REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DE L’AMENAGEMENT DU... :: Démographie

milieu de résidence ...................................................................................................................................... 15

Tableau 8 : Part (%) des jeunes (15 – 35 ans) dans les emplois liés aux TIC par sexe et niveau

d’instruction ................................................................................................................................................. 17

Tableau 9 : Répartition des jeunes en emploi selon le type d’activités par catégorie sociodémographique20

Tableau 10 : Répartition des jeunes en emploi selon le niveau occupé dans l’emploi ................................. 20

Tableau 11 : Répartition des emplois par statut selon les caractéristiques sociodémographiques ................ 21

Tableau 12 : Tranche de revenus des emplois salariés et indépendants selon les caractéristiques

sociodémographiques ................................................................................................................................... 22

Tableau 13 : Avantages reçus par les jeunes en emplois selon les caractéristiques sociodémographiques 23

Tableau 14 : Répartition des entreprises par branche d’activités ................................................................. 25

Tableau 15 : Répartition des emplois créés par les entreprises .................................................................... 25

Tableau 16 : Répartition des emplois liés aux TIC les types d’emplois de premier échelon et d’échelon

intermédiaire ................................................................................................................................................ 25

Tableau 17 : Perspectives de recrutement dans les emplois de premier échelon.......................................... 26

Tableau 18 : Perspectives de recrutement dans les emplois d’échelon intermédiaire .................................. 26

Tableau 19 : Poids des différents types de raison de non recrutement ......................................................... 27

Tableau 20 : Métiers sur lesquels porteront les perspectives de recrutement ............................................... 27

Tableau 21 : Niveau de diplôme recherché par les entreprises pour les recrutements ................................. 28

Tableau 22 : Nombre d’année d’expériences recherchées par les entreprises pour les recrutements ........... 29

Tableau 23 : Répartition des entreprises selon les compétences techniques recherchées chez les jeunes .... 29

Tableau 24 : Répartition des entreprises selon les compétences informatiques avancées nécessaires pour

occuper les postes ........................................................................................................................................ 30

Tableau 25 : Répartition des entreprises selon les autres compétences de vie à détenir pour occuper les

postes ........................................................................................................................................................... 30

Tableau 26 : Principales difficultés rencontrées par les employeurs dans le recrutement des jeunes .......... 30

Liste des annexes

Annexe 1 : Poids des TIC dans l’emploi non agricole de 2014 à 2018 par région et milieu de résidence .... ix

Annexe 2 : Répartition des emplois de la branche d’activités des TIC par sexe et niveau d’instruction ....... ix

Annexe 3 : Répartition des jeunes selon leur situation dans l’activité dans le district de Bamako ................ ix

Annexe 4 : Guide d’entretien Informateurs clés ............................................................................................. x

Annexe 5 : Questionnaire Employeurs ......................................................................................................... xiii

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Sigles et abréviations

AGETIC Agence des Technologies de l'Information et de la Communication

APEJ Agence Pour l’Emploi des Jeunes

ANPE Agence Nationale pour l’Emploi

CPD Commission Population et Développement

CREDD Cadre stratégique pour la relance économique et le développement durable

CSCRP Cadre Stratégies de Croissance et de Réduction de la Pauvreté

EMOP Enquête modulaire permanente auprès des ménages

FAFPA Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage

FIER Fonds d’insertion à l’entreprenariat des jeunes ruraux

INSTAT Institut national de la statistique

MPFEF Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille

OCDE Organisation pour la Coopération et le Développement Economique

ONEF Observatoire national de l’emploi et de la formation

ONDD Observatoire national du dividende démographique

ONU Organisation des Nations-Unies

PEJ Programme Emploi Jeunes

PEJM Projet d’Employabilité des Jeunes Maliens

PIB Produit Intérieur Brut

PNE Politique Nationale de l’Emploi

PROCEJ Projet de développement des compétences et emploi des jeunes

PRODEFPE Programme décennal de développement de la formation professionnelle pour l'emploi

SMTD Société Malienne de Transmission et de Diffusion

SWEDD Sahel Women Empowerment and Demographic Dividend (Projet Autonomisation des
Femmes et Dividende Démographique au Sahel)

TIC Technologies de l’Information et de la Communication

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iv
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Résumé exécutif

Le défi de l’emploi des jeunes est complexe du fait entre autres de la structure et de la forte

croissance démographique, de l’arrivée sur le marché d’un nombre de plus en plus important de

jeunes comparativement aux possibilités de création d’emploi. Le défi est encore plus important en

milieu urbain du fait de l’exode rural des jeunes à la recherche d’opportunités économiques. Face

à ce défi, l’Etat et ses partenaires ont élaboré et mis en œuvre de projets et programmes pour

promouvoir l’emploi et la qualification professionnelle, entre autres le programme décennal de

développement de la formation professionnelle pour l’emploi (PRODEFPE), le programme emploi

jeunes, le programme de développement des compétences et emploi jeunes (PROCEJ), en

cohérence avec le cadre stratégique de développement du pays, la politique nationale de l’emploi

et la politique nationale de la formation professionnelle, etc. Le Gouvernement, ses structures

techniques et ses partenaires ont également entrepris d’accompagner les collectivités régions dans

la formulation de schémas directeurs régionaux de la formation professionnelle et technique pour

l’emploi afin de faire des atouts qu’offrent ces régions, y compris leur potentiel de jeunesse, de

véritables leviers pour une croissance économique rapide.

Face à la croissance rapide de la population, à sa structure très jeune, au développement des services

et autres applications des technologies de l’information et de la communication (TIC) et tenant

compte de l’urbanisation rapide et de ses implications, il apparait utile d’analyser la participation

des jeunes aux activités du secteur des TIC et d’identifier les niches les plus prometteuses en termes

de création d’emplois durables et plus rémunérateurs. Les résultats obtenus de cette étude pourront

servir à l’amélioration des politiques et programmes destinés à renforcer l’employabilité des jeunes

au Mali, en particulier en milieu urbain. Le champ d’application est le district de Bamako et ses

environs.

Pour réaliser cette étude, un consultant national a été mis à la disposition de l’ONDD pour une

durée de 2 mois. La méthodologie adoptée a consisté dans un premier temps à l’analyse des données

secondaires issues du traitement des bases de données des enquêtes modulaires permanentes auprès

des ménages (EMOP). L’analyse, à part de l’EMOP 2018, a permis d’établir la situation en termes

de participation des jeunes à l’emploi en milieu urbain et rural, suivant les régions et les

caractéristiques sociaux démographiques. Elle a également permis d’apprécier le niveau d’emploi

des jeunes dans les activités liées aux TIC dans le district de Bamako et les niveaux de revenus

issus de ces emplois. En second lieu, deux enquêtes quantitative et qualitative

1 Le projet SWEDD (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad) a pour but d’améliorer le niveau
d'autonomisation des femmes et des adolescentes et leur permettre d'accéder plus facilement aux services de santé
reproductive, infantile et maternelle de qualité dans certaines régions des pays participants, et d’accroitre la
production et le partage des connaissances, des capacités et de la coordination régionales. Il est financé par la Banque
Mondiale et est mis en œuvre avec le support technique du Fonds des Nations Unies pour la population et de
l’Organisation Ouest-Africaine de la Santé (OOAS).

L’Observatoire National du Dividende Démographique, dont l’une des missions est de conduire

des études et recherches dans le domaine de l’économie générationnelle et des questions de

population au Mali, a bénéficié de l’accompagnement financier du projet Autonomisation des

femmes et dividende démographique au Sahel1 (SWEDD- Mali) pour la réalisation de cette étude

sur les TIC et l’emploi des jeunes en milieu urbain : cas de Bamako.

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v
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Les résultats de l’EMOP 2018 indiquent qu’environ 3 personnes sur 10 font partie de la population

des jeunes de 15 – 35 ans dominée relativement par les jeunes de Bamako (35,8%) et ceux de la

région de Koulikoro (32,2%). Quel que soit le milieu de résidence et la région, plus de trois maliens

sur quatre n’ont pas dépassé leur 35ème anniversaire. La population de 15 – 35 ans est

majoritairement constituée d’actifs (76%) même si un peu plus d’un tiers des individus sont inactifs

ou hors main-d’œuvre (34%). Il est à noter que les femmes sont plus hors main d’œuvre (44,6%)

que les hommes (20,3%). En milieu urbain, plus de quatre personnes sur dix (44%) est hors main

d’œuvre alors que cette proportion est beaucoup plus faible en milieu rural (29,5%). Le taux

d’activité des jeunes de 15 – 35 ans est de 66,1%, dont 79,7% pour les hommes et 55,4% celui des

femmes.

Le taux d’emploi des jeunes de 15 – 35 ans est plus élevé parmi les hommes (69,2%) que parmi les

femmes (47,7%). Cette part est également plus élevée en milieu rural (62,4%) qu’à Bamako

(45,5%) et dans les autres villes (44,3%). La proportion de population des jeunes en emploi est plus

faible parmi la tranche d’âge 15 – 24 ans (46,7%), et plus élevée parmi celle de 25 – 35 ans (69,4%).

Dans les activités non agricoles, la quasi-totalité des emplois (95,6%) est informelle. La distinction

par niveau d’éducation montre néanmoins que la proportion d’emplois informels baisse pour les

jeunes de niveau d’éducation secondaire (80%) et supérieur (75%).

Les TIC sont considérées comme un déterminant majeur dans l’intégration des économies et des

marchés tant pour les pays développés que ceux en développement par le désenclavement physique

et numérique des zones de production et de consommation. Au Mali, des progrès ont été enregistrés

au cours de ces dernières années en termes de TIC grâce à la place accordée à ces dernières dans

les stratégies nationales (CSCRP et CREDD). L’un des atouts majeurs est la création d’un ministère

en charge de l’économie numérique et il faut également noter les efforts du gouvernement en

matière de promotion des TIC (avantages fiscaux, extension des infrastructures, libéralisation du

secteur…).

L'emploi lié aux TIC comprend les personnes travaillant dans le secteur de l'information et des

communications (TIC). Il s'exprime en pourcentage de l'effectif du secteur des entreprises. Ce

secteur comprend six divisions : les activités d'édition, y compris l'édition de logiciels, la

production cinématographique et audiovisuelle, la programmation et la diffusion par des chaînes

de radio et de télévision, les télécommunications, les activités informatiques et les activités de

fourniture d'information.

Entre 2014 et 2018, le poids des TIC dans l’emploi non agricole est resté faible malgré une légère

augmentation sur cette période. En effet, il est passé de 0,2% en 2014 à 0,4% en 2015 puis 0,6%

en 2016 pour redescendre à 0,5% en 2017 et 2018 (CREDD 2019 – 2023).

En décembre 2019, le nombre total d’emplois de la branche d’activité des TIC est de 5 695, réparti

entre le milieu urbain (51%) et le milieu rural (49%). La part du milieu urbain diminue parmi les

hommes (40%) et augmente parmi les femmes (69%). Dans les régions administratives, la plus

grande part revient à la région de Koulikoro avec 38%, suivie du district de Bamako qui fournit le

quart des emplois de la branche d’activité des TIC (ONEF, rapport sur l’emploi).

ont été réalisées auprès de 57 entreprises et 40 informateurs clés pour comprendre les enjeux et

les opportunités dans l’emploi lié aux TIC.

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vi
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

La rémunération mensuelle moyenne des emplois TIC est de 73 177 francs CFA, ce qui dépasse la

rémunération moyenne des autres emplois non agricoles (44 772 FCFA) et des autres emplois (32

688 FCFA) de façon générale, agricoles et non agricoles confondus. On constate que la

rémunération moyenne d’ensemble des emplois TIC est plus élevée pour les femmes (75 532 FCFA

et dans le district de Bamako (150 000 FCFA), contrairement aux hommes, au milieu rural et aux

villes secondaires (autre urbain).

Dans l’ensemble, les emplois TIC sont occupés à 62% par des hommes et à 38% par des femmes.

Selon le niveau d’instruction, ces emplois reviennent à 27% aux jeunes de niveau primaire, à 52%

au niveau secondaire et à 19% au niveau supérieur.

Le téléphone mobile a véritablement contribué à rapprocher les populations. Dans l’ensemble du

pays, les taux de possession de téléphone mobile sont passés de 22,6 % en 2006 à 84,0 % en 2019.

En 2019 presque la totalité (99%) des ménages de Bamako possède au moins un téléphone portable,

contre 92% en moyenne dans les autres villes et 80% en moyenne en milieu rural. Le pourcentage

de ménages possédant un téléviseur a augmenté entre 2001 et 2019, passant de 14,1% à 42,7%. La

possession du téléviseur dans les ménages du district de Bamako (83,9%) est plus importante que

dans les régions dont les plus importantes proportions ont été observées dans les régions de Kidal

(63,1%), Koulikoro (53,9%) et Sikasso (50,2%) selon l’EMOP 2019.

Selon les résultats de l’EMOP 2019, la population des jeunes de Bamako est estimée à 905 642

individus en décembre 2019, soit 62,3% de la population en âge de travailler du district. Elle est

composée de 506 725 femmes et de 398 917 hommes. Environ, 61,5% de la population inactive

des jeunes de Bamako sont en cours de scolarité et 32,6% sont des femmes au foyer. Dans le district

de Bamako, 2 658 jeunes exercent leurs emplois dans les activités liées aux TIC parmi lesquels 1

384 sont dans les activités de fourniture d’information, soit 52,1% et 857 dans les activités

informatiques : conseil, programmation, 416 dans les entreprises qui ont pour activité principale la

télécommunication.

Les emplois de premier échelon ont concerné 39,3% des jeunes en emploi de la branche d’activités

information et communication alors que 60,7% des jeunes occupaient un emploi d’échelon

intermédiaire (voire supérieur). L’analyse du revenu révèle que, la majorité (47,7%) des employés

de la branche d’activités information et communication ont un revenu mensuel compris entre 100

001 et 150 000 FCFA ; 31,2% ont un revenu qui dépasse 300 000 FCFA et 21,1% affirment avoir

gagné au plus 35 000 FCFA. Près de huit sur dix (78,9%) des travailleurs de la branche d’activités

information et communication bénéficient des congés payés et des congés maladies.

Au total, 57 entreprises ont été enquêtées sur lesquelles, plus de huit entreprises sur dix (82,5%)

sont des entreprises du secteur des services, 14% font du commerce et 3,5% sont des entreprises

industrielles. Parmi les entreprises enquêtées, 33,3% mènent exclusivement des activités liées aux

TIC, 19,3% sont du domaine des médias, marketing et publicité et 15,8% du commerce de gros et

de détail y compris le e-commerce. Sur les 1 552 jeunes qu’emploient ces entreprises, on constate

que 1 005 personnes travaillent dans la branche d’activités liée aux TIC, soit 64,8%. Dans

l’ensemble des 1 005 emplois liés aux TIC, on remarque que 769 sont des hommes et 296 des

femmes.

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vii
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Les principales difficultés auxquelles sont confrontés les employeurs dans l’embauche des jeunes

qualifiés sont presque toutes liées aux questions de compétences. Dans la plupart des cas, il s’agit

d’une insuffisance de compétence générale ou spécifique qui dissuade les employeurs à recruter

les jeunes. Le manque de compétence générale et le manque de compétences informatiques

spécialisées sont avancés comme raisons principales dans les difficultés de recrutement des jeunes

par les entreprises : respectivement chez 70% et 35% des entreprises enquêtées.

L’absence de perspective immédiate de recrutement s’explique par diverses raisons parmi

lesquelles la dégradation du climat social, le problème de trésorerie, la crise sécuritaire ou encore

les réglementations et les impôts et taxes. Il faut cependant noter que le gouvernement continue ses

efforts en termes d’avantages accordées dans les procédures et les facilités dans le domaine des

TIC.

En termes de perspectives, les métiers d’informaticien, d’agents commerciaux et de secrétaire sont

de loin les plus recherchés avec 22%, 18% et 18% des cas respectivement. Le deuxième lot de

métiers les plus recherchés est constitué de ceux en lien avec la comptabilité / finances,

l’installation et la maintenance d’équipements informatiques avec 11% chacun. Les métiers dans

la communication, le design graphique et le réseautage sont également recherchés mais dans une

moindre mesure (9%). Les agents de support audiovisuel, les formateurs et les secrétaires

comptables sont recherchés dans seulement 7% des cas. Les métiers très spécialisés, en particulier

les spécialistes de la configuration de serveurs, les électroniciens et les métiers avancés relatifs à

la maintenance, au marketing et aux médias ne font pas l’objet de beaucoup de demande de la part

des employeurs, probablement du fait de coût élevé (salaire, faible disponibilité sur le marché,

concurrence rude des grandes entreprises pour recruter ou fidéliser les employés…).

Les entreprises recherchent plus souvent des jeunes avec des compétences informatiques avancées

et/ou des compétences informatiques de base, respectivement 76% et 58% des perspectives de

recrutement. Elles recherchent également des compétences en ventes et marketing (44%) et en

administration (42%).

Plus de la moitié des entreprises (58%) payent des services de formation aux TIC pour les jeunes

employés occupant des emplois liés aux TIC. Les entreprises ne disposent pas en général de centres

de formation en leur sein et font recours à des centres extérieurs pour la formation de leurs

employés. Des avantages sociaux de divers types sont accordés aux jeunes par les entreprises. Les

avantages les plus fréquemment accordés sont les congés maladie (63%), les congés payés (58%)

et les congés de maternité pour les femmes (56%). L’assurance maladie/service médical (49%) et

la pension de retraite et autres allocations familiales sont aussi accordées mais dans des proportions

moindres. Plus de la moitié (54%) des employeurs enquêtés estiment rencontrer des difficultés dans

les recrutements des filles du fait de plusieurs facteurs, notamment la démotivation, les problèmes

d'adaptation au travail et aux contraintes horaires, les responsabilités familiales et domestiques.

Selon les employeurs, le secteur secondaire et des industries (66,7%) et le secteur des services

(63,2%) comptent parmi les secteurs économiques les plus prometteurs en termes de création

d’emplois pour les jeunes. Plus d’un tiers d’entre eux (39%) estime également que les activités du

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viii
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

tertiaire peuvent favoriser la création d’emplois chez les jeunes. Moins de 4 sur 10 employeurs

interrogés ont identifié les TIC et innovations technologiques comme faisant partie des secteurs

prometteurs en termes de création d’emplois pour les jeunes. Toutefois, ils estiment que les jeunes

ont besoin de plus de formation dans le domaine des TIC pour obtenir des emplois durables et plus

rémunérateur. Une étude de International Youth Foundation (Analysis of ICT- enabled youth

employment in Ghana, Kenya, and South Africa, 2013) a identifié l’industrie, l’agriculture, le

commerce et l’hôtellerie, la construction, les finances, le transport, les services sociaux et

l’administration, et les TIC comme étant des secteurs prometteurs en termes de création d’emplois

liés aux TIC chez les jeunes de l’Afrique subsaharienne.

Dans le domaine exclusif des TIC, les activités de sous-traitance incluant la distribution, la

téléphonie mobile, la conception et la gestion de site Internet et la gestion des réseaux apparaissent

comme porteuses de potentiel pour promouvoir l’emploi des jeunes.

Il est ressorti également des investigations qu’une grande majorité (70%) des personnes

interviewées juge que les politiques publiques en cours de mise en œuvre au Mali ne sont pas

favorables à une plus grande employabilité des jeunes dans des secteurs porteurs car elles ne

tiennent pas véritablement compte de l'adéquation entre formation et emploi d’une part et d’autre

part, ne prennent pas suffisamment en compte l’opportunité qu’offre les TIC dans la création

d’emplois au profit des jeunes.

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2
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Introduction

Au Mali, la population en âge de travailler (15 ans et plus) est évaluée à plus de 10,3 millions de

personnes, parmi lesquels 7,1 millions sont actives (6,7 millions d’occupés et environ 383 440

chômeurs) et 3,2 millions des inactifs (EMOP, 2019). Si le taux d’emploi est plus bas chez les 15

– 24 ans, il est plus élevé chez les populations de 15 – 35 ans que chez la population active générale.

Il est plus élevé chez les hommes que chez les femmes quel que soit le groupe d’âge. Des disparités

existent également entre milieu de résidence d’une part et les régions d’autre part. Le chômage est

également plus présent (i) chez les femmes que chez les hommes, (ii) en milieu urbain que rural,

(iii) chez les plus jeunes. En plus, le taux de chômage augmente avec le niveau d’instruction, du

fait en grande partie de la faible adéquation entre formation – opportunités d’emplois.

Les questions relatives à l’emploi des jeunes ont fait l’objet d’un intérêt grandissant ces dernières

années. Les jeunes sont les touchés par le chômage, perpétuant ainsi le cercle vicieux de la pauvreté

et de l’exclusion sociale. La situation de l’emploi des jeunes, en général, et celui des jeunes vivant

en milieu urbain en particulier, est d’autant plus préoccupant au Mali qu’un nouveau document de

politique nationale de l’emploi a été élaboré et adopté en 2015 avec comme objectif global de

contribuer à l’accroissement des opportunités d’emplois décents. Les autorités maliennes ont fait

de l’emploi des jeunes une priorité de développement.

Le défi de l’emploi des jeunes est complexe du fait de la structure de la population, de la forte

croissance démographique, de l’arrivée sur le marché d’un nombre de plus en plus important de

jeunes comparativement aux possibilités de création d’emploi, du niveau d’instruction, de

l’inadéquation entre la formation et les opportunités d’emploi, de la prédominance du secteur

informel et du faible accès au crédit d’investissement. Face à ce défi, l’Etat et ses partenaires ont

élaboré et mis en œuvre de projets et programmes pour promouvoir l’emploi et la qualification

professionnelle, entre autres le programme décennal de développement de la formation

professionnelle pour l’emploi (PRODEFPE), le programme emploi jeunes, le programme de

développement des compétences et emploi jeunes (PROCEJ), en cohérence avec le cadre

stratégique de développement du pays, la politique nationale de l’emploi, la politique nationale de

la formation professionnelle et la politique cadre nationale de développement de la jeunesse, etc.

des efforts sont également mis en œuvre dans le cadre de la formulation et de la mise en œuvre de

schémas directeurs régionaux de la formation professionnelle et technique pour l’emploi.

Les technologies de l’information et de la communication (TIC) comme la télévision, le téléphone,

les médias sociaux et autres applications élargissent les possibilités des pays en développement de

participer aux marchés internationaux. Sur le plan national, elles peuvent constituer (i) un véritable

champ propice à la création d’emplois, (ii) une source d’élargissement des marchés et (iii) une

opportunité pour l’amélioration de la productivité dans les autres branches d’activités de

l’économie surtout en milieu urbain. Les TIC peuvent contribuer à favoriser ainsi, une plus forte

croissance économique de part ces opportunités qu’ils offrent mais aussi du fait qu’ils constituent

de plus en plus des outils de formation et de recherche d’emplois, en particulier chez les jeunes.

Cette branche reste toutefois peu contributrice à la création d’emplois au Mali, au regard des

rapports sur le travail, produits par l’Observatoire national pour

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3
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

l’emploi et la formation (ONEF). Entre 2014 et 2018, le poids des TIC dans l’emploi non

agricole est resté faible, passant de 0,2% en 2014 à 0,5% en 2017 et en 2018 (CREDD 2019 –

2023).

Au regard de l’accroissement rapide de la population active et du niveau de chômage élevé en

milieu urbain, chez les jeunes, en particulier les plus instruits, et chez les femmes, la capture d’un

dividende démographique passera nécessairement par la création massive d’emplois plus

productifs. Or, vu son potentiel, la branche des TIC peut constituer une opportunité pour contribuer

à la réalisation de cet objectif premier de la politique nationale d’emploi au Mali, même s’il est

aussi vrai que les TIC peuvent également contribuer à supprimer des emplois surtout dans le secteur

manufacturier. Mais la faiblesse des données et analyses statistiques dans le champ des TIC réduit

les possibilités d’identification des leviers à activer et les stratégies efficientes pour des

programmes d’employabilité axé sur les TIC.

Afin d’améliorer les connaissances sur la place des TIC dans la création et la promotion de l’emploi

des jeunes en milieu urbain, la Banque mondiale à travers le Projet Autonomisation des Femmes

et Dividende Démographique (SWEDD – Mali) a recommandé la réalisation de l’étude sur les TIC

et emploi des jeunes en milieu urbain, avec l’appui technique de l’Observatoire National du

Dividende Démographique (ONDD). Cette étude ambitionne donc d’améliorer la disponibilité de

données sur la situation de l’emploi des jeunes en général et de l’emploi liés aux TIC afin

d’informer les politiques et programmes publics de création d’emplois. Ses résultats permettront

de mieux cibler les interventions des acteurs intervenant dans le domaine de l’emploi des jeunes

tout en identifiant les niches porteuses d’emplois et de valeur ajoutée.

De façon spécifique, l’étude sur TIC et emplois des jeunes à Bamako vise, entre autres, à :

(i) analyser l’évolution de la contribution des TIC au niveau de l’emploi au Mali, en

particulier en milieu urbain sur la base des données des enquêtes modulaires auprès des

ménages ;

(ii) analyser les types d’emplois / entreprises développés par branche d’activités utilisant

les TIC dans le district de Bamako à travers une enquête complémentaire ;

(iii) identifier les secteurs d’activités privilégiés par les demandeurs d’emplois dans le

domaine des TIC dans le district de Bamako ;

(iv) évaluer le potentiel de création d’emplois dans la branche des TIC, en particulier dans

le district de Bamako ;

(v) formuler des recommandations ciblées en termes d’actions à entreprendre afin d’assurer

une meilleure opportunité de services, en particulier dans le domaine des TIC.

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4
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Méthodologie de conduite de l’étude

Dans le cadre de cette étude, les données secondaires issues du traitement des bases de données des

enquêtes modulaires permanentes auprès des ménages, les rapports d’études de différentes sources

et les données primaires (quantitatives et/ou qualitatives) collectées auprès des entreprises et des

informateurs clés ont été utilisées.

L’analyse des données secondaires a concerné la base de données EMOP (2018 et 2019

principalement). Il s’agit plus précisément des modules emploi, dont l’enquête est réalisée par

l’Institut National de la Statistique (INSTAT) et commandité par ONEF. Ces modules traitent entre

autres, de la situation vis-à-vis de l’emploi (emploi, chômage, inactivité), des branches d’activités,

de la rémunération de l’emploi et des activités.

La collecte de données primaires a été réalisée à travers des enquêtés rapides auprès des employeurs

et des informateurs clés. A cet effet, un questionnaire « employeurs » et un guide d’entretien «

informateurs clés » ont été conçus et testés. La méthode de collecte sur papier a été utilisée afin de

renseigner les outils auprès des différentes cibles.

Le questionnaire employeur comprend les sections suivantes :

Caractéristiques du répondant

Caractéristiques de l’entreprise

Perspectives de recrutement

Difficultés de recrutement des jeunes

Formation en informatique

Avantages offerts aux employés

Questions diverses

L’enquête qualitative, c’est-à-dire le guide d’entretien concerne aussi bien l’accompagnement des

organisations dans la formation des jeunes dans les domaines liés aux TIC, les emplois de qualité,

les secteurs porteurs d’emplois Il a permis aussi de recueillir les informations sur les compétences

techniques nécessaires pour pouvoir accéder à un emploi lié aux TIC et sur les politiques publiques

en cours de mise en œuvre au Mali en faveur de l’employabilité des jeunes.

La formation des enquêteurs a été réalisée par le consultant avec l’appui technique de l’ONDD.

Elle s’est déroulée du 30 mai au 1er juin 2020. La collecte des données sur le terrain a duré dix

(10) jours. La gestion et la supervision de l’opération de collecte ont été assurées par des personnes

ressources et des cadres de l’ONDD. La collecte des données a concerné 57 entreprises et 40

informateurs clés dans le District de Bamako et environs.

Les données collectées ont été saisies dans le masque de saisie conçu sur le logiciel CS-Pro. Les

données saisies ont été transférées, traitées et tabulées à partir du logiciel.

Le rapport est structuré en quatre (4) chapitres : (1) Jeunesse et emploi au Mali, (2) Politiques de

promotion des technologies de l’information et de la communication, (3) TIC et emplois des

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

jeunes dans le district de Bamako et (4) Perceptions et perspectives des entreprises sur les questions

d’emploi lié aux TIC en faveur des jeunes.

1. Jeunesse et emploi au Mali

« Je veux faire de la jeunesse, la grande cause de ce nouveau mandat et je veux être jugé sur cela. Elle constitue la

majorité silencieuse, qui souffre et peine à trouver repères, opportunités et perspectives. J’engagerai un pacte national

pour la jeunesse à travers des investissements considérables dans la refondation de notre système éducatif et de

formation, ainsi que la promotion de l’emploi. » Président Ibrahim Boubacar Keita lors du discours d’investiture

(Septembre 2018)

Le Département des affaires économiques et sociales de l'ONU définit les jeunes comme étant les

personnes âgées de 18 à 24 ans. Dans la Charte africaine de la jeunesse qu'elle a adoptée à sa 7ème

session ordinaire (Banjul – Gambie, juillet 2006), l'Union africaine définit les jeunes comme

étant des personnes âgées de 15 à 35 ans. Cette définition de la jeunesse est la plus utilisée dans les

politiques de développement au Mali, en particulier dans le domaine de l’emploi des jeunes. C’est

donc cette définition que nous utiliserons (sauf indication contraire expresse) dans ce rapport.

Le Mali dispose d’un important dispositif institutionnel et programmatique en rapport avec la

promotion de l’emploi et le développement du capital humain. En effet, il dispose de plusieurs

documents de politiques et de programmes visant l’amélioration de l’employabilité et aussi de

divers instruments et projets destinés à renforcer la participation, en particulier des jeunes, à la

production de richesses.

Toutefois, plusieurs contraintes freinent l’atteinte des résultats escomptés et le chômage est

particulièrement plus élevé chez les jeunes du fait en grande partie, de la faible adéquation

formation – emploi, de l’absence de stratégies locales intégrées visant la formation et l’emploi des

jeunes et de l’insuffisance de cohérence entre les politiques de développement.

1.1. Les jeunes au Mali : un potentiel humain de création de richesse

La population malienne est essentiellement jeune : selon les projections démographiques (Direction

nationale de la Population, 2019), on compte environ 5 478 373 personnes de 15 – 35 ans,

représentant près de 29% de la population malienne, soit près de 70% de la population d’âge actif

(15 – 64 ans).

En 2015, suivant les résultats du rapport sur le profil du dividende démographique au Mali (MATP

/ Projet SWEDD, 2017), le ratio de soutien économique2 s’évaluait à 43%, ce qui signifie que 43

personnes travaillent effectivement pour prendre en charge 100 personnes. La structure de

production nationale n’arrive pas à capter le surplus de demandeurs d’emploi qui arrivent chaque

année sur le marché du travail. Les nouveaux entrants sur le marché du travail seront deux fois plus

nombreux en 2035, dans un environnement économique où l’accroissement rapide des dépenses

sociales se fait au détriment des dépenses d’investissements publics. En définitive, ce rapport

insiste sur la nécessité d’investir massivement dans développement du capital humain et la création

d’emplois afin de transformer le potentiel de la jeunesse en un moteur puissant pour

2 Rapport entre le nombre de producteurs effectifs et le nombre de consommateurs effectifs

14 14

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6
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

l’accélération d’une croissance économique soutenue. Le Cadre stratégique pour la relance

économique et le développement durable (CREDD 2019 – 2023) transforme cette recommandation

en un de ses axes stratégiques.

La faible adéquation entre la formation et le manque d’opportunités d’emplois adaptés aux

compétences des jeunes auront toutefois tendance à affecter les possibilités des jeunes à accéder à

un emploi productif. L’économie est dominée par les secteurs primaire et tertiaire qui ont contribué

respectivement pour 38,3% et 36,7% dans le PIB en 2017 tandis que celle du secteur secondaire

stagne (Cellule Technique CSLP, Rapport 2017).

En milieu rural, les jeunes de 15 – 35 ans représentent 27,6% de la population totale contre 33,1%

en milieu urbain, signe d’un fort niveau d’exode rural de jeunes à la recherche d’emplois. Bamako

la capitale polarise une grande partie de l’économie nationale (36% du PIB3) et attire les jeunes qui

y représentent 35,8% de la population totale. Bamako abrite également le plus grand nombre de

structures d’enseignement, obligeant les jeunes à s’y installer pour poursuivre leurs études. Tous

les jeunes qui y vivent ne sont donc pas actifs.

Si l’urbanisation rapide ne s’accompagne pas également d’un changement marqué dans la structure

de la production, les évaluations des politiques économiques dont état d’un difficile alignement

entre formation et besoins de l’économie nationale en ressources humaines de qualité. Dans le

processus de décentralisation, les collectivités-régions ont commencé la formulation de schéma

Directeur Régional de la Formation Professionnelle et Technique pour l’Emploi, instruments

d’opérationnalisation des politiques de formation professionnelle et pour l’emploi. Toutefois, ces

schémas restent très peu mis en œuvre, réduisant du coup le bénéfice des avantages spécifiques

qu’offrent les différents territoires et le profit du potentiel de la population jeune.

Le potentiel de capital humain que constituent les adolescents et les jeunes dépend également de

dimensions importantes que constituent leur niveau d’instruction et de formation professionnelle.

Toutefois les résultats récentes enquêtes EMOP indiquent que plus le niveau d’instruction est élevé

chez une personne, plus fort est le risque pour elle d’être au chômage. En plus, ce chômage affecte

plus les jeunes puisqu’il diminue avec l’âge. En 2017, il touche 22,5% des jeunes de 15 – 24 ans

(14,9% chez les jeunes de 15 – 35 ans), de loin supérieur au taux de chômage national (9,1%). Le

taux de chômage des jeunes issus du niveau secondaire et plus est supérieur à la moyenne nationale,

ce qui illustre bien la faible adéquation entre l’offre de formation initiale et les offres disponibles

sur le marché du travail (Rapport sur le profil démographique en 20174).

1.2. Etat des lieux de l’emploi et du chômage des jeunes au Mali

Au Mali, le taux d’urbanisation atteint 40% mais le niveau du PIB par habitant reste nettement

inférieur à celui d’autres pays en développement présentant des niveaux d’urbanisation similaires.

Le taux d’urbanisation annuel du Mali, qui est de 4,9% par an, dépasse de loin le taux de croissance

démographique (Banque Mondiale, 2018).

3 Banque Mondiale (2018) : C’est maintenant qu’il faut agir ! Bamako, un moteur de croissance et de prestation de

service, Rapport
4 Observatoire national du Dividende démographique, 2019

15 15

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

La population de 15 – 35 ans est majoritairement constituée d’actifs ou de main-d’œuvre (76%),

les jeunes du milieu rural étant plus actifs que ceux en milieu urbain. Le tableau ci-dessous fournit

la situation dans l’activité des 15 – 35 ans suivant le sexe, le milieu de résidence, la classe d’âge et

le niveau d’éducation en 2018.

Tableau 1 : Structure de la population des jeunes (15 – 35 ans)

Situation dans l'activité Total
Actif occupé Chômeur Inactif % Effectif

Sexe
Homme 69,2 10,5 20,3 43,9 2 409 070

Femme 47,7 7,7 44,6 56,1 3 074 230

Zone de

résidence

Urbain 44,9 11,0 44 30,2 1 655 383

Bamako 45,5 10,5 44 15,9 873 139

Autre urbain 44,3 11,6 44,1 14,3 782 243

Rural 62,4 8,0 29,5 69,8 3 827 918

Classe

d’âge

15 - 24 ans 46,7 11,0 42,3 54 2 962 297

25 - 35 ans 69,4 6,6 24,1 46 2 521 003

Education

Aucun 65,8 8,1 26,1 56 3 068 717

Primaire 45,8 7,9 46,3 37,4 2 052 466

Secondaire 43,3 17,9 38,8 4,6 254 553

Supérieur 59,9 32,3 7,7 2 107 565

Total 57,1 8,9 33,9 100 5 483 300

Source : INSTAT (2019), EMOP_2018, 3ème passage

Les données indiquent que 57,1% des jeunes de 15 – 35 ans sont occupés contre 8,9% au chômage

et 33,9% en inactivité. Le taux d’occupation est beaucoup plus important chez les jeunes hommes

que chez les jeunes femmes, en milieu rural qu’urbain et chez les jeunes sans niveau d’instruction.

Les jeunes avec un niveau d’instruction supérieur sont plus occupés que ceux ayant un niveau

primaire ou secondaire parmi lesquels bon nombre sont encore dans des institutions d’éduction ou

de formation donc inactifs. Cette situation, où le chômage est beaucoup plus élevé chez les jeunes

ayant un niveau d’instruction secondaire ou supérieur, interroge la qualité de la formation et la

structure économique dans un pays où les secteurs primaire et secondaire prédominent. Le chômage

est toutefois moins élevé chez les jeunes de 25 – 35 ans que ceux de 15 – 24 ans.

1.2.1. L’activité chez les jeunes

Conséquence de la structure de la population (fortement jeune) et des bas niveaux d’inscription

scolaire, le taux d’activité ou taux de participation5 est élevé chez les jeunes. En effet, le taux

d’activité chez les jeunes de 15 – 35 ans est ressorti à 66,1% (79,7% chez les hommes et 55,4%

chez les femmes) suivant les données de l’EMOP 2018.

5 Part de la population en âge de travailler disponible pour l’activité économique. C’est le rapport entre le nombre

d'actifs (actifs occupés et chômeurs) et l'ensemble de la population.

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 2 : Taux d’activités des jeunes âgés de 15 – 35 ans par caractéristique sociodémographique
Taux d'activité

Homme Femme Total

Zone de résidence

Urbain 68,4 46,9 56,0

Bamako 66,9 47,9 56,0

Autre urbain 70,2 45,8 55,9

Rural 84,3 59,3 70,5

Classe d’âge
15 - 24 ans 67,0 49,7 57,7

25 - 35 ans 96,5 61,6 75,9

Education

Aucun 95,5 61,4 73,9

Primaire 63,6 43,0 53,7

Secondaire 67,5 52,0 61,2

Supérieur 96,4 84,4 92,3

Total 79,7 55,4 66,1

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Il est plus élevé ailleurs qu’à Bamako du fait entre autres du fort taux de chômage dans la capitale

et dans les autres villes, comparativement au milieu rural. Il est également plus élevé chez les jeunes

de 25 – 35 ans que chez les 15 – 24 ans. Ces évidences confirment encore la nécessité d’investir

plus fortement dans les opportunités économiques pour les jeunes de 15 – 24 ans et dans les villes.

1.2.2. Emploi et chômage chez les jeunes

Même si les jeunes ont plus de chance d’être au chômage que les actifs dans la population générale,

le taux d'emploi – rapport entre la population pourvue d'un emploi (actifs occupés) et la population

en âge de travailler – est plus élevé chez les jeunes (57,1%) que chez la population en générale

(54%) selon les données de l’EMOP 2018. Du fait de nombreuses contraintes affectant la

participation économique des femmes, elles sont moins présentes en situation d’emploi (47,7%)

que les jeunes hommes (69,2%) que parmi les jeunes femmes (47,7%). Cette part est également

plus élevée en milieu rural (62,4%) qu’à Bamako (45,5%) les niveaux de chômage sont

comparables entre les sexes (11,5% chez les jeunes hommes contre 12,2% chez les jeunes femmes),

les jeunes femmes étant également plus en situation inactivité.

Tableau 3 : Taux d’emploi et taux de chômage des jeunes âgés de 15 – 35 ans

Taux de chômage

Homme Femme Total

Zone de

résidence

Urbain 14,7 19,1 16,8

Bamako 14,7 19,3 16,9

Autre

urbain

14,8 18,8 16,7

Rural 10,4 9,8 10,1

Classe d’âge 15 - 24 ans 15,3 18,8 16,9

25 - 35 ans 8,1 6,5 7,3

Education Aucun 9,7 10,1 9,9

Primaire 11,7 13,8 12,5

Secondaire 19,8 34,1 24,8

Supérieur 26,4 39,5 30,2

Total 11,5 12,2 11,8

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Taux d'emploi

Homm

Femme Total

Zone de

résidence

Urbain 57,0 36,2 44,9

Bamako 56,5 37,3 45,5

Autre

urbain

57,6 34,9 44,3

Rural 74,2 52,9 62,4

Classe

d’âge

15 - 24 ans 55,4 39,3 46,7

25 - 35 ans 87,6 56,7 69,4

Education Aucun 85,2 54,6 65,8

Primaire 54,9 36,0 45,8

Secondaire 51,3 31,9 43,3

Supérieur 68,3 43,8 59,9

Total 69,2 47,7 57,1

17 17

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Les jeunes de 15 – 24 ans et les jeunes filles connaissent des taux d’emploi en général plus bas que

celui de 25 – 35 ans du fait certainement des difficultés de trouver un premier emploi, en particulier

dans les villes. Ces chiffres montrent également que le chômage augmente avec le niveau

d’éducation (quatre fois plus élevé chez les jeunes avec un niveau supérieur que chez ceux sans

instruction) et le mouvement vers les villes (deux fois plus élevé en ville qu’en milieu rural).

En 2018, les résultats de l’EMOP indiquent que le nombre total d’emploi chez les jeunes de 15 –

35 ans, toutes branches d’activités confondues, est de 3 133 587 avec une prédominance de la

branche agriculture (63,4%). Ce taux élevé montre que l’urbanisation ne s’accompagne pas d’un

changement rapide dans le système de production. Si le commerce est le deuxième plus grand

pourvoyeur d’emplois (13,5%), les autres branches comme les activités spéciales des ménages et

la fabrication ne contribuent que pour respectivement 5% et 4,1% à l’emploi chez les jeunes.

Tableau 4 : Répartition des emplois par branches d’activités économiques

Branche d'activité principale

Zone de résidence Sexe Total

Urbai

Bamak

Autre

urbai
n

Rura

Homm

Femm

e
Effectif %

Agriculture 5,4 0,1 5,3 94,6 53,0 47,0 1 985 685 63,4
Extractives 18,2 4,6 13,6 81,8 67,0 33,0 56 388 1,8

Activités de Fabrication 44,2 22,9 21,3 55,8 55,6 44,4 129 963 4,1

Production et Distribution D'électricité et de
Gaz

47,6 44,7 2,8 52,4 97,2 2,8 4 077 0,1

Production et Distribution d'Eau,

Assainissement, Traitement des Déchets et

Dépollution

– – – – – – 0 0,0

Construction 44,3 29,1 15,2 55,7 99,0 1,0 59 538 1,9

Commerce 62,8 37,5 25,3 37,2 42,6 57,4 422 518 13,5

Transports et Entreposage 63,2 39,5 23,7 36,8 97,6 2,4 55 414 1,8

Hébergement et Restauration 85,8 46,0 39,8 14,2 24,9 75,1 9 017 0,3

Information et Communication 50,7 25,0 25,7 49,3 62,1 37,9 5 695 0,2

Activités Financières et d'Assurance 79,9 27,6 52,2 20,1 37,9 62,1 3 550 0,1

Activités Immobilières 100,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 170 0,0

Activités Spécialisées, Scientifiques et
Techniques

91,2 84,9 6,4 8,8 57,5 42,5 48 817 1,6

Activités de Services de Soutien et de
Bureau

71,6 47,4 24,2 28,4 85,3 14,7 18 440 0,6

Activités d'Administration Publique 93,5 67,6 25,8 6,5 64,2 35,8 23 537 0,8

Enseignement 54,4 31,2 23,2 45,6 71,5 28,5 51 820 1,7

Activités pour la Santé Humaine et l'Action
Sociale

59,1 24,0 35,1 40,9 31,3 68,7 10 401 0,3

Activités Artistiques, Sportives et
Récréatives

41,7 24,1 17,6 58,3 36,8 63,2 25 390 0,8

Autres Activités de Services N.C.A. 67,5 46,9 20,6 32,5 56,5 43,5 64 466 2,1

Activités Spéciales des Ménages 36,7 22,3 14,4 63,3 34,5 65,5 157 469 5,0

Activités des Organisations
Extraterritoriales

100,0 76,7 23,3 0,0 100,0 0,0 1 232 0,0

Total 23,7 12,7 11,1 76,3 53,2 46,8 3 133 587 100,0

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Les branches des activités extractives, de la construction, des transports et entreposage, des

activités spécialisées, scientifiques et techniques, de l’enseignement et des autres activités de

services NCA comptent pour seulement environ 2% des emplois chacune.

18 18

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10
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

En milieu urbain, plus de la moitié des emplois sont concentrés dans les services relatives au

commerce, le transport, l’hôtellerie et la restauration, les finances, l’administration,

l’enseignement, l’information et la communication, ou encore la santé. En milieu rural, les branches

qui concentrent le plus d’emplois sont en grande partie relative aux activités du secteur primaire

telles que l’agriculture, les activités extractives, les activités de fabrication ainsi que les activités

spéciales des ménages.

Les jeunes femmes sont plus présentes dans le commerce, l’hôtellerie et la restauration, les activités

financières et d’assurance, la santé, les activités artistiques, sportives et récréatives et les activités

spéciales des ménages, branches pour lesquelles elles occupent plus de la moitié des emplois.

L’emploi agricole représente 63% de l’emploi total chez les jeunes au Mali (EMOP, 2018). En

milieu urbain, cette proportion est de 14,3% (0,4% à Bamako). Cependant, en dehors du secteur

agricole, la quasi-totalité des activités économiques des jeunes (95,6%) sont des activités

informelles, comme le montre le tableau ci-contre. Dans les activités non agricoles, la quasi- totalité

des emplois (95,6%) est informelle. Cette situation ne change pas quelle que soit la zone de

résidence, la tranche d’âge de jeunes ou le sexe. Toutefois, la présence dans les secteurs formels

non agricoles augmente avec le niveau d’éducation passant de 0,9% pour les sans instruction à

24,9% pour ceux ayant un niveau d’instruction supérieure.

Tableau 5 : Proportion de l’emploi informel dans le secteur non agricole
Homme Femme Total

Zone de

résidence

Urbain 96,1 93,5 94,8

Bamako 98,1 93,5 96,0

Autre urbain 92,7 93,4 93,0

Rural 95,7 97,6 96,6

Classe

d’âge

15 - 24 ans 99,9 97,1 98,5

25 - 35 ans 93,7 94,2 93,9

Education Aucun 99,4 98,8 99,1

Primaire 98,4 96,7 97,8

Secondaire 85,0 68,9 79,8

Supérieur 79,3 62,9 75,1

Total 95,9 95,3 95,6

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Les données sur l’activité, l’emploi et le chômage des jeunes montrent que leur participation aux

activités économiques est beaucoup plus faible que celle de la population en général. En outre,

l’analyse désagrégée montre que dans la population des jeunes, ceux de 15 – 24 ans, les jeunes

filles et les jeunes en milieu urbains sont plus vulnérables. Il importe donc d’investir massivement

et plus rapidement dans les stratégies d’autonomisation de ces catégories de jeunes pour profiter

pleinement du potentiel qu’offre cette composante de la population malienne.

L’urbanisation rapide peut contribuer à faire des métiers liés aux nouvelles technologies de

l’information et de la communication, une véritable niche de création d’emplois pour les jeunes.

19 19

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11
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

2. Politiques de promotion des Technologies de l’Information et

de la Communication au Mali

L’une des réformes majeures récente dans le cadre de la promotion des technologies de

l’information et de la communication demeure la création d’un Ministère en charge de l’économie

numérique. Cette réforme est une matérialisation de l’importance accordée par les autorités aux

TIC et à leur contribution à la croissance de l’économie nationale. L’Agence des Technologies de

l’Information et de la Communication (AGETIC) et plus récemment, la Société malienne de

Transmission et de Diffusion (SMTD) contribuent à la mise en œuvre de la politique nationale en

matière de TIC.

Même si les TIC ne représentent que 0,2% des emplois non agricoles en 2018 (EMOP), il faut

reconnaitre que le secteur des TIC se développe très rapidement du fait de la mondialisation et des

avantages fiscaux octroyés par l’Etat pour l’importation et l’exploitation des équipements

informatiques. Des dizaines d’entreprises interviennent aujourd’hui dans ce secteur, offrant des

produits et services y compris dans la distribution. L’accès à la téléphonie mobile et à l’Internet

s’est également accru dans un secteur où les principaux opérateurs sont les opérateurs de téléphonie

(SOTELMA / MALITEL, ORANGE – Mali et TELECEL) et une dizaine de fournisseurs d’accès

Internet y compris la SMTD.

En fin 2017, le parc téléphonique global est évalué à près de 22 millions d'abonnés avec une

prédominance de la téléphonie mobile. Le parc clients Internet se chiffre à un peu moins de 6

millions d'utilisateurs dont 98% connectés à l’Internet mobile (AMRTP, 2017). La généralisation

et l’expansion des équipements, la concurrence dans le secteur et la baisse régulière des coûts

d’accès ont favorisé cet accroissement rapide de la couverture des TIC.

2.1. TIC dans les politiques et programmes de développement et d’insertion

des jeunes au Mali

Au cours des réflexions de l’Etude prospective Mali 20406, le développement des TIC a été identifié

comme une des variables leviers du progrès économique. En effet les politiques de développement

des TIC tout comme les politiques minières apparaissent très influentes et peuvent constituer des

leviers importants pour catalyser le développement des autres secteurs de l’économie.

Suivant le constat que malgré des efforts fournis dans le domaine des TIC, le Mali est loin de son

objectif à l'horizon 2020 de devenir un des hubs technologiques de l'Afrique de l'Ouest en même

temps qu'il ferait du numérique un levier stratégique de développement socioéconomique et

culturel, le CREDD 2019 – 2023 fait de la promotion de l’économie numérique un de ses axes

spécifiques d’appui à la production (Objectif global 3.5.) à travers la mise en œuvre de la Politique

nationale du développement de l’économie numérique. Les actions préconisées tenteront de faire

du développement des TIC, une potentialité pour optimiser les réalisations dans les secteurs de

l’administration, de l’économie et dans l’amélioration des conditions de vie des

6 Cellule Technique CSLP (2019) : Document du rapport de diagnostic stratégique dans le cadre des réflexions

prospectives

20 20

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12
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

populations. La connexion des communes et des écoles, l’amélioration de la qualité des

infrastructures et des services, la réduction des coûts, l’extension du réseau intranet de

l’administration, la promotion des TIC auprès des jeunes et des femmes, l’intégration et l’utilisation

des TIC dans les systèmes : éducatif, de santé, de transports, de commerce et de gouvernance font

parties des principales actions retenues.

Après l’adoption d’une Politique nationale de technologie de l’information et de la communication

en matière de santé (2015)7, le Gouvernement du Mali a adopté une politique nationale plus globale

de développement de l’économie numérique (2015) avec parmi les 6 axes stratégiques, le

développement de l’industrie locale du numérique, la généralisation de l’utilisation des TIC et la

formation du capital humain pour répondre aux besoins du secteur.

Les TIC font partie des 13 domaines d’interventions de la politique nationale de l’emploi (2014).

Toutefois, le plan d’actions 2015 – 2017 de cette politique semble ne pas tenir compte de la priorité

que constitue le développement des emplois liés aux TIC. La politique nationale de formation

professionnelle (2009), elle, n’intègre que très faiblement la formation professionnelle dans le

domaine des TIC.

Si la politique cadre de développement de la jeunesse (2012) reconnait que « les politiques

économiques devront corriger en outre, l’inadéquation constatée dans le marché du travail en

aidant à mettre en œuvre le Programme Décennal de Développement de la Formation

Professionnelle pour l’Emploi (PRODEFPE) et dans les filières comme le machinisme agricole,

les BTP, le tourisme, l’artisanat, les transports, les TIC », elle ne propose pas de véritables actions

de prise en compte.

S’agissant des plans régionaux de développement, une analyse sommaire indique une faible prise

en compte de la nécessité de promouvoir les TIC pour la création d’emploi en faveur des jeunes et

le développement économique. Les collectivités régions ont entamé des processus de formulation

et de mise en œuvre de schémas Directeurs de la Formation Professionnelle et Technique pour

l’Emploi mais leur niveau de mise en œuvre ne permet pas d’en apprécier la prise en compte des

TIC.

De ces analyses, il ressort que la volonté politique de promouvoir les TIC pour la promotion de

l’emploi reste faiblement matérialisée dans les cadres et mécanismes d’opérationnalisation que ce,

même si les TIC prennent de plus en plus d’importance dans la vie économique et dans les

habitudes de consommation des populations. Alors même que les branches télécommunications et

transports ont connu un taux de croissance réel record passant de 1,1% en 1990 à 8,8% en 2016

(INSTAT, 2016) faisant de ces branches le moteur de la croissance du secteur tertiaire.

2.2. Accès à Internet et aux TIC

Selon les données de l’EMOP 2019, le pourcentage de ménages possédant un téléviseur a augmenté

entre 2001 et 2019 passant de 14,1 % à 42,7 %. La possession du téléviseur en tant que moyen

d’information et de distraction est plus prononcée dans les ménages du district de Bamako

7 Cette politique mise en œuvre avec l’accompagnement du Ministère en charge des nouvelles technologies avait
pour but l’introduction des TIC dans la système sanitaire afin d’améliorer de façon significative la qualité des
prestations médicales, l’efficacité de la gestion des institutions de santé, la maîtrise des épidémies, la surveillance
des maladies endémiques comme le paludisme, l’alerte précoce, les campagnes de vaccinations et la promotion de
la pratique du télédiagnostic, de la téléconsultation et du téléenseignement.

21 21

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13
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

(83,9%) que dans les régions dont les plus importantes proportions ont été observées dans les

régions de Kidal (63,1%), Koulikoro (53,9%) et Sikasso (50,2%). Le rapport 2018 de mise en

œuvre du CREDD fait état de réalisations importantes dans le cadre de la mise en œuvre de la

politique nationale de développement de l’économie numérique « Mali Numérique 2020 » visant à

améliorer la qualité des infrastructures et services de communication et à assurer l’accessibilité des

citoyens à un moyen de communication à moindre coût. La proportion de communes couvertes par

la téléphonie est passée de 75% à 93% entre 2015 et 2018 pour un nombre d’abonnés au réseau

mobile évalué à 21 955 565 en 2018 ; le nombre de fournisseurs d’accès internet est passé de 2 à

10.

Le rapport Mali Digital 2020 (we are social and Hootsuite, 2020 - https://datareportal.com/digital-

in-mali) indique qu’en janvier 2020, ce sont près de 4,85 millions de maliens (soit 24%) qui utilisent

Internet soit une augmentation de 7,5% par rapport à janvier 2019. 99% de ces personnes se

connectent via le téléphone portable. Le rapport évalue à 1,7 millions, le nombre de maliens

présents sur les réseaux sociaux soit une hausse de 11% comparé à avril 2019. Les résultats de

l’EMOP montrent que dans l’ensemble du pays, les taux de possession de téléphone mobile sont

passés de 22,6% en 2006 à 84% en 2019, avec toutefois des disparités entre milieu urbain et rural

: 99% des ménages de Bamako possèdent au moins un téléphone portable contre 92% dans les

autres villes et 80% en milieu rural (INSTAT, EMOP 2019).

Toutefois, malgré ces améliorations significatives, le taux de pénétration d’Internet au Mali et en

particulier dans les villes reste l’un des plus faibles de l’Afrique subsaharienne même si 9 adultes

sur 10 disposent à Bamako d’un téléphone portable au sein de leur ménage. Cette possession de

téléphone portable est systématiquement plus élevée chez les hommes (88,6%) que chez les

femmes (70,7%) et plus élevée chez les personnes ayant fait des études secondaires (91,6%) que

chez celles non scolarisées (74,3%) selon le rapport de la Banque Mondiale (2018).

Il reste cependant indéniable que la technologie numérique pourrait contribuer à résoudre de

nombreux problèmes que connaissent les villes et en particulier la capitale Bamako : mobilité

urbaine et accessibilité aux marchés et aux services sociaux de base. Il y a là, une niche très

importante pour la création d’emplois, en particulier en faveur des jeunes qui détiennent de plus en

plus de compétences en matière d’utilisation des TIC et des médias et réseaux sociaux.

Sur le plan de la consommation, les données de l’EMOP 2019 (3ème passage, octobre – décembre)

indiquent que les dépenses de la fonction communication représentent 2,7% de l’ensemble des

dépenses du ménage (4,5% pour le district de Bamako contre 5,5% pour Kidal, 2,2% pour

Tombouctou et 1,1% pour Gao).

2.3. Le poids des TIC dans l’emploi non agricole des jeunes

Malgré la forte pénétration des TIC dans l’économie nationale, le poids des TICS dans l’emploi

non agricole reste faible même si elle connait une légère augmentation sur la période 2014 – 2018.

Il est passé de 0,2% en 2014 à 0,4% en 2015 puis à 0,5% en 2018. Cette contribution des TIC à

l’emploi suit une dynamique contrastée suivant le sexe et suivant les milieux de résidence (Bamako,

autres villes et milieu rural).

22 22

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14
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

2.3.1. Définition des emplois liés aux TIC

Pour l’Organisation de Coopération et de Développement Economiques (Perspectives des

technologies de l’information de l’OCDE, 2004), les emplois liés aux TIC regroupent les

spécialistes en TIC d’une part et les utilisateurs intensifs des TIC avancés et de base dans leurs

activités économiques. Donc, de nombreuses industries de services et de plus en plus d’industries

manufacturières ont une large part d’emplois à compétences liés aux TIC. Les spécialistes des TIC

sont ceux capables d’élaborer, de faire fonctionner et d’effectuer la maintenance des systèmes TIC

qui constituent de ce fait, l’essentiel de leur travail. Les utilisateurs avancés sont capables d’utiliser

efficacement les outils avancés et souvent développés pour un secteur spécifiques ; les TIC sont

donc un moyen de production pour eux et non une fin. Les utilisateurs de base. Les utilisateurs de

base sont des utilisateurs d’outils génériques comme les applications bureautiques (Word, Excel,

PowerPoint, autres applications basées sur le web…) dans leurs activités. La définition étroite de

l’emploi lié aux TIC fait référence à la première catégorie tandis que la définition large concerne

les trois catégories.

Pour des raisons de simplification et au regard de la disponibilité des données statistiques sur les

types d’emplois liés aux TIC, nous ne tiendrons pas compte de cette classification désagrégée dans

les analyses qui suivent. Le concept d’emplois liés aux TIC tiendra compte dans cette étude, de la

classification retenue dans les opérations de l’EMOP et se limiterons à la branche Information et

Communication. Toutefois, une distinction sera faite en fonction de types d’emplois

spécifiquement liés aux TIC (télécommunications, conseil – programmation, fourniture

d’information), du niveau du poste (premier échelon, échelon supérieur) ou du statut dans l’emploi

(salarié ou indépendant).

2.3.2. Participation et revenus des activités liées aux TIC

Selon les données de l’EMOP 2018, le nombre total d’emplois de la branche d’activité des TICS

est de 5 695, réparti entre le milieu urbain (51%) et le milieu rural (49%). Cette structure des

emplois liés aux TICS diffère selon qu’il s’agisse des hommes ou des femmes. La part du milieu

urbain diminue parmi les hommes (40%) et augmente parmi les femmes (69%). Le tableau présenté

en Annexe 1 donne des indications sur le poids des TIC dans l’emploi non agricole de 2014 à 2018

par région et milieu de résidence. Si les hommes sont beaucoup plus présents que les femmes dans

les activités liées aux TIC, la Capitale Bamako présente plus de dynamisme par rapport aux autres

régions mais l’on remarque que cette part des emplois TIC dans le total des emplois se développe

également dans les autres centres urbains, réduisant le fossé entre eux et la capitale. Relativement

au volume de ces emplois, le tableau suivant en fournit une répartition par région et par milieu de

résidence. La région de Koulikoro (37,5%) en concentre le plus grand nombre d’effectifs suivie de

Bamako (25%) et de Kayes (14,4%). Le milieu urbain concentre 50,7% de ces emplois contre

49,3% pour le milieu rural, signe d’un dynamisme croissant et de perspectives encourageantes de

rattrapage dus à la généralisation de l’accès aux TIC.

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15
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 6 : Répartition des emplois de la branche d’activités des TIC par région et milieu de résidence
Homme Femme Total

Effectif % Effectif % Effectif %

Zone de résidence

Urbain 1 402 39,6 1 488 69,0 2 890 50,7

Bamako 670 18,9 754 35,0 1 424 25,0

Autre urbain 732 20,7 734 34,0 1 466 25,7

Rural 2 138 60,4 668 31,0 2 806 49,3

Région

Kayes 0 0,0 823 38,2 823 14,4

Koulikoro 2 138 60,4 0 0,0 2 138 37,5

Sikasso 344 9,7 218 10,1 562 9,9

Ségou 0 0,0 224 10,4 224 3,9

Mopti 237 6,7 0 0,0 237 4,2

Tombouctou 152 4,3 0 0,0 152 2,7

Gao 0 0,0 137 6,3 137 2,4

Bamako 670 18,9 754 35,0 1 424 25,0

Total 3 540 62,1 2 156 37,9 5 695 100,0

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

L’essentiel des emplois dans la branche TIC est occupé par les hommes est localisé dans la région

de Koulikoro (60,4%), Bamako (19%), Sikasso (10%) et Mopti (7%), soit un total de 96%.

S’agissant des femmes, la région de Kayes (38%) et le district de Bamako (35%) pèsent près des

trois quarts de ces emplois. Ils sont suivis des régions de Sikasso et Ségou avec 10% chacune et de

la région de Gao (6%).

Suivant les données de l’EMOP 2018 (INSTAT, 2019), la rémunération mensuelle moyenne dans

les emplois liés aux TIC est de 73 177 francs CFA, ce qui dépasse de loin la rémunération moyenne

des autres emplois non agricoles (44 772 FCFA) et des autres emplois (32 688 FCFA) de façon

générale, agricoles et non agricoles confondus. Les emplois liés aux TIC sont ainsi mieux

rémunérés que les autres types d’emplois, indiquant un effet positif des TIC sur la productivité des

jeunes employés. Cette rémunération est en moyenne plus élevée chez les femmes (75 532 FCFA

/ mois) que chez les hommes (71 742 FCFA : mois), à Bamako (150 000 FCFA / mois) que dans

les autres villes (52 012 FCFA § mois) ou en milieu rural (45 238 FCFA / mois).

Tableau 7 : Revenu moyen annuel des emplois liés aux TICS et des autres emplois non agricoles selon le

milieu de résidence
Rémunération mensuelle moyenne

Emplois TIC

Autres emplois non

agricoles

Autre emplois (agricoles

et non agricoles)

Sexe
Homme 71 742 61 571 42 915

Femme 75 532 25 422 21 059

Zone de

résidence

Urbain 100 303 50 718 47 590

Bamako 150 000 54 250 54 344

Autre urbain 52 012 44 917 39 849

Rural 45 238 37 350 28 063

Région

Kayes 36 572 59 904 35 045

Koulikoro 50 000 56 156 37 546

Sikasso 39 786 41 964 23 049

Ségou 40 000 37 786 28 540

Mopti 80 000 25 724 28 240

Tombouctou 60 000 19 742 21 316

Gao 50 000 89 603 70 148

Bamako 150 000 54 250 54 344

Total 73 177 44 772 32 688

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

En plus du District de Bamako, Mopti est la seule région où la rémunération moyenne dans les

emplois liés aux TIC (80 000 FCFA) dépasse celle d’ensemble. Cependant, dans les régions de

Kayes, Koulikoro, Sikasso et Gao, la rémunération moyenne des emplois liés aux TIC est plus

basse que de celle des autres emplois non agricoles.

L’étude de la Banque Mondiale (2018) montre, par exemple que si les entreprises des TIC

représentent moins de 2% du nombre total des entreprises à Bamako, elles comptent pour près de

4% de la masse salariale totale.

Dans l’ensemble, les emplois TIC sont occupés à 62% par des hommes et à 38% par des femmes.

Selon le niveau d’instruction, ces emplois reviennent à 27% aux jeunes de niveau primaire, à 52%

au niveau secondaire et à 19% au niveau supérieur. Toutefois, la grande majorité de ces emplois

sont dans le domaine de la télécommunication (en particulier la vente des équipements et

accessoires, la vente de services de téléphonie mobile et de transfert d’argent) et de l’informatique

de base, qui même s’ils ne nécessitent un niveau d’instruction supérieur, sont accessibles aux

personnes qui disposent d’un niveau d’éducation secondaire. Ces emplois exigeant un minimum

de niveau d’instruction, que la proportion des personnes sans instruction y exerçant est nulle. La

répartition entre zones de résidence est, dans l’ensemble, de 51% pour le milieu urbain et 49% pour

le milieu rural mais elle varie selon le sexe et le niveau d’instruction. Les 3 540 emplois TIC

occupés par les hommes sont à 40% dans le milieu urbain et à 60% dans le milieu rural alors que

pour les femmes les parts de ces deux milieux sont respectivement de 69% et 31% (voir Annexe 2).

Pour les personnes de niveau primaire, 52% de ces emplois sont en milieu urbain contre 48% en

milieu rural alors que pour les personnes de niveau secondaire, un tiers de ces emplois se trouve en

milieu urbain contre 2 tiers en milieu rural. Tous les emplois TIC occupés par les personnes de

niveau supérieur se trouvent dans le district de Bamako.

2.3.3. Participation des jeunes aux emplois liés aux TIC

Les jeunes de 15 – 35 ans participent pour 36,7% aux emplois liés aux TIC (INSTAT, EMOP 2018)

soit 29% parmi les jeunes et 37% parmi les jeunes femmes. Elles sont donc, en proportion, plus

nombreuses que les jeunes hommes dans ces activités.

Cette participation des jeunes augmente considérablement parmi les personnes de niveau

secondaire (53%) mais diminue jusqu’à 28% parmi les celles ayant un niveau supérieur. Elle est

plus importante en milieu rural (44%) qu’en milieu urbain (32%). En milieu rural, toutes les

personnes de sexe féminin ou de niveau primaire occupant des emplois TIC sont des jeunes. La

part des jeunes dans les emplois TIC occupés par les personnes de niveau secondaire est de 77%

en milieu rural contre 33% dans le milieu urbain. Pour les personnes de niveau supérieur, cette part

est de 0% en milieu rural contre 48% en milieu urbain.

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17
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 8 : Part (%) des jeunes (15 – 35 ans) dans les emplois liés aux TIC par sexe et niveau d’instruction

Zone de résidence

Urbain Bamako Autre
urbain

Rural Total

Sexe
Homme 22,0 19,3 25,1 37,2 29,2

Femme 54,7 66,1 46,4 100,0 63,6

Education

Aucun 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Primaire 31,1 0,0 64,5 100,0 46,3

Secondaire 32,8 43,9 29,5 76,7 53,1

Supérieur 48,3 50,6 0,0 0,0 27,8

Total 31,7 30,9 32,6 43,7 36,7

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

La revue de la littérature sur la question montre que le e-commerce et l’utilisation du mobile money

constituent de véritables niches pour le développement de l’emploi en particulier chez les jeunes

avec le développement des TIC et des applications numériques dans un contexte d’urbanisation

rapide. En effet, au Mali, le mobile money représente une composante principale du taux

d’utilisation des services financiers dans le pays, plus que le secteur bancaire et le secteur de la

microfinance. En janvier 2020, le rapport Digital Mali 2020 (We are social et Hootsuite, 2020)

indique que la proportion des maliens des 15 ans et plus disposant d’un compte mobile money a

atteint 24% contre 18% de détenteurs d’un compte bancaire. En outre, 5,7% des personnes de 15

ans et plus font des opérations d’achat et de paiements en ligne (8,7% pour les hommes et 2,9%

pour les femmes).

A la fin 2018, par exemple, l’exécution d’opérations à travers ces comptes ont connu une évolution

rapide atteignant 256,6 millions d’opérations (soit une évolution annuelle de 34,3%) sur les 1,908

milliards d’opérations réalisées dans la sous-région pour une valeur de 3 233,7 milliards de francs

CFA (soit une évolution annuelle de 19,2%) sur un total de 23 533 milliards de francs CFA de la

zone UEMOA (BCEAO, 2019 : rapport annuel 2018). Au cours de cette même année, le nombre

de points de service mobile money a connu une évolution annuelle de 23,1%.

Le e-commerce et le mobile money, au regard de leur évolution rapide et de leur applicabilité,

constitueront certainement des domaines pourvoyeurs d’emplois chez les jeunes qui sont le plus

affectés par le chômage. La baisse des coûts de connexion et les réformes visant à faciliter la

création d’entreprises contribueront à améliorer la rentabilité et la production dans ces emplois liés

aux TIC. Cependant, des goulots d’étranglements subsistent, en particulier dans les domaines de la

formation aux TIC, de l’intégration des modules et filières liés aux TIC dans les centres de

formation et de la prise en compte de ces opportunités dans les stratégies publiques de création

d’emplois, comme l’a montré l’analyse des documents tels que le PRODEFPE, la PNA-ERP ou

encore les plans de développement régionaux.

Le chapitre 3 qui suit s’intéresse particulièrement à la question de l’emploi des jeunes dans les

métiers liés aux TIC dans le district de Bamako.

26 26

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18
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

3. TIC et emplois des jeunes dans le District de Bamako

Le secteur non agricole concentre plus du tiers (37%) des emplois des jeunes. En effet, le secteur

primaire est le plus contributif à la création de richesse au Mali, suivi du secteur tertiaire (services

et commerce). Les analyses ont également montré que les jeunes sont plus présents dans le secteur

informel (95,6% des emplois non agricoles) et interviennent en général dans le commerce (13,5%),

les activités spéciales des ménages (5%), les activités de fabrication (4,1%) et dans une moindre

mesure dans les autres activités de services non classées ailleurs. Par exemple, l’emploi des jeunes

dans les activités directement en lien avec le secteur de l’information et de la communication ne

représentent que 0,2% du total des emploi en 2018. Si les jeunes sont plus frappés par le chômage

que la population en général, ce chômage est plus marqué chez les plus jeunes (15 – 24 ans) que

chez les moins jeunes (25 – 35 ans).

Le niveau de formation et la structure économique contraint fortement l’accès des jeunes aux

opportunités économiques et à l’emploi. Le Gouvernement et ses partenaires, conscients du défi de

développer le potentiel économique des jeunes, ont mis en place plusieurs mécanismes destinés à

renforcer les compétences et l’employabilité des jeunes au Mali, en milieu urbain, périurbain et

rural. Ces mécanismes et autres initiatives ont pour but d’améliorer la participation économique

des jeunes et de contribuer à leur insertion socio-économique. A titre d’illustration, un des objectifs

affichés par le gouvernement consistait en la création de 200 000 emplois par an sur la période

2013 – 2018 dans un contexte d’accroissement rapide de la demande d’emplois8.

Dans le contexte actuel d’urbanisation rapide et de développement des technologies de

l’information et de la communication (téléphone, internet, réseaux sociaux), les TIC pourraient

constituer une opportunité pour créer plus d’emplois rentables, en particulier au profit de la

jeunesse. En effet, en milieu urbain, les contraintes de temps, la faiblesse des infrastructures de

mobilité, l’expansion des villes et le développement rapide des TIC sont autant d’opportunités pour

développer la créativité des jeunes dans le domaine de la création d’emplois. Les changements dans

les modes de production et de consommation et dans les habitudes de vie font en effet, des nouvelles

technologies de l’information et de la communication, des outils de travail et des canaux pour

améliorer la disponibilité des produits et de services, en particulier en milieu urbain.

Les technologies de l'information et de la communication peuvent se définir comme étant un

ensemble des technologies issues de la convergence de l'informatique et des techniques évoluées

du multimédia et des télécommunications permettant d’améliorer le traitement, la mise en

mémoire, la diffusion et l'échange de l'information. Selon une convention internationale (OCDE),

les TIC englobent les secteurs économiques suivants : la production des TIC (fabrication

d'ordinateurs et de matériel et de composants informatiques, de TV, radios, téléphone…), la

distribution de TIC (commerce de gros de matériel informatique…) et les services de TIC

(télécommunications, services informatiques, services audiovisuels…). De nos jours, l’on retrouve

des applications des TIC dans tous les secteurs de vie : administration et gouvernance,

8Selon un rapport présenté par le Mali à la Conférence Internationale pour la relance économique et le
Développement du Mali (Octobre 2015), les nouveaux entrants sur le marché du travail (15-24 ans) seront deux fois
plus nombreux en 2035 (dépassant 700 000 personnes) et trois fois plus en 2050 (900 000) au regard de la croissance
démographique actuelle et de la structure de la population fortement jeune.

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19
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

éducation et formation, santé, économie, aménagement du territoire et transports - mobilité,

environnement… Elles sont souvent de plus en plus sources d’emploi même si leur généralisation

a, au début, conduit à des suppressions de postes dans les entreprises.

Ce chapitre a pour objectif d’analyser l’importance des TIC dans la création d’emplois (emplois

liés aux TIC) en milieu urbain, en particulier à Bamako. Les données, objet des analyses ci-

dessous, sont issues de l’EMOP 2019 (INSTAT, 2020). Certaines analyses proviennent

également d’une revue de la littérature sur la question.

Pour des besoins de simplification et au regard de insuffisances en matière de données désagrégées,

nous retiendrons la classification des emplois TIC retenue dans le cadre des enquêtes EMOP et sur

l’emploi au Mali. En effet, il s’avère difficile de disposer de données statistiques de grande qualité

sur l’utilisation des TIC dans les autres domaines autres que ceux en lien avec le secteur de la

télécommunication, de l’information et de l’informatique. Les analyses se limiterons donc à ce

secteur qui regroupe la télécommunication, les activités de fourniture de l’information et les

activités informatique (conseil, programmation).

Selon les données de l’EMOP 2019 (INSTAT, 2020), au moment de l’enquête, le District de

Bamako comptait environ 905 642 jeunes de 15 – 35 ans soit 62,3% de la population en âge de

travailler du District. Cette population de jeunes est composée de 506 725 femmes et de 398 917

hommes soit respectivement 56% de jeunes femmes et 44% des jeunes hommes. On remarque que

cette population potentiellement active de jeunes en 2019 est en hausse d’environ 3,7% par rapport

à celle de 2018 du fait en partie de la croissance démographique et de l’attraction qu’exerce la

Capitale.

Les données montrent qu’à Bamako, un peu plus de huit individus de 15 – 35 ans sur dix (80,1%)

ont au plus le niveau primaire, 22,2% n’ont suivi aucune éducation formelle et seulement 5,3% ont

le niveau d’instruction supérieur. Dans le district de Bamako, parmi la population de jeunes de 15

– 35 ans, on compte 46,5% d’inactifs, 8,6% de chômeurs et 44,8% d’occupés. Sur les 421 495

d’inactifs, 61,5% sont en cours de scolarité et 32,6% sont des femmes au foyer. La population en

emploi est plus importante parmi les jeunes de niveau d’instruction supérieur (69,4%), les sans

niveaux d’éducation (56,3%), les jeunes de la tranche d’âge 25-35 ans (66,2%). L’accès à l’emploi

est également plus élevé chez les jeunes hommes (57%) que chez les jeunes femmes (35,3%).

L’inactivité a donc un visage féminin (55,5%) et juvénile (61,8%).

Le tableau en Annexe 3 donne la situation des jeunes du district de Bamako dans l’emploi en 2019.

3.1. Type d’emploi des jeunes liés aux TIC

Parmi les 405 962 jeunes de 15 – 35 ans en situation d’emploi dans le district de Bamako, on

compte 2 658 (soit 0,7%) qui exercent un emploi lié aux TIC. Parmi ceux-ci, 1 384 sont dans les

activités de fourniture d’information (soit 52,1%), 857 dans les activités informatiques (conseil,

programmation) et 416 dans les entreprises qui ont pour activité principale, la télécommunication.

Le tableau ci-dessous donne la répartition de ces jeunes suivant le type d’emploi, en fonction du

sexe, de l’âge et du niveau d’éducation.

28 28

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20
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 9 : Répartition des jeunes en emploi selon le type d’activités par catégorie sociodémographique

Télécommunications

Activités informatiques

(conseil,
programmation)

Activités de

fourniture
d'information

Total

Sexe
Homme 416 857 387 1 660

Femme 0 0 997 997

Classe

d’âge

15 - 24 ans 0 0 387 387

25 - 35 ans 416 857 997 2 270

Education

Aucun 0 0 0 0

Primaire 270 0 0 270

Secondaire 0 0 610 610

Supérieur 146 857 775 1 777

Total 416 857 1 384 2 658

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

Tous les travailleurs de cette branche d’activités sont instruits (au moins un niveau d’instruction

primaire). Environ deux tiers des jeunes en emploi dans les activités liées aux TIC ont le niveau

d’éducation supérieur et 23% ont le niveau secondaire. Ceux du niveau supérieur sont dans tous

les compartiments de ces activités (télécommunication, activités informatiques et fourniture

d’information) alors que les jeunes avec un niveau d’éducation secondaire se retrouve dans la

fourniture d’information exclusivement et ceux avec un niveau primaire dans les activités de

télécommunication (majoritairement dominés par les points de transferts monétaires, les points

d’appels ou la vente de cartes de recharges et d’autres accessoires de téléphone).

Le tableau suivant fournit la situation des jeunes travaillant dans les activités liées aux TIC en

fonction du niveau occupé dans ces emplois (poste de premier échelon ou d’échelon intermédiaire

– supérieur). Dans ces emplois, 39,3% des jeunes occupent des postes de premiers échelon et 60,7%

des postes d’échelon intermédiaire ou supérieur.

Tableau 10 : Répartition des jeunes en emploi selon le niveau occupé dans l’emploi

Type d’emplois

Poste ou emploi de

premier échelon

Poste ou emploi d’échelon

intermédiaire

Total

Effectif % Effectif % Effectif %

Sexe
Homme 657 62,9 1 003 62,2 1 660 62,5

Femme 387 37,1 610 37,8 997 37,5

Classe d’âge
15 - 24 ans 387 37,1 0 0 387 14,6

25 - 35 ans 657 62,9 1 613 100 2 270 85,4

Education

Aucun 0 0 0 0 0 0

Primaire 270 25,9 0 0 270 10,2

Secondaire 0 0 610 37,8 610 23

Supérieur 775 74,1 1 003 62,2 1 777 66,9

Total 1 045 39,3 1 613 60,7 2 658 100

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

62,5% de ces emplois sont occupés par des jeunes hommes contre 37,5% de femmes. Quel que soit

l’échelon dans le poste, on rencontre plus d’hommes que de femmes. En général, les emplois dans

les TIC semblent destinés aux jeunes ayant un niveau d’études supérieures et secondaires (89,9%).

Les jeunes ayant un niveau d’éducation secondaire occupent des postes d’échelon intermédiaire

alors que ceux ayant un niveau d’éducation primaire sont dans des postes d’échelon inférieur.

29 29

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21
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Ces emplois sont également occupés en grande partie par les jeunes de 25 – 35 ans (85,4% contre

14,6% pour les jeunes de 15 – 24 ans). Les jeunes de moins de 25 ans sont absents des postes à

échelon intermédiaire ou supérieur et les jeunes non instruits ont quasiment aucune chance

d’accéder à un emploi de production de TIC ou nécessitant l’usage des TIC, du fait de la spécificité

de ce domaine d’activités.

Comme le montre le tableau suivant, la grande partie des jeunes en emplois dans les activités liées

aux TIC sont salariés (93,5%).

Tableau 11 : Répartition des emplois par statut selon les caractéristiques sociodémographiques

Type d'emploi Total

Salarié Indépendant % Effectif

Sexe
Homme 59,9 100,0 62,5 1 660

Femme 40,1 0,0 37,5 997

Classe d'âge
15 - 24 ans 15,6 0,0 14,6 387

25 - 35 ans 84,4 100,0 85,4 2 270

Education

Aucun – – 0 0

Primaire 10,9 0,0 10,2 270

Secondaire 24,5 0,0 23 610

Supérieur 64,6 100,0 66,9 1 777

Total % 93,5 6,5 100 2 658

Effectif 2485 173

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

A Bamako, sur les 2 658 jeunes en emploi enquêtés et exerçant dans la branche d’activité

information et communication, 93,5% sont des salariés et 6,5% travaillent pour leur propre compte

alors que 49% des travailleurs, tous secteurs confondus, sont des indépendants et 45% des salariés.

On ne retrouve donc pas la même structure de statuts dans l’emploi en général et dans l’emploi des

jeunes dans les activités liées aux TIC.

La structure des jeunes salariés de la branche information et communication montre la même

caractéristique que celle de l’ensemble des emplois de la même branche : la majorité des salariés

sont des hommes (59,9%) et de niveau d’éducation supérieur (64,6%). Plus de huit salariés sur dix

(84,4%) sont de la tranche d’âge 25-35 ans. En général, les indépendants de cette branche

d’activités sont des hommes et sont d’un niveau d’instruction supérieur, âgés de 25 à 35 ans.

3.2. Revenu et avantages de l’emploi des jeunes liés aux TIC

L’analyse du revenu révèle que, la majorité (47,7%) des jeunes travailleurs de la branche d’activités

information et communication ont un revenu mensuel compris entre 100 001 et 150 000 FCFA.

Une proportion de 31,2% de ces jeunes ont un revenu qui dépasse 300 000 FCFA tandis que 21,1%

d’entre eux affirment avoir obtenu un revenu d’au plus 35 000 FCFA.

La moitié (50%) des travailleurs du secteur parmi les jeunes hommes ont un revenu mensuel

dépassant 300 000 FCFA, 33,7% un revenu maximal de 35 000 FCFA tandis que 16,3% autres ont

généré un revenu mensuel moyen compris entre 100 001 et 150 000 FCFA. Les jeunes femmes

enquêtées et travaillant dans le secteur des TIC, ont toutes quant à elles, un revenu mensuel compris

entre 100 001 et 150 000 FCFA au moment de l’enquête. S’ils sont moins présents dans les

activités liées aux TIC, les jeunes de 15 – 24 ans ont cependant des revenus

30 30

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22
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

mensuels plus élevés que ceux des 25 – 35 ans. Un constat contre-intuitif se dégage également de

l’analyse des revenus selon le niveau d’éducation : les revenus des jeunes ayant un niveau primaire

et secondaire se concentrent dans la tranche 100 001 – 150 000 FCFA contre 21,8% des jeunes

ayant un niveau supérieur dans cette tranche. Cependant 46,7% des jeunes ayant un niveau

d’études supérieures génèrent plus de 300 000 FCFA de revenu par mois. Il faut noter une large

part des jeunes ayant un niveau d’études supérieures exercent des activités indépendantes dont les

revenus peuvent être aléatoires du fait de la forte concurrence dans les activités de

télécommunication (mobile money, transferts et vente d’unités de communication…), ceci pourrait

expliquer leur relative grande présence dans la tranche de revenu de moins de 35 000 FCFA par

mois.

Tableau 12 : Tranche de revenus des emplois salariés et indépendants selon les caractéristiques

sociodémographiques

Revenu de l'activité principale Total
M

o
in

s d
e 3

5
0

0
0

3
5

0
0

1
–

5
0

0
0
0

5
0

0
0

1
–

1
0

0
0

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0

0
0

0
1

–
1

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0
0

0
0

1
5

0
0

0
1

–
2

0
0

0
0
0

2
0

0
0

0
1

–
2

5
0
0

0
0

2
5

0
0

0
1

–
3

0
0

0
0
0

P
lu

s d
e 3

0
0

0
0
0

E
ffectif

%
d

a
n

s l’
em

p
lo

Sexe
Homme 33,7 0,0 0,0 16,3 0,0 0,0 0,0 50,0 1 660 62,5

Femme 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 997 37,5

Classe

d'âge

15 - 24 ans 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 387 14,6

25 - 35 ans 24,7 0,0 0,0 38,8 0,0 0,0 0,0 36,6 2 270 85,4

Education

Aucun - - - - - - - - 0 0

Primaire 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 270 10,2

Secondaire 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 610 23,0

Supérieur 31,5 0,0 0,0 21,8 0,0 0,0 0,0 46,7 1 777 66,9

Total % 21,1 0,0 0,0 47,7 0,0 0,0 0,0 31,2 2 658 100

Effectif 560 0 0 1 267 0 0 0 830

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

Toutefois, le volume de revenu dégagé par les différentes catégories doit tenir compte de leur

importance dans la population des travailleurs du secteur.

Dans l’exercice de leur emploi, les jeunes reçoivent des avantages en numéraire et/ou en nature.

Ainsi, 78,9% des jeunes travaillant dans le secteur de l’information et de la télécommunication

bénéficient de congés payés avec toutefois une discrimination positive en faveur des femmes

(100% contre 66,3% chez les hommes). Ils bénéficient également dans une moindre mesure, de

primes de rendement (fin d’année, sur le bénéfice ou sur les ventes).

31 31

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23
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 13 : Avantages reçus par les jeunes en emplois selon les caractéristiques sociodémographiques

Sexe Classe d’âge
Total

Homme Femme 15 - 24 ans
25 - 35

ans

Congés payés 66,3 100,0 100,0 75,3 78,9
Congés maladies 66,3 100,0 100,0 75,3 78,9

Pension de retraite et autres allocations familiales 8,8 0,0 0,0 6,4 5,5

Participation aux bénéfices 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Primes de fin d’années / primes sur les bénéfices /

Primes de vente

16,3 61,2 0,0 38,8 33,1

Avantages en espèces (logement, repas, électricité,

transport, téléphone)

8,8 61,2 0,0 33,3 28,4

Avantages en nature (logement, repas, électricité,

transport, téléphone)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Contributions sociales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Assurance maladie / service médical 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Congé de maternité (uniquement des femmes) 0,0 100,0 100,0 26,9 37,5

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

Ils reçoivent également des avantages en espèces (logement, repas, électricité, transport,

téléphone), avec des différences en faveur des jeunes filles (61,2% contre seulement 8,8% chez les

jeunes hommes). Toutefois, les avantages en nature, la participation aux bénéficies, les

contributions sociales des employeurs et l’assurance maladie sont des avantages qui leur sont très

peu ou pas offerts si l’on se réfère aux résultats de l’enquête EMOP (2019). Seulement 5,5% de ces

jeunes bénéficient des cotisations au titre de la pension et autres allocations familiales de leurs

employeurs. Si elles bénéficient plus des autres avantages, l’on constate que les femmes ne

perçoivent pas, selon les données de l’enquête, de pension de retraite et autres allocations familiales

(0,0%). Cependant, les allocations familiales étant normalement attribuables à tout salarié ou

indépendant dûment enregistré, il s’avèrerait intéressant de pouvoir effectuer une analyse

désagrégée en isolant les allocations familiales de la pension de retraite9. Pour l’instant, la base

des données ne permet pas cette désagrégation.

La structure de l’enquête EMOP et les contraintes dans la possibilité de conduire une enquête

complémentaire auprès des jeunes (à cause de la pandémie de la Covid-19) n’ont pas permis de

procéder à une analyse des difficultés que rencontrent les jeunes dans la formation et l’accès aux

emplois liés aux TIC dans le district de Bamako. Toutefois, il est indéniable que les TIC constituent

une grande opportunité dans le développement de l’emploi des jeunes et sont une niche à explorer

par les autorités du fait de leur importance grandissante dans les différents secteurs tels que la

restauration, le transport, le commerce et la distribution…

9 Cela n’ayant pas été pris en compte dans l’élaboration des outils, il s’avère difficile d’opération cette
désagrégation à partir de la base de données disponible.

32 32

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24
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

4. Perceptions et perspectives des entreprises sur les questions

d’emploi lié aux TIC en faveur des jeunes au Mali

Le chapitre est consacré aux résultats de l’opération de collecte d’informations auprès de parties

prenantes dans le secteur des TIC et des emplois liés aux TIC. La collecte des données a été réalisée

du 1er au 10 juin auprès de 57 entrepreneurs et responsable d’entreprises (publiques et privées) et

de 40 informateurs clés à travers un questionnaire « Employeurs » et un guide d’entretien «

Informateurs clés ». Les informateurs clés ont été choisis parmi (i) les cadres de l’administration

publique intervenant sur les questions d’emplois et de TIC, (ii) les cadres des structures et agences

d’aides, (iii) les individus ayant une connaissance de l’environnement institutionnel des TIC et de

leur développement au Mali.

L’enquête a été conduite par 8 enquêteurs et 2 superviseurs. Les enquêteurs et superviseurs ont

bénéficié d’une formation de 2 jours sur les TIC et sur les outils de collecte. Les outils ont été testés

en situation réelle et les commentaires et points d’incompréhension ont tous été pris en compte.

Les données collectées auprès des entreprises ont trait à la taille de leur entreprise, à la proportion

de leur personnel (suivant différents échelons) impliqué dans les opérations produisant ou

nécessitant l’usage des TIC, les niveaux de rémunérations et les autres avantages offerts y compris

en termes de formation, les difficultés rencontrées dans le recrutement des jeunes et les perspectives

de recrutement dans les postes TIC pour les 2 – 3 prochaines années. Les interviews avec les

entrepreneurs et les informateurs clés ont également permis de collecter des données sur les

opportunités de formation existantes, les politiques et stratégies publiques en cours et les secteurs

porteurs de l’économie prometteurs en termes de création d’emplois pour les jeunes dans le

domaine des TIC.

Les outils de collecte sont présentés en Annexe 4 et Annexe 5. L’étude Analysis of ICT-enabled

youth employment in Ghana, Kenya, and South Africa (International Youth Foundation, 2013) et

les outils du dispositif de l’enquête EMOP au Mali ont constitué les principales sources et

références pour l’élaboration de ces outils.

4.1. Caractéristiques des entreprises enquêtées

En dehors de l’agriculture, tous les secteurs ont été représentés dans l’échantillon d’entreprise, en

raison du fait que les TIC, secteur économique à part entière, sont également présents dans les

autres secteurs. Ainsi, le secteur industriel, commercial et de services représentent respectivement

3,5%, 14% et 82,5% des entreprises enquêtées.

Parmi les entreprises enquêtées, 33,3% sont du domaine des Technologies de l'information et de la

communication (y compris centres d’appel), 19,3% sont du domaine des Médias, marketing et

publicité et 15,8% du Commerce de gros et de détail y compris le e-commerce. On note également

que 14% des entreprises sont du domaine de l’éducation et la formation et 7% de la banque, finance,

comptabilité, conseil en gestion et autres services financiers. Les activités Hôtellerie et tourisme

ont concerné moins de 2% des entreprises enquêtés. Les autres activités principales (8,8%)

concernent entre autres les prestations de service, les BTP et mines.

33 33

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25
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 14 : Répartition des entreprises par branche d’activités
Activités principales Effectif %

Technologies de l'information et de la communication (y compris centre
d’appel)

19 33,3%

Médias, marketing et publicité 11 19,3%

Commerce de gros et de détail 9 15,8%

Education et formation 8 14,0%

Banque, Finance, comptabilité, conseil en gestion et autres services
financiers

4 7,0%

Hôtellerie et tourisme 1 1,8%

Pétrole et gaz 0 0,0%

Services de santé 0 0,0%

Autre 5 8,8%

Total 57 100,0%

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Les 57 entreprises enquêtées représentent 1 552 emplois dont 450 sont des femmes, soit 31,6% de

l’effectif total des personnes qui travaillent dans ces entreprises. Le tableau suivant donne la

réparation par branches des effectifs des entreprises enquêtées.

Tableau 15 : Répartition des emplois créés par les entreprises
Secteur d’activités économiques Homme Femme Total

Industrie 9 1 10

Commerce 61 15 76

Services 992 474 1 466

Total 1 062 490 1 552

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Sur les 1 552 emplois créés, les emplois directement liés aux TIC représentent 1 005 postes parmi

lesquels 58,4% sont des postes de premier échelon et 41,6% des postes d’échelon intermédiaire ou

supérieur. On compte pour les emplois liés aux TIC, 769 hommes contre 296 femmes soit

respectivement 76,5% et 29,5% des emplois. Cette dernière proportion est légèrement inférieure

au poids des femmes dans l’ensemble des emplois (31,6%). Quel que soit l’échelon, les jeunes

hommes représentent 2 à 3 fois plus d’employés que les jeunes femmes. Sur les 1 552 employés,

Tableau 16 : Répartition des emplois liés aux TIC les types d’emplois de premier échelon et d’échelon

intermédiaire

Secteur

d’activités
économiques

Premier échelon Echelon intermédiaire Total

Homme Femme Total Homme Femme Total Homme Femme Total

Industrie 9 1 10 0 0 0 9 1 10

Commerce 27 12 39 17 3 20 44 15 58

Services 403 134 538 312 146 458 716 280 937

Total 439 147 587 329 149 478 769 296 1 005

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

4.2. Perspectives de recrutement par les entreprises du secteur

Les employeurs interrogés estiment qu’il existe de perspectives relativement importantes en termes

de recrutement des jeunes dans les emplois liés aux TIC, y compris dans leur entreprise. Parmi les

employeurs ayant répondu à cette question, 18 (soit 40%) pensent pouvoir recruter 1 à 3 jeunes

dans les postes liés aux TIC au cours des 2 – 3 prochaines années. Plus du tiers des employés

pensent pourvoir recruter 4 à 5 employés d’échelon inférieur au cours des 2 – 3

34 34

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26
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

prochaines années tandis que 11% des entrepreneurs ne sont pas certains d’ouvrir des postes

supplémentaires dans les emplois liés aux TIC d’échelon inférieur. Seulement 2% des entreprises

enquêtées prévient d’embaucher au moins 20 jeunes dans les 2 – 3 prochaines années. Les tableaux

17 à 20 fournissent des informations sur les perspectives de recrutement, les types d’emploi

concernés et les difficultés auxquelles font face les entreprises en termes de recrutement dans les

emplois liés aux TIC.

Tableau 17 : Perspectives de recrutement dans les emplois de premier échelon

Nombre de postes de premier échelon à pourvoir au cours des 2 – 3

prochaines années
Effectif %

1 à 3 18 40,0%

4 à 9 16 35,6%

10 à 19 5 11,1%

20 à 39 1 2,2%

Ne sait pas / Pas sûr 5 11,1%

Total 100,0%

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Il importe de procéder à une analyse fine et détaillée des caractéristiques et des secteurs d’exercice des

entreprises qui disposent d’un fort potentiel de recrutement des jeunes.

Les perspectives de recrutement dans les postes intermédiaires et supérieures sont également

encourageantes. L’enquête a révélé que près de 69% des employeurs (qui ont répondu) estiment pouvoir

recruter de 1 à 9 jeunes au cours des 2 – 3 prochaines années d’exercice tandis qu’une part relative élevée

(15,6%) ne sont pas sûr d’effectuer des recrutements dans le court ou moyen terme.

Tableau 18 : Perspectives de recrutement dans les emplois d’échelon intermédiaire

Nombre de postes de premier échelon à pourvoir au cours des 2 – 3
prochaines années

Effectif %

1 à 3 25 55,6

4 à 9 6 13,3

10 à 19 3 6,7

20 à 39 2 4,4

40 à 59 2 4,4

Plus de 60 0 0,0

Ne sait pas / Pas sûr 7 15,6

Total 45 100,0

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

L’absence de perspective immédiate de recrutement s’explique par diverses raisons parmi

lesquelles la dégradation du climat social, le problème de trésorerie ou encore les règlementations

et les impôts et taxes. Il faut cependant noter que d’autres raisons non spécifiées pèsent aussi dans

les décisions de ne pas recruter. Les principales raisons pour lesquelles les entreprises ne souhaitent

pas recruter au cours des 3 prochaines années, portent principalement sur la dégradation du climat

d’affaires (58,1%) et le problème de trésorerie (16,7%).

La crise sécuritaire que vit le pays depuis 2012 a sans doute eu des effets négatifs sur le

développement des entreprises au Mali et le secteur des TIC n’en fait pas exception. Même si

seulement 10% des entreprises ont identifié comme le poids de la règlementation et des taxes

comme raison de non recrutement, il serait judicieux d’évaluer les effets des importantes mesures

35 35

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27
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

mises en place par le Gouvernement pour faciliter la création d’entreprise (guichet unique,

exonération pour les jeunes…) et promouvoir l’emploi des jeunes (APEJ, FAFPA, ANPE…)

Tableau 19 : Poids des différents types de raison de non recrutement

Raison de non recrutement Effectif %

Baisse du chiffre d’affaires 1 8,3%

Forte concurrence 0 0,0%

Problème de trésorerie (difficultés d'accès au crédit ou crédit trop cher) 2 16,7%

Manque de personnel qualifié sur le marché du travail 0 0,0%

Dégradation du climat d’affaires 3 25,0%

Instabilité politique du pays 1 8,3%

Trop de réglementations, d'impôts et de taxes 1 8,3%

Autres 6 50,0%

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Le tableau suivant renseigne sur le type de métiers sur lesquels porteront les perspectives de

recrutement dans les emplois liés aux TIC. Les métiers d’informaticien, d’agents commerciaux, de

secrétaire et de maintenance / installation d’équipement sont de loin les plus recherchés avec

respectivement 22%, 18%, 18% et 17% des cas. Le deuxième lot de métiers les plus recherchés est

constitué de ceux en lien avec la comptabilité / finance (11%). Les métiers de communicateur, de

designer graphique, de réseautage et de technicien sont également recherchés. Les agents de

support audio-visuel, les formateurs et les secrétaires comptables sont recherchés dans 7% des cas

alors que les spécialistes de la configuration de serveurs, les électroniciens et les métiers relatifs à

la maintenance, au marketing et aux médias (échelon intermédiaire ou supérieur) sont demandés

chacun dans 5% des cas. Même s’ils estiment qu’elles recruteront dans l’avenir, 11% des

entreprises n’ont pas pu déterminer les métiers pour lesquels elles proposeront des emplois.

Tableau 20 : Métiers sur lesquels porteront les perspectives de recrutement
Métiers recherchés Effectif %

Informaticien 10 22,2

Agents commerciaux 8 17,8

Secrétaire 8 17,8

Maintenancier et installation des équipements 7 16,6

Comptables 5 11,1

Communicateur 4 8,9

Designer graphique 4 8,9

Réseautage 4 8,9

Technicien 4 8,9

Agent de support audio-visuel 3 6,7

Formateur 3 6,7

Secrétaire comptable 3 6,7

Configuration des serveurs 2 4,4

Electronicien 2 4,4

Marketing 2 4,4

Médias 2 4,4

Administrateur de base de données 1 2,2

Agent de support informatique 1 2,2

Agent froid climatisation 1 2,2

Caissiers 1 2,2

Chef de division télécommunication et poste 1 2,2

Chef de division TIC 1 2,2

Community Manager 1 2,2

Comptable des matières de travail 1 2,2

36 36

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28
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Métiers recherchés Effectif %

Designer de site Internet 1 2,2

Développeur 1 2,2

Développeurs recherche et Développement 1 2,2

Directeur des opérations 1 2,2

Directeur des ressources humaines 1 2,2

Directeur financier 1 2,2

Documentaliste 1 2,2

Electricien 1 2,2

Facteurs (Distributeur de courrier) 1 2,2

Génie civile 1 2,2

Gérant 1 2,2

Gérant assistant 1 2,2

Gestionnaire de la bibliothèque numérique 1 2,2

Graphiste 1 2,2

Informaticien et télécommunication 1 2,2

Ingénieur 1 2,2

Journalistes reporters d'image 1 2,2

Marketing et publicité 1 2,2

Producteur 1 2,2

Réparateur de panneau solaire 1 2,2

Responsable communication 1 2,2

Responsable marketing 1 2,2

Responsable technique 1 2,2

Service client 1 2,2

Soudeur 1 2,2

Technologie de l'information 1 2,2

ND 5 11,1

Total 100,0

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Les deux tableaux suivants informent les niveaux de formation et diplômes ainsi que sur

l’expérience professionnelle à détenir pour les postes qui seront à pourvoir. Les personnes sans

aucun niveau d’éducation sont concernées par seulement 9% des recrutements. A partir du

fondamental 2, le pourcentage d’offre de recrutement augmente avec le niveau du diplôme. En

effet, les diplômés du fondamental 2 sont concernés par seulement 4% des recrutements, une

proportion inférieure à celle des personnes sans aucun niveau d’éducation. Ce pourcentage passe

à 16% au secondaire général, 53% au secondaire technique et professionnel et 69% au supérieur.

Cette structure épouse celle des emplois actuellement occupés dans le domaine des TIC et dont une

analyse a été faite dans le chapitre 2 du présent rapport.

Tableau 21 : Niveau de diplôme recherché par les entreprises pour les recrutements
Effectif %

Aucun niveau 4 8,9

Coranique /alphabétisé(e) 0 0,0

Fondamental 1 0 0,0

Fondamental 2 2 4,4

Secondaire général 7 15,6

Secondaire technique et professionnel 24 53,3

Supérieur 31 68,9

Autre 2 4,4

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

37 37

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29
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 22 : Nombre d’année d’expériences recherchées par les entreprises pour les recrutements

Expérience Effectif %

Aucune expérience 17 37,8

1 – 3 ans 26 57,8

4 – 6 ans 4 8,9

7 ans et plus 0 0,0

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Les personnes ayant une expérience minimale (1 – 3 ans) sont les plus recherchées pour les postes

à pourvoir (58% des cas). 38% des recrutements concerneront les personnes sans expériences

contre 9% pour les plus expérimentés (4 à 6 ans d’expérience). Cette situation s’explique

probablement par le niveau élevé des rémunérations des employés ayant une grande expérience.

Les entreprises préfèrent, pendant leur phase de développement, recruter les moins expérimentés,

réduisant du coût le poids des salaires sur les charges et les risques de faillite financière. En plus,

les plus expérimentés bénéficient dans les entreprises, de quelques avantages destinés à les fidéliser

vu que le secteur fait face à une relative rareté de demandeur d’emplois pour des postes trop

spécialisés mais aussi à une concurrence entre les grandes entreprises pour attirer / fidéliser ces

compétences.

Même si elles préfèrent employés des jeunes avec une relative faible expérience (1 à 3 ans), les

entreprises recherchent le plus souvent (75,6% des cas) chez les jeunes des compétences

informatiques avancées. Elles recherchent également des jeunes avec des compétences en

informatique de base (58% des cas). Le tableau suivant donne les principales compétences

recherchées par les entreprises des secteurs liées aux TIC.

Tableau 23 : Répartition des entreprises selon les compétences techniques recherchées chez les jeunes
Compétences techniques requises Effectif %

Ventes et marketing 20 44,4

Service client 14 31,1

Administration 19 42,2

Comptabilité 14 31,1

Compétences informatiques de base 26 57,8

Compétences informatiques avancées 34 75,6

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

La branche des TIC étant très spécialisées, certaines compétences informatiques avancées sont

exigées des jeunes pour occuper les postes d’échelon intermédiaire et supérieur mis en jeu : la

maintenance des équipements informatiques (59% des entreprises enquêtées), le développement de

logiciel (56%), le développement et maintenance de site internet (53%) sont les plus recherchées.

Le développement d’application (44%) et l’administration de réseau (38%) sont relativement moins

demandés. Parmi les compétences informatiques avancées nécessaires pour les jeunes, les services

mobiles sont les moins requis par les entreprises.

En plus des compétences professionnelles, d’autres compétences de vie (ou valeurs) sont

recherchées par les employeurs. C’est le cas pour la capacité de travailler en équipe la capacité de

communiquer, la capacité d’adaptation au changement, l’éthique, l’intégrité et la fidélité à

l’entreprise. Les tableaux suivants fournissent des détails sur les compétences techniques avancées

et les compétences de vie attendues des candidats pour des postes en rapport avec les TIC dans les

entreprises enquêtées.

38 38

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30
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Tableau 24 : Répartition des entreprises selon les compétences informatiques avancées nécessaires

pour occuper les postes

Compétences informatiques avancées Effectif %

Développement de logiciel 19 55,9%

Développement d'applications 15 44,1%

Services mobiles 9 26,5%

Maintenance des équipements informatiques 20 58,8%

Administration du réseau 13 38,2%

Développement / maintenance de site internet 18 52,9%

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

Tableau 25 : Répartition des entreprises selon les autres compétences de vie à détenir pour occuper les

postes

Autres compétences de vie les plus importantes que les

candidats

Effectif %

Capacités de travail d’équipe 37 82,2

Ethique 22 48,9

Intégrité 30 66,7

Fidélité à l'entreprise 28 62,2

Compétences en communication 34 75,6

Gestion des émotions 19 42,2

Résolution de problèmes /conflits) 14 31,1

Adaptation au changement 32 71,1

Autre compétence de vie 8 17,8

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

4.3. Difficultés rencontrées par les employeurs dans le recrutement des jeunes

Si les jeunes rencontrent des difficultés dans l’accès à l’emploi en général et en particulier dans le

secteur des TIC, les analyses de l’enquête auprès des employeurs montre que ces derniers

rencontrent également des difficultés dans le recrutement de jeunes qualifiés pour les emplois dans

ce secteur. Plus d’un tiers (35,1%) des entreprises interrogées ont déclaré rencontrer des difficultés

dans le recrutement des jeunes qualifiés. Ces difficultés portent principalement sur les compétences

générales, les compétences informatiques spécialisées. Le tableau suivant fait état des principales

difficultés rencontrées lors du recrutement des jeunes dans les emplois liés aux TIC.

Tableau 26 : Principales difficultés rencontrées par les employeurs dans le recrutement des jeunes

Difficultés rencontrées dans l'embauche de jeunes employés

qualifiés

Effectif %

Instabilité élevée du personnel 5 25,0

Manque de compétences informatiques de base 5 25,0

Manque de compétences générales 14 70,0

Manque de compétences informatiques spécialisées 7 35,0

Manque d'agences de recrutement 1 5,0

Lacunes dans les compétences de base (lire, écrire, compter) 6 30,0

N / A (n'embauche pas de jeunes) 0 0,0

Autres difficultés rencontrées 8 40,0

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

L’embauche des jeunes qualifiés fait face à certaines réticences qui sont presque toutes liées aux

questions de compétences et qui constituent de réelles barrières au recrutement des jeunes. Dans la

plupart des cas, il s’agit d’une insuffisance de compétence générale ou spécifique qui dissuade

39 39

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31
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

les employeurs à recruter les jeunes. Le manque de compétence générale est avancé dans sept cas

sur dix (70%), le manque de compétences informatiques spécialisées dans 35% des cas, les lacunes

dans les compétences de base (lire, écrire, compter) dans trois cas sur dix et le manque de

compétences informatiques de base dans le quart des cas. La grande instabilité du personnel s’érige

en barrière, dans 25% des cas. D’autres types de difficultés non spécifiées apparaissent aussi, dans

4 cas sur dix, comme entrave à l’emploi des jeunes.

Pour ce qui concerne l’emploi des jeunes filles, près de 46% des employeurs interrogés ont reconnu

rencontrer des difficultés dans le recrutement des jeunes filles. Les raisons que certains employeurs

évoquent comme difficultés dans le recrutement des filles sont entre autres la démotivation, les

problèmes d'adaptation au travail et aux contraintes horaires, les responsabilités familiales et

domestiques.

Les questions de la qualité de l’éducation et de la formation continue sont plus que jamais

importantes pour l’accès des jeunes diplômés à l’emploi dans le secteur des TIC. La promotion de

l’emploi des jeunes exige non seulement d’avoir un enseignement de qualité qui garantisse les

compétences générales et de base aux apprenants mais aussi de disposer d’un système de formation

continue régulièrement adapté aux besoins du marché de travail permettant d’acquérir les

compétences complémentaires et/ou spécifiques dont les employeurs pourraient avoir besoin.

Plusieurs employeurs estiment également qu’il est nécessaire que les structures techniques de

formation, les organisations professionnelles et l’Etat accompagnent les jeunes dans le choix des

filières de formation et des perspectives professionnelles. Les propositions avancées ont trait à

l’adaptation des cursus de formation, à la promotion des sciences techniques auprès des filles, à

l’étude des filières porteuses dans le domaine des TIC et à l’accompagnement des start-ups.

4.4. Avantages et autres opportunités offertes par les employeurs

En général, les entreprises et organisations offrent divers avantages à leurs employés dans le but

d’améliorer leur bien-être, de les fidéliser ou de susciter une émulation en vue de l’amélioration

des performances et des rendements. Les opportunités de formation (qui profitent tant à l’employé

qu’à l’employeur) et les avantages monétaires ou non constituent des sources de motivation pour

les employés.

Plus de 3 employeurs interrogés sur 4 ont déclaré offrir des opportunités de formation in-situ aux

jeunes lorsqu’ils sont recrutés. Même s’ils leur apportent ces opportunités, 17,5% des employeurs

s’attendent à ce que leurs nouveaux employés aient des compétences de base. Un quart (24,6%)

des employeurs reconnaissent qu’ils n’embauchent que des personnes ayant déjà des compétences

informatiques et ne leur offre pas un dispositif de formation in-situ.

D’autres avantages sociaux ou monétaires de divers types sont accordés aux jeunes par les

entreprises. Les avantages les plus fréquemment accordés sont les congés maladie (63%), les

congés payés (58%) et les congés de maternité pour les femmes (56%). L’assurance

maladie/service médical (49%) et la pension de retraite et autres allocations familiales sont aussi

accordées mais dans des proportions moindres. Le graphique ci-dessous donne l’importance des

différents types d’avantages accordés aux jeunes employés par les entreprises disposant des postes

de travail liés aux TIC.

40 40

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32
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Figure 1 : Avantages sociaux offerts par les entreprises aux jeunes

Congés maladies

63,2%

Congés payés 57,9%

Congé de maternité (uniquement des femmes) 56,1%

Assurance maladie / service médical 49,1%

Pension de retraite et autres allocations familiales 45,6%

Avantages en espèces (logement, repas, électricité,… 43,9%

Primes de fin d’années / primes sur les bénéfices /… 36,8%

Congés de paternité 35,1%

Avantages en nature (logement, repas, électricité,… 35,1%

Contributions sociales 28,1%

Participation aux bénéfices 17,5%

Je ne sais pas, ou je préfère ne pas répondre 12,3%

Source : Enquête auprès des employeurs, juin 2020

4.5. Secteurs prometteurs en termes de création d’emplois liées aux TIC

Près de la moitié (47,5%) des informateurs clés déclarent que leur organisation accompagne les

jeunes dans le développement de leurs compétences et de leur employabilité dans le secteur des

TIC. Cet accompagnement se présente en général sous forme d’opportunités de formation et / ou

d’accompagnement à la création / développement d’entreprise.

Selon les employeurs, les secteurs économiques les plus prometteurs en termes de création

d’emplois pour les jeunes sont le secteur secondaire et des industries (66,7%) et le secteur des

services (63,2%)10. Ils estiment également à 38,6% que les activités du tertiaire peuvent favoriser

la création d’emplois. Moins de 4 sur 10 employeurs interrogés ont identifié les TIC et innovations

technologiques comme faisant partie des secteurs prometteurs de création d’emplois pour les

jeunes. Toutefois, ils estiment à ce que les jeunes ont besoin de plus de formation dans le domaine

des TIC pour obtenir des emplois durables et plus rémunérateur.

A titre de comparaison, l’étude de International Youth Foundation11 (2013) a identifié, pour le cas

des pays en Afrique subsaharienne, huit secteurs qui offrent le plus de potentiel pour un emploi de

qualité au profit des jeunes : (i) l’industrie, (ii) l’agriculture, (iii) le commerce et l’hôtellerie, (iv)

la construction, (v) les finances, (vi) le transport, (vii) les services sociaux et l’administration et

(viii) les TIC. Au sein du secteur des TIC pris indépendamment, cinq (5) sous- secteurs disposent

d’un potentiel significatif pour favoriser l’emploi et l’entreprenariat des jeunes. Il s’agit :

- de la sous-traitance pouvant inclure la distribution ;

10 Il s’agissait ici, d’une question à réponses multiples.

11 International Youth Foundation, avec le support de Rockefeller Foundation (2013): Analysis of ICT-enabled youth

employment in Ghana, Kenya and South Africa, rapport final.

41 41

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33
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

- de la téléphonie mobile ;

- des télécommunications ;

- de la conception de sites internet et

- de la gestion des réseaux.

A la question de savoir quel type d’emplois, les jeunes considèrent comme emploi de qualité, 51,2%

des informateurs clés enquêtés estiment que les jeunes considèrent les emplois dans

l’administration publique comme emploi de qualité. Pour 20% d’entre eux, les emplois dans les

TIC sont considérés par les jeunes comme des emplois de qualité.

A la question de la pertinence des politique publiques pour l’employabilité des jeunes au Mall, 30%

des répondants estiment que les politiques publiques sont favorables à la création d’emplois massif

en faveur des jeunes alors que 70% d’entre eux pensent que les politiques publiques ne tiennent

pas véritablement compte des besoins et aspirations des jeunes en termes d’emplois.

L’analyse du tableau ci-dessus montre que 70% pensent que les politiques publiques en cours de

mise en œuvre au Mali ne sont pas favorables à une plus grande employabilité des jeunes dans ces

secteurs porteurs et seulement 30% des personnes estiment que les politiques sont favorables à une

plus grande employabilité des jeunes dans les secteurs des TIC.

42 42

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34
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

CONCLUSION

Le chômage des jeunes est un phénomène féminin et urbain. Dans la population de jeunes en

général, ce taux augmente avec le niveau d’instruction mais dans les emplois liés aux TIC, le

phénomène inverse se produit, les jeunes avec un niveau d’instruction plus élevé (surtout dans les

formations TIC) ayant plus de chance de trouver un emploi. Les jeunes hommes ont plus de chance

de trouver un emploi lié aux TIC que les jeunes filles, tout comme dans les secteurs économiques.

Des enseignements ont été tirés de cette étude sur les TIC et emploi des jeunes dans le district de

Bamako.

Les emplois liés aux TIC sont mieux rémunérés que les autres emplois non agricoles,

indiquant un effet positif des TIC sur la productivité des jeunes employés. Ces emplois

exigent un minimum de niveau d’instruction. Dans la branche TIC, le nombre d’emplois

d’échelon intermédiaire dépasse largement celui des emplois de premier échelon. Plus de

trois jeunes sur quatre occupant des postes d’emploi lié aux TIC ont un revenu mensuel

supérieur au SMIG.

✔ Les principales difficultés de recrutement des entreprises portent en particulier sur le

manque de compétences générales, de compétences informatiques spécialisées mais aussi

les lacunes dans les compétences de vie des jeunes.

✔ Les jeunes filles rencontrent des difficultés d’accès aux emplois liés aux TIC, du fait selon

les employeurs, la démotivation, des problèmes d'adaptation au travail et aux contraintes

horaires, et de leurs responsabilité familiales et domestiques. En plus, elles sont moins

nombreuses que les hommes sur le marché de l’emploi lié aux TIC : elles choisissent moins

les formations aux métiers des TIC et recherchent plus des emplois d’échelon inférieur ou

intermédiaire ne nécessitant pas de très grandes compétences.

Les métiers d’informaticien, d’agents commerciaux et de secrétaire sont de loin les plus

recherchés par ces entreprises qui disposent de postes à emploi lié aux TIC. Elles

recherchent plus souvent chez les jeunes des compétences informatiques avancées ou au

moins une compétence de base dans trois cas sur quatre. Les compétences avancées,

lorsqu’elles sont exigées, sont celles en rapport avec l’installation et la maintenance des

équipements informatiques, la création et la gestion des sites Internet, le design graphique

et la gestion des bases de données.

Le secteur secondaire et celui des services (incluant les TIC) sont considérés parmi les plus

grands pourvoyeurs d’emplois liés aux TIC. Selon les employeurs et les informateurs clés,

les jeunes préfèrent des emplois dans les administrations mais sont de plus en plus intéressés

par le domaine des TIC, qu’ils utilisent également dans la recherche d’emplois. Des

programmes privés de formation des jeunes existent de même que des opportunités offertes

par les organisations publiques dans le cadre de la promotion de l’employabilité des jeunes.

Une grande partie des employeurs offrent des possibilités de formation et autres avantages

monétaires ou en nature à leurs employés.

43 43

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35
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Ces évidences suscitent des recommandations de politiques économiques pour renforcer

l’employabilité des jeunes dans les emplois liés aux TIC. Il s’agit entre autres :

■ d’accentuer et d’étendre les programmes de formation professionnelle et de formation

continue des jeunes dans les métiers liés aux TIC tels que ceux mis en œuvre par le

Département en charge de l’économie numérique et des programmes d’emploi jeunes

(APEJ, PROCEJ, FAFPA, ANPE…) : les programmes de formation devraient intégrer

des modules de développement des capacités des jeunes dans l’utilisation des nouvelles

technologies. A titre d’exemple, ces modules pourraient inclure la recherche d’informations

et d’opportunités d’affaires via les applications TIC, la publicité, le réseautage avec dans la

chaine de valeur, la distribution commerciale…

■ de favoriser l’intégration des TIC dans les modules de formation technique et

universitaire et de promouvoir l’utilisation des TIC dans l’enseignement, en

particulier dans les cycles supérieurs : de nombreux jeunes sortent des centres de

formation supérieure sans véritable connaissance des opportunités qu’offrent les TIC dans

la recherche d’emploi et dans le développement d’activités génératrices de revenus. A titre

d’exemple, plusieurs organisations utilisent aujourd’hui les TIC et les réseaux sociaux dans

le cadre des recrutements de nouveaux staffs. La maitrise de l’outil informatique et des TIC

peut permettre d’identifier des opportunités et d’en profiter.

Les étudiants peuvent aussi utiliser les TIC dans le cadre de leurs recherches scientifiques,

les TIC offrant, à travers des plateformes de partage, de recherches et de publication, des

milliers de sources importantes d’acquisition de connaissances et autres ouvrages. Par

exemple, des cours en ligne existent et sont gratuits (Youtube, wikipedia…).

■ de réviser les documents cadres stratégiques en lien avec la promotion de jeunesse tels

que la politique de développement de la jeunesse et la politique nationale de formation

professionnelle pour l’emploi afin de prendre en compte les questions de promotion

de l’emploi lié aux TIC.

■ de susciter l’intérêt des plus jeunes, en particulier les filles, en développant et en

mettant en œuvre des programmes de sensibilisation et d’orientation des élèves vers

les filières de formation aux métiers liés aux TIC.

■ d’inciter, à travers des mécanismes fiscaux entre autres, les entreprises à favoriser et

à mettre en place des programmes de formation aux TIC destinés à leurs employés.

■ d’intégrer / de renforcer les stratégies de promotion économique tenant compte des

opportunités offertes par les TIC, y compris à travers l’auto-emploi, dans les

programmes d’autonomisation des filles tels que le projet SWEDD ou les initiatives

des départements (promotion de la fille / femme, emploi / formation professionnelle)

et des autres partenaires du domaine : ces nouvelles initiatives pourraient inclure la (i)

la formation des jeunes filles à l’utilisation des TIC pour la recherche d’opportunités

d’affaires, la publicité et la distribution de leurs produits, (ii) la formation des jeunes filles

dans des métiers liés aux TIC comme le dépannage des téléphones et des équipements

informatiques et autres équipements (maintenance informatique, montage et gestion des

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36
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

équipements, création et gestion de sites web…), (iv) la mise en place d’un système de

financement des activités des filles en lien avec les métiers des TIC, entre autres.

Les TIC constituent des opportunités de création d’emploi massif au profit des jeunes dans les

secteurs en plein développement comme le commerce en ligne y compris dans des secteurs comme

la restauration, la distribution, le transport, les services de mobile money, la télécommunication, la

création et la gestion des sites Internet. Les TIC peuvent constituer un véritable atout pour la

constitution, la fidélisation et l’élargissement de la clientèle dans tous les secteurs économiques.

L’expansion géographique rapide et la croissance démographique rapide de la ville de Bamako

sont des contraintes en termes de disponibilité d’infrastructures socioéconomique mais elles

constituent également des opportunités pour la création d’emploi lié aux TIC chez les jeunes dans

les domaines du commerce en ligne (e-commerce), de la distribution, de la restauration, du

transport et des services entre autres.

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ANNEXES

Annexe 1 : Poids des TIC dans l’emploi non agricole de 2014 à 2018 par région et milieu de résidence
2014 2015 2016 2017 2018

Sexe
Homme 0,3 0,3 0,9 0,6 0,6

Femme 0,2 0,5 0,2 0,3 0,4

Zone de

résidence

Urbain 0,3 0,4 1,0 0,7 0,5

Bamako 0,1 0,4 1,3 0,8 0,4

Autre urbain 0,7 0,5 0,5 0,6 0,6

Rural 0,0 0,4 0,0 0,1 0,5

Région

Kayes 0,7 0,3 0,1 0,7 1,1

Koulikoro 0,1 1,5 0,2 0,4 1,5

Sikasso 0,5 0,1 0,3 0,2 0,4

Ségou 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2

Mopti 0,1 0,1 0,0 0,5 0,2

Tombouctou 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1

Gao 0,3 0,0 0,6 0,0 0,8

Bamako 0,1 0,4 1,3 0,8 0,4

Total 0,2 0,4 0,6 0,5 0,5

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Annexe 2 : Répartition des emplois de la branche d’activités des TIC par sexe et niveau d’instruction
Zone de résidence Total

Urbain Bamako Autre urbain Rural Effectif %

Sexe
Homme 39,6 18,9 20,7 60,4 3 540 62,1

Femme 69,0 35,0 34,0 31,0 2 156 37,9

Education

Aucun – – – – 0 0,0

Primaire 52,3 0,0 52,3 47,7 1 400 24,6

Secondaire 33,2 10,3 22,9 66,8 3 202 56,2

Supérieur 100,0 100,0 0,0 0,0 1 094 19,2

Total 50,7 25,0 25,7 49,3 5 695 100,0

Source : INSTAT (2019), EMOP 2018, 3ème passage

Annexe 3 : Répartition des jeunes selon leur situation dans l’activité dans le district de Bamako
Situation dans l'activité (%) Total

Actif occupé Chômeur Inactif % Effectif

Sexe
Homme 57 7,9 35,2 44 398 917

Femme 35,3 9,2 55,5 56 506 725

Classe d’âge

15 - 24
ans

29 9,2 61,8 57,4 519 733

25 - 35
ans

66,2 7,9 26 42,6 385 909

Education

Aucun 56,3 4,7 39,1 22,2 201 227

Primaire 39,1 7,8 53,1 57,9 523 952

Secondair

e
41,2 13,1 45,7 14,6 132 451

Supérieur 69,4 21,6 9 5,3 48 012

Total % 44,8 8,6 46,5 100
905 642 Effectif 405 962 78 185 421 495

Source : INSTAT (2020), EMOP 2019, 3ème passage

46 46

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Annexe 4 : Guide d’entretien Informateurs clés

ETUDE SUR LES TIC ET EMPLOI DES JEUNES

EN MILIEU URBAIN : Bamako et environs

GUIDE D’ENTRETIEN – INFORMATEUR

CLE

Bonjour Mme, Mr,

Mon nom est :

Je travaille pour le projet « Autonomisation des Femmes et Dividende Démographique au Sahel ». Nous

réalisons actuellement une enquête sur l’emploi des jeunes et les TIC en milieu urbain. Je voudrai

m'entretenir avec vous sur des questions relatives à l’emploi des jeunes. Les informations que vous me

donnerez resteront anonymes. Elles seront utilisées uniquement pour mieux orienter les politiques

nationales afin de contribuer à une meilleure évaluation de l’apport qualitatif et quantitatif ainsi que le

potentiel des TIC à la création d’emploi au Mali. L'interview prendra environ une trentaine de minutes. La

participation à cette enquête est volontaire et vous pouvez refuser de répondre à des questions particulières

ou à toutes les questions. Mais je vous serais très reconnaissant(e) de bien vouloir me fournir le maximum

d’informations et en toute sincérité.

Notez bien que les employés dont il est fait mention dans ce guide sont ceux qui utilisent les TIC dans

l’exécution de leur tâche, sauf mention contraire.

CONFIDENTIEL : La Loi No2016-005 du 24 Février 2016 régissant les statistiques publiques fait obligation aux

personnes physiques et morales de répondre aux Enquêtes Statistiques Officielles. Elle garantit aussi la confidentialité

des réponses individuelles par des sanctions aux contrevenants prévues au Code Pénal.

Ainsi, les informations collectées au cours de cette enquête sont strictement confidentielles au terme de ladite loi,

régissant les statistiques publiques au Mali.

47 47

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xi
TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Prénom et nom de l’enquêteur : ……………………………………………………………………………..

Numéros de téléphone | | | | | | | | | / | | | | | | | | |

Date de l’interview / / / / / / / / / / /

j j m m a a a a

Prénom et nom du répondant : ……………………………………………………………………

Numéros de téléphone | | | | | | | | | / | | | | | | | | |

Email : …………………………………………………………………………………………………………………

Nom de l’organisation……………………………………………………………………………………………………

Type de l’organisation : | | 1. ONG 2. Institution de formation 3. Gouvernement 4.

Partenaire au développement 5. Autre (Préciser) : ……………………………………

Quel poste occupez-vous dans l’Organisation : ………………………..……………………………………………

1. Votre organisation a-t-elle ou accompagne-t-elle des programmes ou activités de formation des jeunes
dans les domaines liés aux TIC ? Si oui, lesquelles ? Avec quels partenaires ?

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

2. Selon vous, qu’est-ce que les jeunes du Mali considèrent comme emploi de qualité ?

………………………………………………………………………………………………………………

3. Selon vous, quels sont les secteurs qui pourraient fournir plus d’emplois aux jeunes actuellement et
dans les prochaines années ?

………………………………………………………………………………………………………………

………………

48 48

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

4. Pensez-vous que les jeunes maliens sont suffisamment préparés pour occuper ces emplois ? Pourquoi ?

………………………………………………………………………………………………………………

……………

5. Quelles sont pour vous, les compétences techniques nécessaires pour pouvoir accéder à ces emplois ?

………………………………………………………………………………………………………………

………………

6. Pour vous, les politiques publiques en cours de mise en œuvre au Mali sont-elles favorables à une
employabilité plus grande des jeunes dans ces secteurs porteurs ?

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

7. Y a-t-il en dehors de votre structure, une autre personne bien informée des questions de TIC et emploi
jeunes avec qui vous nous conseillez de nous entretenir ?

………………………………………………………………………………………………………………

Je vous remercie pour votre disponibilité !

49 49

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TIC et emploi des jeunes en milieu urbain : Bamako

Annexe 5 : Questionnaire Employeurs

ETUDE SUR LES TIC ET EMPLOI DES JEUNES

EN MILIEU URBAIN : Bamako et environs

QUESTIONNAIRE EMPLOYEUR