pour la Démocratie et l’Indépendance

(SADI)
0 5 5 0,00

Congrès National d'Initiative Démocratique (CNID) 2 2 4 50,00

Parti pour la Renaissance Nationale (PARENA) 0 3 3 0,00

Parti pour le Développement Economique et la Solidarité

(PDES)
0 2 2 0,00

Mouvement Patriotique pour le Renouveau (MPR) 0 3 3 0,00

Alliance pour la Solidarité au Mali (ASMA) 0 3 3 0,00

Alliance Démocratique pour la Paix (ADP-MALIBA) 0 2 2 0,00

Convention Sociale-démocrate (CDS) 0 2 2 0,00

Mouvement pour l'Indépendance, la Renaissance et

l'Intégration Africaine (MIRIA)
0 1 1 0,00

Union Malienne du Rassemblement Démocratique Africain

(UM RDA Faso Jigi)
1 1 2 50,00

YELEMA, le Changement 0 1 1 0,00

Union pour la Démocratie et le Développement (UDD) 0 1 1 0,00

Parti pour la Restauration des Valeurs du Mali (PRVM /

FASO-KO)
0 1 1 0,00

Alliance Pour le Mali (APR) 0 1 1 0,00

Indépendants 1 2 3 33,33

Total 15 132 147 10,20

Source : DGAT_AN_2018

Tableau 20: Nombre d’Associations signataires d’Accord Cadre avec l’Etat ayant déposé un

rapport annuel de 2015 à 2018

Unité : Nombre

Années
Associations

agréés
Associations agréés ayant déposé

un rapport annuel
% des Associations agréés ayant

déposé un rapport annuel

2015 1 350 4713 34,89

2016 1 352 441 32,62

2017 1 506 420 27,89

2018 1 580 417 26,39

Source : DGAT _Rapport d’activités_ 2018

3 Les ASACE qui ont déposé dans le délai sont de 370 et 101 hors délai

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Tableau 21: Nombre d’Associations de promotion de la Femme et de l’Enfant Signataires

d’Accord Cadre avec l’Etat ayant déposé un rapport annuel de 2015 à 2018

Unité : Nombre

Années
Associations ayant déposé

un rapport annuel
Associations

féminines
% des Associations féminines de promotion de la

Femme et de l’Enfant ayant déposé un rapport annuel

2015 471 44 9,34

2016 441 73 16,55

2017 300 72 24,00
2018 312 65 20,83

Source : DGAT _Rapport d’activités_ 2018

Tableau 22: Montant des réalisations financières effectuées par les Associations Signataires

d’Accord Cadre avec l’Etat selon le domaine d’activités en 2018

Unité : Nombre

Domaines d’interventions

Répartition par statut des ASACE

Nationales Etrangères
Total

Montant % Montant %

Economie Rurale 4 772 788 421 7,63 4 445 152 859 7,11 9 217 941 280

Secteur Secondaire 3 241 323 374 5,18 1 365 899 268 2,18 4 607 222 642

Infrastructures et Travaux Public 2 778 920 642 4,44 419 837 846 0,67 3 198 758 488

Ressources Humaines 30 532 334 783 48,82 14 983 547 898 23,96 45 515 882 681

Total 41 325 367 220 66,08 21 214 437 871 33,92 62 539 805 091

Source : Source : DGAT _Bilan Financie_2018

Tableau 23: Effectifs des Chefs de Circonscription Administrative de l'Etat par région et selon le sexe en
2018

Unité : Nombre

Régions
Gouverneur Préfet Sous-Préfet

Total % F
M F Total % F M F Total % F M F Total % F

Kayes 1 0 1 0 7 0 7 0 42 7 49 14,29 57 12,28

Koulikoro 1 0 1 0 7 0 7 0 34 5 39 12,82 47 10,64

Sikasso 1 0 1 0 7 0 7 0 36 10 46 21,74 54 18,52

Ségou 1 0 1 0 7 0 7 0 34 5 39 12,82 47 10,64

Mopti 1 0 1 0 8 0 8 0 54 1 55 1,82 64 1,56

Tombouctou 1 0 1 0 5 0 5 0 31 0 31 0 37 0

Gao 1 0 1 0 4 0 4 0 16 0 16 0 21 0

Kidal 1 0 1 0 5 0 5 0 8 0 8 0 14 0

Taoudénit 1 0 1 0 2 0 2 0 0 0 0 0 3 0

Ménaka 1 0 1 0 4 0 4 0 2 0 2 0 7 0

District Bamako4 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

Total 11 0 11 0 56 0 56 0 257 28 285 9,82 352 7,95

Source : DGAT_ Rapport d’activités_ 2018

4 Les cases de Bamako expliquent la non existence des préfets et sous-préfets.

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Tableau 24: Nombre de mariages enregistrés par région et selon le régime (option) en 2018

Unité : Nombre
R

ég
io

n

Cercles

Mariages
Jugements supplétifs

mariages

P Mo Total
Non

Désag
Total P Mo

Non

Désag
Total

K
a

y
es

Kayes 1 122 159 1 281 0 1 281 0 0 0 0

Bafoulabe 268 10 278 0 278 0 0 0 0

Diema 129 92 221 0 221 0 0 0 0

Keniéba 284 6 290 0 290 0 0 0 0

Kita 491 217 708 0 708 0 0 0 0

Nioro 250 9 259 0 259 1 0 0 1

Yelimane 164 71 235 0 235 6 2 0 8

Total région 2 708 564 3 272 0 3 272 7 2 0 9

K
o

u
li

k
o

ro

Koulikoro 206 9 215 335 550 0 0 36 36

Banamba 588 8 596 0 596 0 0 0 0

Dioïla 838 61 899 0 899 0 0 0 0

Kangaba 267 2 269 0 269 0 0 0 0

Kati 754 2 221 2 975 0 2 975 0 0 0 0

Kolokani 154 82 236 0 236 0 0 0 0

Nara 6 190 196 0 196 0 0 0 0

Total région 2 813 2 573 5 386 335 5 721 0 0 36 36

S
ik

a
ss

o

Sikasso 7 510 54 7 564 0 7 564 0 0 0 0

Bougouni 937 19 956 0 956 0 0 0 0

Kadiolo 929 58 987 0 987 0 0 0 0

Koutiala 2 150 84 2 234 0 2 234 0 0 0 0

Kolondieba 232 5 237 0 237 0 0 0 0

Yanfolila 833 73 906 0 906 0 0 0 0

Yorosso 290 73 363 0 363 0 0 0 0

Total région 12 881 366 13 247 0 13 247 0 0 0 0

S
ég

o
u

Ségou 0 0 0 2 234 2 234 0 0 0 0

Baroueli 483 2 485 230 715 0 0 0 0

Bla 279 28 307 994 1 301 0 0 12 12

Macina 308 10 318 268 586 0 0 0 0

Niono 929 31 960 960 1 920 1 0 0 1

San 1 217 127 1 344 2423 3 767 0 0 0 0

Tominian 0 0 0 390 390 0 0 0 0

Total région 3 216 198 3 414 7 499 10 913 1 0 12 13

M
o

p
ti

Mopti 472 30 502 0 502 0 0 0 0

Bankass 235 49 284 0 284 0 0 0 0

Bandiagara 649 69 718 271 989 0 0 0 0

Djenne 261 24 285 0 285 0 0 0 0

Douentza 41 2 43 119 162 0 0 0 0

Koro 19 15 34 169 203 0 0 0 0

Tenenkou 53 2 55 0 55 0 0 0 0

Youwarou 15 0 15 0 15 0 0 0 0

Total région 1 745 191 1 936 559 2 495 0 0 0 0

T
o
m

b
o

u

ct
o
u

Tombouctou 130 8 138 0 138 0 0 0 0

Dire 77 3 80 0 80 0 0 0 0

Goundam 87 9 96 0 96 0 0 0 0

Gourma-rharous 42 3 45 3 48 0 0 0 0

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R
ég

io

n

Cercles

Mariages
Jugements supplétifs

mariages

P Mo Total
Non

Désag
Total P Mo

Non

Désag
Total

Niafunke 58 2 60 0 60 0 0 0 0

Total région 394 25 419 3 422 0 0 0 0

G
ao

Gao 496 23 519 0 519 0 0 0 0

Almoustrat 0 2 2 0 2 0 0 0 0

Ansongo 37 0 37 0 37 5 0 0 5

Bourem 22 7 29 0 29 0 0 0 0

Total région 555 32 587 0 587 5 0 0 5

K
id

al

Kidal ND ND 0 0 0 0 0 0 0

Abeibara ND ND 0 0 0 0 0 0 0

Achibogho ND ND 0 0 0 0 0 0 0

Tessalit ND ND 0 0 0 0 0 0 0

Tin-essako ND ND 0 0 0 0 0 0 0

Total région 0 0 0 0 0 0 0 0 0

M
én

ak
a

Tidermene 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Alata 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Anderamboukane 0 0 0 28 28 0 0 0 0

Menaka 0 0 0 27 27 0 0 0 0

Inekar 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total région 0 0 0 55 55 0 0 0 0

T
ao

u
d
én

it

Araouane 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Achourat 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Boujbeha 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Taoudeni 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Al-ourche 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Foum-alba 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total région 0 0 0 0 0 0 0 0 0

D
is

tr
ic

t
d
e

B
am

ak
o

Commune I 3 935 190 4 125 0 4 125 0 0 0 0

Commune II 1 836 237 2 073 0 2 073 0 0 0 0

Commune III 1 297 115 1 412 0 1 412 0 0 0 0

Commune IV 3 350 515 3 865 0 3 865 0 0 0 0

Commune V 3 949 319 4 268 0 4 268 0 0 0 0

Commune VI 4 616 220 4 836 0 4 836 0 0 0 0

Total District 18 983 1 596 20 579 0 20 579 0 0 0 0

Missions diplomatiques et

consulaires5
92 34 126 62 188 0 0 0 0

TOTAL NATIONAL 43 387 5 579 48 966 8 513 57 479 13 2 48 63

Source : DNEC_Rapport d’activités_2018

5 NB : les données des missions diplomatiques et consulaires ne concernent que pour les trois trimestres
(Janvier-septembre)

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Tableau 25: Nombre d’enfants enregistrés à la naissance par région et selon le sexe en 2018

Unité : Nombre

Région Cercles
Naissances Jugements supplétifs naissances

M F
Non

Désag
Total M F

Non

Désag
Total

K
ay

es

Kayes 10 268 8 673 0 18 941 2 519 937 0 3 456

Bafoulabe 3 435 3 202 0 6 637 614 239 0 853

Diema 4 793 4 359 0 9 152 2 268 739 0 3 007

Kenieba 3 960 3 608 0 7 568 68 16 0 84

Kita 9 156 8 147 0 17 303 1 346 476 0 1 822

Nioro 5 794 5 033 0 10 827 1 171 437 0 1 608

Yelimane 3 287 3 083 0 6 370 1 422 793 0 2 215

Total

région
40 693 36 105 0 76 798 9 408 3 637 0 13 045

K
o
u
li

k
o
ro

Koulikoro 1 378 1 386 4 192 6 956 61 35 266 362

Banamba 3 032 3 188 0 6 220 1 166 481 0 1 647

Dioila 11 243 11 751 0 22 994 466 235 0 701

Kangaba 5 313 3 354 0 8 667 450 293 0 743

Kati 9 419 10 463 0 19 882 0 0 22 22

Kolokani 6 220 5 643 0 11 863 869 514 0 1 383

Nara 3 670 3 483 0 7 153 472 168 0 640

Total

région
40 275 39 268 4 192 83 735 3 484 1 726 288 5 498

S
ik

as
so

Sikasso 20 488 18 781 0 39 269 717 466 0 1 183

Bougouni 11 860 11 078 0 22 938 726 393 0 1 119

Kadiolo 6 042 5 845 0 11 887 529 304 0 833

Koutiala 13 745 14 276 0 28 021 911 737 0 1 648

Kolondieb

a
6 130 5 806 0 11 936 358 171 0 529

Yanfolila 7 505 6 783 0 14 288 617 385 0 1 002

Yorosso 5 110 4 979 0 10 089 321 196 0 517

Total

région
70 880 67 548 0 138 428 4 179 2 652 0 6 831

S
ég

o
u

Segou 0 0 16 602 16 602 0 0 1 014 1 014

Baroueli 4 557 4 358 1 935 10 850 502 311 178 991

Bla 2 658 2 588 14 086 19 332 274 169 1 149 1 592

Macina 2 717 2 475 6 170 11 362 419 217 571 1 207

Niono 3 248 2 996 6 244 12 488 37 29 33 99

San 5 445 5 057 20 678 31 180 272 229 935 1 436

Tominian 0 0 7 599 7 599 0 0 1 142 1 142

Total

région

18 625 17 474 73 314 109 413 1 504 955 5 022 7 481

Annuaire Statistique 2018__Secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure
CPS/SATFPSI : Tel: (+223) 20 22 05 31 / (+223) 20 22 05 33 30

Région Cercles
Naissances Jugements supplétifs naissances

M F
Non

Désag
Total M F

Non

Désag
Total

M
o

p
ti

Mopti 4 894 4 573 0 9 467 0 0 0 0

Bankass 4 682 4 378 0 9 060 0 0 0 0

Bandiagar

a
5 348 4 860 3 000 13 208 0 0 0 0

Djenne 3 277 3 096 0 6 373 287 141 0 428

Douentza 2 933 2 559 0 5 492 541 312 0 853

Koro 750 679 7 241 8 670 0 0 42 42

Tenenkou 1 396 1 291 0 2 687 506 236 0 742

Youwarou 734 633 0 1 367 11 4 0 15

Total

région
24 014 22 069 10 241 56 324 1 345 693 42 2 080

T
o
m

b
o
u
ct

o
u

Tombouct

ou
1 569 1 477 0 3 046 73 33 0 106

Dire 1 727 1 572 0 3 299 1 604 1 210 0 2 814

Goundam 1 344 1 431 0 2 775 1 378 1 271 0 2 649

Gourma-

rharous
1 080 1 044 0 2 124 0 0 0 0

Niafunke 1 168 1 011 0 2 179 598 723 0 1 321

Total

région
6 888 6 535 0 13 423 3 653 3 237 0 6 890

G
ao

Gao 7 421 7 076 0 14 497 0 0 0 0

Almoustrat 19 11 0 30 325 163 0 488

Ansongo 1 563 1 284 0 2 847 217 171 0 388

Bourem 1 088 928 0 2 016 863 610 0 1 473

Total

région
10 091 9 299 0 19 390 1 405 944 0 2 349

K
id

al

Kidal 0 0 0 0 0 0 0 0

Abeibara 0 0 0 0 0 0 0 0

Achibogho 0 0 0 0 0 0 0 0

Tessalit 0 0 0 0 0 0 0 0

Tin-essako 0 0 0 0 0 0 0 0

Total

région
0 0 0 0 0 0 0 0

M
én

ak
a

Tidermene 0 0 0 0 0 0 0 0

Alata 0 0 0 0 0 0 0 0

Anderamb

oukane
0 0 96 96 0 0 0 0

Menaka 0 0 117 117 0 0 0 0

Inekar 0 0 0 0 0 0 0 0

Total

région

0 0 213 213 0 0 0 0

Annuaire Statistique 2018__Secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure
CPS/SATFPSI : Tel: (+223) 20 22 05 31 / (+223) 20 22 05 33 31

Région Cercles
Naissances Jugements supplétifs naissances

M F
Non

Désag
Total M F

Non

Désag
Total

T
a

o
u

d
én

it

Araouane 0 0 0 0 0 0 0 0

Achourat 0 0 0 0 0 0 0 0

Boujbeha 0 0 0 0 0 0 0 0

Taoudeni 0 0 0 0 0 0 0 0

Al-ourche 0 0 0 0 0 0 0 0

Foum-alba 0 0 0 0 0 0 0 0

Total

région
0 0 0 0 0 0 0 0

D
is

tr
ic

t
B

am
ak

o

Commune I 7 362 6 677 0 14 039 795 595 0 1 390

Commune

II
3 912 3 567 0 7 479 4 439 2 674 0 7 113

Commune

III
4 593 4 107 0 8 700 0 0 0 0

Commune

IV
9 856 9 203 0 19 059 0 0 0 0

Commune

V
9 600 9 498 0 19 098 946 681 0 1 627

Commune

VI
15 923 15 610 0 31 533 2 047 1 481 0 3 528

Total

région
51 246 48 662 0 99 908 8 227 5 431 0 13 658

Missions diplomatiques et

consulaires 574 552 6 405 7 531 0 0 0 0

TOTAL

NATIONAL
263 286 247 512 94 365 605 163 33 205 19 275 5 352 57 832

Source : DNEC_ Rapport d’activités_2018

Tableau 26: Nombre de décès enregistrés par région et selon le sexe en 2018

Unité : Nombre

Région Cercles

Décès Jugements supplétifs deces

M F
Non

Désag
Total M F

Non

Désag
Total

K
ay

es

Kayes 464 244 0 708 0 0 0 0

Bafoulabe 112 76 0 188 0 0 0 0

Diema 182 127 0 309 19 18 0 37

Kenieba 38 35 0 73 0 0 0 0

Kita 218 154 0 372 12 8 0 20

Nioro 161 88 0 249 3 2 0 5

Yelimane 167 97 0 264 14 9 0 23

Total région 1 342 821 0 2 163 48 37 0 85

K
o
u
li

k
o

ro

Koulikoro 27 17 38 82 0 0 0 0

Banamba 19 14 0 33 0 0 0 0

Dioila 334 207 0 541 1 0 0 1

Kangaba 15 15 0 30 7 7 0 14

Kati 427 367 0 794 0 0 0 0

Annuaire Statistique 2018__Secteur Administration Territoriale, Fonction Publique et Sécurité Intérieure
CPS/SATFPSI : Tel: (+223) 20 22 05 31 / (+223) 20 22 05 33 32

Région Cercles

Décès Jugements supplétifs deces

M F
Non

Désag
Total M F

Non

Désag
Total

Kolokani 182 151 0 333 0 0 0 0

Nara 36 42 0 78 0 0 0 0

Total région 1 040 813 38 1 891 8 7 0 15