M I N I S T E R E D E L ’ E N E R G I E E T D E L ’ E A U
M I N I S T E R E D E S M I N E S

C E L L U L E D E P L A N I F I C A T I O N E T D E S T A T I S T I Q U E
D O C U M E N T D E L A R E V U E 2 0 2 3 D U S E C T E U R M I N E S E T

E N E R G I E

Centrale Solaire de Kita Centrale Hydroélectrique de Selingue

REPUBLIQUE DU MALI

-------OO0OO-------

UN PEUPLE-UN BUT-UNE
FOI

-------OO0OO-------

- 2 -

TABLE DES MATIERES

RESUME ......................................................................................................................................................................... - 6 -

1. INTRODUCTION ................................................................................................................................................. - 8 -

2. BILAN .......................................................................................................................................................................... - 9 -

2.1. REALISATIONS .................................................................................................................................................. - 9 -
2.1.1. SOUS SECTEUR MINES ................................................................................................................................................ - 9 -

Objectif 1 : Assurer la diversification et le développement des ressources minérales ........................................................... - 9 -
Part des substances autres que l’or dans les titres de recherche attribués .............................................................................. - 9 -
Objectif 2 : Assurer la promotion du développement de la petite mine ............................................................................... - 14 -
Taux d'évolution des titres d'exploitation délivrés pour la petite mine ................................................................................ - 14 -
Objectif 3 : Promouvoir les matériaux de construction........................................................................................................ - 15 -

2.1.2. SOUS SECTEUR ENERGIE .......................................................................................................................................... - 17 -
OBJECTIF n°1 : satisfaire les besoins énergétiques du pays en qualité, en quantité et à moindre coût .............................. - 17 -
OBJECTIF N°2 : Promouvoir les énergies renouvelables et de substitution ....................................................................... - 18 -
OBJECTIF N° 3: Assurer la protection des personnes, des biens, et de l’environnement contre des risques inhérents aux

services énergétiques ........................................................................................................................................................... - 21 -
2.2. INDICATEURS SECTORIELS/RESULTATS ............................................................................................................ - 23 -

2.2.1.SOUS SECTEUR MINES .......................................................................................................................................... - 23 -
CONTRIBUTION DES MINES A L’ECONOMIE ET AU BUDGET D’ETAT ....................................................... - 29 -

2.2.2. SOUS SECTEUR ENERGIE .......................................................................................................................................... - 32 -
2.3. ETAT DE L’EXECUTION BUDGETAIRE....................................................................................................... - 33 -

2.3.1. SOUS SECTEUR MINES ................................................................................................................................ - 33 -
2.3.2. SOUS SECTEUR ENERGIE .......................................................................................................................................... - 35 -

3. PROBLEMES ET CONTRAINTES ....................................................................................................................... - 41 -

3.1. SOUS SECTEUR MINES ................................................................................................................................... - 41 -
3.2. SOUS SECTEUR ENERGIE ............................................................................................................................... - 42 -

4. PERSPECTIVES POUR 2024 ................................................................................................................................. - 43 -

4.1. SOUS- SECTEUR MINES ................................................................................................................................................. - 43 -
4.2. SOUS SECTEUR ENERGIE ............................................................................................................................................. - 45 -

5. CONCLUSION .......................................................................................................................................................... - 47 -

ANNEXE 1 : PROJET DE CADRE DE MESURE DE PERFORMANCE DU CREDD 2019-2023 ..................... - 50 -

- 3 -

LISTE DES ACRONYMES ET ABREVIATIONS

AER-Mali : Agence des Energies Renouvelables du Mali

AIEA : Agence Internationale de l’Energie Atomique

AMADER : Agence Malienne pour le Développement de l’Energie Domestique et de l’Electrification

Rurale

AMARAP : Agence Malienne de Radioprotection

ANADEB : Agence Nationale de Développement des Biocarburants

AS : Axe Stratégique

BAD : Banque Africaine de Développement

BEI : Banque Européenne d’Investissement

BID : Banque Islamique de Développement

BSI : Budget Spécial d’Investissement

CREDD : Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable.

CHR : Calendrier Harmonisé des Revues

CSCRP : Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté

CPS : Cellule de Planification et de Statistiques

DFM: Direction des Finances et du Matériel

DNE : Direction Nationale de l’Energie

DNGM: Direction Nationale de la Géologie et des Mines

DNPD: Direction Nationale de la Planification du Développement

ENR : Energie Renouvelable

ITIE : Initiative Pour la Transparence dans les Industries Extractives

ODD : Objectifs de Développement Durable

ONRP : Office National de la Recherche Pétrolière

PAPERM : Projet de Promotion des Energies Renouvelables au Mali

PEN : Politique Energétique Nationale

PEVES : Projet Electrification Villageoise par Energie Solaire

PIB: Produit Intérieur Brut

PTF: Partenaires Techniques et Financiers

SHER: Système Hybride d’Electrification Rurale

SOMISY : Société Minière de Syama

UC : Unité de Compte

UEMOA: Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

- 4 -

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : part des titres de recherche autre que l’or ;

Tableau 2 : Taux de croissance des quantités d’or produites

Tableau 3 : Evolution de la production d’Or ;

Tableau 4 : récapitulatif de la production d’or par société

Tableau 4 : taux d’évolution des titres pour la petite mine ;

Tableau 5 : taux d’accès à l’énergie ;

Tableau 6 : taux de pénétration des ENRs

Tableau 7 : évolution des productions de biocarburant

Tableau 8 : Evolution des indicateurs du secteur minier

Tableau 09 : Apport agrégé du secteur aux recettes du trésor public

Tableau 10 : part des recettes minières dans les recettes totales des Impôts

Tableau 11 : part des recettes minières dans les recettes totales de Douanes

Tableau 12 : situation des exonérations ;

Tableau 13 : situation du paiement des dividendes ;

Tableau 14 : part du secteur minier dans le PIB

Tableau 15 : évolution des indicateurs du secteur énergie ;

Tableau 16 : Etat d’exécution du BSI en 2019, 2020 et 2021 (Secteur Mines)

Tableau 17 : situation d’exécution des projets et programmes (secteur Mines)

Tableau 18 : Etat d’exécution du BSI en 2019, 2020 et 2021 (Secteur Energie)

Tableau 19 : situation d’exécution des projets et programmes (secteur Energie)

Tableau 20 : nature du financement extérieur (secteur énergie)

Tableau 21 : répartition du financement acquis par composante (secteur énergie)

Tableau 22 : projection de la production industrielle d’or

Annexes :

Tableau 1: Cadre de mesure de performance du CREDD 2019-2023

- 5 -

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1 : taux d’accroissement des titres attribués

Graphique 2a : évolution de la production d’or ;

Graphique 2 b : taux d’évolution de la production d’or

Graphique 3 : taux d’évolution des titres pour la petite mine

Graphique 4 : taux de croissance de la production du calcaire ;

Graphique 5 : taux de croissance de la production de la dolorite

Graphique 6 : taux de croissance de la production du marbre ;

Graphique 7 : Taux d’accès à l’énergie

Graphique 8 : taux de pénétration des ENRs

Graphique 9a : évolution consommation de gaz butane

Graphique 9b : évolution consommation de gaz butane/hbt

Graphique 10 : pourcentage de service sous licence dosimétrique ;

Graphique 11 : pourcentage de travailleurs sous surveillance dosimétrique

Graphique 12 : apport agrégé du secteur minier au trésor public ;

Graphique 12 a : évolution des recettes de la DGI

Graphique 12 b 1 : évolution des recettes de la DGD

Graphique 12 b2 : évolution des exos

Graphique 12 c : évolution des recettes de la DND

Graphique 13 : évolution des dividendes payés à l’Etat

Graphique 14 : évolution de la part du secteur minier dans le PIB

Graphique 15 : Nature du Financement Extérieur Acquis (en millions de F.CFA)

Graphique 16 répartition du financement acquis par composante (secteur énergie)

Graphique 17 : évolution de production industrielle d’or

- 6 -

RESUME

L’organisation de la revue du secteur mines et énergie 2023, obéit au respect de l’application du calendrier

harmonisé des revues sectorielles suivant la lettre circulaire n° 001110/MEF-SG du 08 avril 2024, portant

préparation et tenue des revues de budget-programmes, de projets-programmes et des revues sectorielles

pour l’année 2023. Cet exercice est à la 5ème et dernière année de mise en œuvre du CREDD 2019-2023.

L’exploitation de l’or continue depuis plus de 10 ans d’occuper la première place parmi les produits

d’exportation du Mali.

Au cours de l’année 2023, le Mali a enregistré une production d’or de 72,593 tonnes contre 72,227 tonnes

(dont 6 tonnes pour l’orpaillage) en 2022, soit une augmentation de 0,5 %. Cette production dépasse la

prévision 2023 de 2,594 tonnes, soit 4,5 point de pourcentage.

La valeur des exportations du secteur minier en 2023 s’est élevée à 2.595 milliards de francs CFA contre

3.161,6 milliards de francs CFA en 2022, représentant 78,8 % de la valeur totale des exportations au Mali.

L’Energie est un secteur à vocation économique et sociale, pourvoyeur de produits, de services et de

commodités. Les services énergétiques contribuent de manière significative à toutes les activités humaines

pour l’amélioration des conditions de vie qu’il s’agisse de l’éducation, de la santé, de l’accès à l’eau potable

et des activités génératrices de revenus.

L’objectif visé est de contribuer à la réduction de la pauvreté en mettant l’énergie, en quantité, en qualité

et à moindre coût, à la disposition des différents secteurs socioéconomiques notamment l’industrie, le

commerce, l’artisanat, le tourisme, les services, l’agriculture, les mines, l’élevage, la pêche, l’éducation, la

santé et le secteur domestique.

La situation énergétique du Mali est caractérisée par un niveau relativement très faible environ 0,32

tep/hbt/an contre une moyenne annuelle mondiale de 1,88 tep/hbt. Quant à la consommation d’électricité

annuelle moyenne par habitant est de 160 kWh contre une moyenne mondiale de 3200 kWh.

Globalement, la consommation énergétique du Mali est essentiellement basée sur la biomasse qui

représente 68 %, suivi des produits pétroliers qui occupent 23 % et de l’électricité qui n’occupe que 9 %

du total de la consommation d’énergie finale.

- 7 -

Le taux d’électrification sur le plan national en 2023 est de 63,6% dont 31,9% en milieu rural.

Le taux de croissance de la demande est de l’ordre de 10 % en moyenne par an.

La production thermique occupe encore une part prépondérante dans le mix énergétique du pays, autour

d’environ 63% en 2023.

La revue du secteur mines et énergie de 2023, concerne trente projets (30) dont vingt-cinq (25) pour le

secteur de l’énergie et cinq (05) pour celui des mines.

La dotation globale pour 2023 du secteur mines et énergie est évaluée 97 milliards 671 millions de Francs

CFA. Le total des décaissements est évalué à 27 milliards 954 millions de Francs CFA. Le taux de

décaissement global du secteur a été de 42 %.

Pour le sous-secteur des mines, la situation d’exécution des projets se présente comme suit :

En 2023, le nombre de projets en exécution est de cinq (05)

Programmation : 7 328 millions de Francs CFA

Décaissement 3004 millions de Francs CFA

Taux de décaissement : 41 %

Pour le sous-secteur de l’Energie, la situation d’exécution est la suivante :

En 2023, 25 projets sont en cours d’exécution

Programmation : 90 353 millions de Francs CFA

Décaissement : 24 950 millions de Francs CFA

Taux de décaissement : 28,62 %.

- 8 -

1. INTRODUCTION

Par la lettre circulaire n° 001110/MEF-SG du 08 avril 2024, relative à la préparation et à la tenue de la

revue sectorielle harmonisée de l'année 2023, le Ministère de l’Economie et des Finances a instruit à chaque

département ministériel sectoriel d'élaborer un rapport d'exécution au 31 décembre 2023 des politiques et

Stratégies, afin de fournir les éléments nécessaires à la préparation de la revue du Cadre Stratégique pour

la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD) qui est à sa 5ème et dernière année de mise

en œuvre du CREDD 2019-2023.

L’adoption du calendrier harmonisé des revues présente des avantages certains que sont entre autres :

la création d’une plus grande synergie entre les cabinets ministériels et les différentes administrations

opérationnelles, notamment les CPS, les DFM et les structures techniques ; l’amélioration de la qualité des

informations et des rapports produits suite à une meilleure organisation de la collecte et du traitement des

données par l’ensemble des acteurs sectoriels ; la production de documents de base pour alimenter la revue

du Cadre stratégique pour la Relance économique et le Développement Durable (CREDD) ; une meilleure

allocation des crédits budgétaires aux revues ; l’alignement des revues sur le processus budgétaire.

La revue sectorielle a pour objectifs de suivre et évaluer la mise en œuvre des politiques et stratégies

sectorielles de développement. Ces principales étapes ont été : (i) le suivi de la mise en œuvre des

recommandations de la précédente revue ; (ii) la collecte, le traitement, la validation des données des Projets

et Programmes (PP) et la production du rapport ; (iii) l'exploitation et la synthèse des rapports du Budget

programme, des Projets et Programmes et les rapports annuels d'activité du secteur ; (iv) l'élaboration du

rapport et enfin (v) l'organisation de l'atelier de la revue.

Par ailleurs, la revue harmonisée du secteur permet à la CPS de disposer d’informations actualisées en vue

de la production du répertoire des projets et programmes du secteur. Le présent rapport est structuré,

conformément au canevas de présentation contenu dans la lettre circulaire du Ministre de l'Economie et

des Finances relative à la revue harmonisée, en trois grandes parties :

1. Bilan des réalisations physiques et financières ;

2. Problèmes et Contraintes rencontrés ;

3. Perspectives sur les trois prochaines années.

- 9 -

2. BILAN

2.1. REALISATIONS

2.1.1. SOUS SECTEUR MINES

Au cours de l’année 2023, le Mali a enregistré une production d’or de 72,593 tonnes contre 72,227 tonnes

(dont 6 tonnes pour l’orpaillage) en 2022, soit une augmentation de 0,5 %. Cette production dépasse la

prévision 2023 de 2,594 tonnes, soit 4,5 point de pourcentage.

O b j e c t i f 1 : A s s u r e r l a d i v e r s i f i c a t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t d e s
r e s s o u r c e s m i n é r a l e s

Cet objectif est mis en œuvre par différents projets et programmes de recherche et est suivi à travers les

indicateurs suivants :

P a r t d e s s u b s t a n c e s a u t r e s q u e l ’ o r d a n s l e s t i t r e s d e r e c h e r c h e
a t t r i b u é s

Cet indicateur est important dans le cadre de la diversification de l’exploitation des ressources minières.

Le département en fait une priorité afin d’améliorer les retombées de l’activité minière à travers la

découverte et la mise en exploitation d’autres ressources, même si nous constatons une évolution timide

de l’indicateur, mais avec le programme de la cartographie au 1/50 000ème et 1/200 000ème financé par le

projet « Gouvernance du Secteur des Mines » et par l’Etat, l’espoir est permis.

Tableau 1 : évolution de la part des titres de recherche autre que l’or

Libellés 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Autres substance 13 15 6 14 15 0

Or 72 49 29 99 82 0

Total 85 64 35 113 97 0

% 15,29 23,44 17,14 12,39 15,46 0

Source : Rapport DNGM 2023

Suite au communiqué de presse du 28 novembre 2022, le ministre en charge des Mines a informé les

acteurs et opérateurs du secteur minier que l’attribution des titres miniers est suspendue sur toute l’étendue

du territoire national. A compter de cette date de communiqué, la Division n’a traité aucune nouvelle

attribution.

- 10 -

Graphique 1 : Taux d’évolution des titres attribués pour d’autres substances

Tableau : Taux de croissance des quantités d’Or produites

Année 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Production 66 891 71 190 71 237 69 461 72 228 72 593

Taux
évolution

20,26 6,43 0,07 -2,49 3,98 0,51

Source : CPS/SME

Graphique 2 : Taux de croissance des quantités d’Or produites

15,29

23,44

17,14

12,39
15,46

0,00

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

2018 2019 2020 2021 2022 2023

Titre du graphique

0,00

20,26

6,43

0,07
-2,49

3,98
0,51

-10,00

0,00

10,00

20,00

30,00

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Tx d'évolution de la production

- 11 -

Tableau 3 : récapitulatif de la production d’or par société (en tonnes)

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Artisanales (IM) 6,000
6,000

6,000 6,000 6,000

Somisy 2,211
4,441

5,8590 6,687443 6,759148

Semos 4,644
2,812

3,4540 6,653210 6,282594

Morila 3,505
3,110

2,7570 2,656741 2,124434

Yatéla 0,132
0,109

0,0444 0,0401810 0,0200800

Somika - - -

Somilo/Gounkoto 23,939
22,693

23,4740 23,072774 23,588863

Semico 3,405
3,585

2,9800 1,667562 1,274854

Faboula Gold² 0,258 0,0375 0,246615 0,380355

Nampala 1,783
1,690

1,5250 1,596924 1,704085

Accord - - -

Fekola 14,914
20,244

19,6720 19,496343 20,642074

Metedia 0,012
0,058

- 0,004039 0,012140

Komana 3,773
3,474

3,0130 2,678099 2,855236

Somifi 6,614
3,073

0,6380 1,226872 0,590953

Bagama Mines 0,0068 0,200573 0,304672

BEPG 0,044677

Golend 0,000512

Yyu 0,002381

Sorexc 0,000315

Anhe Int 0,003992

Hong Fa 0,001861

Bafoulabe 0,000092

Total 71,190000 71,288560 69,460700 72,227376 72,593318

Source : Rapport DNGM 2023

- 12 -

Graphique 2 b : Evolution de la production d’or en tonne

71,190000 71,288560

69,460700

72,227376
72,593318

67,500000

68,000000

68,500000

69,000000

69,500000

70,000000

70,500000

71,000000

71,500000

72,000000

72,500000

73,000000

1

2019 2020 2021 2022 2023

JANVIER FEVRIER MARS AVRIL MAI JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DÉCEMBRE

2022 4 300,322 5 039,867 5 128,549 3 656,969 5 001,235 6 711,757 4 672,934 5 525,125 5 854,075 5 340,549 7 377,478 7 618,516

2023 5 187,913 5 245,378 7 569,727 5 122,244 4 925,268 6 166,933 5 588,948 5 668,992 5 329,565 4 464,241 5 499,212 5 824,897

+/- 887,591 205,511 2 441,178 1 465,275 - 75,967 - 544,824 916,014 143,867 - 524,510 - 876,308 - 1 878,266 - 1 793,619

Analyse :

Nous constatons une évolution cyclique de la production mensuelle d’année en année. Mais globalement la production a connu une hausse de 365 kg par

rapport à 2022.

2022

2022 2022

2022

2022

2022

2022

2022
2022

2022

2022
2022

2023 2023

2023

2023 2023

2023

2023 2023
2023

2023

2023
2023

-

1 000,000

2 000,000

3 000,000

4 000,000

5 000,000

6 000,000

7 000,000

8 000,000

JANVIER FEVRIER MARS AVRIL MAI JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DÉCEMBRE

O b j e c t i f 2 : A s s u r e r l a p r o m o t i o n d u d é v e l o p p e m e n t d e l a p e t i t e
m i n e

T a u x d ' é v o l u t i o n d e s t i t r e s d ' e x p l o i t a t i o n d é l i v r é s p o u r l a p e t i t e
m i n e

Tableau 4 : titres attribués pour la petite mine

Libellés 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Titre attribué 12 2 3 4 9 0

% 17,00 -83,33 50,00 33,33 125,00 -100,00

Source : DNGM

Graphique 3 : taux d’évolution des titres pour la petite mine

17,00

-83,33

50,00
33,33

125,00

-100,00

-150,00

-100,00

-50,00

0,00

50,00

100,00

150,00

2018 2019 2020 2021 2022 2023

Evolution attribution titre petite mine

- 15 -

O b j e c t i f 3 : P r o m o u v o i r l e s m a t é r i a u x d e c o n s t r u c t i o n

1. Taux de croissance des quantités de calcaire produites

Graphique 4 : taux de croissance de la production d’autres matériaux de production et du Fer

Sociétés/Années 2019 2020 2021 2022 2023

Manganèse (en
tonne)

8 185,44 13 588 12 660 35 402 68 771

Tx manganese

66,00 - 6,83 179,64 94,26

Dolorite (m3) 209 055,50 581 820,00 376 678,00 282 557,00 381 989,89

Tx Dolorite - 33,24 178,31 - 35,26 - 24,99 35,19

Calcaire (m3) 432 770,13 461 711,00 447 644,00 137 374,06 1 089 795,40

Tx Calcaire 33,90 6,69 - 3,05 - 69,31 693,31

Marbre (m3) 9 421,42 9 104,61 1 649,00 - -

Tx Marbre 8,49 - 3,36 - 81,89 - 100,00

PIMCO-SA
(FER)

52 306,00 296 000,00 90 387,05 221 204,66

Tx Fer

- 465,90 - 69,46 144,73

Zaragoza Sarl

56 000,00

Tx Fer

Taux de croissance de la production de Dolérite

Graphique 5 : taux de croissance de la production de la dolérite (revoir le tableau pour 2022 le taux est de

-36,74)

Taux de croissance de la production de Marbre (calcaire)

Graphique 6 : taux de croissance de la production du marbre

(33,24)

178,31

(35,26) (24,99)

35,19

(100,00)

-

100,00

200,00

2019 2020 2021 2022 2023

Tx Dolorite

- 16 -

La promotion des matériaux de construction entre dans la stratégie de diversification des ressources

minières à travers les carrières industrielles et artisanales. C’est un secteur promoteur pour l’amélioration

des conditions de vie des populations au regard du nombre de personnes impliquées dans l’exploitation

des carrières.

Les ventes locales correspondent à la part de la production écoulée sur le marché local. Elles s’élèvent à un

montant total de FCFA 108 198 755 455.

Quant à la recherche pétrolière, au cours de l’année 2023, les principales activités réalisées par l’ONRP ont

porté sur (i) Études géologiques de terrain et échantillonnage pour des analyses géochimique et pétro

physique dans la Région de Kita et acquisition magnétométrique pédestre ; (ii) Étude et Recherches

(recherched’H2 naturel et acquisition de véhicules de terrains).

En dépit de la situation particulièrement difficile de l’Office, sur une prévision totale d’Un Milliard Neuf

Cent Sept Millions Huit Cent Vingt-Cinq Mille (1 907 825 000) francs CFA, il a pu mobiliser Trois Cent

Vingt Trois Millions Deux Cent Quatre-Vingt-Dix-Sept Mille Vingt (323 297 020) francs CFA, soit 16,94

%. Les ressources propres réalisées proviennent des paiements des deux conventions de concession en

cours (SIPEX et HYDROMA), évaluées à Cent Soixante-Neuf Millions Trois Cent Soixante Quatorze

Mille Deux-Vingt Un (169 374 221) francs CFA.

33,90 6,69 (3,05)
(69,31)

693,31

(200,00)

-

200,00

400,00

600,00

800,00

2019 2020 2021 2022 2023

Tx Calcaire

66,00

(6,83)

179,64

94,26

(100,00)

-

100,00

200,00

2019 2020 2021 2022 2023

Tx Manganèse

- 17 -

2.1.2. SOUS SECTEUR ENERGIE

La situation énergétique du Mali est caractérisée par un bilan énergétique dont la biomasse représente 75

% des énergies primaires, suivi de 20 % pour les importations d’hydrocarbures et 5 % pour l’électricité.

Le secteur de l’énergie du Mali doit relever plusieurs défis dont : i) les capacités limitées de production et

des réseaux de transport, ii) le déséquilibre entre l’offre et la demande énergétique, iii) le faible niveau de

valorisation des ressources énergétiques nationales dont l’hydroélectricité, le solaire et l’éolien ; iv) les

coûts exorbitants d’extension du réseau au regard de la vaste étendue du territoire et de la faible densité de

la population (d’où le recours à des solutions décentralisées), v) les difficultés de mobilisation des

financements nécessaires pour la réalisation des investissements dans le secteur (y compris les activités de

recherche-développement) afin d’assurer son meilleur développement.

L’objectif global de la politique énergétique nationale est de contribuer au développement durable du pays,

à travers la fourniture des services énergétiques accessibles au plus grand nombre de la population au

moindre coût et favorisant la promotion des activités socioéconomiques.

Au total, la mise en service de nouveaux ouvrages doit faire diminuer la part de la production thermique

au fuel lourd et gasoil à moins de 10% du mix en 2023 contre une proportion de l’ordre de 42% en 2022.

Plusieurs autres stratégies sont en cours d’élaboration afin d’améliorer l’offre de service et de la produire

aussi à moindre coût, de réduire la part du thermique dans le bilan mais surtout de réduire la dépendance

du pays par rapport à l’importation des produits pétroliers dont la facture en 2022 s’élevait à 1.283 milliards

de francs CFA contre 1.052 milliards de francs CFA en 2021.

O B J E C T I F n ° 1 : s a t i s f a i r e l e s b e s o i n s é n e r g é t i q u e s d u p a y s e n
q u a l i t é , e n q u a n t i t é e t à m o i n d r e c o û t

Cet objectif spécifique au secteur de l’énergie est mis en œuvre à travers les actions conduites par la

Direction Nationale de l’Energie, la société Energie du Mali, l’ANADEB, l’AMADER, et l’AER.

Cet objectif est suivi par l’indicateur : Taux d’accès à l’électricité au niveau national, urbain et rural.

Le taux d’accès à l’électricité est de 63,6 %, et dépasse la cible qui était de 62%. Ce taux se justifie par une

augmentation du nombre d’abonné BT de EDM-sa passant de 825 947 abonnés en 2022 à 926 306 en

2023 soit une augmentation de 9,73% .

L’analyse de ces indicateurs clés du secteur montre qu’ils ont connu une amélioration par rapport à 2022

(cf. figure ci-dessous).

- 18 -

Tableau 5 : taux d’accès à l’énergie 1

Taux d'Accès 2019 2020 2021 2022 2023

National 50% 52% 53,60% 57,40% 63,60%

Urbain 96% 98% 98% 98% 105,70%

Rural 21,10% 24,08% 24,70% 27,30% 31,90%

Source : DNE
Graphique 7 : Taux d’accès à l’énergie

Analyse :
Les projections d’amélioration de l’accès à l’Energie étaient estimées à 60% en 2023 et 87% en 2030.

Au regard des projets en cours et ceux arrivés à maturité, nous pourrons relever ce chalenge. A ceux-ci

s’ajoute la mise en œuvre d’un programme ambitieux de réalisation d’infrastructures à travers des projets

et programmes d’envergure (cf le tableau ci-dessous).

O B J E C T I F N ° 2 : P r o m o u v o i r l e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s e t d e
s u b s t i t u t i o n

S’agissant des énergies renouvelables, les objectifs assignés par la Politique Energétique Nationale sont au

nombre de quatre (4) :

- Promouvoir une large utilisation des technologies et équipements d’Energie Renouvelable (EnR) pour

accroître la part des EnR dans la production nationale d’électricité ;

1 Le récent Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH 5 de 2022) a fourni des données démographiques
actualisées et plus précises, ce qui nécessite une révision des inputs utilisés pour calculer le taux d'accès à l’électricité.
Historiquement, ce taux a été calculé en fonction des données disponibles à l’époque (RGPH4 de 2009). Sur la base de cette
historicité, la population malienne a été estimée à 23 174 237 en 2022, ce qui présente un large écart avec le chiffre exact
obtenu au nouveau recensement, soit 22 395 489.

0%

50%

100%

150%

2019 2020 2021 2022 2023

TAUX D'ACCES

National Urbain Rural

- 19 -

- Développer la filière du biocarburant notamment le pourghère, pour divers usages (production

d’électricité, transport, motorisation agricole etc.) ;

- Créer les meilleures conditions de pérennisation des services d’Energies Renouvelables ;

- Rechercher des mécanismes de financement durables et adaptés aux Energies Renouvelables.

Il s’agit essentiellement des projets de centrales solaires photovoltaïques, de mini-micro centrales

hydroélectriques et de bio-carburant

Cet objectif spécifique au secteur de l’énergie est mis en œuvre à travers les actions conduites par la

Direction Nationale de l’Energie, la société Energie du Mali et l’AER.

Cet objectif est évalué à travers trois indicateurs que sont :

1. Taux de pénétration des énergies renouvelables dans le mix énergétique (Puissance électrique

installée)

Tableau 6 : taux de pénétration des ENRs

ANNEE 2019 2020 2021 2022 2023

Taux en % 13 13 11 11,32 11,83

Source : DNE

Graphique 8 : taux de pénétration des ENRs

Le faible niveau du taux de pénétration des énergies renouvelables de 11,83 % s’explique par la non

réalisation des projets solaire (IPP) prévus, dont les conventions sont signées (absence d’investissement

des bailleurs (l’insécurité), lourdeur dans les mises en vigueur comme DUP.

2019 2020 2021 2022 2023

Série1 13 13 11 11,32 11,83

13 13

11
11,32

11,83

10

11

12

13

14

Evolution taux de pénétration des ENRs

- 20 -

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Quantité de gaz
butane importé
(tonne)

14 588 17 111 19 057 14 952 13 849

Consommation
de gaz butane
(en tonnes)

14 588 17 111 19 057 14 952 13 849

variation - 17,30 11,37 - 22 - 7

Graphique 9 a : Taux d’accroissement de la consommation du gaz butane

Source : AMADER

Graphique 9b : évolution consommation de gaz butane en tonne

Sur les trois (03) dernières années nous constatons une diminution progressive de la consommation de gaz

butane imputable à la suppression de la subvention.

Le gaz consommé pendant cette période a permis de préserver environ 62 230 ha de forêt (1 tonne de gaz

consommé contribue à la préservation d’environ 4,5 ha de forêt)

2. Taux d’évolution des productions de biocarburant.

Tableau 7 : évolution des productions de biocarburant

Libellés Unité 2019 2020 2021 2022 2023

Superficie emblavée en
plantes énergétiques

Ha 291 269,60 1 027 359 1 185

Quantité de graines
oléagineuses produites à
but énergétique

Tonne 268 228,25 344 78 135

2019 2020 2021 2022 2023

Consommation de gaz butane
(en tonnes)

14 588 17 111 19 057 14 952 13849

14 588 17 111
19 057

14 952 13849

-

10 000

20 000

30 000

Consommation de gaz butane (en tonnes)

-

17,30
11,37

-22

-7

(40,00)

(20,00)

-

20,00

2019 2020 2021 2022 2023

variation

- 21 -

Quantité d’huile produite Litre 13 125 7 856 22 031 24 366 21 467

Générateur à huile de
pourghère acquis

Nombre 69 0 05 0

Quantité de Bioéthanol
produite

Litre 8 975 770 6 151 023 7 341 518 8 040 620 9 321 398

Bio digesteur réalisé Nombre 4 0 46 5 839

Quantité de briquette
combustible produite

Tonne - - 100 67 50

Source : Rapport d’Activités ANADEB

La diffusion des technologies a permis de répondre aux besoins énergétiques des ménages ruraux, de créer
des sources de revenus pour la population dans le sous-secteur, et de créer des emplois au profit des jeunes
et des femmes dans la chaine de valeur bioénergie (production, transformation, distribution,
commercialisation et valorisation des coproduits).

Pour l’atteinte de cet objectif, le secteur de l’énergie dispose d’un certain nombre de projets dont la mise

en œuvre à long terme assurera l’amélioration de l’offre de production et participera plus à la diminution

de la facture électrique, à la préservation de l’environnement et surtout constituera un facteur important

de développement de l’économie locale.

O B J E C T I F N ° 3 : A s s u r e r l a p r o t e c t i o n d e s p e r s o n n e s , d e s b i e n s , e t
d e l ’ e n v i r o n n e m e n t c o n t r e d e s r i s q u e s i n h é r e n t s a u x s e r v i c e s

é n e r g é t i q u e s

Cet objectif est particulièrement concerné par les applications pacifiques des rayonnements ionisants.

Les aspects de sécurité et sûreté sont gérés par l’Agence Malienne de Radioprotection (AMARAP).

La promotion des différents usages pacifiques du nucléaire est gérée par la DNE qui coordonne la mise en

œuvre de programmes de Coopération Technique avec l’Agence Internationale de l’Energie Atomique

(AIEA) et de l’Accord Régional Africain de Coopération sur la Recherche le Développement et la

Formation dans le domaine de la science et à la technologie nucléaires (AFRA)

Dans ce cadre plusieurs projets nationaux et régionaux sont exécutés par différentes structures nationales

(l’Agence Malienne de Radioprotection, le Centre de médecine nucléaire du CHU du Point G, le Centre

de radiothérapie de l’Hôpital du Mali, le Malaria Research and Training Center, le Laboratoire Centrale

Vétérinaire, l’Institut d’Economie Rurale, etc.).

- 22 -

Graphique 10 : pourcentage de service sous licence dosimétrique ;

Nombre de travailleurs sous surveillance dosimétrique

Graphique 11 : pourcentage de travailleurs sous surveillance dosimétrique

La protection des personnes des biens et de l’environnement contre les risques inhérents aux services

énergétiques s’est améliorée grâce notamment à la formation des agents, aux contrôles de conformité, à la

sensibilisation des populations et à la dotation en équipements adéquats.

45,52 46,8 46,7 46,6 46,6

55,5

0

10

20

30

40

50

60

2018 2019 2020 2021 2022 2023

Pourcentage de service sous licence

36 36,5 36,5
38,23 38,23 40

0
5

10
15
20
25
30
35
40
45

2018 2019 2020 2021 2022 2023

Pourcentage de travailleurs sous surveillance dosimétrique

- 23 -

2.2. INDICATEURS SECTORIELS/RESULTATS

2 . 2 . 1 . S O U S S E C T E U R M I N E S

Tableau 8 : Evolution des indicateurs du secteur minier

Variables 2021 2022 2023

Nombre de sociétés d’exploitation d’or 14 15 212

Nombre de société d’exploitation

d’autres substances autre que l’or

Fer 0 02 02

Dolérite 10 10 10

Calcaire 3 3 3

Granite 2 2 2

Marbre/ dolomie 1 1 1

Phosphate 0 0 0

Nombre de sociétés de production de ciment 04 04 04

Exportations d’or en tonnes 69,459 72,228 72,593

Exportation d’or en milliards F.CFA 2 097 2 417 2595

Production de calcaire en m3 199 034 137 374 1 089 795

Production de dolérite en m3 335 217 282 557 381 989

Production de marbre en m3 40 0 0

Production de manganèse en tonne 12 660 31 278,36 68 771

Part du sous-secteur minier dans le PIB 9.2 9,2 8.9

Apport agrégé du secteur minier au trésor public en

millions de F CFA

564 236 763 685 563 885

Source : Document de la revue du secteur Mines et Energie 2023

Analyse :

 L’apport agrégé du sous-secteur minier au Budget National est passé de 763 milliards 686 millions de

F.CFA en 2022, à 563 milliards 885 millions soit une diminution de 199 milliards 800 millions de F.CFA

(26,2 %) imputable principalement à la chute des recettes fiscales et para fiscales (532 milliards 792

millions en 2022 contre 384 milliards 941 millions en 2023) ;

 En plus de l’apport des services des Impôts, Douanes et Domaine aux recettes d’Etat, la régie de la

Direction Nationale a réalisé au cours de la période du 1er Janvier au 31 Décembre 2023, une recette

d’Un Milliard Cent Trente Neuf millions Six Cent Douze Mille francs (1 131 612 069) CFA. Ces

2 Dont huit (08) petites mines

- 24 -

recettes sont constituées de taxes sur les permis de recherche (délivrance et renouvellement), de taxes

d’extraction de matériaux de construction et de plus-value sur les opérations de cession de titre.

Tableau 09 : Apport agrégé du secteur aux recettes du trésor public
(en millions de F.CFA)

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Total DGI 271 521,3 320 767,1 378 056,6 532 792,9 384 941,0

Total DGD 68 923,8 61 493,8 89 115,0 114 120,0 55 141,0

Total DND 63 134,2 75 214,9 97 064,7 116 772,8 114 325,3

Apports agrégés (IM) 403 579,3 457 475,8 564 236,3 763 685,7 554 407,3

13,4 23,3 35,3 -27,4

Source : document de la revue 2022

Graphique 12 : Apport agrégé du secteur aux recettes du trésor public

RECETTES DES IMPOTS

Les recettes des impôts ont connu une diminution en 2023 (384 milliards 940 millions 960 mille) par rapport à 2022

où elles étaient évaluées à 532 milliards 792 millions 893 mille francs CFA. Cette baisse représente 27%.

2019 2020 2021 2022 2023

Série1 403 579,3 457 475,8 564 236,3 763 685,7 554 407,3

403 579,3 457 475,8
564 236,3

763 685,7

554 407,3

0,0

200 000,0

400 000,0

600 000,0

800 000,0

1 000 000,0

Apport agregré

271 521,30 320 767,13
378 056,62

532 792,893

384 940,960

-

200 000,00

400 000,00

600 000,00

2019 2020 2021 2022 2023

Evolution des recettes de la DGI

- 25 -

RECETTES DES DOUANES

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Somisy 9 620,20 8 519,40 7 268,80 11 867,00

Semos 3 140,20 3 333,40 2 913,10 4 951,70

Morila 3 120,70 2 107,20 4 413,50 4 463,00

Yatéla 75,50 - - -

Somika 1,30 9,20 8,20 5,10

Somilo 14 302,10 13 171,80 12 687,30 25 506,30

Faboula Gold 36,10 15,20 26,40 133,00

Semico 3 200,10 1 914,20 4 043,30 2 440,00

Gounkoto 4 702,30 2 613,50 2 727,00 5 781,30

Tabakoto
- 0,90 - -

Nampala
1 369,00 1 164,80 1 555,70 1 716,20

Komana
2 207,40 491,00 1 624,40 2 490,00

Fekola 989,20 2 447,60 13 565,70
25 195,30

Finkolo
- 28,80 29,40 11,30

Autres
26 159,70 25 705,60 38 281,60 29 571,10

Total DGD 68 923,80 61 493,80 89 115,00 114 120,00 55 141,00

Source : DGD

Les recettes douanières sont évaluées à 55 milliards 141 millions de francs CFA en 2023 contre 114
milliards 120 millions en 2022. Cette baisse représente 57,1% par rapport à 2022.

2019 2020 2021 2022 2023

Série1 68 923,80 61 493,80 89 115,00 114 120,00 55 141,00

68 923,80
61 493,80

89 115,00

114 120,00

55 141,00

- 26 -

RECETTES DE LA DIRECTION NATIONALE DES DOMAINES

Graphique 12 c : évolution des recettes de la DND

Source : Direction Nationale des Domaines

Les recettes de la Direction Nationale des Domaines, constituées de taxe ad valorem, de dividendes et de

taxes superficiaires ont connu un fléchissement en 2023 après une progression positive et continue depuis

2017.

Les recettes générées en 2023 sont évaluées à 114 milliards 325 millions contre une réalisation de 116

milliards 772 millions en 2022.

La part des dividendes 58 milliards 313 millions représentent 51, 004 % de l’ensemble des recettes contre

46,7 % en 2022.

Les principaux contributaires demeurent Somilo/Gounkoto (44,5 milliards) Fekola (57 milliards) et Semos

(6 milliards).

63 134,2
75 214,89

97 064,67
116 772,79 114 325,33

-

50 000,0

100 000,0

150 000,0

2019 2020 2021 2022 2023

Evolution des recettes domaniales

Somisy; 1 415,79 ; 1%

Semos; 6 263,62 ; 6%
Morila; 2 247,79 ; 2%

Yatéla; 45,60 ; 0%

Somilo; 22 165,78 ;
19%

Semico; 152,70 ; 0%

Faboula Gold; 60,01 ;
0%

Gounkoto; 22 451,84
; 20%

Fekola; 57 175,42 ; 50%

Finkolo; - ; 0%

Somifi; 838,70 ; 1%

Autres ; 1 544,08 ; 1%

Tableau 13 : SITUATION DE PAIEMENT DES DIVIDENDES DÛS

(en millions de F.CFA de 2019 à 2023)

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Somisy - - -

Semos 474,48 1 752,80 -

Morila - - -

Yatéla - - -

Somika - - -

Somilo - 8 935,10 11 211,80 19 351,35 13 030,70

Semico - 200,00 -

Faboula
Gold

- -
-

Gounkoto 6 271,97 11 047,40 13 817,40 13 145,10

Komana - - -

Nampala - - -

Fekola 10 346,20 13 116,60 39 184,80 34 772,58 32 135,60

Finkolo - - -

Metedia - - -

Somifi - - -

Autres - - 475,00

Total 17 092,65 35 051,90 64 214,00 54 598,93 58 311,40

Graphique 13 : Situation de paiement des dividendes à l’Etat

Après un léger fléchissement de près de 10 milliards de F.CFA, l’apport des dividendes a connu une

augmentation de près de 4 milliards de F.CFA, passant de 57 milliards en 2022 à 58 milliards en 2023. Au

cours de l’année 2023. Il ressort depuis trois (03) ans (2021 à 2023) que parmi les 3 sociétés qui ont payé

des dividendes, la société de Fekola représente la plus grosse part avec plus de 32 milliards de F.cfa de

contribution.

17 092,65

35 051,90

64 214,00
54 598,93 58 311,40

-

20 000,00

40 000,00

60 000,00

80 000,00

2019 2020 2021 2022 2023

Evolution didivendes

- 28 -

Tableau 14 : SITUATION DE PAIEMENT DE LA TAXE AD VALOREUM

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Somisy 2 782,72 1 747,00 3 091,20 2 509,51 1 415,79

Semos 3 763,11 2 159,50 2 250,20 5 811,12 6 263,62

Morila 1 675,02

461,90 1 266,60
2 465,11 2 247,79

Yatéla 93,55

87,10 51,70
57,96 45,60

Somika - - - -

Somilo/Gounkoto 11 439,06 6 074,15 7 248,50 32 934,62 9 135,08

Semico 1 876,55 716,90 2 283,20 893,33 152,70

Faboula Gold
327,84 -

-
199,03 60,01

Gounkoto 7 790,23 2 325,00 6 484,00 - 9 270,74

Komana - - -

Nampala - - - -

Fekola 11 990,23 24 462,40 9 356,10 15 887,83 25 039,82

Finkolo 1 970,85 - -

Metedia - - - -

Somifi 2 134,57 2 128,50 532,80 766,78 838,70

Autres - 1,40 1 544,08

Total 45 843,73 40 162,45 32 564,30 61 526,69 56 013,93

Ecart - 5 681,28 - 7 598,15 28 962,39 - 5 512,76

Après une forte augmentation de la taxe ad valoreum en 2022, nous constatons un ralentissement de la

TAV qui s’est établit à 56 milliards 13 millions soit une baisse de 5 milliards par rapport à 2022.

45 843,73
40 162,45

32 564,30

61 526,69
56 013,93

-

10 000,00

20 000,00

30 000,00

40 000,00

50 000,00

60 000,00

70 000,00

2019 2020 2021 2022 2023

Evolution TAV

- 29 -

CONTRIBUTION DES MINES A L’ECONOMIE ET AU BUDGET D’ETAT

Le sous-secteur de l’or a contribué à la formation du Produit Intérieur Brut (PIB) à hauteur de 8,9% pour

2023 contre 9,2% en 2022.

Tableau 15 : part du secteur minier dans le PIB (en milliards de F.CFA)

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Total des VA 976,6 979,1 980,1 1 075,4 1 111,5

PIB courant 10 124,7 10 052,8 10 707,7 11 743,6 12 532,8

PS (%) 9,6% 9,7% 9,2% 9,2% 8,9%

Source : INSTAT

Graphique 14 : évolution de la part du secteur minier dans le PIB

Au-delà de l’or le secteur minier contribue à l’économie à travers les matériaux de construction produits
et vendus sur place. En 2023, les matériaux vendus ont porté sur plus de 100 milliards de francs CFA.

Les ventes locales correspondent à la part de la production écoulée sur le marché local. Elles s’élèvent à un

montant total de FCFA 108 198 755 455 net qui se répartissent comme suit :

Tableau 1 : Ventes locales par produits et par sociétés

NIF Sociétés Substances Unités Quantité Montants en
FCFA

081104190G DCM Ciment Tonne 979 135 81 959 268 746

081102335F CMM Ciment Tonne 229 688 22 282 415 107

087800500F SOCARCO
MALI

Gravillon Tonne 493 889 3 659 766 502

086123179L CCM Dolomie Tonne 5 055 196 725 000

086123179L CCM Chaux Tonne 2 480 100 580 100

Total

1 710 247 108 198 755 455

Source : Rapport DNGM 2023

2019 2020 2021 2022 2023

PS (%) 9,6% 9,7% 9,2% 9,2% 8,9%

9,6% 9,7%

9,2% 9,2%
8,9%

8,0%

8,5%

9,0%

9,5%

10,0%

Part du secteur minier dans le PIB (%)

- 30 -

Au-delà des impôts, des droits et taxes, les mines participent significativement au développement
communautaire à travers les patentes versées aux collectivités décentralisées.

SITUATION DES PATENTES VERSEES AUX COLLECTIVITES

Libellés 2019 2020 2021 2022 2023

Somisy 787 798 235 959 000 000 972 000 000 972 000 000 879 493 944

Semos 622 000 000 622 000 000 622 884 909 641 000 000 684 371 037

Morila 550 841 924 553 635 000 554 641 885 472 398 547 593 313 544

Yatéla 1 437 500 1 437 500 1 437 500 1 437 500 1 437 500

Somika 59 597 358 59 420 916 57 083 325 60 039 139 52 677 686

Somilo 2 921 208 046 3 166 000 000 3 509 232 173 3 509 232 173 3 781 037 744

Gounkoto 739 494 056 684 000 000 753 544 890 629 000 000 623 835 140

Semico 360 093 714 353 220 000 357 029 545 314 231 450 323 226 051

Faboula
Gold

51 963 000 50 000 000 50 000 000 43 478 260

Nampala 186 212 533 236 000 000 293 681 176 307 108 464 381 378 240

Accord

Fekola 1 859 419 308 2 052 000 000 2 476 152 779 2 440 567 105 3 331 363 945

Metedia

Komana 144 879 758 207 000 000 257 288 611 283 901 411 285 046 162

Somifi
(Finkolo)

1 395 307 22 475 000 26 191 574 21 443 773 23 284 911

Bagama
Mines

- 1 219 000 1 219 000 1 219 000

Total (IM) 8 234 377 739 8 968 151 416 9 932 387 367 9 703 578 562 11 005 163 164

2019 2020 2021 2022 2023

Série1 8 234 377 7 8 968 151 4 9 932 387 3 9 703 578 5 11 005 163

-

2 000 000 000

4 000 000 000

6 000 000 000

8 000 000 000

10 000 000 000

12 000 000 000

PATENTES VERSEES

- 31 -

DESIGNATION 2 019 2 020 2 021 2 022 2 023

PATENTE 8 234 377 739,00 8 968 151 416,00 9 932 387 367,00 5 802 451 173,00 11 005 163 164,00

KAYES 6 503 652 624,00 6 878 657 500,00 7 720 281 796,00 4 779 232 173,00 8 745 271 417,00

SIKASSO 1 730 725 115,00 089 493 916,00 2 210 886 571,00 1 022 000 000,00 2 258 672 747,00

KOULIKORO

-

-

1 219 000,00 1 219 000,00 1 219 000,00

-

2 000 000 000,00

4 000 000 000,00

6 000 000 000,00

8 000 000 000,00

10 000 000 000,00

KAYES

patentes payees region de kayes

2 019 2 020 2 021 2 022 2 023

-

500 000 000,00

1 000 000 000,00

1 500 000 000,00

2 000 000 000,00

2 500 000 000,00

SIKASSO

Patentes payées region de Sikasso

2 019 2 020 2 021 2 022 2 023

- 32 -

2.2.2. SOUS SECTEUR ENERGIE

Tableau 16 : Evolution des indicateurs du secteur énergie

La situation des Principaux indicateurs énergétiques dans la base de données SIE-Mali au 31 décembre
2023 sont indiqués dans le tableau N°4 ci-dessous.

Tableau n° 1 : Principaux indicateurs énergétiques 2023 du SIE-Mali

Indicateurs
Année
2021

Année 2022 Année 2023

Taux national d’accès à l’électricité 53,6% 57,4% 63,6%

Taux rural d’accès à l’électricité 24,7 27,3% 31,9%

Taux urbain d’accès à l’électricité 98% 98% 105,7%

Taux de pénétration des Energies Renouvelables
(hors hydroélectricité) dans le mix énergétique

11% 11,32% 11,3%

Consommation de Gaz butane (en tonnes) 19 057 15 000 13 849

Taux d’accroissement de la consommation du
gaz butane

16,20%
-21,29% -7,7%

Consommation totale d’énergie (ktep) 6 551 - -

Part des Produits pétroliers dans la
consommation totale d’énergie

20%
20% 23%

Part de la Biomasse dans la consommation totale
d’énergie

75%
75% 68%

Part de l’Electricité dans la consommation totale
d’énergie

5%
5% 9%

*Le taux d’accès calculé pour l’année 2023 (55,8%) marque le point de départ d’une nouvelle série de données. En effet les
prévisions et réalisations des années passées étaient basées sur des données de population approximative à partir du RGPH4 de
2009. Avec les résultats du RGPH5 de 2023, il s’est avéré indispensable de prendre en compte les données de population
actualisées, notamment le taux de croissance de la population (3.6% au RGPH4 et 3.3% au RGPH5) et la taille des ménages
(9.3 pris au RGPH5 contre une taille de concession de 11,52 estimée dans les travaux antérieurs.
**Ce taux tient compte de l’apport de l’éclairage public dans les localités rurales.

Source : Rapport d’activités DNE 2022

NB : *A partir de 2009 un point lumineux profite à 133 personnes au lieu de 125 précédemment. Cette

norme nouvelle a été établie suite à « l’enquête d’impacts du projet énergie Domestique et Accès aux

Services de Base en milieu rural sur les conditions de vie des populations bénéficiaire « Composante

fourniture des services énergétiques » commanditée par l’AMADER dont le rapport final date de février

2010.

Commentaire :

Pour la satisfaction des besoins énergétiques, le taux d'accès à l'électricité est passé de 57,4% en 2022 à

63,4% en 2023. Cette tendance est continue depuis 2017 grâce notamment aux différents projets et

programmes qui sont en cours d’exécution au niveau du département.

- 33 -

2.3. ETAT DE L’EXECUTION BUDGETAIRE

2.3.1. SOUS SECTEUR MINES

Tableau 17 : Etat d’exécution financière en 2021, 2022 et 2023 (millions de F.CFA)

Variables 2021 2022 2023

Mines

Programmation annuelle

des investissements du BSI

7 047 4 820 7 328

Investissements annuels

réalisés du BSI

2 050 1 889 3004

Taux d’exécution (%) 29,09 39,2 41

Source : Document de la revue des projets et programmes 2023

Le taux d’exécution financière s’est établie à 41% ce qui est un taux très faible en matière d’investissement.

Tableau 18 : Situation d’exécution financière des projets du secteur mines et géologie (en millions de f.cfa) 2023

N
°

RN
P

Intitulé du projet Duré
e

Coût Financement acquis Décaissement cumulé au
31/12/2023

Taux de décaissement au
31/12/2023

Intérieur Extérieur Total Intérieur Extérieur Total Intérieur Extérieur Total

1 2377 Appui CPS Secteur
Mines Energie

1996-
2024

1 613 1 613 0 1 613 1 165 0 1 165 72,20% 72,20
%

2 3349 Programme de
Développement des
Ressources Pétrolière
du Mali

2022-
2025

568 568 0 568 0 0 0 0,00% 0,00%

3 2840 Cartographie du
Birrimien à 1/50 000

2015-
2025

6 116 6 116 0 6 116 1 984 0 1 984 32,43% 32,43
%

4 3188 Projet de gouvernance
du secteur des mines

2019-
2024

22 000 0 22 000 22 000 0 7 388 7 388 33,58% 33,58%

5 3301 Ecole Africaine des
Mines

2020-
2025

1 288,96 1 288,96 0 1 288,96 82,66 0 82,66 6,41% 6,41%

TOTAL GENERAL 31 586,32 9 586,32 22 000 31 586,32 3 231,08 7 388 10 619,36 33,71% 33,58% 33,62
%

2.3.2. SOUS SECTEUR ENERGIE

Tableau 19 : Etat d’exécution du BSI en 2020, 2021 et 2022 (millions de F.CFA)

Variables 2021 2022 2023

Infrastructures

énergétiques

Programmation annuelle

des investissements du BSI

78 665 30 178 90 353

Investissements annuels

réalisés du BSI

28 485 16 731 24 950

Taux d’exécution (%) 36,21 55,44 28,62

Source : Document de la Revue des Projets et Programmes 2023

- 36 -

Tableau 20 : Situation financière des projets du secteur Energie (en millions de f.cfa)

Code RNP INTITULE DES PROJETS Montant
Financement

Extérieur

NATURE DU FINANCEMENT

Prêt Subvention Dons Total

Direction Nationale de l'Energie (DNE)

2 668 Projet de construction du Centre National
de Conduite (CNC) et du doublement de la
capacité de la centrale hydroélectrique de
sotuba

20 000 20 000 - - 20 000

2 977 Rehabilitation Centrale Electrique de
Sotuba et Sélingué

25 000 25 000 25 000

2 999 Projet de Construction Liaison Double
Terne Sikasso Bougouni BKO

84 450 56 300 - - 56 300

28 150 - - 28 150

3 304 Projet interconnexion Mali-Guinée ligne
225 kv

- 11 117 11 117

- - 5 067 5 067

2 587 - 2 587 5 174

- - 1 902 1 902

- 37 -

18 000 - 18 000

12 876 - 12 876

54 136 33 463 - 20 673 54 136

3 181 Pojet d'Amélioration Secteur Electricité au
Mali (PASEM)

87 750 71 370 16 380 - 87 750

Réalisation des mini-micros centrales
hydroélectriques de Djenné (7,5 MW) et
Talo (1400 kW)

21 106 21 106 - 21 106

Réhabilitation des Aménagements
Hydroélectriques de Sélingué et Sotuba
(PRAHSS)

25 000 25 000 25 000

Aménagement hydroélectrique 140 MW de
Gouina

69 150 69 150 69 150

Centrale thermique au fuel lourd : 100 MW
BID

97 823 97 823 97 823

3 224 Projet de développement des minicentrales
hydroélectriques ainsi que leurs réseaux de
distribution associés au Mali (PDM-
HYDRO Mali) : construction de la mini-
centrale hydroélectrique de Djenné (7,5
MW) et ses réseaux de distribution associés

21 000 21 000 21 000

3 305 1. Projet Régional d’Accès à l’Energie de la
CEDEAO (PRAE phase 1)

49 000 32 830 16 170 49 000

- 38 -

2. Projet Régional d’Accès à l’Energie de la
CEDEAO (PRAE, Projet BEST)

30 000 15 000 15 000 30 000

Sous-total DNE 584 415 474 086 37 486 72 843 584 415

Agence Malienne de l’Energie Domestique et de l’Electrification Rural
(AMADER)

-

3 117 Projet Energie Solaire pour le
Développement Rural au Mali (PSDER)

9 543 9 543 9 543

3 116 Production hybride et accès rural à
l'l'électricité (PHARE)

24 916 13 113 11 803 24 916

2 869 Projet Systèmes Hybrides d’Electrification
Rurale (SHER).

39 749 26 460 13 289 - 39 749

3 048 Electrification rurale par système hybride
PERSHY

10 450 10 450 - - 10 450

TOTAL 84 658 59 566 25 092 - 84 658

Agence des Energies Renouvelables AER

Projet d’électrification rurale solaire du
Mali (50 localités)

25 034 8 000 8 000

17 034 17 034

TOTAL AER 25 034 8 000 17 034 - 25 034

TOTAL GENERAL 694 107 541 652 79 612 72 843 694 107

Source : Rapport de la revue des projets et programmes 2023.

- 39 -

Tableau 21 : Nature du financement extérieur secteur Energie

NATURE DU FINANCEMENT

Prêt Subvention Dons

541 652 79 612 72 843

Graphique 15 : Nature du Financement Extérieur Acquis (en millions de F.CFA)

A la lecture du tableau, nous constatons la prédominance du prêt dans le financement extérieur

des projets d’envergure. Afin d’assurer une indépendance énergétique, l’Etat malien doit

s’employer à inverser cette tendance.

Tableau : Répartition du financement extérieur par bailleur de fonds

BAD 55 983

BOAD 104 500

BM 222 375

AFD 24 916

OMVS 69 150

BID 106 944

BIDC 28 150

EXIM BANK INDE 56 300

Prêt
78%

Subvention
11%

Dons
11%

NATURE DU FINANCEMENT EXTERIEUR

- 40 -

Fonds vert climat 15 953

CIF (Fonds d’Investissement Climat) 5 067

UNION EUROPEENNE 1 902

BADEA 10 450

FAD -

701 690

BAD
8%

BOAD
15%

BM
32%

AFD
4%

OMVS
10%

BID
15%

BIDC
4%

EXIM BANK INDE
8%

Fonds vert climat
2%

CIF
1%

UNION EUROPEENNE
0%

BADEA
1%

FAD
0%

BAD BOAD BM
AFD OMVS BID
BIDC EXIM BANK INDE Fonds vert climat
CIF UNION EUROPEENNE BADEA

- 41 -

3. PROBLEMES ET CONTRAINTES

3.1. SOUS SECTEUR MINES

Contraintes

Des problèmes et contraintes ont été identifiés, nous pouvons citer entre autres : (i) l’insécurité

dans la partie septentrionale du pays qui affecte la mise en œuvre de certains projets du sous-secteur

des mines ; l’insuffisance (ii) des données géologiques de base, (iii) des moyens financiers pour

l’exécution des travaux d’inventaire minier et de cartographie géologique, (iv) des moyens pour le

contrôle, le suivi des activités des sociétés minières, manque de programme de perfectionnement

et de motivation ; (v) L’insuffisance d’un mécanisme autonome et approprié de financement des

activités du sous-secteur minier ;

Dans le cadre du suivi des activités des sociétés pétrolières, les problèmes d’accès aux périmètres

de recherche dû à l’insécurité entrainent pour certaines l’application de la clause de force majeur et

pour d’autres l’abandon des blocs.

Défis : les défis à relever qui se situent sur plusieurs plans sont entre autres : (i) accroitre le niveau

des investissements dans le secteur mines pour plus de connaissance sur les potentialités minières

du pays; (ii) augmenter le niveau de financement des missions de suivi et de contrôle de la DNGM

; (iii) mettre à disposition de ressources humaines qualifiées et de ressources matérielles ; (iv)

renforcer les textes législatifs et réglementaires en matière d'organisation de l'orpaillage ; (v) intégrer

d'avantage l’activité minière à l'économie nationale.

- 42 -

3.2. SOUS SECTEUR ENERGIE

Contraintes

La mise en œuvre des projets a souffert de la survenue de la pandémie de COVID-19 en plus de la

crise sociopolitique et sécuritaire que traverse le pays, imposant des changements dans les priorités.

D’autres contraintes à signaler sont entre autres : les capacités limitées de production et des réseaux

de transport ; le déséquilibre entre l’offre et la demande énergétique ; le faible taux d’accès de la

population à l’électricité avec une grande disparité entre les milieux urbain et rural ; Coûts exorbitants

d’extension du réseau au regard de la vaste étendue du territoire et de la faible densité de la population

(d’où le recours à des solutions décentralisées).

Défis : les défis auxquels le sous-secteur doit faire face sont entre (i) augmentation du niveau des

investissements ; (ii) simplification de la procédure d'investissement dans les projets d’énergies

renouvelables notamment l’hydroélectricité et les énergies solaires ; (iii) développement des

mécanismes de financement durables et adaptés à la forte demande des besoins d'accès à l'énergie

en lien avec le changement climatique ;

- 43 -

4. PERSPECTIVES POUR 2024

4.1. SOUS- SECTEUR MINES

En perspective, il est prévu l’entrée en production de la mine de lithium de gualamina qui va

améliorer considérablement l’apport du secteur minier à l’économie. Pour la mine de Gualimina il

est attendu un apport de plus de 100 milliards de francs de contribution par an pendant 21 ans

d’exploitation de la mine, constituée essentiellement de taxes et d’impôts, de dividendes.

Selon les informations fournies par le ministre de l’Économie, Alousséni Sanou, « la mine devrait

également générer jusqu’à 250 milliards de francs CFA de chiffre d’affaires pour les entreprises détenues par des

Maliens, grâce à des contrats de sous-traitance représentant au moins 51 % de l’activité de la mine. De plus, entre

22 et 25 milliards de francs CFA seront mobilisés chaque année pour le développement local, notamment pour la

construction d’infrastructures routières, énergétiques et hydrauliques ».

En plus de la mine de lithium de Gualamina, il est prévu l’entrée en production d’une autre mine

de lithium située toujours dans la région de Bougouni.

La production du lithium qui est un minerai stratégique participera aussi plus à l’indépendance

énergétique du pays à travers la transition énergétique.

L’intensification de la recherche minière sur tout le territoire national continuera

Il s’agira d’augmenter le financement de projets structurants tel que le projet de cartographie au

1/50. 000 du birimien de l’ouest du Mali qui pourra s’étendre également sur le reste du territoire.

Ces travaux permettront de mettre à la disposition des investisseurs des données géologiques

beaucoup plus détaillées sur la géologie du Mali, toute chose qui peut augmenter les chances de

découverte de nouveaux gisements et conforter ainsi notre position de pays minier.

La cartographie de seize (16) feuilles au 1/50.000ème de Mali Sud

La diversification de la production minière

L’entrée en production de la mine de lithium de Goulamina à Bougouni.

Tableau 22 : projection de production industrielle de l’or (en tonnes)

Année 2024 2025 2026 2027

Kg Kg Kg Kg

Production 57 310,137 58 069,826 51 331,971 45 928,877

Graphique 17 : évolution de la projection de production industrielle d’or

- 44 -

SITUATION DES RESERVES DES SOCIETES MINIERES

Libellés 2024 2025 2026 2027

Artisanales 6,000 6,000 6,000 6,000

Somisy 141,511 134,482 126,691 119,588

Semos 108,178 101,558 94,600 94,600

Morila 35,249 35,249 35,249 35,249

Yatéla 0,000 0,000 0,000 0,000

Somika (Kalana) 86,927 86,927 86,927 86,927

Somilo/
Gounkoto

74,358 53,202 32,051 11,677

Semico (Segala) 0,000 0,000 0,000 -

Faboula Gold 41,523 40,959 39,838 39,235

Nampala 10,003 8,491 6,979 5,467

Accords 6,085 6,085 6,085 6,085

Fekola 107,766 92,992 87,549 78,529

Metedia 3,457 3,457 3,457 3,457

Somifi 0,000 0,000 0,000 0,000

Komana 34,565 31,788 28,542 25,849

AGG SARL 53,217 53,217 53,217 53,217

Bagama Mining 22,504 22,001 21,498 20,995

Total (en tonnes) 731,343 676,408 628,683 586,875

Kg Kg Kg Kg

2024 2025 2026 2027

TOTAL 57 310,137 58 069,826 51 331,971 45 928,877

57 310,137 58 069,826 51 331,971 45 928,877

0,000
20 000,000
40 000,000
60 000,000
80 000,000

production projetée

- 45 -

4.2. SOUS SECTEUR ENERGIE

En perspectives, il est prévu la réalisation de trois centrales solaires d’une capacité cumulée de 400
mégawatts d’ici 18 mois.

En effet les travaux de construction de trois (03) centrales ont lieu respectivement le vendredi 24
mai à sanankoroba, le mercredi 28 mai 2024 à Safo et le samedi 1er juin à Tiakadougou à selingué.

La centrale solaire photovoltaïque, d’une capacité de 200 mégawatts (MW), qui s’étendra sur 314
hectares à Sanankoroba, est censée augmenter de 10% la production électrique nationale.

Cette centrale « représente un pas significatif vers la diversification du mix énergétique malien et la
réduction de sa dépendance aux énergies fossiles ».

Au-delà de ces projets de construction de centrales électriques, le Ministère, à travers ses services

techniques, a élaboré un plan quinquennal d’investissements 2022-2026 qui a fait l’objet d’une

communication écrite en Conseil des Ministres du 30 mars 2022.

L’objectif dudit plan est de contribuer à l’atteinte de l’équilibre financier d’EDM-SA à l’horizon

2026 à travers un changement du mix énergétique en augmentant la part des Energies

Renouvelables (hydraulique et solaire photovoltaïque) et des importations d’énergie d’autres pays

afin de réduire de moitié la part de la production thermique.

Les actions prioritaires retenues sont : i) la recapitalisation de la société d’EDM-SA pour renforcer

ses fonds propres ; ii) l’amélioration de la gouvernance à travers la signature d’un contrat de

performance ; et iii) la mise en œuvre d‘un programme d’investissement à moyen et long terme

Le coût des investissements du plan de développement est estimé à 2 252,201 milliards FCFA,

répartit comme suit : (i) 1 585, 441 milliards de FCFA pour les ouvrages de production ; (ii) 529,7

milliards FCFA pour les ouvrages de transports ; (iii) 107,407 milliards FCFA pour les ouvrages de

distribution et (iv) 29,653 milliards FCFA pour les moyens d’exploitation.

« Notre besoin minimum est de 500 MW et si nous arrivons déjà à produire sous forme

d’énergie renouvelable 350 MW », ajouté au reste de la production électrique nationale, cela

va « permettre en 2025 de couvrir largement les besoins du Mali » selon la ministre de

l’Energie et de l’Eau

- 46 -

Aussi, il faut souligner que treize projets majeurs, pour un coût global de …………………. sont

en exécution dont les fins des travaux sont prévus plus ou moins dans 2 à 3 ans ……………

- 47 -

5. CONCLUSION

Au Mali, bien vrai que le sous-secteur minier est confronté à sa forte dépendance à l’or, nous

constatons des initiatives pour d’autres substances, témoigne l’ouverture prochaine de la mine de

lithium de Bougouni et le fort taux d’attribution de permis autres que pour l’or.

En vue de faire face à ces défis majeurs, la politique de développement du sous-secteur minier doit

donner une nouvelle impulsion à l’industrie minière, à travers : (i) la diversification des ressources

dont le pétrole et le gaz et la recherche de nouvelles substances porteuses ; (ii) l’intensification des

travaux de cartographie et d’inventaire minier et enfin, (iii) le développement des petites mines.

En effet, compte tenu des potentialités minières et pétrolières dont dispose le pays et des tendances

favorables des prix de certaines substances minérales sur le marché international (lithium, terres

rares, poly métaux, etc…), la diversification des produits miniers permettra de donner un second

souffle au secteur minier et de consolider durablement les recettes d’exportation rattachées à ce

sous-secteur.

Quant au sous-secteur de l’énergie,

Les résultats atteints en 2023 sont mitigés. Cette situation s’explique par la crise socio-politique que

connaît le pays, ce qui n’a pas permis de mobiliser les investissements attendus.

La réalisation de plusieurs projets structurants de centrales solaires photovoltaïques et

hydroélectriques ainsi que des lignes de transport et d’interconnexion électriques a connu un

ralentissement.

Malgré cette situation difficile, certains projets ont enregistré des progrès notables dont la

construction de la thermique de 100 MW à Sirakoro et les réseaux d’évacuation, le Projet de

construction de la liaison 225 kV double terne Sikasso-Bougouni-Sanankoroba-Bamako. Les taux

d’électrification ont légèrement progressé même si l’écart reste important entre les milieux urbain

et rural.

Il est donc particulièrement nécessaire de redoubler d’efforts pour la réalisation diligente des projets

et programmes dont les projets de centrales hydroélectriques de Kénié, de Kourouba, les centrales

hydroélectriques de Bagoé 2, Baoulé 3 et baoulé 4, les centrales solaires photovoltaïques dont les

- 48 -

contrats sont signés (avec des promoteurs privés) ainsi que les projets de transport et de distribution

d’énergie électrique.

La poursuite des réformes institutionnelles et celles en lien avec le service public de l’électricité,

ainsi que l’adoption des différents documents de politiques et de stratégie du secteur de l’énergie et

des principaux textes législatifs et réglementaires en cours de révision permettront d’établir des

conditions favorables voire indispensables à la réalisation des différents projets et à l’atteinte des

objectifs prioritaires du secteur de l’énergie.

- 49 -

ANNEXES

- 50 -

ANNEXE 1 : PROJET DE CADRE DE MESURE DE PERFORMANCE DU CREDD 2019 -2023

N
°

Intitulé des
indicateurs Cibles

ODD
Priorisées

Indicateurs
ODD

Structure
responsable

/ Source
Périodicité

Valeur
Année

de
référence

2018

Réalisati
on

2019

Réalisati
on

2021

Réalisati
on

2022

Réalisat
ion

2023 Valeurs cibles

2021 2022 2023

Objectif global 3.3. Développer une industrie intégrée à l'économie, compétitive et créatrice d’emplois

Apport agrégé
du secteur
minier au
trésor public
(en milliards
de FCFA)

12.2 12.2.1
CPS/Mine
et Énergie

Annuelle 248 403,64

564,236

763, 685

554,407

380

375

405

Production
d’or (en
tonnes)

66,894 71,19

69,640

72,228

72,593 77 71 76

Objectif global 3.5. Développer et améliorer l’efficacité des secteurs d’appui à la production

Taux d’accès à
l’électricité (%)

7.1 7.1.1 CPS/SME

au niveau
national

7.1 7.1.1 CPS/SME Annuelle 46,26 50
53,6 57,4 63.6

55 61 65

en milieu urbain 7.1 7.1.1 CPS/SME Annuelle 93% 96 98 98 105,7 98 98 98

en milieu rural 7.1 7.1.1 CPS/SME Annuelle 24,94 21,12 24,70 26,9 31,90 25 28 31

Taux de
pénétration des
énergies
renouvelables

7.2 7.2.1 CPS/SME Annuelle 5 13

11

12,16

11,82 23 28 31