MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (INSTAT)

BUREAU CENTRAL DU RECENSEMENT (BCR)

CINQUIEME RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT
(RGPH5)

REPUBLIQUE DU MALI
Un Peuple - Un But - Une Foi

RAPPORT D’ANALYSE DES DONNEES DU RGPH5
THEME : SITUATION DES ENFANTS

Rédigé par : Mme COULIBALY Maïmouna MAGLO, Ingénieure informaticienne, CPS/Justice

Décembre 2024

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 I
I

CARTE DES RÉGIONS ADMINISTRATIVES DU MALI

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 II

DÉFINITION DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS

BCR Bureau Central de Recensement
CADBE Charte Africaine des Droits et du Bien-être de l’Enfant
CDE Convention relative aux droits de l’enfant
CIDE Convention Internationale des Droits de l’Enfant
CM Chef de Ménage

CNDIFE Centre National de Documentation et d’Information sur la Femme et les Enfants

CREDD Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développe-ment Durable
EIE Étude d’Impact sur l’Environnement
ENP-Mali Étude Nationale Prospective Mali
Ens Ensemble
Fem Féminin
FMI Fonds Monétaire International
INSTAT Institut National de la Statistique
Mas Masculin
MGF Mutilations Génitales Féminines
MSF Médecins Sans Frontières
NSP Ne sait pas
ODD Objectifs de Développement Durable
OIT Organisation Internationale du Travail
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONU Organisation des Nations Unies

PANETEM Plan d’Action National pour l’Élimination du Travail des Enfants au Mali

PNLVG Programme National de Lutte contre les Violences basées sur le Genre
PNPPE Politique Nationale de la promotion et de la protection de l’Enfant
PNPS Politique Nationale de la Protection Sociale

PRODAFFE Programme de Développement pour l’Autonomisation de la Femme, de la Famille et l’Épanouissement de l’Enfant
RGPH Recensement Général de la population et de l’Habitat
TBS Taux Brut de Scolarisation
TNS Taux Net de Scolarisation
UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population
UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’Enfance

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 IIIIII

TABLE DES MATIÈRES

CARTE DES RÉGIONS ADMINISTRATIVES DU MALI ...............................................I
DÉFINITION DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS .........................................................II
LISTE DES TABLEAUX............................................................................................. VI
LISTE DES GRAPHIQUES ....................................................................................... IX
LISTE DES TABLEAUX EN ANNEXE ........................................................................ X
LISTE DES CARTES ................................................................................................. XI
AVANT-PROPOS ..................................................................................................... XII
TABLEAU SYNOPTIQUE DES PRINCIPAUX INDICATEURS ............................... XIV
RÉSUMÉ .................................................................................................................. XV
INTRODUCTION .........................................................................................................1
CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET ASPECTS MÉTHODOLOGIQUES ............................3

1.1. Contexte .........................................................................................................3
1.1.1. Contexte géographique ............................................................................... 3
1.1.2. Contexte démographique ............................................................................ 4
1.1.3. Contexte économique ................................................................................. 4
1.1.4. Contexte socioculturel ................................................................................. 5
1.1.5. Contexte sécuritaire .................................................................................... 6
1.1.6. Contexte politique et programmatique......................................................... 6
1.1.7. Contexte juridique ....................................................................................... 8

1.2. Aspects méthodologiques ..............................................................................9
1.2.1. Définition des concepts clés ........................................................................ 9
1.2.2. Liste des indicateurs et méthode de calcul ................................................ 11
1.2.3. Évaluation de la qualité des données ........................................................ 12

1.2.3.1. Évaluation interne ............................................................................... 12
1.2.3.2. Évaluation externe .............................................................................. 13

1.3. Vue d’ensemble ............................................................................................ 13
CHAPITRE 2 : VOLUME, POIDS ET CARACTÉRISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES
DES ENFANTS ......................................................................................................... 15

2.1. Volume et poids au niveau national et variation selon le milieu de résidence . 15
2.2. Volume et poids (%) démographique des enfants selon la région ................... 16

2.2.1. Volume et poids (%) démographique des enfants (0-14 ans) ................... 16
2.2.2. Volume et poids (%) démographique des enfants de 15-17 ans ............... 16
2.2.3. Volume et poids (%) démographique des enfants (0-17 ans) ................... 16

2.3. Volume et poids (%) démographique des enfants selon le type de population
(sédentaire, nomade) ............................................................................................. 18
2.4. Volume et poids (%) démographique des enfants selon la nationalité ............ 19

TABLE DES ATIERES

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 IV

IV

2.5. Variation selon l’âge et groupe d’âges quinquennaux ..................................... 20
2.5.1. Structure selon l’année d’âge .................................................................... 20
2.5.2. Structure selon le groupe d’âges ............................................................... 20

2.6. Évolution du poids démographique des enfants de 2009 à 2022 .................... 21
2.7. Vue d’ensemble ............................................................................................... 21

CHAPITRE 3 : SITUATION DES ENFANTS EN MATIÈRE D’ÉDUCATION ............. 23
3.1. Scolarisation des enfants ............................................................................. 23

3.1.1. Niveau de la scolarisation dans le préscolaire .......................................... 23
3.1.1.1. Taux brut de scolarisation au niveau préscolaire ................................ 23
3.1.1.2. Taux net de scolarisation au niveau préscolaire ................................. 24

3.1.2. Niveau de la scolarisation au primaire ...................................................... 25
3.1.2.1. Taux brut de scolarisation au primaire ou fondamental 1 ................... 25
3.1.2.2. Taux net de scolarisation au primaire ................................................. 26

3.1.3. Niveau de la scolarisation au secondaire .................................................. 27
3.1.3.1. Taux brut de scolarisation au Fondamental 2 ou secondaire 1er cycle 27
3.1.3.2. Taux net de scolarisation au Fondamental 2 ou secondaire 1er cycle . 28
3.1.3.3. Taux brut de scolarisation au secondaire 2d cycle ............................. 29
3.1.3.4. Taux net de scolarisation au secondaire 2d cycle .............................. 30

3.2. Scolarisation des enfants selon la survie des parents et variation selon le
milieu de résidence ................................................................................................ 33
3.3. Vue d’ensemble ............................................................................................ 34

CHAPITRE 4 : TRAVAIL DES ENFANTS .................................................................. 35
4.1. Répartition des enfants selon le statut par rapport à l’activité ......................... 35

4.1.1. Variation selon le milieu de résidence ....................................................... 35
4.1.2. Variation selon la région ............................................................................ 35

4.2. Structure selon le niveau de vie ...................................................................... 37
4.2.1. Variation par milieu de résidence et par sexe ........................................... 37
4.2.2. Variation par région ................................................................................... 38

4.3. Vue d’ensemble ............................................................................................... 39
CHAPITRE 5 : VOLUME ET POIDS DÉMOGRAPHIQUE DES ENFANTS VIVANT
DANS DES SITUATIONS DIFFICILES OU A RISQUE ............................................. 40

5.1. Environnement familial ................................................................................. 40
5.1.1. Enfants orphelins ...................................................................................... 40

5.1.1.1. Enfants orphelins selon le milieu de résidence ................................... 40
5.1.1.2. Enfant orphelin selon la région ........................................................... 40

5.2. Enfants confiés ............................................................................................. 42
5.2.1. Enfants confiés selon le milieu de résidence ............................................. 42
5.2.2. Enfants confiés selon la région ................................................................. 43

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VV

5.3. Enfant chef de ménage ................................................................................ 45
5.3.1. Enfants chefs de ménage selon le milieu de résidence............................. 45
5.3.2. Enfants chefs de ménage selon la région ................................................. 46

5.4. Enregistrement des faits d’état civil .............................................................. 46
5.4.1. Enfants n’ayant pas d’acte de naissance selon le milieu de résidence ..... 46
5.4.2. Enfants n’ayant pas d’acte de naissance selon la région .......................... 47

5.5. Enrôlement au RAVEC ................................................................................. 48
5.5.1. Enrôlement au RAVEC selon le milieu de résidence................................. 48
5.5.2. Enrôlement au RAVEC selon la région ..................................................... 49

5.6. Enfant d’âge vaccinal (0-4 ans) .................................................................... 49
5.6.1. Enfants d’âges vaccinal selon le milieu de résidence ............................... 49
5.6.2. Enfants d’âges vaccinal selon la région .................................................... 50

5.7. Enfants vivant avec un handicap .................................................................. 50
5.7.1. Enfants vivant avec un handicap selon le milieu de résidence .................. 50
5.7.2. Enfants vivant avec un handicap selon la région ...................................... 51
5.7.3. Enfants vivant avec un handicap selon l’âge ............................................. 52

5.8. Enfants maries.............................................................................................. 52
5.8.1. Enfants 12-17 ans mariés selon le milieu de résidence ............................ 53
5.8.2. Enfants mariés (12-17 ans) selon la région ............................................... 53

5.9. Filles ayant déjà procréé selon le milieu de résidence ................................. 54
5.10. Vue d’ensemble ............................................................................................ 55

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ............................................................... 56
BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................................... XVI
ANNEXES ............................................................................................................. XVIII

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VIVI

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1.1 : Taux de non-réponses (en %) (enfants âgés de 0 à 17 ans) ............... 13
Tableau 1.2 : Proportion des enfants âgés de 0 à 17 ans (en %) par année de
recensement .............................................................................................................. 13
Tableau 2.1 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants par sexe selon le
milieu de résidence et le groupe d’âge ...................................................................... 15
Tableau 2.2 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants âgés de 0 à 17 ans
par région selon le sexe............................................................................................. 17
Tableau 2.3 : Effectif et poids démographiques des enfants âgés de 0-17 ans par
sexe selon le type de population et le groupe d’âge .................................................. 19
Tableau 2.4 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants par sexe selon la
nationalité et le groupe d’âge ..................................................................................... 19
Tableau 2.5 : Répartition des enfants (en %) par sexe selon les années d’âges de (0
à 17 ans) .................................................................................................................... 20
Tableau 2.6 : Répartition des enfants par sexe selon les groupes d’âges
quinquennaux ............................................................................................................ 20
Tableau 2.7 : Répartition des enfants par sexe selon les groupes d’âges ................. 21
Tableau 2.8 : Évolution des effectifs et du poids démographique des enfants par sexe
selon les groupes d’âges de 2009 à 2022 ................................................................. 21
Tableau 3.1 : Taux brut de scolarisation au préscolaire des enfants de 3-6 ans (en %)
par sexe selon le milieu de résidence ........................................................................ 23
Tableau 3.2: Taux brut de scolarisation au préscolaire des enfants de 3-6 ans (%)
par sexe selon la région............................................................................................. 24
Tableau 3.3 : Taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire (en %) par sexe selon le
milieu de résidence .................................................................................................... 24
Tableau 3.4: Taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire (%) par sexe selon la
région......................................................................................................................... 25
Tableau 3.5: Taux brut de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %)
par sexe selon le milieu de résidence ........................................................................ 25
Tableau 3.6 : Taux brut de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %)
par sexe selon la région............................................................................................. 26
Tableau 3.7 : Taux net de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (%) par
sexe selon le milieu de résidence .............................................................................. 26
Tableau 3.8 : Taux net de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %)
par sexe selon la région............................................................................................. 27
Tableau 3.9: Taux brut de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans
(en %) par sexe selon le milieu de résidence ............................................................ 28
Tableau 3.10 : Taux brut de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans
(%) par sexe selon la région ...................................................................................... 28
Tableau 3.11 : Taux net de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans
(en %) par sexe selon le milieu de résidence ............................................................ 29

LISTE DES TABLEAUX

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VII

VII

Tableau 3.12 : Taux net de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans
(en %) par sexe selon la région ................................................................................. 29
Tableau 3.13 : Taux brut de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des
enfants de 16-17 ans par sexe selon le milieu de résidence ..................................... 30
Tableau 3.14 : Taux brut de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des
enfants de 16-17 ans par sexe selon la région .......................................................... 30
Tableau 3.15 : Taux net de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des
enfants de 16-17 ans par sexe selon le milieu de résidence ..................................... 31
Tableau 3.16 : Taux net de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des
enfants de 16-17 ans par sexe selon la région .......................................................... 31
Tableau 3.17 : Répartition (en %) des enfants n’ayant jamais fréquenté l’école par
sexe selon le milieu de résidence et le groupe d’âge ................................................ 32
Tableau 3.18 : Taux de fréquentation scolaire (%) d’enfants (7-17 ans) par survie des
parents selon le sexe et le milieu de résidence ......................................................... 34
Tableau 4.1 : Répartition (en %) des enfants (6-14 ans) par statut par rapport à
l’activité selon le sexe et le milieu de résidence ........................................................ 35
Tableau 4.2 : Répartition des enfants (6-14 ans) travailleurs par région selon le sexe,
taux d’occupation, rapport de masculinité et % des filles........................................... 36
Tableau 4.3 : Taux d’occupation (en %) des enfants de 6-14 ans par niveau de vie du
ménage selon le milieu de résidence et le sexe ........................................................ 37
Tableau 4.4 : Taux d’emploi (en %) des enfants de 6-14 ans par niveau de vie du
ménage selon le sexe et la région ............................................................................. 38
Tableau 5.1 : Poids démographiques (en %) des enfants orphelins par groupe
d’âges, par sexe et milieu de résidence .................................................................... 40
Tableau 5.2 : Poids démographiques (en %) des enfants de (0-17 ans) orphelins par
sexe et par région ...................................................................................................... 41
Tableau 5.3 : Effectif et poids démographiques des enfants (0-14 ans) qui sont
confiés par groupe d’âges selon le milieu de résidence et le sexe ............................ 43
Tableau 5.4 : Effectif et poids démographiques des enfants confiés par groupe
d’âges selon le sexe et la région ............................................................................... 44
Tableau 5.5 : Effectif et poids des enfants chef de ménage par groupe d’âges selon
le milieu de résidence et le sexe ................................................................................ 45
Tableau 5.6 : Poids démographique (en %) des enfants chefs de ménage par sexe et
le groupe d’âges selon la région. ............................................................................... 46
Tableau 5.7 : Effectif et poids démographique des enfants n’ayant pas un acte de
naissance par sexe selon le milieu de résidence et groupe d’âges ........................... 47
Tableau 5.8 : Poids démographique (en %) des enfants de 0 à 17 ans n’ayant pas un
acte de naissance par sexe et le groupe d’âges selon la région ............................... 47
Graphique 5.1 : Enfants de 0 à 17 ans n’ayant pas un acte de naissance selon la
région......................................................................................................................... 48
Tableau 5.9 : Taux d’enrôlement (en %) au RAVEC des enfants de 0-17 ans par
milieu de résidence selon le sexe .............................................................................. 48
Tableau 5.10 : Répartition (en %) des enfants par rapport au statut d’enrôlement au

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VIII

VIII

RAVEC selon le sexe et la région .............................................................................. 49
Tableau 5.11 : Effectifs et poids démographique (en %) des enfants de (0-4 ans) par
sexe selon le milieu de résidence .............................................................................. 50
Tableau 5.12 : Effectifs et poids démographique (en %) des enfants de (0-4 ans) par
sexe selon la région ................................................................................................... 50
Tableau 5.13 : Effectifs et poids (en %) des enfants vivant avec un handicap par sexe
selon le milieu de résidence et le groupe d’âges ....................................................... 51
Tableau 5.14 : Taux de handicap (en %) chez les enfants par sexe, par groupe
d’âges et par région ................................................................................................... 51
Tableau 5.15 : Répartition des effectifs des enfants vivant avec un handicap et taux
de handicap (en %) chez les enfants par âge et par sexe ......................................... 52
Tableau 5.16 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants mariés selon le
milieu de résidence et le sexe ................................................................................... 53
Tableau 5.17 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants mariés par région
selon le sexe .............................................................................................................. 53
Tableau 5.18 : Répartition (en %) des filles de 12-17 ans ayant déjà procréé par
milieu de résidence selon le groupe d’âges ............................................................... 54

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 IXIX

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 2.1 : Poids par milieu de résidence et par sexe ....................................... 16
Graphique 3.1: Évolution du taux net de scolarisation (en %) au Fondamental 1 et au
Fondamental 2 ........................................................................................................... 32
Graphique 3.2: Répartition (en %) des enfants n’ayant jamais fréquenté l’école par
sexe ........................................................................................................................... 33
Graphique 5.1 : Enfants de 0 à 17 ans n’ayant pas un acte de naissance selon la
région......................................................................................................................... 48
Graphique 5.2 : Effectif des filles de 12-17 ans ayant déjà procréé ........................... 55

LISTE DES GRAPHIQUES

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XX

LISTE DES TABLEAUX EN ANNEXE

Tableau A2.0 1: Effectif et poids (%) démographique des enfants de 0-14 ans par
sexe selon la région ............................................................................................... XVIII
Tableau A2.0 2 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants âgés de 15 à 17
ans par sexe selon la région .................................................................................... XIX
Tableau A2.0 3: Liste du personnel ......................................................................... XIX

LISTE DES TABLEAUX EN ANNEXE

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIXI

LISTE DES CARTES

Carte 2.1 : Poids des enfants par région ................................................................... 18
Carte 4.1 : Taux d’occupation des enfants de 6-14 ans occupes par région .............. 37

LISTE DES CARTES

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XII

XII

AVANT-PROPOS

Le Recensement général de la population et de l'habitation est une opération d’envergure et d'importance
nationales qui fournit des informations détaillées permettant de prendre en compte plus efficacement les
questions de population dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques et programmes de
développement. Il permet de déterminer l’effectif de la population, sa répartition spatiale, ses
caractéristiques sociodémographiques, culturelles et économiques ainsi que les conditions de vie, du
niveau national au niveau géographique le plus fin (région, cercle, arrondissement, commune,
quartier/village/fraction, urbain/rural).

La réalisation du cinquième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH5) en 2022
répond aux besoins du Mali en informations statistiques actualisées. Institué par la loi n° 98-020 du 9
mars 1998, il s’agit de la cinquième opération du genre, après celles de 1976, 1987,1998 et 2009, reflétant
l’engagement des autorités de notre pays à organiser tous les dix ans ce type d’opération, conformément
aux recommandations de la Commission statistiques des Nations unies.

Dans un contexte de développement durable et de planification stratégique, ce recensement s'inscrit dans
une démarche d’information des décideurs, des partenaires au développement ; et de l’ensemble des
citoyens sur les réalités sociales et économiques du territoire. Les informations recueillies serviront de
base pour concevoir et ajuster des politiques publiques adaptées aux besoins réels des populations ;
dans les domaines de l’éducation, de la santé, des infrastructures et de l’aménagement du territoire. Elles
permettront également d’établir une image statistique détaillée du Mali en 2022 pour un meilleur suivi et
évaluation des différentes politiques et stratégies, comme le Cadre stratégique pour la relance
économique et le développement durable (CREDD), les Objectifs de développement durable (ODD),
l’Agenda 2063 « l’Afrique que nous voulons » et les engagements ; pris lors de la Conférence
internationale sur la population et le développement (CIPD) au-delà de 2014.

À la différence des précédents recensements du Mali, l’utilisation des nouvelles technologies de
l’information et de la communication (TIC) et l’usage des tablettes comme outils de collecte des données
a constitué une innovation majeure pour le RGPH5, réalisé dans un contexte sanitaire et sécuritaire
difficile. Toutefois, il a été réalisé conformément aux principes et recommandations des Nations unies en
matière de recensement de la série 2020 avec l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et
de la communication à toutes les phases de l’opération.

Le Gouvernement a été informé de la disponibilité des résultats globaux lors du conseil des Ministres du
9 août 2023. Les résultats du RGPH5 ont ensuite été analysés par thématique afin de permettre une
utilisation judicieuse de ces informations par les décideurs, les planificateurs et les autres utilisateurs.
Ces analyses ont été réalisées par des équipes multidisciplinaires du Système Statistique National.

Dans un premier temps, vingt-et-une thématiques ont été retenues. Il s’agit ; notamment : (i) Évaluation
de la qualité des données, (ii) État et structure de la population, (iii) État matrimonial et nuptialité, (iv)
Natalité et fécondité, (v) Mortalité (y compris la mortalité maternelle), (vi) Migration, (vii) Urbanisation, (viii)
Scolarisation, alphabétisation et niveau d’instruction, (ix) Caractéristiques économiques de la population,
(x) Caractéristiques culturelles de la population, (xi) Caractéristiques des ménages, (xii) Caractéristiques
de l’habitat et cadre de vie de la population, (xiii) Situation des personnes vivant avec un handicap, (xiv)
Situation des albinos, (xv) Situation des enfants, (xvi) Situation des jeunes, (xvii) Situation des personnes

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIII

XIII

âgées, (xviii) Situation des femmes, (xix) Situation des nomades, (xx) Enregistrement des faits d'état civil
(mariages, naissances et décès).

D’autres thèmes pourront être analysés en fonction des besoins exprimés par les utilisateurs, qu’ils soient
publics ou privés. Les résultats du RGPH5 seront également publiés dans les documents suivants : (i)
Monographies des régions du Mali, (ii) Projections démographiques et (iii) Répertoire village.

Le présent rapport s’inscrit dans le cadre du plan de publication des résultats du RGPH5. Différents
supports sont utilisés pour diffuser les documents : le papier, le site internet de l’INSTAT et divers formats
(dépliant, brochure, électronique), afin de satisfaire les besoins d’un grand nombre d’utilisateurs de
données sur la population.

La réalisation du RGPH5 a été rendue possible grâce à l'engagement du gouvernement malien, au
soutien de plusieurs bailleurs de fonds et à une forte mobilisation à l’échelle nationale. À cet égard, je
tiens à exprimer ma gratitude envers tous ceux qui ont contribué, directement ou indirectement, au succès
de cette opération.

Je souhaite particulièrement remercier les Partenaires Techniques et Financiers, dont l’UNFPA, la
Banque mondiale, l’USAID, l’UNICEF, l’UNHCR, la Coopération japonaise, la Norvège, l’Allemagne, le
Royaume des Pays-Bas, la Coopération Suédoise, la Coopération Suisse et le Partenariat Statistique au
Service du Développement à l'aube du XXIème siècle (PARIS21), qui nous ont accompagnés tout au long
du processus depuis 2016, et auxquels nous adressons nos sincères remerciements.

Je tiens également à remercier les experts et institutions qui ont assuré un suivi régulier de l’opération,
notamment M. Jean WAKAM, Conseiller Technique Principal, M. Richard DACKAM GATCHOU,
Consultant en charge de l’assurance qualité, l’US Census Bureau, l’ANSD du Sénégal, le BUPCREP du
Cameroun et l’IFORD.

Je félicite et encourage vivement les techniciens du BCR, des DRPSIAP et SLPSIAP, ainsi que
l’ensemble des autorités statistiques pour les résultats obtenus.

Je réitère également ma reconnaissance envers les autorités administratives, politiques, religieuses et
coutumières, ainsi que les médias qui ont soutenu l’Institut National de la Statistique dans la réussite de
cette opération importante.

L’INSTAT espère que cette publication saura répondre aux besoins des utilisateurs et éclairer les prises
de décision, contribuant ainsi à l’amélioration des politiques publiques pour le bien-être de la population
malienne. Les utilisateurs n’y trouvant pas toutes les informations souhaitées peuvent se rapprocher de
l’INSTAT.

Le Directeur Général

Dr Arouna SOUGANE

Chevalier de l’Ordre National

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIV

TABLEAU SYNOPTIQUE DES PRINCIPAUX INDICATEURS

INDICATEURS VALEUR

Enfants de 0-14 ans
Population totale 10 067 334
Population masculine 5 199 664
Population féminine 4 867 670
Population urbaine 2 901 741
Population rurale 7 165 593
Enfants de 0-17 ans
Population totale 11 441 311
Population masculine 5 886 281
Population féminine 5 555 030
Population urbaine 3 379 802
Population rurale 8 061 509

Structure de la population d’enfants résidente des ménages ordinaires
Population de moins d’un an (0 an) 702 464
Population de moins de 5 ans (0-4 ans) 3 844 765
Population de 3-5 ans 2 394 251
Population de 6-11 ans 3 855 080
Population de 6-14 ans 5 467 083
Population de 6-17 ans 6 841 060
Population de 12-14 ans 1 612 003
Population de 12-17 ans 2 985 980
POIDS DÉMOGRAPHIQUE 0-14 ans (en %)
Poids des enfants dans population totale 47,2
Poids des enfants dans population urbaine 43,0
Poids des enfants dans population rurale 49,1
POIDS DÉMOGRAPHIQUE 0-17 ans (en %)
Poids des enfants dans population totale 53,6
Poids des enfants dans population urbaine 50,0
Poids des enfants dans population rurale 55,2

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XV

XV

RÉSUMÉ

Au Mali, les enfants représentent une part importante de la population, soit 53,6% du total, et jouent un
rôle crucial dans le développement de la société. Le Cinquième Recensement Général de la Population
et de l'Habitat (RGPH5) révèle des données essentielles sur la situation des enfants, mettant en lumière
des progrès et des défis persistants. Les enfants sont plus nombreux en milieu rural (55,2%) que dans
les zones urbaines (50%), et malgré une légère baisse de la proportion des enfants entre 2009 et 2022,
leur poids démographique reste élevé. L’analyse régionale révèle que, la région de Taoudenni a le poids
démographique des enfants le plus faible (39,4 %), tandis que les régions comme Nara et Nioro ont les
poids les plus élevés avec respectivement 51,8 % et 51,5 %.

Au niveau national, le taux net de scolarisation (TNS) au primaire (7-12 ans) est de 44,9 %. Il est plus
élevé chez les garçons que chez les filles (45,2 % contre 44,7 %). Selon le milieu de résidence, le TNS
est plus élevé en milieu urbain, atteignant 71,6 % pour l'ensemble des enfants de 7 à 12 ans, avec une
légère différence entre les garçons (72,5 %) et les filles (70,8 %). En milieu rural, il est plus bas (34,3 %),
ce qui montre une grande disparité d'accès à l'éducation entre les zones urbaines et rurales. Les
différences entre les sexes sont faibles, mais les garçons ont un léger avantage avec un taux de 34,9 %
contre 33,7 % pour les filles.

Le travail des enfants, affectant 5,8% des enfants entre 6 et 14 ans, est également une problématique
significative. Selon le milieu de résidence, il est particulièrement plus élevé en milieu rural (7,0 %) qu’en
milieu urbain (2,7 %), ce qui appelle à des interventions ciblées pour les intégrer à des programmes
éducatifs.

En outre, les défis liés au mariage précoce et à la maternité adolescente sont préoccupants. Environ 3,6%
des filles de 12 à 15 ans sont mariées, et 6,4% des filles de 12 à 17 ans ont déjà eu des enfants,
particulièrement en milieu rural. Par ailleurs, l'enregistrement des naissances est un enjeu majeur de
protection des droits, avec 15,1% des enfants n'ayant pas d'acte de naissance, un problème
principalement observé en milieu rural. Le taux d'enrôlement au RAVEC est de 17%, mais des disparités
subsistent entre les sexes et les milieux de résidence.

Les orphelins représentent 5,2% des enfants, dont une petite proportion est doublement orphelins. Les
enfants-chefs de ménage, bien que rares, sont plus fréquents parmi les garçons en milieu rural, en
particulier dans le groupe des 15-17 ans.

Enfin, la situation des enfants handicapés est préoccupante, avec environ 0,4 % des enfants sont affectés
par un handicap (42 942 enfants dont 19 609 filles). Parmi les enfants fréquentant actuellement, 0,2%
présente un handicap. Ce qui démontre les obstacles importants auxquels ils sont confrontés pour
accéder à l'éducation. Ces données soulignent la nécessité d'une action continue et renforcée pour
améliorer la protection, l'accès à l'éducation et l'inclusion des enfants vulnérables.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1
1

INTRODUCTION

Le Mali a réalisé en 2022 son cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH5).
L’objectif général de ce recensement est de contribuer à l’amélioration des connaissances de la situation
démographique, sociale, économique et culturelle du pays et de sa dynamique en vue d’une meilleure
prise en compte des variables démographiques dans les programmes et stratégies de développement,
en fournissant des données sociodémographiques pertinentes, fiables et à jour. Le recensement a porté
sur plusieurs thèmes, dont celui de la situation des enfants.

En ce qui concerne la thématique liée à la situation des enfants, l'objectif principal est de fournir des
indicateurs pertinents pour soutenir le plaidoyer en faveur des droits des enfants, répondant ainsi aux
besoins des acteurs dans divers secteurs de développement.

L'importance de ce thème réside dans sa capacité à mettre à jour les données démographiques et à
identifier les indicateurs pertinents pour décrire la situation de cette population spécifique au Mali. Les
indicateurs associés à ce sujet constituent un élément clé de ce recensement, qui a été mené sur
l'ensemble du territoire national, malgré un contexte de crise multidimensionnelle.

Les indicateurs sur la situation des enfants jouent un rôle crucial dans plusieurs domaines. Tout d'abord,
ils permettent d'évaluer l'efficacité des politiques publiques mises en place pour améliorer le bien-être des
enfants et les ajuster en fonction des résultats obtenus notamment la Politique Nationale de Promotion et
de Protection de l’Enfant du Mali adopté le 16 juillet 2014. De plus, des données précises et fiables sur la
situation des enfants aident à sensibiliser le public et servent d’outil d’aide aux décideurs à la prise de
décision sur les enjeux liés aux droits des enfants, favorisant ainsi un changement social.

En identifiant les zones et les groupes les plus vulnérables, ces indicateurs facilitent également une
allocation plus ciblée et efficace des ressources. Par ailleurs, ils fournissent une base pour la recherche
académique et les études sur l’enfance, contribuant à une meilleure compréhension de la relation
fonctionnelle des dynamiques du développement des enfants. Enfin, ils facilitent le suivi des progrès
réalisés dans le temps, permettant d’évaluer l’impact des interventions et d’identifier les lacunes.

En résumé, ces indicateurs sont essentiels pour la promotion du bien-être et la défense de l’intérêt
supérieur des enfants et de garantir leurs droits de participation à l’élaboration et à la mise en œuvre des
programmes et politiques les concernant dans un cadre social et politique adapté.

En effet ce rapport d’analyse couvre de nombreuses dimensions des conditions de vie, notamment, la
santé, l’éducation, la protection, la discrimination, l'exclusion sociale et la participation. La promotion et la
protection des enfants constituent des enjeux de développement les plus actuels, inscrits dans le Cadre
Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD 2019-2023), intégrant
les ODD. Ce cadre de référence des politiques et stratégies de développement du pays est le principal
document de négociation avec les Partenaires Techniques et Financiers.

Les enfants de par leur dépendance vis-à-vis des parents et de la société, restent vulnérables aux chocs
exogènes et androgènes, qui à long termes, affectent leurs potentialités et leurs capacités à participer au
développement de leur société.

Une des solutions est la mise en œuvre des politiques et stratégies de promotion et de protection
conformément aux orientations et priorités nationales en lien avec les questions de privation et de

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 2

2

pauvreté multidimensionnelles des enfants. Il est l’opérationnalisation de l’Étude Nationale Prospective
Mali 2O25 (ENP-Mali 2023). Le Décret N°2018-0623 /PM-RM du 08 Août 2018 fixe ses mécanismes de
pilotage et de suivi-évaluation.

Pour ce faire, l’accent est mis sur les politiques et programmes sensibles à la promotion et la protection
de l’enfant tels que : la Politique Nationale Genre (PNG), la Politique Nationale de la promotion et de la
protection de l’Enfant (PNPPE), la Politique Nationale de la Protection Sociale (PNPS), le Programme
National de Lutte contre les Violences basées sur le Genre (PNLVG), le Programme de Développement
pour l’Autonomisation de la Femme, de la Famille et l’Épanouissement de l’Enfant (PRODAFFE 2024-
2028), etc.

Malgré l’engagement politique affiché et les efforts en faveur des enfants, les résultats enregistrés restent
timides par rapport aux priorités identifiées et émergentes du domaine des enfants. Les raisons sont
nombreuses et multiformes. La faible couverture du territoire des programmes sensibles à l’enfant du fait
entre autres de l’accessibilité géographique, des aléas climatiques et de l’insécurité constitue des
obstacles majeurs. À ces facteurs s’ajoute la timidité de l’environnement social, légal et institutionnel qui
garantisse le respect des droits des enfants, contre toutes formes de violences et d’exploitation. La
persistance du mariage d’enfants aux conséquences néfastes (abandon de la scolarité, abus et violence
subies, grossesses précoces et mortalité maternelle), et le faible financement des programmes limitent
également la réalisation des actions sensibles aux enfants.

Ce rapport, qui examine la situation des enfants au Mali, est structuré en cinq chapitres. Le premier
chapitre présente le contexte général concernant les droits des enfants dans le pays. Le deuxième aborde
l’état de la structure de la population âgée de moins de 18 ans. Le troisième chapitre est axé sur le
développement de l’enfant, présente quelques généralités sur le droit des enfants à l’éducation, la
fréquentation scolaire des enfants ainsi que la scolarisation avant d’examiner l’épineux problème de la
déscolarisation. Le quatrième met l’accent sur le travail des enfants. Enfin, le cinquième chapitre met en
lumière la situation des enfants vulnérables.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 33

CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET ASPECTS MÉTHODOLOGIQUES

Ce chapitre aborde le contexte global du pays, en particulier les défis géographiques,
sociodémographiques, socioéconomiques, socioculturels qui ont un impact direct sur la vie des enfants
au Mali. Il examine également le cadre juridique en place pour protéger les droits des enfants. Ce contexte
est crucial pour comprendre les conditions dans lesquelles vivent les enfants et pour mieux orienter les
politiques publiques en matière de protection des enfants. Enfin, il détaille les aspects méthodologiques
de l’étude, y compris la définition des concepts clés liés aux enfants et les indicateurs utilisés pour
mesurer les résultats.

1.1. Contexte

Cette section passe en revue, le contexte géographique, démographique, économique, socioculturel et
sécuritaire en lien avec la situation des enfants.

1.1.1. Contexte géographique

Le Mali est un pays continental qui « s'étend entre le 10ème et le 25ème degré de latitude nord d'une part
et d'autre part entre le 4ème degré de longitude Est et le 12ème degré de longitude Ouest, couvrant une
superficie de 1 241 238 km² »1. Il compte 19 régions administratives, 1 district, 159 cercles, 466
arrondissements, 819 communes et 12 712 villages et fractions selon la loi n° 2023-006 du 13 mars 2023.
Il partage ses frontières avec sept pays à savoir l'Algérie au nord, le Niger à l'est, le Burkina Faso, la Côte
d'Ivoire et la Guinée au sud, ainsi que le Sénégal et la Mauritanie à l'ouest. Cette position géographique
fait du Mali un carrefour stratégique entre l'Afrique du Nord, l'Afrique de l'Ouest et l'Afrique centrale.

Le contexte géographique du Mali influence considérablement la situation des enfants, en raison de la
diversité entre les zones rurales et urbaines, qui impacte l’accès aux soins de santé, à l’éducation et à
l’eau potable. Les régions arides, comme le Sahel, sont particulièrement vulnérables aux sécheresses et
aux pénuries alimentaires, affectant la nutrition des enfants (UNICEF, 2020). De plus, les conflits armés
dans certaines zones perturbent l’accès à l’éducation et aux soins, augmentant la vulnérabilité des
enfants déplacés, qui sont souvent exposés à des risques accrus de malnutrition, de maladies et de
violence.

Dans les régions du Nord (Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni et Ménaka) et au centre (Mopti), les
enfants sont particulièrement vulnérables en raison des conflits armés et des violences
intercommunautaires, entraînant leur déplacement forcé et limitant leur accès aux services sociaux de
base. En revanche, le Sud du Mali, plus densément peuplé et généralement plus stable, fait face à des
défis tels que la pauvreté et la malnutrition, bien que les conditions y soient relativement meilleures qu'au
nord et au centre.

Les infrastructures de santé et d'éducation sont souvent insuffisantes, en particulier dans les zones
rurales, où l'insécurité et la distance rendent de nombreuses écoles et centres de santé inaccessibles,
compliquant l'accès des enfants à ces services essentiels.

1 L’Institut National de la Statistique (INSTAT), l’annuaire statistique national du Mali, l’édition 2021.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4
4

Le climat, qui varie entre désertique et tropical, affecte l'agriculture et l'élevage, deux sources de
subsistance essentielles. Les crises climatiques, notamment les sécheresses, aggravent la malnutrition
chez les enfants, surtout dans les zones rurales.

1.1.2. Contexte démographique

La situation démographique des enfants au Mali est caractérisée par une population jeune et en forte
croissance. En 2022, la moitié de la population malienne avait moins de 16,12 ans. Cette jeunesse de la
population présente des défis en matière de santé, d'éducation et de protection sociale. Parlant de
l’éducation, les défis incluent une demande scolaire croissante liée à la jeunesse de la population,
combinée à des infrastructures insuffisantes et à un nombre important d'enfants qui accèdent tardivement
à l'école en raison de facteurs socio-économiques, comme l'origine rurale ou le faible niveau de revenu
des familles.

Par ailleurs, il ressort des recensements passés que, la proportion des enfants de 0-17 ans au Mali est
passée de 49,8 % en 1976 à 54,0 % en 2009, soit une hausse de 4,2 points de pourcentage sur la période
intercensitaire 1976-2009. Concernant la mortalité des enfants de moins de 5 ans, selon les différentes
enquêtes démographiques et de santé réalisées, le quotient de mortalité infanto-juvénile est passé de
247 décès pour mille en 1987 à 95 décès pour mille en 2012-2013, puis a augmenté pour atteindre 101
décès pour mille naissances vivantes en 2018. Malgré les progrès réalisés ces dernières années, la
mortalité infanto-juvénile reste encore élevée au Mali.

Selon la même source, l'indice synthétique de fécondité (ISF) serait passé de 7 enfants en 1960 à un
maximum de 7,1 enfants en 1987, puis à 6,8 enfants en 2001 et à 6,3 enfants en 2018. En revanche, la
proportion d’adolescentes (15-19 ans) ayant commencé leur vie féconde a diminué entre 1995-1996 et
2006, passant de 42 % à 36 %. Cependant, elle n’a pas varié entre 2006 et 2018 (36 %). Cette proportion
d’adolescentes ayant déjà commencé leur vie féconde est nettement plus élevée en milieu rural (40 %)
qu’en milieu urbain (25 %).

1.1.3. Contexte économique

Le Mali a enregistré une croissance économique de 2,1 %3 en 2022. Cette croissance est relativement
faible comparée à des périodes précédentes, mais elle est survenue dans un contexte difficile marqué
par des conflits armés, des perturbations agricoles liées à des conditions climatiques défavorables, et
une incertitude politique. Le secteur agricole reste un moteur essentiel de l'économie malienne, bien que
la production ait été affectée par des périodes de sécheresse et des invasions de criquets pèlerins.
L'agriculture représente environ 30 % du PIB et emploie la majorité de la population active,
particulièrement dans les zones rurales.

Selon la Banque mondiale, en 2022, environ 42 %4 de la population malienne vit sous le seuil de pauvreté
international de 1,90 USD par jour. Cette pauvreté monétaire est encore plus marquée dans les zones
rurales, affectant directement les enfants qui sont contraints de contribuer au revenu familial par le travail
ou l’agriculture.

2 Rapport préliminaire sur les résultats globaux du rgph5
3 World Economic Outlook, octobre 2022
4 Mali - Note de pays sur la pauvreté.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 5
5

Selon les résultats de l'enquête modulaire et permanente auprès des ménages, l'incidence de la pauvreté
multidimensionnelle est estimée à 30,5 % en 2022, contre 34,7 % en 2021. Cela signifie qu'un peu plus
d'une personne sur trois vit dans la pauvreté. Cependant, cet indice ne permet pas de connaître
précisément les dimensions et les indicateurs spécifiques de cette privation.

La majorité de la population vit en milieu rural, où la pauvreté multidimensionnelle touche particulièrement
fort, avec un taux de 37,9 %. En comparaison, dans les autres villes, 19,6 % des individus sont considérés
comme pauvres selon l'IPM, tandis que dans le district de Bamako, ce taux est beaucoup plus faible, à
5,1 %. Cette grande disparité entre les zones peut s'expliquer par plusieurs facteurs, tels que le manque
d'opportunités d'emploi en milieu rural ou encore l'insuffisance de biens matériels nécessaires pour mener
une vie décente.

En 2022, selon le Fonds Monétaire International (FMI) près de 50 %5 des enfants au Mali étaient
considérés comme vivant dans la pauvreté multidimensionnelle, une situation qui englobe la pauvreté
monétaire, mais aussi l’accès limité aux services de base comme l'éducation, la santé, et l'eau potable.
Cela est particulièrement vrai dans les zones rurales et les régions affectées par les conflits. La pauvreté
infantile est souvent associée à une malnutrition chronique, un manque d’accès à une éducation de
qualité, et des conditions de vie insalubres.

Cette situation économique difficile du Mali rend vulnérables les enfants en limitant leur accès aux
services de base et les expose aux pires formes d’exploitation.

1.1.4. Contexte socioculturel

La situation des enfants au Mali est marquée par des défis socioculturels profonds qui affectent leur
développement, leur bien-être et leurs droits fondamentaux. Parmi les principaux problèmes, les mariages
précoces, les mutilations génitales féminines (MGF), le travail des enfants, et l'accès à l'éducation figurent
en tête des préoccupations.

Les mariages précoces sont une pratique répandue au Mali, avec près de 52% des filles mariées avant
18 ans (UNICEF, 2017). Ce phénomène est souvent lié à des traditions culturelles, des inégalités de
genre et à la pauvreté. Les filles, mariées jeunes, sont confrontées à des risques de grossesse précoce,
de violences domestiques et de privation d’éducation. Parallèlement, selon l'UNICEF et l'Organisation
mondiale de la Santé (OMS), en 2020, les mutilations génitales féminines ont touché environ 85% des
filles, en grande partie en raison de normes sociales qui perçoivent ces pratiques comme des rites de
passage essentiels à l'intégrité sociale et morale des filles, malgré leurs conséquences dramatiques sur
la santé physique et psychologique.

Le travail des enfants est également un phénomène courant au Mali, où près de 21% des enfants sont
impliqués dans des activités économiques, souvent dans des conditions précaires (OIT, 2016). La
pauvreté et le manque d’accès à l’éducation forcent de nombreux enfants à travailler dès leur jeune âge,
compromettant ainsi leur développement et leur avenir. Par ailleurs, bien que l’éducation soit gratuite et
obligatoire, l’accès à l’éducation reste limité, en particulier pour les filles et dans les zones rurales ou
touchées par les conflits. L’éducation des filles est souvent négligée en raison des tâches domestiques
qui leur sont assignées ou des mariages précoces, ce qui accentue les inégalités de genre.

5 UNICEF. (2022). Situation des enfants et des femmes au Mali

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 6
6

Enfin, les us et coutumes jouent un rôle clé dans la perpétuation de ces pratiques. Des rites traditionnels,
parfois violents, ainsi que des normes culturelles sur les rôles des filles et des garçons renforcent les
inégalités et les abus. Bien que des efforts aient été réalisés pour sensibiliser les communautés et
améliorer la législation, la mise en œuvre effective des lois reste insuffisante dans certaines régions.

1.1.5. Contexte sécuritaire

La situation sécuritaire au Mali affecte beaucoup les enfants en raison de plusieurs facteurs, notamment
le conflit armé, l'insécurité généralisée et les crises humanitaires. Depuis 2012, le pays est confronté à
des violences interethniques, des attaques terroristes et des tensions politiques, particulièrement dans le
nord et le centre du pays UNICEF 2022.

La situation des enfants au Mali est marquée par plusieurs enjeux critiques, d'une part, les enfants se
retrouvent souvent pris au piège des conflits armés entre groupes rebelles et forces gouvernementales,
risquant d'être victimes de violences, de déplacements forcés et de pertes familiales Human Rights Watch
(2022). D'autre part, le recrutement d'enfants soldats par divers groupes armés UNICEF (2022), y compris
des groupes djihadistes, les expose à des traumatismes physiques et psychologiques6. Les conflits et
l'instabilité ont également entraîné la fermeture de nombreuses écoles, en particulier dans le nord et le
centre du pays, privant ainsi les enfants de leur droit à l'éducation et à un environnement sûr7. La crise
humanitaire contribue à l'exacerbation de la malnutrition et des problèmes de santé, rendant l'accès aux
soins et aux ressources alimentaires limité8. De plus, les filles sont particulièrement vulnérables à la
violence sexuelle et à d'autres formes d'abus dans ce contexte de conflit9.

Face à ces défis, des organisations nationales et internationales telles que La Croix-Rouge malienne,
SOS Sahel Mali, UNICEF, Médecins Sans Frontières (MSF), Save the Children, œuvrent pour atténuer
les effets de cette situation en fournissant des secours humanitaires, en facilitant l'accès à l'éducation et
en protégeant les droits des enfants. Cependant, les défis demeurent importants en raison de l'instabilité
persistante et des besoins croissants de la population. Il est donc crucial de continuer à mettre en œuvre
des mesures de protection et de soutien pour les enfants au Mali, tout en abordant les causes profondes
des conflits et en renforçant les efforts de paix et de réconciliation.

1.1.6. Contexte politique et programmatique

Des années d'instabilité politico sécuritaires, ont créé un environnement volatile qui a eu un impact négatif
sur les politiques, stratégies et programmes entre autres relatifs au développement et à la protection des
droits de l'enfant. Les enfants dans les zones de conflit sont souvent victimes de violences, de
déplacements forcés et parfois recrutés par des groupes armés, ce qui constitue une violation grave des
droits de l'enfant. De plus, l'instabilité a affaibli l'efficacité du gouvernement et sa capacité à fournir des
services de base.

Ces instabilités depuis l'indépendance en 1960, de par la forme et la nature mettent en mal la
gouvernance socio-économique et la mise en œuvre de la vision et des orientations stratégiques de
développement du pays. Les conflits internes se sont exacerbés en particulier dans le nord et le centre

6 Rapport Amnesty International
7 Rapport UNESCO 2022 sur l'éducation au Mali
8 Rapport PAM 2022 sur la malnutrition au Mali
9 Rapport UNFPA 2022 sur la violence sexuelle au Mali

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 7
7

du pays, où les groupes séparatistes touareg et les groupes djihadistes suite aux évènements malheureux
de 2012 sèment la terreur sur les paisibles populations. Ces conflits ont entraîné des déplacements
massifs de populations, la fermeture d’écoles, de centres de santé, et exposé les enfants à des niveaux
élevés de violence.

Le Mali a également été confronté au cours de son histoire à des défis liés à la mauvaise gouvernance
(corruption des cadres, détournements de fonds public, etc.), qui ont eu un impact sur le développement
du pays et la mise en œuvre et au suivi des politiques et programmes de protection de l'enfance.

Malgré ces défis, le Gouvernement malien a montré un engagement soutenu pour la protection des droits
de l'enfant, comme en témoignent les nombreuses actions entreprises à la fois au niveau national et
international. Il existe de nombreuses initiatives visant à améliorer les droits de l'enfant au Mali. Les
organisations internationales, les ONG et le gouvernement malien lui-même mènent des programmes
dans des domaines clés tels que l'éducation, la santé, la protection de l'enfant et la lutte contre le travail
des enfants. Cependant, la mise en œuvre de ces programmes est souvent entravée par des obstacles
tels que le manque de financement, l'accès limité aux zones de conflit et les barrières culturelles.

Divers plans d'action ont été mis en œuvre pour protéger et promouvoir les droits des enfants. Par
exemple, le Plan d'Action 2002-2006 pour la Protection de l'Enfant10, le Cadre Stratégique pour la
Réduction de la Dégradation des Enfants, le Plan d'Action National pour l'Élimination du Travail des
Enfants au Mali (PANETEM) 2023-202711, et le Programme National de Lutte contre le Trafic des Enfants
12 à des fins d'exploitation économique de leur travail.

 En plus de ces efforts du gouvernement, des programmes spécifiques sont menés par des

organisations internationales, des ONG, des associations et diverses organisations de la société
civile. C’est le cas par exemple du :

 Programme de l'UNICEF pour l'éducation des filles et l'égalité des genres13 : Ce programme vise
à augmenter le nombre de filles qui fréquentent et terminent l'école primaire. Il comprend la
formation des enseignants à l'égalité des sexes, des initiatives pour créer un environnement
d'apprentissage sûr et inclusif, et le renforcement des capacités des communautés à soutenir
l'éducation des filles.

 Projet de l'UNICEF pour l'éducation en situation d'urgence14 (EiE) : L'objectif de ce programme
est de fournir une éducation de qualité aux enfants touchés par des crises, y compris les conflits
et les catastrophes naturelles. Il comprend la création d'espaces d'apprentissage temporaires, la
fourniture de matériel d'apprentissage, la formation des enseignants et le soutien psychosocial.

 Projet ACCEL Africa de l'Organisation Internationale du Travail15 (OIT), contre le travail des

10 République du Mali, Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille, Politique et plan d’action pour la promotion
de l’enfant 2002 – 2006, http://www.mpfef.gov.ml/plan_action_enfant2006.pdf

11Plan d'Action National pour l'Élimination du Travail des Enfants au Mali (PANETEM) 2023-2027.
https://budget.gouv.ml/sites/default/files/DPPD-PAP%202022-2024_v_29-09-2021_CNT.pdf

12Programme d’action national de lutte contre le trafic des
enfants.https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/fr/f?p=NORMLEXPUB:13101:0::NO::P13101_COMMENT_ID:4312740
13https://www.unicef.org/fr/education/education-des-filles
14https://www.unicef.org/car/education-en-situation-durgence
15https://www.ilo.org/fr/resource/article/loit-avec-le-projet-accel-africa-en-action-contre-le-travail-des-enfants

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 88

enfants dans les mines d’or : Ce projet vise à éradiquer le travail des enfants dans les mines d'or
au Mali et dans d'autres pays. Il comprend des initiatives pour améliorer les conditions de travail,
fournir une éducation et une formation professionnelles aux enfants qui travaillent dans les mines,
et sensibiliser les communautés à la question du travail des enfants.

 Programme conjoint de l'UNFPA et de l'UNICEF pour l'élimination des mutilations génitales
féminines 16: Ce programme vise à accélérer l'élimination des mutilations génitales féminines
(MGF) au Mali et dans d'autres pays. Il comprend des initiatives pour changer les normes sociales
et culturelles, renforcer la législation et les politiques pour interdire les MGF, et fournir des soins
de santé aux filles et aux femmes qui ont subi des MGF.

 Programme d'urgence pour la nutrition de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) et de
l'UNICEF17 : Ce programme vise à lutter contre la malnutrition sévère chez les enfants au Mali. Il
comprend des initiatives pour fournir une alimentation thérapeutique aux enfants malnutris,
former les travailleurs de la santé à la prise en charge de la malnutrition chez les enfants, et
renforcer les systèmes de surveillance de la nutrition.

Ces programmes et d'autres similaires jouent un rôle crucial dans la protection et l'amélioration des droits
des enfants au Mali. Cependant, dans ce contexte politique et programmatique, mener une étude de
recensement sur les enfants est une tâche complexe. Il est essentiel de comprendre comment ce contexte
peut influencer l'accès aux services essentiels pour les enfants, leur bien-être et leurs perspectives
d'avenir. Les troubles politiques et les conflits armés peuvent avoir des effets à long terme sur les enfants
et doivent être pris en compte lors de la conception et de la mise en œuvre de toute politique ou initiative
de protection de l’enfance.

1.1.7. Contexte juridique

Le Mali a ratifié plusieurs conventions internationales majeures sur les droits de l'enfant, notamment la
Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, (ratifiée le 20 sept 1990) et la Charte africaine
des droits et du bien-être de l'enfant18 (ratifiée en 1998). Le pays a également adhéré à des conventions
spécifiques de l'OIT sur l'âge minimum d'admission à l'emploi et sur les pires formes de travail des enfants.
De plus, le Mali a signé des accords bilatéraux de lutte contre la traite des enfants avec plusieurs pays
africains.

Au plan interne, la Constitution du Mali de 2023 contient plusieurs articles garantissant les droits
fondamentaux des enfants, en particulier leur protection contre l’exploitation, l'abus et la violence, ainsi
que leur accès à l'éducation et à la santé. Elle affirme que l'État doit protéger la famille, l'enfant et la
femme, garantir l'égalité d'accès à l'éducation, et veiller à ce que les enfants bénéficient d'une protection
légale adéquate, dans le cadre des principes de l'État de droit et de la justice sociale. Ces articles sont
en ligne avec les engagements internationaux du Mali, notamment la Convention relative aux droits de
l'enfant (CDE) qui prévoit une série de droits spécifiques à la protection des enfants.

16https://www.unfpa.org/fr/programme-conjoint-unfpa-unicef-sur-l’élimination-des-mutilations-génitales-féminines
17https://fr.wfp.org/countries/mali

18Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, https://www.african-court.org/wpafc/wp-content/uploads/2020/10/12-CHARTE-
AFRICAINE-DES-DROITS-ET-DU-BIEN-ETRE-DE-LENFANT.pdf

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9

Le Mali a également adopté une série de lois et de réglementations pour protéger les droits de l'enfant,
par exemple, le Code de Protection de l'Enfant19 adopté en 2002 fournit un cadre juridique pour la
protection de l'enfance. Plusieurs institutions ont été mises en place pour faire appliquer les lois et les
réglementations relatives à la protection de l'enfance. Ces institutions comprennent entre autres, le
Ministère de la Promotion de la Femme, a été créé en 1992, le Centre National de Documentation et
d'Information sur la Femme et l'Enfant (CNDIFE)20 créé en 1993, le Commissariat à la Promotion
Féminine créé en 2001 et le Ministère de la Promotion de la Femme, de l'Enfant et de la Famille mise en
place en 2014, dans le cadre d'une réorganisation du gouvernement malien, visant à renforcer la prise
en charge des questions de genre, de protection de l'enfance et de soutien à la famille.

Malgré la présence de lois et de réglementations solides, l'application effective de ces lois peut être un
défi. Les obstacles peuvent comprendre un manque de sensibilisation sur les droits de l'enfant, une
insuffisance de ressources, des normes culturelles et sociales, et l'instabilité due aux conflits.

Le Mali a également signé plusieurs accords bilatéraux et multilatéraux visant à lutter contre la traite des
enfants. Cependant, le travail des enfants, en particulier dans les mines d'or, reste un problème sérieux,
malgré les lois et les réglementations existantes.

Dans ce contexte juridique, il est essentiel que les programmes et initiatives visant à protéger et
promouvoir les droits de l'enfant travaillent à la fois à renforcer l'application des lois et à surmonter les
obstacles à leur mise en œuvre.

1.2. Aspects méthodologiques

1.2.1. Définition des concepts clés

Enfant : La législation malienne définit l’enfant comme toute personne de moins de 18 ans. Cette
définition est alignée avec celle de la convention des Nations Unies sur les droits de l’enfant (CDE), ratifiée
par le Mali en 1991. Conformément à l’article 1 de la CDE, l’enfant est tout être humain âgé de moins de
18 ans, sauf si la majorité est atteinte plus tôt en vertu de la législation interne du pays.

Population infantile : c’est la population dont l’âge est compris entre 0 et 11 mois révolus ou moins de
1 an.

Population infanto-juvénile : Ce sont les enfants d’âge compris entre 0 et moins de 5 ans.

Population juvénile : Ce sont les enfants d’âge compris entre 1 et moins de 5 ans.

Population des enfants : Enfants d’âge compris entre 0 à 17 ans.

Alphabétisation : Selon l'UNESCO, une personne est dite alphabétisée si « elle sait lire, écrire et
comprendre un texte simple relatif à des faits de sa vie quotidienne ». Dans le cadre du RGPH5, une
personne alphabétisée est une personne capable à la fois de lire et écrire dans une langue quelconque.

La scolarisation peut être définie comme le « processus qui consiste à doter des enfants et des jeunes
de connaissances et dans le cadre du système d'enseignement formel » (Kobiané, 2006, p.62).

19Code de Protection de l'Enfant, https://faolex.fao.org/docs/pdf/mli153277.pdf

20La Loi N°0-004 du 14 janvier 2004 portant création du Centre National de Documentation et d'Information sur la Femme et l'Enfant

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1010

Fréquentation scolaire : La fréquentation scolaire est la fréquentation d’un établissement formel public
ou privé, ou communautaire (laïc ou confessionnel) pour faire des études régulières à un niveau
quelconque et pendant une période déterminée.

Niveau d’instruction : le niveau d’instruction correspond au niveau d’études atteint dans le système
éducatif national.

Population scolaire : elle désigne l'ensemble des personnes qui fréquentent une structure formelle
d'enseignement scolaire. Cet ensemble est constitué d’élèves et d’étudiants.

Population scolarisable ou en âge d'être scolarisée : elle correspond aux populations des groupes
d'âge officiels de fréquentation à un cycle d'enseignement. Elle est utilisée comme dénominateur pour le
calcul des taux de scolarisation.

La lettre de politique éducative de 2010 portant organisation du système éducatif malien, fixe les groupes
d'âge officiels de fréquentation par cycle d'enseignement. Ce sont :

 03-06 ans pour le préscolaire ;
 07-12 ans pour l'enseignement fondamental 1er cycle (primaire) ;
 13-15 ans pour l’enseignement fondamental second cycle ;
 16-18 ans pour l'enseignement secondaire ;
 19-24 ans pour l’enseignement supérieur.
 Enseignement de base : II s'agit de la scolarisation obligatoire pour tous les enfants maliens de

7 à 15 ans et qui comprend le primaire et le fondamental second cycle.

Enfants confiés : le confiage consiste à confier la garde d’un enfant à des parents ou amis pendant une
période prolongée. Dans le cadre du RGPH5, il concerne les enfants qui ne sont ni chef de ménage ni
son conjoint dont l’âge est compris entre 0-17 ans et qui ne vivent avec aucun des deux parents
biologiques.

Enfant orphelin : le terme enfant orphelin est réservé aux enfants de 0-17 ans. Un enfant est dit orphelin
lorsqu’il a perdu au moins l’un de ses parents biologiques. Un enfant qui a perdu son père ou sa mère ou
son père et sa mère.

Apatride : L’apatride désigne une personne qu’aucun État ne reconnait comme son ressortissant par
application de sa législation. C’est une personne qui n’a pas de patrie, pas de nationalité, qui n’est le
citoyen d’aucun État.

Personnes vivant avec un handicap 21 : Par personnes vivant avec un handicap, on entend des
personnes qui présentent des incapacités physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles durables
dont l’interaction avec diverses barrières peut faire obstacle à leur pleine et effective participation à la
société sur la base de l’égalité avec les autres.

Survie des parents : On entend par survie du père et de la mère, le fait que le père ou la mère biologique
d’un membre du ménage est encore en vie.

Langue parlée : il s’agit de la langue habituellement parlée par l’individu même s’il parle d’autres langues.

21 Cf. Article 1er de la « Convention relative aux droits des personnes handicapées » adoptée par l’assemblée générale des
Nations Unies en 2006.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1111

Travail des enfants : Le travail des enfants s’entend comme toute activité génératrice de revenus ou
non, exercé par un enfant du groupe d’âge 6-14 ans.

Population active : C’est l’ensemble des personnes des deux sexes qui fournissent la main-d’œuvre
pour la production des biens et des services pendant une période de référence donnée.

La population active comprend la population active occupée et les chômeurs.

Population active occupée : C’est l’ensemble des personnes des deux sexes en âge de travailler qui
ont travaillé au moins trois jours pendant la semaine de référence

Statut par rapport à l’activité : Il permet de mesurer la participation de la population à l’activité
économique pendant la semaine précédant le recensement. Ainsi, une personne peut être considérée
comme occupé, chômeur, recherche de premier emploi, élève/étudiant, femme au foyer, rentier, retraité,
etc.

Situation dans l’emploi : Caractérise la position d’une personne par rapport à son occupation principale.
Ainsi on distingue : employeur, indépendant, salarié public ou privé, travailleur à la tâche, apprenti et aide
familial.

Branche d’activité : la branche d’activité correspond à l’activité principale de l’entreprise ou de
l’établissement dans lequel une personne a travaillé au cours de la période de référence.

État matrimonial : Il renvoie à la situation d’une personne par rapport à l’union qui désigne ici un
engagement de vie conjointe contracté avec une personne de sexe opposé. Le contrat qui unit les deux
personnes peut être :

 légal s’il est reconnu par les lois civiles ;
 coutumier s’il se rattache aux coutumes et us de groupe ;
 religieux si l’union est célébrée par un office religieux.

1.2.2. Liste des indicateurs et méthode de calcul

Taux brut de scolarisation (TBS) : Taux Brut de Scolarisation (TBS) d'un cycle donné est le rapport du
nombre d'enfants scolarisés à un cycle d'enseignement donné quel que soit leur âge et de l'effectif de la
population d'âge officiel de fréquentation à ce cycle. Il peut donc, de ce fait, être supérieur à 100.

Pour le RGPH5, c'est l'effectif des enfants scolarisés dans un cycle donné au moment du recensement
(année scolaire de référence 2021-2022) rapporté à l'effectif du groupe d'âge officiel pour ce cycle au
recensement.

Au Mali, ce taux se calcule comme suit au regard de la législation :

Taux brut de scolarisation au préscolaire = (effectif de la population qui fréquente le préscolaire /
population âgée de 3-6 ans) x 100.

Taux brut de scolarisation au fondamental 1er cycle = (effectif de la population qui fréquente le
primaire / population âgée de 7-12 ans) x 100.

Taux brut de scolarisation au fondamental 2e cycle = (effectif de la population qui fréquente le
fondamental 2e cycle / population âgée de 13-15 ans) x 100.

Taux brut de scolarisation au secondaire = (effectif de la population qui fréquente le secondaire

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 12

12

général /population âgée de 16-18 ans) x 100.

Taux net de scolarisation (TNS) : Taux Net de Scolarisation (TNS) est le rapport de l'effectif de la
population scolaire d'âge officiel scolarisée à un cycle donné et de l'effectif total de la population du même
âge.

Au Mali, ce taux se calcule comme suit au regard de la législation :

Taux net de scolarisation au préscolaire = (effectif de la population qui fréquente le préscolaire âgée
de 3-6 ans / population âgée de 3-6 ans) x 100.

Taux net de scolarisation au fondamental 1er cycle = (effectif de la population âgée de 7-12 ans qui
fréquente le primaire / population âgée de 7-12 ans) x 100.

Taux net de scolarisation au fondamental 2e cycle= (effectif de la population âgée de 13-15 ans qui
fréquente le fondamental 2e cycle /population âgée de 13-15 ans) x 100.

Taux net de scolarisation au secondaire= (effectif de la population âgée de 16-18 ans qui fréquente le
secondaire général /population âgée de 16-18 ans) x 100.

Taux d’alphabétisation : le taux d’alphabétisation dans une population donnée est égal au nombre de
personnes de cette population qui savent lire et écrire dans une langue quelconque rapporté à l’effectif
total de cette population) multiplié par 100.

Taux de fécondité Rapport des naissances vivantes durant une période, généralement l’année à un
effectif convenable de femme ou de mariage.

Taux de fécondité par groupe d’âge : Nombre de naissance au cours des douze derniers mois
précédents le recensement sur l’effectif des femmes correspondant.

Rapport de masculinité : C’est le rapport (en pour cent) de l’effectif de la population masculine à celui
de la population féminine. Il exprime ainsi le nombre d’hommes pour 100 femmes.

Taux de possession d’acte de naissance : c’est la proportion d’enfants d’âge compris entre 0 et 17 ans
possédant un acte de naissance.

Taux d’enrôlement au RAVEC : C’est le rapport entre le nombre de personnes enrôlées au RAVEC et
l’effectif total de la population résidente.
Poids démographique : C’est le pourcentage de la population d’une catégorie donnée, par exemple une région,
dans la population totale.

1.2.3. Évaluation de la qualité des données

1.2.3.1. Évaluation interne

L'évaluation interne a porté sur l’examen des taux de non-réponse des variables du tableau 1.1 relatif aux
enfants de 0 à 17 ans. Il est important de noter que ce taux doit être inférieur à 10%, ce qui indique que
les informations relatives à ces variables sont correctement déclarées.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 13
13

Tableau 1.1 : Taux de non-réponses (en %) (enfants âgés de 0 à 17 ans)
Variables Effectifs Effectifs ND % ND
Lien de parenté 11 441 311 0 0,0
Sexe de l’enfant 11 441 311 0 0,0

Âge de l’enfant 11 441 311 0 0,0

Statut du handicap 11 441 311 0 0,0

Langue maternelle 9 235 311 33 183 0,4
Première langue parlée 9 235 311 33 619 0,4
Fréquentation scolaire 9 235 311 124 922 1,4
Niveau d’instruction 9 235 311 14 508 0,2
Dernière classe suivie 3 635 999 1 344 0,0
Diplôme 3 408 103 5 0,0
Possession d’acte de naissance 11 441 311 63 917 0,6
Survie du père 11 441 311 0 0,0

Survie de la mère 11 441 311 0 0,0

Statut par rapport à l’activité 5 467 083 20 593 0,4

État matrimonial

Enfants nés vivants 6 547 599 19 515 0.3

Enfants survivants

1.2.3.2. Évaluation externe

Le tableau 1.2 révèle que la proportion des enfants de 0-17 ans est passée de 54,0% en 2009 à 53,6 %
en 2022, soit une baisse de 0,4 point de pourcentage. Cette légère baisse est vraisemblable, car le pays
se caractérise par une fécondité très élevée.

Tableau 1.2 : Proportion des enfants âgés de 0 à 17 ans (en %) par année de recensement
Année du recensement Proportion des enfants âgés de 0 à 17 ans

(%)
1976 49,8
1987 -
1998 -
2009 54,0
2022 53,6

1.3. Vue d’ensemble

Le chapitre met en lumière un contexte complexe marqué par l'instabilité politique, les conflits, et des
défis socioéconomiques majeurs, qui affectent directement les enfants du Mali. Les crises politico-
sécuritaires ont créé un environnement difficile, entravant l’accès aux services de base, notamment dans
les domaines de l’éducation et de la santé. La pauvreté persistante et l'insécurité alimentaire exacerbent
les problèmes de malnutrition et de mortalité infantile, tandis que les pratiques traditionnelles néfastes
continuent de défavoriser les filles.

Malgré ces défis, le Mali a mis en place un cadre juridique solide pour protéger les droits des enfants,
avec l'adoption de lois et la ratification de conventions internationales. Toutefois, l'application de ces lois

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 14

14

reste difficile en raison des obstacles socioculturels et économiques.

Les aspects méthodologiques détaillés dans ce chapitre fournissent des bases solides pour l’analyse des
données recueillies, notamment en ce qui concerne la scolarisation, la santé, et les conditions de vie des
enfants.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 15
15

CHAPITRE 2 : VOLUME, POIDS ET CARACTÉRISTIQUES
DÉMOGRAPHIQUES DES ENFANTS

Ce chapitre présente une analyse des caractéristiques démographiques des enfants âgés de 0 à 17 ans
à travers plusieurs variables, notamment le volume, le poids démographique, le sexe, le milieu de
résidence (urbain et rural), ainsi que les différences régionales. À travers une série de tableaux et de
graphiques, il offre un aperçu de la répartition des enfants selon diverses variables, telles que le type de
population (sédentaire ou nomade), la nationalité et les années d’âges. Cette analyse descriptive permet
de mieux comprendre la structure par âge et sexe des enfants et d’identifier les variations régionales qui
peuvent influencer la planification des services sociaux, éducatifs et sanitaires. Ce chapitre met en lumière
les disparités qui existent entre les groupes d’enfants, ce qui souligne l’importance d'adapter les politiques
publiques pour répondre aux besoins spécifiques de chaque sous-groupe de cette population. Il s'agit
également d'examiner le taux de croissance des différents groupes d'âge entre le RGPH de 2009 et celui
de 2022.

2.1. Volume et poids au niveau national et variation selon le milieu
de résidence

Le tableau 2.1 donne une répartition des enfants qui montre une différence notable entre le milieu urbain
et rural, avec un poids démographique plus élevé en milieu rural (55,2 %) comparé au milieu urbain (50,0
%). De plus, selon le sexe, au niveau national, les garçons sont plus représentés que les filles (55,0%
contre 52,1 %). Enfin, le poids démographique des garçons est plus important en milieu rural
comparativement au milieu urbain avec respectivement 57,5% et 49,8%.

Tableau 2.1 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants par sexe selon le milieu de
résidence et le groupe d’âge

Milieu de
résidence

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Urbain Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
0-14 1 452 681 43,4 1 449 060 42,5 2 901 741 43,0
15-17 213 349 6,4 264 711 7,8 478 061 7,1
Ensemble (0 à
17 ans) 1 666 031 49,8 1 713 771 50,3 3 379 802 50,0

Rural
0-14 3 746 983 51,0 3 418 610 47,2 7 165 593 49,1
15-17 473 268 6,4 422 648 5,8 895 916 6,1
Ensemble (0 à
17 ans) 4 220 250 57,5 3 841 259 53,0 8 061 509 55,2

Ensemble
0-14 5 199 664 48,6 4 867 670 45,7 10 067 334 47,2
15-17 686 617 6,4 687 360 6,5 1 373 977 6,4
Ensemble (0 à
17 ans) 5 886 281 55,0 5 555 030 52,1 11 441 311 53,6

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1616

Graphique Erreur ! Il n'y a pas de texte répondant à ce style dans ce document..1 : Poids par milieu de
résidence et par sexe

2.2. Volume et poids (%) démographique des enfants selon la
région

2.2.1. Volume et poids (%) démographique des enfants (0-14 ans)

Le poids démographique des enfants de 0 à 14 ans varie de manière modérée entre les régions. Par
exemple, la région de Bamako a le poids démographique le plus faible (42,2 %), tandis que des régions
comme Nara et Kita présentent des poids plus élevés, respectivement à 51,8 % et 51,2 %. Les garçons
ont généralement un poids démographique légèrement supérieur à celui des filles dans la plupart des
régions. La moyenne nationale pour les garçons est de 48,6 % contre 22,8 % pour les filles. Ces disparités
régionales et de genre suggèrent que des politiques différenciées pourraient être nécessaires pour
répondre aux besoins spécifiques des enfants dans différentes régions du pays (Cf. tableau en annexe).

2.2.2. Volume et poids (%) démographique des enfants de 15-17 ans

Les enfants âgés de 15 à 17 ans représentent en moyenne 6,4 % de la population totale des enfants,
avec des variations régionales allant de 5 % à 7 %. Le district de Bamako enregistre un poids relativement
élevé (7,1 %), tandis que la région de Ménaka affiche le poids le plus faible (5,2 %).

Selon le sexe, le poids démographique entre les garçons et les filles dans ce groupe d'âge est
relativement équilibré, avec 6,4 % pour les garçons et 6,5 % pour les filles. De plus, on observe une
prédominance du poids des filles dans le district de Bamako (8 %) et les régions de Gao (5,8 %) et
Ménaka (5,4 %) (voir le tableau en annexe).

2.2.3. Volume et poids (%) démographique des enfants (0-17 ans)

Le tableau 2.2 révèle que, le poids démographique des enfants âgés de 0 à 17 ans varie entre 45,8 % et
57,9 % au niveau des régions. Les régions de Nioro, Kita, et Nara affichent les poids les plus élevés avec
respectivement 57,9 %, 57,6 % et 57,5 %, tandis que Taoudenni et Kidal présentent les poids les plus
faibles avec respectivement 45,8 % et 46,6 %. Le poids des garçons est inférieur à celui des filles

49,8

50,3

57,5

53

44 46 48 50 52 54 56 58 60

Masculin

Féminin

Rural Urbain

Graphique 2.1 : Poids par milieu de résidence et par sexe

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 17

17

seulement dans le district de Bamako (48,6%).

Tableau 2.2 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants âgés de 0 à 17 ans par région
selon le sexe

Région
Sexe

Masculin Féminin Ensemble
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Kayes 509 365 56,0 482 945 52,6 992 310 54,3
Koulikoro 633 970 55,8 586 520 52,8 1 220 490 54,3
Sikasso 426 574 56,4 408 253 52,9 834 827 54,6
Ségou 614 996 55,8 575 635 52,0 1 190 631 53,9
Mopti 231 771 53,8 206 750 50,2 438 521 52,1
Tombouctou 192 854 53,0 163 395 49,5 356 250 51,4
Gao 187 934 53,7 167 314 50,7 355 248 52,2
Kidal 20 727 47,9 16 199 44,9 36 926 46,6
Taoudenni 26 044 47,5 19 506 43,7 45 550 45,8
Ménaka 68 751 55,8 49 907 49,0 118 658 52,7
Nioro 199 718 61,4 187 747 54,6 387 466 57,9
Kita 204 801 60,3 186 917 54,9 391 718 57,6
Dioïla 191 389 56,8 176 292 52,2 367 681 54,5
Nara 84 758 60,7 75 674 54,3 160 432 57,5
Bougouni 456 288 57,6 416 816 53,7 873 104 55,7
Koutiala 334 664 59,4 323 839 54,9 658 502 57,1
San 236 416 57,2 214 431 53,4 450 847 55,3
Douentza 40 128 53,5 37 077 51,3 77 205 52,4
Bandiagara 213 030 59,6 197 278 54,4 410 307 57,0
Bamako 1 012 103 48,6 1 062 536 49,9 2 074 639 49,3
Ensemble 5 886 281 55,0 5 555 030 52,1 11 441 311 53,6

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1818

Carte Erreur ! Il n'y a pas de texte répondant à ce style dans ce document..1 : Poids des enfants par
région

2.3. Volume et poids (%) démographique des enfants selon le type
de population (sédentaire, nomade)

Le tableau 2.3 montre la répartition des enfants selon leur mode de vie (sédentaire ou nomade). La
majorité des enfants (environ 98 %) vivent de façon sédentaire, ce qui représente une très grande partie
de cette population. Le poids démographique est plus élevé chez les enfants sédentaires (53,7 %) par
rapport aux enfants nomades (50,1 %). Chez les enfants sédentaires, les garçons ont un poids
démographique plus élevé (55,1 %) que les filles (52,2 %). Chez les enfants nomades, le poids est
également plus élevé pour les garçons (52,3 %) que pour les filles (47,6 %).

Carte 2.1 : Poids des enfants par région

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 19

19

Tableau 2.3 : Effectif et poids démographiques des enfants âgés de 0-17 ans par sexe selon le
type de population et le groupe d’âge

Type de
population et
groupes d’âge
des enfants

Sexe et poids démographique des enfants

Masculin Féminin Ensemble

Sédentaire Effectif Poids (%) Effectif
Poids

(%) Effectif
Poids

(%)
0-14 5 088 839 48,7 4 783 797 45,7 9 872 636 47,2
15-17 673 854 6,4 677 031 6,5 1 350 886 6,5
Ensemble 5 762 693 55,1 5 460 828 52,2 11 223 521 53,7
Nomade
0-14 110 825 46,9 83 873 42,4 194 698 44,8
15-17 12 763 5,4 10 328 5,2 23 091 5,3
Ensemble 123 588 52,3 94 202 47,6 217 789 50,1
Ensemble
0-14 5 199 664 48,6 4 867 670 45,7 10 067 334 47,2
15-17 686 617 6,4 687 360 6,5 1 373 977 6,4
Ensemble 5 886 281 55 5 555 030 52,1 11 441 311 53,6

2.4. Volume et poids (%) démographique des enfants selon la
nationalité

Le tableau 2.4 révèle que, la grande majorité des enfants sont de nationalité malienne, représentant
53,7 % de l'ensemble des enfants. Les garçons constituent 55,2 % et les filles 52,2 %. Les enfants
étrangers représentent 28,1 % de la population totale des étrangers, avec un poids légèrement supérieur
pour les garçons (28,4 %) par rapport aux filles (27,8 %). Les enfants apatrides représentent 0,01 % de
l'ensemble des enfants. Ils représentent 46 % des apatrides avec un poids plus élevé chez les garçons
(48,7 %) que chez les filles (43,1 %).

Tableau 2.4 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants par sexe selon la nationalité et
le groupe d’âge

Nationalité et
Groupes
d’âges des
enfants

Sexe

Masculin Féminin Ensemble

Malien Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
0-14 5 185 933 48,7 4 854 436 45,8 10 040 369 47,3
15-17 683 815 6,4 684 232 6,5 1 368 047 6,4
Ensemble 5 869 748 55,2 5 538 668 52,2 11 408 416 53,7
Etranger
0-14 10 891 23,2 10 594 22,1 21 485 22,6
15-17 2 418 5,2 2 740 5,7 5 158 5,4
Ensemble 13 309 28,4 13 335 27,8 26 644 28,1
Apatride
0-14 466 42,4 394 38,0 860 40,2
15-17 70 6,3 53 5,1 123 5,7
Ensemble 536 48,7 447 43,1 983 46,0
NSP
0-14 2 373 49,5 2 246 44,6 4 619 47,0
15-17 315 6,6 335 6,6 650 6,6
Ensemble 2 688 56,1 2 581 51,3 5 269 53,6
Ensemble
0-14 5 199 664 48,6 4 867 670 45,7 10 067 334 47,2
15-17 686 617 6,4 687 360 6,5 1 373 977 6,4
Ensemble 5 886 281 55,0 5 555 030 52,1 11 441 311 53,6

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 20
20

2.5. Variation selon l’âge et groupe d’âges quinquennaux

2.5.1. Structure selon l’année d’âge

Le tableau 2.5 révèle que, l’effectif et la proportion des enfants de 0 à 17 ans par années d’âge pour
l’ensemble des deux sexes et pour chaque sexe. La distribution des enfants est assez uniforme, ce qui
montre également une répartition stable sur les différentes années d'âge. Les pics de pourcentage sont
observés aux bas âges. Les proportions sont très proches entre les garçons et les filles, reflétant un
équilibre presque parfait dans la composition démographique par sexe pour chacune des années d'âge.

Tableau 2.5 : Répartition des enfants (en %) par sexe selon les années d’âges de (0 à 17 ans)

Années d’âges Sexe Masculin % Féminin % Ensemble %
0 360 032 6,1 342 432 6,2 702 464 6,1
1 365 126 6,2 342 334 6,2 707 460 6,2
2 412 189 7,0 383 887 6,9 796 076 7,0
3 428 595 7,3 404 232 7,3 832 827 7,3
4 414 510 7,0 391 428 7,0 805 938 7,0
5 389 998 6,6 365 488 6,6 755 486 6,6
6 383 980 6,5 359 938 6,5 743 918 6,5
7 367 495 6,2 343 694 6,2 711 189 6,2
8 345 108 5,9 323 260 5,8 668 368 5,8
9 294 533 5,0 274 695 4,9 569 228 5,0
10 331 223 5,6 303 621 5,5 634 844 5,5
11 274 886 4,7 252 647 4,5 527 533 4,6
12 311 653 5,3 283 600 5,1 595 254 5,2
13 266 422 4,5 252 667 4,5 519 089 4,5
14 253 914 4,3 243 746 4,4 497 660 4,3
15 247 877 4,2 241 315 4,3 489 192 4,3
16 226 166 3,8 227 311 4,1 453 477 4,0
17 212 575 3,6 218 733 3,9 431 308 3,8
Ensemble
(0-17ans) 5 886 281 100,0 5 555 030 100,0 11 441 311 100,0

2.5.2. Structure selon le groupe d’âges

Le tableau 2.6 présente la répartition des enfants en trois grands groupes d'âge : 0-4 ans, 5-9 ans, et 10-
14 ans. Le groupe 0-4 ans représente environ 38 % de la population des enfants, tandis que les groupes
5-9 ans et 10-14 ans représentent respectivement 34 % et 28 %. La répartition est très équilibrée entre
garçons et filles, avec des pourcentages très proches dans chaque groupe d'âge.

Tableau 2.6 : Répartition des enfants par sexe selon les groupes d’âges quinquennaux
Groupes d’âges des
enfants

Sexe
Masculin % Féminin % Ensemble %

Enfants de 0-4 ans 1 980 451 38,1 1 864 314 38,3 3 844 765 38,2
Enfants de 5-9 ans 1 781 114 34,3 1 667 075 34,2 3 448 189 34,3
Enfants de 10-14 ans 1 438 099 27,7 1 336 282 27,5 2 774 380 27,6
Ensemble (enfants de 0-14
ans) 5 199 664 100,0 4 867 670 100,0 10 067 334 100,0

Le tableau 2.7 révèle que, parmi les enfants âgés de 0 à 17 ans, les moins de cinq ans sont le plus
représentés (33,6 %) et dans une moindre mesure les enfants âgés de 5-9 ans (30,1%). Quel que soit le

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 2121

sexe, on observe la même tendance dans les groupes d’âge 0-4 ans et 5-9 ans.

Tableau 2.7 : Répartition des enfants par sexe selon les groupes d’âges

Groupe d’âge
Sexe

Masculin % Féminin % Ensemble %
Enfants de 0-4 ans 1 980 451 33,6 1 864 314 33,6 3 844 765 33,6
Enfants de 5-9 ans 1 781 114 30,3 1 667 075 30,0 3 448 189 30,1
Enfants de 10-14 ans 1 438 099 24,4 1 336 282 24,1 2 774 380 24,2
Enfants de 15-17 ans 686 617 11,7 687 360 12,4 1 373 977 12,0
Ensemble (Enfants de 0-17 ans) 5 886 281 100,0 5 555 030 100,0 11 441 311 100,0

2.6. Évolution du poids démographique des enfants de 2009 à 2022

Le tableau 2.8 révèle que, le poids démographique des enfants de 0 à 14 ans a légèrement augmenté,
passant de 46,7 % en 2009 à 47,2% en 2022. Cette hausse reflète une croissance stable de la population
des enfants dans ce groupe d'âge. Les adolescents de 15 à 17 ans ont maintenu un poids démographique
stable, à environ 6,4 %, entre 2009 et 2022. Ce groupe continue de représenter une proportion
relativement stable de la population totale. Le poids des enfants de 0 à 17 ans dans la population totale
a légèrement augmenté, passant de 53 % en 2009 à 53,6 % en 2022. Les garçons continuent d'avoir un
poids démographique légèrement supérieur à celui des filles dans toutes les tranches d'âge, à la fois en
2009 et en 2022. Cette différence, bien que faible, reste constante au fil des années.

Tableau 2.8 : Évolution de l’effectif et du poids démographique (%) des enfants par sexe selon le
groupe d’âge de 2009 à 2022

Groupe d’âge et année de
recensement

Sexe et poids démographique des enfants
Masculin Féminin Ensemble

Effectif Poids Effectif Poids Effectif Poids
0 à 14 ans
2009 3 450 612 47,9 3314600 45,3 6 765 212 46,7
2022 5 199 664 48,6 4 867 670 45,7 10 067 334 47,2
15 à 17 ans
2009 458 338 6,3 476 192 6,5 934 530 6,4
2022 686 617 6,4 687 360 6,5 1 373 977 6,4
0 à 17 ans
2009 3 908 950 50,3 3 790 792 51,8 7 699 742 53,0
2022 5 886 281 55,0 5 555 030 52,1 11 441 311 53,6

2.7. Vue d’ensemble

Ce chapitre donne dans un premier temps, un aperçu sur la taille et la structure par âge et par sexe des
enfants au Mali. Dans un second temps, les variations des effectifs des enfants sont analysées selon les
années et les groupes d’âges et le sexe. Enfin, l’évolution du poids démographique des enfants est
analysée entre 2009 et 2022. Au RGPH5, 11 441 311 personnes sur une population résidente totale de
21 347 587 avaient moins de 18 ans. Parmi les enfants de 0-17 ans, 5 886 281 sont de sexe masculin et
5 555 031 de sexe féminin, soit une légère prédominance des enfants de sexe masculin. En d’autres
termes, les enfants représentent 53,6 % de la population résidente totale. De plus, ils sont plus nombreux
en milieu rural (55,2 %) que le milieu urbain (50,0 %).

La proportion des enfants de 0-17 ans a varié légèrement entre 2009 et 2022. En effet, elle est passée
de 54 % en 2009 à 53,6 % en 2022, soit une baisse de 0,4 point de pourcentage. Ainsi, la structure d'âge
des enfants n’a presque pas changé sur la période 2009-2022, car l’indice synthétique de fécondité est

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 22

22

resté presque constant (6,1) en 2022. L’analyse régionale révèle que, la région de Taoudenni a le poids
démographique des enfants le plus faible (39,4 %), tandis que des régions comme Nara et Nioro ont les
poids le plus élevés avec respectivement 51,8 % et 51,5 %.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 23

23

CHAPITRE 3 : SITUATION DES ENFANTS EN MATIÈRE D’ÉDUCATION

Ce chapitre examine les taux de scolarisation des enfants âgés de 3 à 17 ans, en mettant l'accent sur les
disparités entre le milieu urbain et rural, ainsi que sur les différences de genre. De plus, il explore plusieurs
dimensions de l'éducation, dont la marginalisation scolaire et la scolarisation des enfants selon la survie
des parents. Les données analysées sont présentées sous forme de tableaux et graphiques pour illustrer
la situation des enfants en matière d’éducation à travers différentes régions du pays, permettant
d'identifier les régions et sous-groupes d'enfants les plus vulnérables face aux inégalités d'accès à
l'éducation.

3.1. Scolarisation des enfants

3.1.1. Niveau de la scolarisation dans le préscolaire

3.1.1.1. Taux brut de scolarisation au niveau préscolaire

Le taux brut de scolarisation au préscolaire est significativement plus élevé en milieu urbain (15,8 %)
qu'en milieu rural (3 %). Les taux sont très proches entre les garçons (6,4 %) et les filles (6,6 %), indiquant
une parité en termes d'accès au préscolaire selon le sexe.

Tableau 3.1 : Taux brut de scolarisation au préscolaire des enfants de 3-6 ans (en %) par sexe
selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Urbain 15,7 15,9 15,8
Rural 3,0 3,0 3,0
Ensemble 6,4 6,6 6,5

Le tableau 3.2 montre le taux brut de scolarisation au préscolaire des enfants de 3 à 6 ans par région de
résidence et par sexe. Bamako enregistre le taux de scolarisation au préscolaire le plus élevé (18 %),
tandis que des régions comme Kidal et Taoudenni ont des taux extrêmement bas (0,4 % et 0,2 %
respectivement).

Le taux de scolarisation est similaire entre garçons (6,4 %) et filles (6,6 %), indiquant une bonne parité
en termes d'accès à l'éducation préscolaire.

Certaines régions comme Koulikoro (6,3 %), Sikasso (5,8 %), et Ségou (4,9 %) montrent des taux de
scolarisation modérés par rapport à Bamako. Des régions comme Nara (0,9 %), Bandiagara (1,9 %), et
Douentza (2,9 %) présentent des taux de scolarisation très faibles. Il existe des disparités significatives
entre les régions en termes de scolarisation préscolaire. Bamako a de loin le taux de scolarisation le plus
élevé, ce qui reflète une meilleure infrastructure et un accès plus facile à l'éducation dans les zones
urbaines. Les régions avec des taux extrêmement bas, telles que Kidal et Taoudenni, nécessitent des
investissements urgents dans l'infrastructure éducative pour offrir des opportunités d'éducation
préscolaire aux jeunes enfants.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 24

24

Tableau 3.2: Taux brut de scolarisation au préscolaire des enfants de 3-6 ans (%) par sexe selon
la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 5,1 4,9 5,0
Koulikoro 6,2 6,3 6,3
Sikasso 5,8 5,8 5,8
Ségou 4,8 5,0 4,9
Mopti 4,1 4,4 4,2
Tombouctou 2,4 2,7 2,5
Gao 3,4 3,8 3,6
Kidal 0,4 0,4 0,4
Taoudenni 0,2 0,3 0,2
Ménaka 0,5 0,7 0,6
Nioro 3,4 3,2 3,3
Kita 3,7 3,6 3,7
Dioïla 3,8 3,8 3,8
Nara 0,9 1,0 0,9
Bougouni 3,5 3,4 3,5
Koutiala 3,1 3,2 3,1
San 3,2 3,0 3,1
Douentza 2,9 2,9 2,9
Bandiagara 1,8 1,9 1,9
Bamako 17,9 18,1 18,0
Ensemble 6,4 6,6 6,5

3.1.1.2. Taux net de scolarisation au niveau préscolaire

Le TNS est légèrement inférieur au taux brut, ce qui suggère que certains enfants inscrits au préscolaire
sont soit plus jeunes soit plus âgés que la tranche d'âge officielle de 3 à 6 ans. Le tableau 3.3 révèle que,
le taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire est considérablement plus élevé en milieu urbain (15,5
%) comparé au milieu rural (2,9 %). Cela signifie qu'une proportion plus importante d'enfants en âge
préscolaire (3-6 ans) est effectivement scolarisée en milieu urbain par rapport aux zones rurales. Les taux
de scolarisation sont presque identiques entre les garçons (6,3 %) et les filles (6,4 %), indiquant une
parité de genre dans l'accès à l'éducation préscolaire. Cependant, l'écart significatif entre les milieux
urbain et rural.

Tableau 3.3 : Taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire (en %) par sexe selon le milieu de
résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 15,4 15,6 15,5
Rural 2,9 2,9 2,9
Ensemble 6,3 6,4 6,3

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 25

25

Le tableau 3.4 montre que le taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire est fortement influencé par la
région de résidence. Bamako affiche un taux nettement supérieur (17,7 %), ce qui indique un accès plus
facile aux infrastructures préscolaires en milieu urbain. En revanche, des régions comme Kidal,
Taoudenni, et Ménaka enregistrent des taux extrêmement bas, autour de 0,2 % à 0,5 %, révélant des
défis majeurs en matière d'accès à l'éducation dans ces zones reculées. La différence entre les sexes
est relativement faible dans l'ensemble des régions, avec un taux légèrement supérieur pour les filles
dans certaines régions comme Koulikoro et Bamako.

Tableau 3.4: Taux net de scolarisation (TNS) au préscolaire (%) par sexe selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 5,0 4,9 5,0
Koulikoro 6,1 6,2 6,2
Sikasso 5,7 5,6 5,7
Ségou 4,7 4,9 4,8
Mopti 3,8 4,2 4,0
Tombouctou 2,2 2,5 2,3
Gao 3,2 3,6 3,4
Kidal 0,4 0,4 0,4
Taoudenni 0,2 0,2 0,2
Ménaka 0,5 0,6 0,5
Nioro 3,3 3,2 3,2
Kita 3,7 3,6 3,6
Dioïla 3,8 3,7 3,7
Nara 0,8 0,9 0,9
Bougouni 3,5 3,4 3,4
Koutiala 3,0 3,1 3,1
San 3,1 3,0 3,0
Douentza 2,7 2,8 2,8
Bandiagara 1,6 1,7 1,7
Bamako 17,7 17,8 17,7
Ensemble 6,3 6,4 6,3

3.1.2. Niveau de la scolarisation au primaire

3.1.2.1. Taux brut de scolarisation au primaire ou fondamental 1

Le tableau 3.5 révèle des disparités significatives dans le taux brut de scolarisation au primaire entre les
milieux urbain et rural. En milieu urbain, le taux est proche de 100 %, indiquant une bonne couverture
scolaire. Par contre, en milieu rural, ce taux tombe à environ 48,4 %, ce qui souligne les obstacles
persistants à l'accès à l'éducation dans ces zones.

Tableau 3.5: Taux brut de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %) par sexe
selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 100,4 97,5 98,9
Rural 49,9 46,8 48,4
Ensemble 63,7 61,9 62,8

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 26

26

Selon le tableau 3.6, au niveau régional, Bamako enregistre le taux le plus élevé (105,8 %), ce qui pourrait
refléter l'inscription d'enfants hors de la tranche d'âge officielle pour l'école primaire. En revanche, les
régions comme Taoudenni et Kidal affichent des taux très bas, respectivement 1,9 % et 2,4 %, ce qui
souligne la nécessité de renforcer les efforts pour améliorer l'accès à l'éducation dans ces zones. Les
différences entre les sexes sont présentes, mais modestes, avec un taux de scolarisation légèrement
plus élevé pour les garçons dans plusieurs régions.

Tableau 3.6 : Taux brut de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %) par sexe
selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 72,1 65,0 68,7
Koulikoro 71,0 67,9 69,5
Sikasso 67,6 66,4 67,0
Ségou 52,3 50,4 51,4
Mopti 30,7 33,0 31,8
Tombouctou 19,2 21,7 20,3
Gao 30,5 33,1 31,7
Kidal 2,3 2,4 2,4
Taoudenni 1,8 2,1 1,9
Ménaka 5,6 6,9 6,1
Nioro 50,6 44,0 47,5
Kita 70,8 63,2 67,3
Dioïla 63,3 57,1 60,4
Nara 21,3 20,5 20,9
Bougouni 66,1 59,6 63,1
Koutiala 60,6 56,8 58,7
San 58,5 55,9 57,3
Douentza 24,2 25,7 24,9
Bandiagara 27,2 28,9 28,0
Bamako 108,0 103,7 105,8
Ensemble 63,7 61,9 62,8

3.1.2.2. Taux net de scolarisation au primaire

Le tableau 3.7 révèle que, au niveau national, le taux net de scolarisation au primaire est de 44,9 %, dont
45,2 % pour les garçons et 44,7 % pour les filles. Il est élevé en milieu urbain, atteignant 71,6 % pour
l'ensemble des enfants de 7 à 12 ans, avec une légère différence entre les garçons (72,5 %) et les filles
(70,8 %). En milieu rural, le taux est significativement plus bas, à 34,3 %, ce qui montre une grande
disparité d'accès à l'éducation entre les zones urbaines et rurales. Les différences entre les sexes sont
faibles, mais les garçons ont un léger avantage avec un taux de 34,9 % contre 33,7 % pour les filles.

Tableau 3.7 : Taux net de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (%) par sexe selon le
milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 72,5 70,8 71,6
Rural 34,9 33,7 34,3
Ensemble 45,2 44,7 44,9

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 27

27

Le tableau 3.8 indique que les taux varient considérablement entre les régions. Bamako se distingue avec
un taux élevé de 77,1 %, bien au-dessus de la moyenne nationale. D'autres régions comme Koulikoro et
Sikasso ont des taux relativement élevés, autour de 50 %. Les régions de Kidal, Taoudenni, et Ménaka
enregistrent des taux très bas, entre 1,1 % et 3,7 %, soulignant des défis majeurs en termes d'accès à
l'éducation dans ces zones. Mopti, Tombouctou, et Gao présentent également des taux inférieurs à la
moyenne nationale, autour de 21 %. Globalement, la différence entre les sexes est faible, avec un taux
légèrement plus élevé pour les garçons (45,2 %) par rapport aux filles (44,7 %). Cependant, certaines
régions comme Bamako et Koulikoro montrent des niveaux de scolarisation presque équivalents entre
les sexes, ce qui indique des progrès vers une plus grande équité.

Tableau 3.8 : Taux net de scolarisation au primaire des enfants de 7-12 ans (en %) par sexe selon
la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 47,7 44,9 46,4
Koulikoro 50,8 50,0 50,4
Sikasso 49,3 48,6 48,9
Ségou 36,7 36,2 36,4
Mopti 21,1 22,8 21,9
Tombouctou 13,1 15,0 14,0
Gao 20,2 21,9 21,0
Kidal 1,1 1,2 1,1
Taoudenni 1,2 1,4 1,3
Ménaka 3,5 4,1 3,7
Nioro 34,0 31,1 32,6
Kita 49,7 46,1 48,0
Dioïla 44,4 41,8 43,2
Nara 14,7 14,6 14,7
Bougouni 46,6 43,3 45,1
Koutiala 43,7 40,9 42,3
San 42,0 41,3 41,7
Douentza 16,5 17,7 17,1
Bandiagara 18,9 20,1 19,5
Bamako 78,5 75,8 77,1
Ensemble 45,2 44,7 44,9

3.1.3. Niveau de la scolarisation au secondaire

3.1.3.1. Taux brut de scolarisation au Fondamental 2 ou secondaire 1er cycle

Le tableau 3.09, affiche, un taux brut de scolarisation au niveau du fondamental 2 qui est nettement plus
élevé en milieu urbain, atteignant 78,7 % pour l'ensemble des enfants de 13 à 15 ans. Les garçons ont
un taux de scolarisation de 85,1 %, supérieur à celui des filles qui est de 73,2 %. En milieu rural, le taux
est beaucoup plus faible, à 27 %, avec une légère différence entre les garçons (27,9 %) et les filles (25,9
%). Ces chiffres montrent une importante disparité entre les milieux urbain et rural.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 28

28

Tableau 3.9: Taux brut de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans (en %) par
sexe selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 85,1 73,2 78,7
Rural 27,9 25,9 27,0
Ensemble 44,5 43,0 43,8

Au niveau du tableau 3.10, le district de Bamako affiche le taux le plus élevé avec 82,7 %, ce qui montre
un accès beaucoup plus étendu à l'éducation dans la capitale. D'autres régions comme Sikasso (47,3 %)
et Koulikoro (43,6 %) ont également des taux relativement élevés. Les régions de Kidal, Taoudenni, et
Ménaka ont des taux extrêmement bas, avec respectivement 1 %, 1,8 %, et 5,4 %. Cela reflète les défis
majeurs en termes d'accès à l'éducation dans ces zones. Globalement, la différence entre les sexes est
faible, avec un taux légèrement plus élevé pour les garçons (44,5 %) par rapport aux filles (43 %).
Cependant, certaines régions montrent une variation plus importante, notamment à Bamako où l'écart
entre les sexes est significatif.

Tableau 3.10 : Taux brut de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans (%) par
sexe selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 39,8 30,3 35,1
Koulikoro 44,4 42,8 43,6
Sikasso 46,5 48,2 47,3
Ségou 34,9 36,1 35,5
Mopti 25,8 28,2 26,9
Tombouctou 16,4 18,4 17,3
Gao 20,3 21,4 20,8
Kidal 1,0 1,0 1,0
Taoudenni 1,6 2,2 1,8
Ménaka 5,0 5,9 5,4
Nioro 18,7 12,0 15,5
Kita 42,8 36,7 40,0
Dioïla 35,3 34,4 34,9
Nara 10,0 7,9 9,0
Bougouni 34,0 30,5 32,4
Koutiala 41,3 44,3 42,8
San 39,6 42,6 41,0
Douentza 22,4 21,1 21,8
Bandiagara 19,0 20,1 19,5
Bamako 92,4 75,0 82,7
Ensemble 44,5 43,0 43,8

3.1.3.2. Taux net de scolarisation au Fondamental 2 ou secondaire 1er cycle

Le tableau 3.11 indique que le taux net de scolarisation au fondamental 2 est de 41,7 % en milieu urbain,
avec une légère différence entre les garçons (44,4 %) et les filles (39,5 %) au niveau du tableau 3.18. Ce
taux est nettement plus élevé que celui observé en milieu rural. En milieu rural, le taux est
considérablement plus faible, à seulement 13,2 %, avec des différences minimales entre les sexes.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 29

29

Tableau 3.11 : Taux net de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans (en %) par
sexe selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 44,4 39,5 41,7
Rural 13,0 13,3 13,2
Ensemble 22,1 22,7 22,4

Le tableau 3.12, révèle des taux de scolarisation qui varient significativement entre les régions. Bamako
affiche le taux le plus élevé avec 45,2 %, tandis que Kidal (0,5 %) et Taoudenni (0,7 %) ont les taux les
plus bas. La différence entre garçons et filles est globalement faible, bien que certaines régions comme
Koulikoro et Sikasso montrent des écarts plus importants.

Tableau 3.12 : Taux net de scolarisation au fondamental 2 des enfants de 13-15 ans (en %) par
sexe selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 17,1 15,3 16,2
Koulikoro 22,6 23,4 23,0
Sikasso 23,0 25,3 24,1
Ségou 17,0 18,7 17,8
Mopti 11,9 13,5 12,6
Tombouctou 7,3 9,0 8,1
Gao 8,6 9,3 8,9
Kidal 0,5 0,5 0,5
Taoudenni 0,6 0,9 0,7
Ménaka 2,0 2,6 2,2
Nioro 8,6 6,4 7,5
Kita 20,6 20,0 20,3
Dioïla 16,1 17,8 16,9
Nara 5,1 4,0 4,6
Bougouni 15,4 15,6 15,5
Koutiala 19,0 20,7 19,9
San 19,7 22,3 20,9
Douentza 9,8 10,4 10,1
Bandiagara 8,6 9,7 9,1
Bamako 49,8 41,5 45,2
Ensemble 22,1 22,7 22,4

3.1.3.3. Taux brut de scolarisation au secondaire 2d cycle

Le tableau 3.13, montre un taux brut de scolarisation au secondaire 2d cycle de 55,4% au niveau national,
extrêmement élevé en milieu urbain, atteignant 110,7 %, avec une différence marquée entre les garçons
(129,4 %) et les filles (95,7 %). En milieu rural, ce taux est beaucoup plus bas, à 24,9 %. La différence
entre garçons et filles est globalement élevée (60,8 % contre 50 %).

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 30

30

Tableau 3.13 : Taux brut de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des enfants de 16-
17 ans par sexe selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 129,4 95,7 110,7
Rural 28,6 20,9 24,9
Ensemble 60,8 50,0 55,4

Au niveau du tableau 3.14, Bamako se distingue avec un taux de scolarisation très élevé (114,2 %), bien
au-dessus des autres régions. À l'inverse, les régions comme Kidal (0,3 %), Taoudenni (0,9 %), et Ménaka
(3,8 %) affichent les taux les plus bas, indiquant des défis significatifs en matière d'accès à l'éducation
dans ces régions. Dans la majorité des régions, les garçons ont un taux de scolarisation plus élevé que
les filles, comme en témoignent les données de Koulikoro (57,3 % pour les garçons contre 46,9 % pour
les filles) et de Bamako. Cependant, certaines régions montrent une meilleure parité, comme San où les
filles ont même un taux légèrement supérieur (50,5 % contre 48,5 % pour les garçons).

Tableau 3.14 : Taux brut de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des enfants de 16-
17 ans par sexe selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 38,4 23,5 30,9
Koulikoro 57,3 46,9 52,1
Sikasso 71,9 60,0 66,1
Ségou 41,6 38,6 40,2
Mopti 31,3 31,1 31,2
Tombouctou 20,1 18,7 19,4
Gao 24,6 22,1 23,4
Kidal 0,4 0,2 0,3
Taoudenni 1,0 0,8 0,9
Ménaka 4,7 2,9 3,8
Nioro 15,5 8,9 12,1
Kita 46,0 28,6 37,3
Dioïla 40,1 31,6 36,2
Nara 8,0 5,6 6,8
Bougouni 39,3 24,5 32,4
Koutiala 59,9 51,3 55,6
San 48,5 50,5 49,4
Douentza 24,3 19,0 21,8
Bandiagara 25,8 23,7 24,9
Bamako 138,1 96,3 114,2
Ensemble 60,8 50,0 55,4

3.1.3.4. Taux net de scolarisation au secondaire 2d cycle

Le taux net de scolarisation au secondaire second cycle au niveau du tableau 3.15 est de 29 % en milieu
urbain, avec une légère différence entre les garçons (31,8 %) et les filles (26,8 %).

En milieu rural, ce taux est nettement plus bas, à 5,8 %, avec peu de différence entre les sexes. Ces
chiffres révèlent une grande disparité entre les zones urbaines et rurales en termes d'accès à
l'enseignement secondaire.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3131

Tableau 3.15 : Taux net de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des enfants de 16-17
ans par sexe selon le milieu de résidence

Milieu de résidence Sexe Masculin Féminin Ensemble
Urbain 31,8 26,8 29,0
Rural 6,2 5,4 5,8
Ensemble 14,4 13,7 14,1

Le tableau 3.16 affiche un taux net de scolarisation qui varie considérablement entre les régions, avec
Bamako en tête (31,8 %) et des taux très bas dans des régions comme Kidal (0 %) et Taoudenni (0,1 %).
Les différences entre garçons et filles sont minimes dans la plupart des régions, bien que certaines,
comme San, montrent un taux légèrement plus élevé pour les filles (12,7 % contre 11,1 % pour les
garçons).

Tableau 3.16 : Taux net de scolarisation (en %) au secondaire second cycle des enfants de 16-17
ans par sexe selon la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 8,1 6,5 7,3
Koulikoro 14,0 13,3 13,7
Sikasso 14,9 14,8 14,9
Ségou 9,2 10,1 9,7
Mopti 7,5 7,9 7,7
Tombouctou 3,8 4,1 4,0
Gao 4,7 4,6 4,7
Kidal 0,0 0,1 0,0
Taoudenni 0,1 0,1 0,1
Ménaka 1,1 0,7 0,9
Nioro 3,8 2,6 3,2
Kita 9,7 7,6 8,7
Dioïla 8,2 8,0 8,1
Nara 2,3 1,6 1,9
Bougouni 7,9 6,3 7,1
Koutiala 11,8 10,7 11,2
San 11,1 12,7 11,8
Douentza 5,9 4,3 5,1
Bandiagara 5,2 4,9 5,1
Bamako 36,1 28,6 31,8
Ensemble 14,4 13,7 14,1

3.1.4. Évolution du taux net de scolarisation au Fondamental 1 et au Fondamental 2
de 2009 à 2022 selon le sexe

Le graphique 3.01, révèle que, le taux net de scolarisation au fondamental 1 a baissé de 2009 à 2022 en
passant de 47,5 % à 44,9 %. En effet, cette régression intervient dans un contexte de crise sécuritaire
ayant occasionné la fermeture de plus de 1 700 écoles (UNICEF, 2022).
En ce qui concerne le fondamental 2, le taux net a augmenté en passant de 19,5 % en 2009 à 22,4% en
2022. Selon le sexe, on observe également une baisse du taux net de scolarisation au Fondamental 1 ou
Primaire. Cette baisse est plus importante chez les garçons (-4,6 %) que les filles (-0,4 %).
En revanche, au Fondamental 2, le taux net de scolarisation est en hausse chez les filles (+ 6 %) et ne
varie presque pas chez les garçons (+ 0,1 %).

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3232

Graphique 3.2: Évolution du taux net de scolarisation (en %) au Fondamental 1 et au Fondamental 2
de 2009 à 2022

3.1.5. Marginalisation scolaire chez les enfants

La tendance générale montre que l'accès à l'éducation semble meilleur en milieu urbain, bien que les
disparités entre les sexes persistent dans les deux milieux de résidence (urbain et rural) (tableau 3.17).
En revanche, en milieu rural, la proportion d'enfants n'ayant jamais fréquenté l'école est élevée pour tous
les groupes d'âges, avec 63 % pour les 7-12 ans. Cette proportion diminue avec l'âge, bien que plus
lentement dans les zones urbaines, atteignant 13,9 % pour les 16-17 ans. Contrairement à la tendance
urbaine, les différences entre garçons et filles sont plus minimes en milieu rural, mais les garçons sont
légèrement plus nombreux à n'avoir jamais été scolarisés dans le groupe des 7-12 ans (63,3 % contre
62,7 %).

La proportion d'enfants n'ayant jamais fréquenté l'école est globalement plus élevée en milieu rural que
dans le milieu urbain pour toutes les tranches d'âge. La différence la plus marquée est observée chez les
enfants de 7-12 ans, où 63 % des enfants en milieu rural n'ont jamais fréquenté l'école, contre 52,5 % en
milieu urbain.

Tableau 3.17 : Répartition (en %) des enfants n’ayant jamais fréquenté l’école par sexe selon le
milieu de résidence et le groupe d’âge

Milieu de résidence et groupe
d'âge

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Urbain
Enfants de 7-12 ans 59,9 47,1 52,5
Enfants de 13-15 ans 23,8 30,3 27,6
Enfants de 16-17 ans 16,3 22,6 19,9
Ensemble 100,0 100,0 100,0
Rural

Enfants de 7-12 ans 63,3 62,7 63,0
Enfants de 13-15 ans 23,4 22,8 23,1
Enfants de 16-17 ans 13,3 14,5 13,9
Ensemble 100,0 100,0 100,0
Ensemble des enfants de 7-17 ans

45,2 49,8 47,5

16,8 22,1 19,5

44,7 45,2 44,9

22,7 22,1 22,4

F E M M E H O M M E E N S E M B L E F E M M E H O M M E E N S E M B L E

F O N D A M E N T A L 1 F O N D A M E N T A L 2

Taux net de scolarisation en 2009 Taux net de scolarisation en 2022

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3333

Milieu de résidence et groupe
d'âge

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Enfants de 7-12 ans 62,9 60,2 61,5
Enfants de 13-15 ans 23,4 24,0 23,7
Enfants de 16-17 ans 13,7 15,8 14,8
Ensemble 100,0 100,0 100,0

Graphique 3.3: Répartition (en %) des enfants n’ayant jamais fréquenté l’école par sexe

3.2. Scolarisation des enfants selon la survie des parents et
variation selon le milieu de résidence

Le tableau 3.18 indique que, parmi les enfants de 7-17 ans, le taux de fréquentation scolaire est de 44,4
%. Ce taux est plus élevé chez les garçons que les filles (45,1 % contre 43,6 %). Les enfants du milieu
urbain (71,0 %) sont nettement avantagés que ceux du milieu rural (32,7 %), et ce, quel que soit le sexe
en raison d'un meilleur accès aux infrastructures éducatives. L’analyse selon la survie des parents relève
que, les enfants non-orphelins fréquentent plus l'école (44,5 %) que les orphelins (42,8 %). L’écart des
taux de fréquentation scolaires est plus accentué en milieu urbain (71,6 % contre 64,6 %). Les filles
orphelines en milieu rural sont les plus vulnérables, avec un taux de fréquentation scolaire de seulement
28,0 %. Ces inégalités appellent des politiques éducatives ciblées, particulièrement dans les zones
rurales, pour les enfants orphelins et les filles.

62,9

23,4

13,7

60,2

24

15,8

0 10 20 30 40 50 60 70

Enfants de 7-12 ans

Enfants de 13-15 ans

Enfants de 16-17 ans

Sexe Féminin Sexe Masculin

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3434

Tableau 3.18 : Taux de fréquentation scolaire (%) d’enfants (7-17 ans) par survie des parents
selon le sexe et le milieu de résidence

Sexe et milieu de
résidence

Survie des parents
Enfant non orphelin Enfant orphelin Ensemble

Masculin
Urbain 74,5 69,4 74,1
Rural 33,6 32,3 33,5
Ensemble 45,1 44,8 45,1
Féminin
Urbain 69,0 60,7 68,2
Rural 31,9 28,0 31,7
Ensemble 43,8 40,8 43,6
Ensemble
Urbain 71,6 64,6 71,0
Rural 32,8 30,2 32,7
Ensemble 44,5 42,8 44,4

3.3. Vue d’ensemble

Ce chapitre révèle des disparités importantes dans l'accès à l'éducation des enfants selon leur milieu de
résidence, leur sexe, et leur région. Les enfants vivant en milieu rural, en particulier ceux des régions
comme Taoudenni et Kidal, sont beaucoup moins susceptibles de fréquenter l'école, comparativement à
leurs homologues du milieu urbain, où l'accès à l'éducation est plus élevé. Les garçons ont généralement
un léger avantage en termes de fréquentation scolaire, bien que dans certaines régions, cet écart soit
plus marqué.

Le taux net de scolarisation au fondamental 1 (primaire) a baissé de 2009 à 2022 en passant de 47,5 %
à 45 %. En effet, cette régression intervient dans un contexte de crise sécuritaire ayant occasionné la
fermeture de plus de 1 700 écoles (UNICEF, 2022).

En ce qui concerne le fondamental 2, le taux net a augmenté en passant de 19,5 % en 2009 à 22,5% en
2022. Selon le sexe, on observe également une baisse du taux net de scolarisation au Fondamental 1 ou
Primaire. Cette baisse est plus importante chez les garçons (-4,6 %) que les filles (-0,4 %).

En revanche, au Fondamental 2, le taux net de scolarisation est en hausse chez les filles (+ 6 %) et ne
varie presque pas chez les garçons (+ 0,1 %). Enfin, les taux de scolarisation restent faibles dans
certaines régions rurales, suggérant un besoin urgent de renforcer les infrastructures éducatives et de
mettre en œuvre des politiques adaptées pour garantir une éducation inclusive et équitable pour tous les
enfants, indépendamment de leur lieu de résidence et de leur sexe.

Quant à la marginalisation scolaire, la proportion d'enfants n'ayant jamais fréquenté l'école est
globalement plus élevée en milieu rural qu’en milieu urbain pour toutes les tranches d'âge considérées.
La différence la plus marquée est observée chez les enfants de 7-12 ans, où 63 % n'ont jamais fréquenté
l'école en milieu rural contre 52,5 % en milieu urbain.

L’analyse selon la survie des parents relève que, les enfants non-orphelins fréquentent plus l'école (44,5
%) que les orphelins (42,8 %). L’écart des taux de fréquentation scolaires est plus accentué en milieu
urbain (71,6 % contre 64,6 %). Les filles orphelines en milieu rural sont les plus vulnérables, avec un taux
de fréquentation scolaire de seulement 28,0 %.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 35

35

CHAPITRE 4 : TRAVAIL DES ENFANTS

Ce chapitre examine la situation des enfants de 6 à 14 ans en matière de travail, en analysant leur statut
par rapport à l’activité économique, les différences régionales, et les variations selon le sexe et le milieu
de résidence. Il met en lumière les tendances du travail des enfants à l’échelle nationale, avec un accent
sur les types d’emplois occupés et l’implication des enfants dans le travail rémunéré ou non. Le chapitre
explore également les disparités entre le milieu urbain et rural, ainsi que les différences régionales dans
la répartition du travail des enfants, en tenant compte des divers facteurs influençant leur participation à
l'activité économique.

4.1. Répartition des enfants selon le statut par rapport à l’activité

4.1.1. Variation selon le milieu de résidence

Au Mali, la loi interdisant le travail des enfants est principalement encadrée par le Code du Travail de
1992 (modifié en 2017) ainsi que par des conventions internationales ratifiées par le pays. L'article 187
du Code du Travail fixe l'âge minimum d'admission à l'emploi à 15 ans, sauf pour des travaux légers qui
ne nuisent pas à la santé ou à l’éducation des enfants, avec un minimum de 13 ans.

Le tableau 4.1 révèle que, en 2022, près de 6 % des enfants de 6-14 ans qui ont travaillé au cours des 7
derniers jours précédant le RGPH5 contre une rémunération en nature ou en espèces c’est-à-dire
« occupés ». Les garçons sont plus touchés par le phénomène que les filles (6,7 % contre 4,8 %).
Toutefois, il y a des disparités entre milieu de résidence et à l’intérieur de chaque milieu. En effet, la
proportion d’enfants travailleurs est de 7 % en milieu rural contre 2,7 % en milieu urbain. Une des raisons
est que, en milieu rural, le travail des enfants est souvent perçu comme une étape normale de
l’apprentissage familial, particulièrement dans l’agriculture et l’artisanat ; tandis que, en milieu urbain, bien
que le travail des enfants existe (dans le commerce informel, comme domestiques, ou dans des ateliers),
les enfants ont plus souvent accès à l’école, et la proximité des autorités rend l’application des lois un
peu plus stricte.
Tableau 4.1 : Répartition (en %) des enfants (6-14 ans) par statut par rapport à l’activité selon le

sexe et le milieu de résidence
Statut par
rapport à
l'activité

Milieu de résidence et sexe
Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Ensemble Masculin Féminin Ensemble Masculin Féminin Ensemble
Occupé 2,6 2,8 2,7 8,3 5,6 7,0 6,7 4,8 5,8
Chômeur 0,4 0,3 0,4 0,9 0,7 0,8 0,7 0,6 0,7
Hors main
d'œuvre 97,0 96,8 96,9 90,9 93,7 92,2 92,5 94,7 93,6

Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

4.1.2. Variation selon la région

Le tableau 4.2 révèle que, au niveau national, le taux d'occupation des enfants (6-14 ans) est de 5,8 %.
On peut distinguer deux (2) groupes de régions. Le premier groupe concerne les régions qui ont un taux
d’occupation inférieur au niveau national (5,8 %). Il s’agit du district de Bamako et des régions de Kayes,
Koulikoro, Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni, Ménaka, Nioro et San. Le second groupe concerne les

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 36

36

régions ayant un taux d’occupation supérieur au niveau national (Sikasso, Ségou, Mopti, Kita, Dioïla,
Nara, Bougouni, Koutiala, Douentza et Bandiagara).

Par ailleurs, il ressort de l’examen des rapports de masculinité que, excepté le district de Bamako, les
garçons sont les plus concernés par le travail des enfants en raison de facteurs socio-économiques,
culturels et liés à la répartition des rôles genrés dans la société.

Tableau 4.2 : Répartition des enfants (6-14 ans) travailleurs par région selon le sexe, taux
d’occupation, rapport de masculinité et % des filles

Région Sexe Taux d’occupation (%) Rapport de masculinité
%

Filles Masculin Féminin Ensemble
Kayes 12 295 8 935 21 229 4,5 137,6 42,1
Koulikoro 18 935 12 123 31 058 5,4 156,2 39,0
Sikasso 17 027 11 624 28 651 7,2 146,5 40,6
Ségou 21 665 14 403 36 067 6,3 150,4 39,9
Mopti 12 909 6 936 19 845 9,2 186,1 34,9
Tombouctou 7 094 2 664 9 757 5,5 266,3 27,3
Gao 4 360 1 358 5 718 3,4 320,9 23,8
Kidal 312 141 453 2,6 221,2 31,1
Taoudenni 710 159 869 3,6 446,3 18,3
Ménaka 934 449 1 383 2,4 208,3 32,4
Nioro 4 385 2 745 7 130 3,8 159,7 38,5
Kita 6 623 3 986 10 610 5,9 166,1 37,6
Dioïla 9 850 6 010 15 860 8,8 163,9 37,9
Nara 6 632 2 847 9 480 12,5 232,9 30,0
Bougouni 19 897 11 977 31 874 7,8 166,1 37,6
Koutiala 12 920 8 823 21 742 6,7 146,4 40,6
San 7 463 4 512 11 976 5,3 165,4 37,7
Douentza 2 169 1 415 3 584 9,3 153,3 39,5
Bandiagara 12 392 8 988 21 380 10,6 137,9 42,0
Bamako 10 926 14 927 25 853 2,7 73,2 57,7
Ensemble 189 498 125 021 314 520 5,8 151,6 39,7

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3737

Carte Erreur ! Il n'y a pas de texte répondant à ce style dans ce document..2 : Taux d’occupation des
enfants de 6-14 ans par région

4.2. Structure selon le niveau de vie

4.2.1. Variation par milieu de résidence et par sexe

Le tableau 4.3 révèle que, le taux d'occupation des enfants de 6 à 14 ans évolue en sens inverse avec le
niveau de vie du ménage. Il est plus élevé dans les ménages très pauvres et pauvres avec respectivement
6,7 % et 7,0 %. Dans les ménages pauvres, quel que soit le milieu de résidence, les garçons sont plus
touchés par le phénomène de travail des enfants que les filles. Les enfants des ménages à faible niveau
de vie, particulièrement en milieu rural, ont des taux d'occupation les plus élevés.

Tableau 4.3 : Taux d’occupation (en %) des enfants de 6-14 ans par niveau de vie du ménage
selon le milieu de résidence et le sexe

Niveau de
vie du
ménage

Milieu de résidence et sexe
Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Ensemble Masculin Féminin Ensemble Masculin Féminin Ensemble
Très
pauvre 3,1 2,5 2,8 8,4 5,4 7,0 8,0 5,2 6,7

Pauvre 3,4 2,7 3,0 8,7 5,9 7,4 8,3 5,6 7,0
Moyen 3,0 2,6 2,8 8,5 5,9 7,2 7,6 5,3 6,5
Riche 2,6 2,8 2,7 7,3 5,0 6,2 5,1 3,9 4,5
Très riche 2,3 3,0 2,6 5,9 4,1 5,0 3,0 3,2 3,1
Ensemble 2,6 2,8 2,7 8,3 5,6 7,0 6,7 4,7 5,8

Carte 4.1 : Taux d’occupation des enfants de 6-14 ans par région

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3838

4.2.2. Variation par région

Le tableau 4.4 par rapport au niveau national (6,7 % dans les ménages très pauvres et 7,0 % dans les
ménages pauvres), le taux d’occupation des enfants de 6-14 ans dans les ménages très pauvres et
pauvres dépasse le niveau national dans toutes les autres régions à l’exception des régions de Kayes,
Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni, Ménaka, Nioro, San et le district de Bamako. En outre, l’analyse
selon le sexe révèle que, quelle que soit la région, le phénomène est plus accentué chez les garçons que
les filles.

Tableau 4.4 : Taux d’emploi (en %) des enfants de 6-14 ans par niveau de vie du ménage selon le
sexe et la région

Sexe et
région

Niveau de vie du ménage
Très pauvre Pauvre Moyen Riche Très riche Ensemble

Masculin
Kayes 5,4 5,6 4,9 4,7 3,5 5,0
Koulikoro 8,2 7,1 6,7 4,9 3,8 6,3
Sikasso 8,1 9,3 9,8 7,7 3,7 8,3
Ségou 8,9 8,5 7,3 5,2 3,3 7,3
Mopti 14,3 13,1 10,4 7,4 5,9 11,3
Tombouctou 7,9 7,3 6,9 6,3 6,2 7,4
Gao 5,6 4,0 3,8 2,7 1,4 4,9
Kidal 3,1 1,7 4,6 1,6 3,8 3,1
Taoudenni 5,1 5,4 4,0 7,1 7,8 5,2
Ménaka 2,7 2,8 1,4 6,0 2,4 2,8
Nioro 4,2 4,8 4,9 4,0 3,8 4,5
Kita 7,4 7,3 7,4 4,9 3,9 6,9
Dioïla 11,8 11,4 11,1 6,7 2,7 10,4
Nara 17,8 14,7 13,7 14,6 14,7 16,3
Bougouni 11,1 9,5 9,5 8,2 5,6 9,2
Koutiala 9,1 9,5 7,9 5,1 4,0 7,8
San 5,9 7,0 6,4 5,4 4,7 6,3
Douentza 11,5 9,7 8,5 10,0 14,3 10,6
Bandiagara 11,7 10,6 12,2 16,3 14,5 11,8
Bamako 3,3 2,3 2,6 2,4 2,2 2,3
Ensemble 8,0 8,3 7,6 5,1 3,0 6,7
Féminin
Kayes 4,2 4,2 3,8 3,6 2,8 3,9
Koulikoro 6,3 4,8 4,5 3,4 3,5 4,4
Sikasso 6,1 6,6 7,1 5,5 2,7 6,0
Ségou 6,5 6,1 5,1 3,8 3,0 5,2
Mopti 8,5 7,7 6,5 4,8 4,2 6,9
Tombouctou 3,4 3,5 3,4 3,0 2,4 3,3
Gao 2,0 1,3 1,5 1,1 1,2 1,8
Kidal 2,4 2,4 4,2 1,2 1,4 1,8
Taoudenni 1,6 1,8 0,5 1,7 0,0 1,5
Ménaka 1,9 1,6 1,3 3,8 0,0 1,8
Nioro 2,4 3,4 3,9 2,8 3,4 3,0
Kita 5,0 5,1 5,3 3,0 2,9 4,7
Dioïla 8,6 7,8 7,3 4,5 1,9 7,1
Nara 8,7 7,5 7,6 6,9 8,6 8,1
Bougouni 7,6 6,4 6,4 5,5 4,1 6,2
Koutiala 6,1 7,0 5,6 3,8 3,0 5,6
San 3,7 4,3 4,5 4,5 4,2 4,2
Douentza 9,0 7,1 5,1 6,5 7,9 7,7
Bandiagara 9,2 8,0 9,6 13,9 12,9 9,2

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 39
39

Sexe et
région

Niveau de vie du ménage
Très pauvre Pauvre Moyen Riche Très riche Ensemble

Bamako 3,4 2,8 2,7 3,0 3,1 3,0
Ensemble 5,2 5,6 5,3 3,9 3,2 4,7
Ensemble
Kayes 4,8 4,9 4,4 4,1 3,2 4,5
Koulikoro 7,4 6,0 5,6 4,2 3,6 5,4
Sikasso 7,1 8,0 8,5 6,6 3,2 7,2
Ségou 7,8 7,4 6,3 4,5 3,1 6,3
Mopti 11,6 10,6 8,6 6,2 5,0 9,2
Tombouctou 5,9 5,6 5,3 4,7 4,4 5,5
Gao 4,0 2,7 2,7 2,0 1,3 3,4
Kidal 2,8 2,1 4,4 1,4 2,8 2,6
Taoudenni 3,6 3,8 2,5 4,8 4,1 3,6
Ménaka 2,4 2,3 1,4 5,1 1,4 2,4
Nioro 3,3 4,2 4,4 3,5 3,6 3,8
Kita 6,3 6,3 6,4 4,0 3,4 5,9
Dioïla 10,2 9,7 9,3 5,6 2,3 8,8
Nara 13,6 11,3 10,9 11,0 11,8 12,5
Bougouni 9,5 8,1 8,1 6,9 4,8 7,8
Koutiala 7,7 8,3 6,8 4,5 3,5 6,7
San 4,9 5,7 5,5 5,0 4,4 5,3
Douentza 10,3 8,4 6,9 8,4 11,2 9,3
Bandiagara 10,5 9,3 10,9 15,2 13,7 10,6
Bamako 3,4 2,5 2,6 2,7 2,6 2,7
Ensemble 6,7 7,0 6,5 4,5 3,1 5,8

4.3. Vue d’ensemble

En 2022, près de 6 % des enfants de 6-14 ans ont travaillé au cours des 7 jours précédant le RGPH5
contre une rémunération en nature ou en espèces c’est-à-dire « occupés ». Les garçons sont plus
touchés par le phénomène du travail des enfants que les filles (6,7 % contre 4,8 %). Toutefois, il y a des
disparités entre milieu de résidence et à l’intérieur de chaque milieu.

L’analyse selon la région a permis de distinguer deux (2) catégories de régions en fonction du taux
d’occupation des enfants au niveau national (5,8 %). Le premier groupe concerne les régions qui ont un
taux d’occupation inférieur au niveau national (5,8 %). Il s’agit du district de Bamako et des régions de
Kayes, Koulikoro, Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni, Ménaka, Nioro et San. Le second groupe
concerne les régions ayant un taux d’occupation supérieur au niveau national (Sikasso, Ségou, Mopti,
Kita, Dioïla, Nara, Bougouni, Koutiala, Douentza et Bandiagara).

En ce qui concerne le niveau de vie du ménage, le taux d'occupation évolue en sens inverse avec le
niveau de vie du ménage. Il est plus élevé dans les ménages très pauvres et pauvres avec respectivement
6,7 % et 7 %. Quant à la région, le taux d’occupation des enfants de 6-14 ans dans les ménages très
pauvres et pauvres dépasse le niveau national dans toutes les autres régions à l’exception des régions
de Kayes, Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni, Ménaka, Nioro, San et le district de Bamako.

Le travail des enfants demeure une réalité préoccupante, particulièrement en milieu rural où 7,0 % des
enfants sont impliqués dans des activités économiques, contre seulement 2,7 % en milieu urbain.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 40
40

CHAPITRE 5 : VOLUME ET POIDS DÉMOGRAPHIQUE DES ENFANTS
VIVANT DANS DES SITUATIONS DIFFICILES OU A
RISQUE

Ce chapitre se penche sur la situation des enfants vivant dans des contextes de vulnérabilité, y compris
les enfants orphelins, confiés, sans acte de naissance, ou encore ceux qui sont chefs de ménage. En
s'appuyant sur des données démographiques, le chapitre présente une vue d'ensemble des proportions
de ces enfants, en analysant leur répartition par milieu de résidence, sexe et région.

5.1. Environnement familial

5.1.1. Enfants orphelins

On s’intéresse dans cette section à l’évaluation du volume et du poids des enfants âgés de moins de 0 à
14 ans qui ont perdu l’un des deux parents ou les deux suivant quelques caractéristiques d’ordre
géographiques, sociodémographiques et culturelles. De façon concrète, nous donnons la répartition
spatiale, le profil par sexe.

5.1.1.1. Enfants orphelins selon le milieu de résidence

Le tableau 5.1 donne la répartition des enfants orphelins en fonction du sexe et du milieu de résidence. Il
ressort que, parmi les enfants de 0-17 ans, les orphelins représentent 5,2 %. Le poids démographique
des enfants orphelins est élevé chez les filles (5,4 %) que chez les garçons (5,0 %). De plus, ce poids est
plus élevé en milieu urbain (6,1 %) qu’en milieu rural (4,8 %), et ce, quel que soit le sexe.

Tableau 5.1 : Poids démographiques (en %) des enfants orphelins par groupe d’âges, par sexe et
milieu de résidence

Sexe et milieu de
résidence

Enfants orphelins de 0-17 ans
Orphelin de père Orphelin de mère Orphelin des

deux parents
Ensemble

Masculin
Urbain 3,6 1,6 0,5 5,8
Rural 2,5 1,7 0,5 4,7
Ensemble 2,8 1,7 0,5 5,0
Féminin
Urbain 4,1 1,7 0,7 6,5
Rural 2,8 1,5 0,6 4,9
Ensemble 3,2 1,6 0,6 5,4
Ensemble
Urbain 3,9 1,7 0,6 6,1
Rural 2,6 1,6 0,5 4,8
Ensemble 3,0 1,6 0,5 5,2

5.1.1.2. Enfant orphelin selon la région

Le tableau 5.2 révèle que, les poids démographiques les plus élevés des orphelins de 0-17 ans sont
observés dans le district de Bamako et dans les régions de Kayes et Nioro avec respectivement 6,3 %,

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4141

6,0 % et 5,9 %, et ce, quel que soit le sexe. En revanche, les poids les plus faibles sont observés à
Bandiagara, Ménaka et Taoudenni avec respectivement 2,6 %, 2,7 % et 2,9 %.

Tableau 5.2 : Poids démographiques (en %) des enfants de (0-17 ans) orphelins par sexe et par
région

Sexe et région
Enfants orphelins de 0-17 ans

Orphelin de père Orphelin de mère Orphelin des
deux parents

Ensemble

Masculin
Kayes 3,3 2,0 0,6 5,9
Koulikoro 2,8 1,5 0,5 4,8
Sikasso 2,6 1,7 0,5 4,7
Ségou 2,7 1,9 0,6 5,2
Mopti 2,0 1,3 0,5 3,7
Tombouctou 2,1 1,5 0,6 4,2
Gao 2,4 1,5 0,5 4,4
Kidal 1,3 1,2 0,2 2,8
Taoudenni 1,3 1,1 0,3 2,6
Ménaka 1,6 0,5 0,2 2,2
Nioro 3,2 1,9 0,6 5,6
Kita 3,4 1,8 0,4 5,5
Dioïla 2,7 1,8 0,4 4,9
Nara 2,0 1,6 0,5 4,1
Bougouni 2,7 1,7 0,4 4,8
Koutiala 2,7 1,7 0,3 4,7
San 2,7 1,8 0,4 4,9
Douentza 1,7 1,9 0,6 4,2
Bandiagara 1,4 0,9 0,2 2,5
Bamako 3,8 1,7 0,5 5,9
Ensemble 2,8 1,7 0,5 5,0
Féminin
Kayes 3,6 1,9 0,7 6,2
Koulikoro 3,0 1,5 0,6 5,0
Sikasso 2,7 1,6 0,6 5,0
Ségou 3,0 1,7 0,7 5,4
Mopti 2,9 1,0 0,7 4,6
Tombouctou 3,1 1,3 0,8 5,3
Gao 3,3 1,3 0,8 5,4
Kidal 2,6 0,9 0,5 3,9
Taoudenni 1,8 0,9 0,4 3,2
Ménaka 2,6 0,4 0,3 3,3
Nioro 3,4 2,0 0,8 6,2
Kita 3,6 1,7 0,5 5,8
Dioïla 2,7 1,7 0,5 4,8
Nara 2,6 1,2 0,8 4,7
Bougouni 2,7 1,6 0,6 4,9
Koutiala 2,9 1,7 0,4 4,9
San 2,7 1,7 0,4 4,7
Douentza 2,5 1,2 1,1 4,9
Bandiagara 1,7 0,7 0,3 2,8
Bamako 4,2 1,7 0,6 6,6
Ensemble 3,2 1,6 0,6 5,4
Ensemble
Kayes 3,4 2,0 0,6 6,0
Koulikoro 2,9 1,5 0,5 4,9
Sikasso 2,7 1,7 0,5 4,8
Ségou 2,9 1,8 0,6 5,3

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4242

Sexe et région
Enfants orphelins de 0-17 ans

Orphelin de père Orphelin de mère Orphelin des
deux parents

Ensemble

Mopti 2,4 1,2 0,5 4,1
Tombouctou 2,6 1,4 0,7 4,7
Gao 2,8 1,4 0,6 4,9
Kidal 1,9 1,1 0,3 3,3
Taoudenni 1,5 1,0 0,3 2,9
Ménaka 2,0 0,4 0,2 2,7
Nioro 3,3 2,0 0,7 5,9
Kita 3,5 1,7 0,5 5,7
Dioïla 2,7 1,7 0,4 4,9
Nara 2,3 1,4 0,7 4,4
Bougouni 2,7 1,7 0,5 4,9
Koutiala 2,8 1,7 0,3 4,8
San 2,7 1,8 0,4 4,8
Douentza 2,1 1,6 0,9 4,5
Bandiagara 1,6 0,8 0,3 2,6
Bamako 4,0 1,7 0,6 6,3
Ensemble 3,0 1,6 0,5 5,2

5.2. Enfants confiés

L’objectif de cette section est de mesurer le poids des enfants confiés parmi les enfants de 0-17 ans
selon les différents niveaux géographiques en tenant compte du sexe.

5.2.1. Enfants confiés selon le milieu de résidence

Le tableau 5.3 présente l'effectif et le poids démographique des enfants confiés (c'est-à-dire ceux qui ne
vivent pas avec leurs parents biologiques) selon leur milieu de résidence et leur sexe. En milieu urbain,
205 255 enfants de 0-14 ans ont été confiés, représentant 7,1 % des enfants de cette tranche d'âge. Le
poids démographique des filles confiées (8,5 %) est plus élevé que celui des garçons (5,6 %). Le
pourcentage d'enfants de 15-17 ans confiés augmente considérablement dans cette tranche d'âge,
atteignant 18,2 % pour l'ensemble, avec un poids plus élevé chez les filles (20,8 %) que chez les garçons
(14,9 %).

En milieu rural, 348 662 enfants de 0-14 ans ont été confiés, soit 4,9 % de la population de cette tranche
d'âge. Ici aussi, les filles ont un poids démographique plus élevé (5,8 %) que les garçons (4,1 %). Le
poids des enfants de 15-17 ans confiés est de 13,3 %, avec une disparité marquée entre les sexes dont
18,9 % pour les filles contre 8,2 % pour les garçons. L’ensemble des milieux au total, 553 996 enfants de
0-14 ans ont été confiés, représentant 5,5 % de la population de cette tranche d'âge, avec les filles (6,6
%) étant plus souvent confiées que les garçons (4,5 %).

Le pourcentage d'enfants de 15-17 ans confiés dans cette tranche d'âge est de 15,0 %, avec une
différence significative entre les filles (19,6 %) et les garçons (10,3 %).

Le phénomène de confiage des enfants est plus fréquent en milieu urbain qu'en milieu rural. Les filles
sont plus souvent confiées que les garçons, tant en milieu urbain qu'en milieu rural. Le poids des enfants
confiés augmente significativement avec l'âge, particulièrement chez les filles âgées de 15 à 17 ans.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 43

43

Tableau 5.3 : Effectif et poids démographiques des enfants (0-14 ans) qui sont confiés par
groupe d’âges selon le milieu de résidence et le sexe

Milieu de résidence et sexe

Enfants confiés
Groupes d’âges des enfants

Enfants de 0-14 ans Enfants de 15-17 ans Ensemble

Effectif Poids (%) Effectif
Poids

(%) Effectif
Poids

(%)
Urbain
Masculin 81 500 5,6 31 769 14,9 113 268 6,8
Féminin 123 759 8,5 55 137 20,8 178 896 10,4
Ensemble 205 255 7,1 86 894 18,2 292 149 8,6
Rural
Masculin 151 831 4,1 39 017 8,2 190 849 4,5
Féminin 196 821 5,8 79 736 18,9 276 556 7,2
Ensemble 348 662 4,9 118 747 13,3 467 410 5,8
Ensemble
Masculin 233 364 4,5 70 803 10,3 304 167 5,2
Féminin 320 620 6,6 134 874 19,6 455 494 8,2
Ensemble 553 996 5,5 205 656 15,0 759 652 6,6

5.2.2. Enfants confiés selon la région

Le tableau 5.4 présente la proportion des enfants confiés par sexe selon la région et le groupe d'âge. Au
niveau national, une proportion moyenne de 6,6 des enfants de 0-17 ans sont confiés dont 5,5 % des
enfants de 0-14 ans et 15 % pour les adolescents de 15-17 ans, montrant une nette augmentation avec
l'âge.

La proportion des enfants confiés varie considérablement selon les régions, notamment à Kidal,
seulement une proportion de 2,8 % des enfants de 0-14 ans sont confiés, contre 7,2 % à Gao. Cette
tendance se retrouve également dans le groupe d'âge de 15-17 ans, avec des pourcentages allant de 2,2
% à Taoudenni à 20,9 % à Kita.

En général, une proportion plus élevée des filles confiées que les garçons, surtout dans le groupe d'âge
de 15-17 ans, à Bamako, une proportion de 20,6 % des filles de 15-17 ans sont confiées, contre 14,3 %
des garçons.

Les adolescents de 15-17 ans sont plus souvent confiés que les enfants de 0-14 ans dans toutes les
régions. Par exemple, à Ségou, 13,5 % des adolescents de 15-17 ans sont confiés, comparé à 5,9 %
pour les enfants de 0-14 ans. Ce tableau révèle des variations significatives dans le phénomène de confier
des enfants selon les régions, les sexes et les groupes d'âge. Les filles et les adolescents de 15-17 ans
sont plus souvent confiés, avec des différences notables selon la région.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4444

Tableau 5.4 : Effectif et poids démographiques des enfants confiés par groupe d’âges selon le
sexe et la région

Sexe et
région

Enfants confiés
Groupes d’âges des enfants

0-14 15-17 Ensemble
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Masculin
Kayes 16 993 3,8 6 184 10,2 23 172 4,5
Koulikoro 23 658 4,2 6 851 9,4 30 505 4,8
Sikasso 12 991 3,4 5 205 10,5 18 192 4,3
Ségou 27 957 5,2 7 324 10,1 35 281 5,7
Mopti 11 830 5,7 2 589 10 14 417 6,2
Tombouctou 9 043 5,3 2 467 10,6 11 507 6
Gao 10 049 6 2 220 11,2 12 268 6,5
Kidal 364 2 96 3,7 460 2,2
Taoudenni 167 0,7 62 1,8 228 0,9
Ménaka 818 1,3 182 2,9 1 002 1,5
Nioro 7 296 4,1 1 518 7,1 8 814 4,4
Kita 6 549 3,6 2 003 9 8 551 4,2
Dioïla 7 494 4,5 1 916 8,2 9 409 4,9
Nara 2 728 3,6 470 5,8 3 198 3,8
Bougouni 12 955 3,2 4 370 8,5 17 317 3,8
Koutiala 14 093 4,8 4 211 10,8 18 302 5,5
San 9 861 4,8 2 376 8,2 12 237 5,2
Douentza 2 212 6,2 448 10 2 659 6,6
Bandiagara 10 663 5,6 1 987 8,3 12 651 5,9
Bamako 45 468 5,1 18 222 14,3 63 675 6,3
Ensemble 233 364 4,5 70 803 10,3 304 130 5,2
Féminin
Kayes 24 312 5,8 12 921 21,3 37 210 7,7
Koulikoro 32 293 6,3 16 084 23 48 340 8,2
Sikasso 18 013 5 9 560 20,4 27 561 6,8
Ségou 34 138 6,7 11 451 17,1 45 588 7,9
Mopti 13 791 7,5 3 676 15,4 17 467 8,4
Tombouctou 10 562 7,4 2 637 12,6 13 197 8,1
Gao 12 806 8,6 2 759 14,4 15 564 9,3
Kidal 553 3,9 137 6,5 689 4,3
Taoudenni 413 2,5 79 2,8 492 2,5
Ménaka 1 377 3,1 213 3,9 1 590 3,2
Nioro 11 028 6,6 6 000 28,1 17 017 9,1
Kita 9 613 5,8 7 031 33,4 16 629 8,9
Dioïla 10 014 6,4 3 658 18,4 13 668 7,8
Nara 4 097 6 1 778 22,8 5 881 7,8
Bougouni 17 941 4,8 9 682 22,2 27 610 6,6
Koutiala 17 855 6,2 6 226 16,4 24 079 7,4
San 11 601 6,1 2 817 12,1 14 417 6,7
Douentza 3 016 9,2 632 15,3 3 649 9,8
Bandiagara 13 279 7,5 2 335 12 15 616 7,9
Bamako 73 783 8,3 35 032 20,6 108 746 10,2
Ensemble 320 620 6,6 134 874 19,6 455 346 8,2
Ensemble
Kayes 41 304 4,7 19 099 15,7 60 378 6,1
Koulikoro 55 950 5,2 22 924 16,1 78 841 6,5
Sikasso 31 005 4,2 14 764 15,3 45 753 5,5
Ségou 62 095 5,9 18 774 13,5 80 869 6,8
Mopti 25 621 6,6 6 266 12,6 31 884 7,3
Tombouctou 19 605 6,3 5 104 11,5 24 704 6,9

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4545

Sexe et
région

Enfants confiés
Groupes d’âges des enfants

0-14 15-17 Ensemble
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Gao 22 854 7,2 4 979 12,8 27 831 7,8
Kidal 916 2,8 233 4,9 1 148 3,1
Taoudenni 579 1,5 140 2,2 720 1,6
Ménaka 2 194 2,1 395 3,4 2 590 2,2
Nioro 18 324 5,3 7 515 17,5 25 829 6,7
Kita 16 161 4,6 9 028 20,9 25 178 6,4
Dioïla 17 509 5,4 5 574 12,9 23 078 6,3
Nara 6 824 4,7 2 250 14,1 9 079 5,7
Bougouni 30 897 4 14 056 14,8 44 928 5,1
Koutiala 31 947 5,5 10 438 13,6 42 381 6,4
San 21 462 5,4 5 193 10 26 653 5,9
Douentza 5 228 7,6 1 080 12,5 6 308 8,2
Bandiagara 23 942 6,5 4 322 9,9 28 266 6,9
Bamako 119 245 6,7 53 240 17,9 172 403 8,3
Ensemble 553 996 5,5 205 656 15 759 485 6,6

5.3. Enfant chef de ménage

Les enfants et les femmes constituent la couche de la population la plus vulnérable. Le fait d’être enfant
et chef de ménage augmente le risque de vivre de façon misérable. L’objectif de cette section est de
mesurer les proportions des enfants chef de ménages parmi les enfants de 10-17 ans selon les différents
niveaux géographiques en tenant compte du sexe.

5.3.1. Enfants chefs de ménage selon le milieu de résidence

Le tableau 5.5 présente la proportion des enfants-chefs de ménage par groupe d'âge selon le milieu de
résidence et le sexe. Globalement, la proportion des enfants-chefs de ménage représente seulement 0,1
% de l'ensemble des enfants, avec une légère augmentation pour le groupe d'âge de 15 à 17 ans.

En milieu rural, les garçons de 15 à 17 ans sont plus susceptibles d'être chefs de ménage, avec une
proportion de 0,4 %, tandis que ce chiffre est légèrement plus bas en milieu urbain à 0,2 %.

Pour les filles, les pourcentages restent faibles, ne dépassant pas 0,1 % dans tous les groupes d'âge et
milieux. En somme, bien que les enfants-chefs de ménage soient une minorité négligeable, ils sont plus
fréquents parmi les garçons et en milieu rural, en particulier dans le groupe d'âge de 15 à 17 ans.

Tableau 5.5 : Effectif et poids des enfants-chefs de ménage par groupe d’âges selon le milieu de
résidence et le sexe

Milieu de résidence et sexe

Groupe d’âge des enfants
Enfants de 10-14

ans
Enfants de 15-17

ans Ensemble

Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
Urbain
Masculin 80 0,0 494 0,2 575 0,1
Féminin 78 0,0 370 0,1 448 0,1
Ensemble 159 0,0 864 0,2 1023 0,1
Rural
Masculin 460 0,0 1869 0,4 2329 0,2
Féminin 168 0,0 551 0,1 719 0,1

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4646

Milieu de résidence et sexe

Groupe d’âge des enfants
Enfants de 10-14

ans
Enfants de 15-17

ans Ensemble

Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
Ensemble 628 0,0 2419 0,3 3048 0,1
Ensemble
Masculin 541 0,0 2363 0,3 2904 0,1
Féminin 246 0,0 921 0,1 1167 0,1
Ensemble 787 0,0 3284 0,2 4071 0,1

5.3.2. Enfants chefs de ménage selon la région

Le tableau 5.6 présente le poids démographique des enfants-chefs de ménage par région, sexe et groupe d'âge.
De manière générale, les enfants-chefs de ménage sont extrêmement rares, avec un poids moyen de 0,1 % pour
l'ensemble des régions. Cependant, quelques régions montrent des proportions légèrement plus élevées,
notamment pour les garçons âgés de 15 à 17 ans, comme à Kidal (2,4 %) et Mopti (0,8 %). Les filles sont encore
moins susceptibles d'être chefs de ménage, avec des poids variants entre 0,0 % et 0,7 % dans les régions
concernées, la plus haute étant encore à Kidal pour le groupe d'âge 15-17 ans. En résumé, le phénomène des
enfants-chefs de ménage reste marginal, mais est plus fréquent dans certaines régions comme Kidal et Mopti, et
principalement parmi les garçons âgés de 15 à 17 ans

Tableau 5.6 : Poids démographique (en %) des enfants-chefs de ménage par sexe et le groupe
d’âges selon la région.

Région
Sexe et groupe d'âge des enfants

Masculin Féminin Ensemble
Enfants de
10-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
10-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
10-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Kayes 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1
Koulikoro 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1
Sikasso 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0
Ségou 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1
Mopti 0,2 0,8 0,4 0,1 0,4 0,2 0,1 0,6 0,3
Tombouctou 0,1 0,5 0,2 0,1 0,4 0,2 0,1 0,5 0,2
Gao 0,1 1,0 0,4 0,1 0,4 0,2 0,1 0,7 0,3
Kidal 0,6 2,4 1,2 0,1 0,7 0,3 0,4 1,6 0,8
Taoudenni 0,0 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1
Ménaka 0,1 0,7 0,3 0,1 0,3 0,1 0,1 0,5 0,2
Nioro 0,0 0,1 0,1 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,1
Kita 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1
Dioïla 0,0 1,0 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,6 0,2
Nara 0,1 0,4 0,2 0,0 0,2 0,1 0,0 0,3 0,1
Bougouni 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1
Koutiala 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0
San 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1
Douentza 0,1 0,4 0,2 0,0 0,3 0,1 0,1 0,3 0,2
Bandiagara 0,1 0,7 0,3 0,1 0,4 0,2 0,1 0,6 0,2
Bamako 0,0 0,2 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,2 0,1
Ensemble 0,0 0,3 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,2 0,1

5.4. Enregistrement des faits d’état civil

5.4.1. Enfants n’ayant pas d’acte de naissance selon le milieu de résidence

Il ressort du tableau 5.7 que 15,1 % des enfants de 0-17 ans ne possèdent pas d’actes de naissance.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4747

L'absence d'acte de naissance est bien plus répandue en milieu rural qu'en milieu urbain. En milieu rural,
environ 20 % des enfants de 0 à 17 ans ne possèdent pas d'acte de naissance, contre 3,8 % en milieu
urbain. Les enfants âgés de 15 à 17 ans sont légèrement moins touchés par ce problème que ceux de 0
à 14 ans, mais l'écart reste marginal.

Tableau 5.7 : Effectif et poids démographique des enfants n’ayant pas un acte de naissance par
sexe selon le milieu de résidence et groupe d’âges

Milieu de résidence
et groupe d'âges

Ne possède pas l'acte de naissance
Sexe

Masculin Féminin Ensemble
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Urbain
Enfants de 0-14 ans 54 077 3,7 57 405 4,0 111 483 3,8
Enfants de 15-17 ans 5 344 2,5 11 975 4,5 17 319 3,6
Ensemble 59 421 3,6 69 381 4,1 128 802 3,8
Rural
Enfants de 0-14 ans 739 596 19,7 685 856 20,1 1 425 452 19,9
Enfants de 15-17 ans 86 342 18,2 86 383 20,4 172 725 19,3
Ensemble 825 938 19,6 772 238 20,1 1 598 176 19,8
Ensemble
Enfants de 0-14 ans 793 673 15,3 743 261 15,3 1 536 934 15,3
Enfants de 15-17 ans 91 686 13,4 98 358 14,3 190 043 13,8
Ensemble 885 359 15,0 841 619 15,2 1 726 978 15,1

5.4.2. Enfants n’ayant pas d’acte de naissance selon la région

Le tableau 5.8 révèle de fortes disparités régionales concernant l'enregistrement des naissances. Par
exemple, dans la région de Nara, 41,5 % des enfants ne possèdent pas d'acte de naissance, alors que
ce pourcentage est beaucoup plus bas à Bamako, à seulement 2,3 %. Les régions de Ménaka et Mopti
affichent également des pourcentages élevés de non-enregistrement, autour de 42,5 % et 27,4 %
respectivement. Cela semble être une conséquence directe du conflit armé dans ces régions.

Tableau 5.8 : Poids démographique (en %) des enfants de 0 à 17 ans n’ayant pas un acte de
naissance par sexe et le groupe d’âges selon la région

Région

Ne possède pas l'acte de naissance
Sexe et groupe d'âges

Masculin Féminin Ensemble
Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Kayes 18,1 14,7 17,7 19 18 18,9 18,5 16,3 18,3
Koulikoro 13,4 12,7 13,3 13,8 14,4 13,9 13,6 13,5 13,6
Sikasso 5,6 4,9 5,5 6,1 6,1 6,1 5,9 5,5 5,8
Ségou 22 20,1 21,7 22,2 20,5 22 22,1 20,3 21,9
Mopti 28 25,7 27,7 27,3 24,7 27 27,7 25,2 27,4
Tombouctou 33,9 28,3 33,2 32,5 27,9 31,9 33,2 28,1 32,6
Gao 33,4 28,7 32,9 32,4 29,2 32 32,9 28,9 32,5
Kidal 30,7 33,6 31,1 31,2 31,7 31,3 30,9 32,7 31,1
Taoudenni 26,8 25,5 26,6 27,3 25,5 27 27 25,5 26,8
Ménaka 43,2 38 42,7 42,9 35,6 42,1 43,1 36,9 42,5
Nioro 23,7 23,3 23,7 25,2 28,7 25,6 24,4 26 24,6
Kita 17,6 14,5 17,2 18,7 18,7 18,7 18,1 16,5 18
Dioïla 9,8 9,6 9,8 10,7 11,6 10,8 10,2 10,5 10,3
Nara 41,9 38,6 41,6 41,3 42 41,4 41,6 40,3 41,5
Bougouni 9,8 9,7 9,8 10,5 12,4 10,7 10,1 10,9 10,2
Koutiala 8,2 7,9 8,2 8,8 8,3 8,8 8,5 8,1 8,5
San 14,2 13,9 14,1 15 14,2 15 14,6 14 14,5

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4848

Région

Ne possède pas l'acte de naissance
Sexe et groupe d'âges

Masculin Féminin Ensemble
Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Enfants de
0-14 ans

Enfants de
15-17 ans Ensemble

Douentza 19,8 17,2 19,5 20,1 18,1 19,9 19,9 17,6 19,7
Bandiagara 24,3 24 24,3 25,1 25,2 25,1 24,7 24,5 24,7
Bamako 2 1,1 1,9 2,5 4,1 2,8 2,2 2,8 2,3
Ensemble 15,3 13,4 15 15,3 14,3 15,2 15,3 13,8 15,1

Graphique 5.4 : Enfants de 0 à 17 ans n’ayant pas un acte de naissance selon la région

5.5. Enrôlement au RAVEC

5.5.1. Enrôlement au RAVEC selon le milieu de résidence

L'enrôlement au RAVEC (Recensement Administratif à Vocation d'État Civil) est un processus initié par
le Gouvernement du Mali en 2009 pour établir un registre d’état civil fiable et centralisé. Ce programme
vise à renforcer la gestion de l’identité des citoyens maliens en collectant leurs données biométriques et
administratives. Le tableau 5.9 indique que, le taux d’enrôlement des enfants (0-17 ans) au RAVEC est
de 17 %. Il ressort des résultats que les garçons sont plus enrôlés au RAVEC comparativement aux filles
(17,3 % contre 16,8 %). Quant au milieu de résidence, il n’y a pratiquement pas de différence entre le
milieu urbain et le milieu rural (17,0 % contre 17,1 %).

Tableau 5.9 : Taux d’enrôlement (en %) au RAVEC des enfants de 0-17 ans par milieu de
résidence selon le sexe

Milieu de résidence
Sexe

Masculin Féminin Ensemble
Urbain 17,3 16,7 17,0
Rural 17,3 16,8 17,1
Ensemble 17,3 16,8 17,0

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 49
49

5.5.2. Enrôlement au RAVEC selon la région

Le tableau 5.10 indique des inégalités régionales concernant l'enrôlement des enfants de 0-17 ans au
RAVEC. La région de Taoudenni est de loin la région où le taux d’enrôlement des enfants est le plus
élevé (40,5 %). À l’opposé, le plus faible taux est enregistré dans la région de Kidal (6,8 %). Le faible taux
d’enrôlement des enfants au RAVEC pourrait s’expliquer par la faible sensibilisation des populations,
l’éloignement des centres d’enrôlement, les coûts indirects liés aux déplacements, l’insécurité dans les
zones de conflit et les exigences administratives complexes.

Tableau 5.10 : Répartition (en %) des enfants par rapport au statut d’enrôlement au RAVEC selon
le sexe et la région

Région Sexe Masculin Féminin Ensemble
Kayes 15,2 14,8 15,0
Koulikoro 15,6 15,0 15,3
Sikasso 16,6 16,2 16,4
Ségou 16,8 16,5 16,6
Mopti 23,7 23,4 23,5
Tombouctou 26,0 26,1 26,0
Gao 19,0 19,3 19,2
Kidal 6,7 6,9 6,8
Taoudenni 40,6 40,3 40,5
Ménaka 23,0 23,0 23,0
Nioro 14,5 14,5 14,5
Kita 12,2 11,8 12,0
Dioïla 18,5 17,9 18,2
Nara 17,0 16,7 16,9
Bougouni 16,2 15,7 16,0
Koutiala 15,1 15,0 15,0
San 19,4 18,6 19,0
Douentza 27,1 26,8 27,0
Bandiagara 20,6 20,0 20,3
Bamako 16,8 16,1 16,4
Ensemble 17,3 16,8 17,0

5.6. Enfant d’âge vaccinal (0-4 ans)

5.6.1. Enfants d’âges vaccinal selon le milieu de résidence

Le tableau 5.11 révèle que, les enfants d'âge vaccinal (0-4 ans) sont plus nombreux en milieu rural,
représentant 18,7 % de la population totale des enfants dans cette tranche d'âge, contre 16,5 % en milieu
urbain. La répartition entre les sexes est relativement équilibrée, avec une légère prédominance des
garçons.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 50

50

Tableau 5.11 : Effectifs et poids démographique (en %) des enfants de (0-4 ans) par sexe selon le
milieu de résidence

Milieu de
résidence

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Effectif Poids (%) Effectif
Poids

(%) Effectif
Poids

(%)
Urbain 570 850 17,1 545 344 16,0 1 116 194 16,5
Rural 1 409 601 19,2 1 318 970 18,2 2 728 571 18,7
Ensemble 1 980 451 18,5 1 864 314 17,5 3 844 765 18,0

5.6.2. Enfants d’âges vaccinal selon la région

Le tableau 5.12 montre que les régions de Koulikoro et Sikasso enregistrent les pourcentages les plus
élevés d'enfants d'âge vaccinal, avec respectivement 19,1 % et 41,8 % des enfants. La région de Bamako
suit avec 16,4 %. Cette répartition montre une forte concentration d'enfants dans ces régions, ce qui
souligne l'importance d'assurer une couverture vaccinale adéquate.

Tableau 5.12 : Effectifs et poids démographique (en %) des enfants de (0-4 ans) par sexe selon la
région

Région
Sexe

Masculin Féminin Ensemble
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Kayes 169 369 18,6 159 744 17,4 329 112 18
Koulikoro 217 583 19,8 203 976 18,4 421 559 19,1
Sikasso 144 181 41,2 139 830 42,4 284 011 41,8
Ségou 203 055 164,7 194 359 190,7 397 414 176,5
Mopti 76 454 22,5 67 581 19,8 144 035 21,2
Tombouctou 60 697 7,7 51 282 6,6 111 979 7,1
Gao 66 097 11,7 59 396 10,1 125 493 10,9
Kidal 7 014 1,7 5 463 1,4 12 476 1,5
Taoudenni 7 534 10 5 408 7,5 12 942 8,8
Ménaka 24 521 6,9 16 541 4,6 41 062 5,7
Nioro 66 318 8,8 63 087 8,2 129 405 8,5
Kita 72 517 6,4 68 300 6,1 140 817 6,3
Dioïla 61 106 14,2 59 203 14,4 120 310 14,3
Nara 29 767 8,2 27 385 8,3 57 152 8,2
Bougouni 157 251 363,6 150 598 417,5 307 849 388,1
Koutiala 109 144 199 106 757 239,1 215 901 217
San 73 995 22,7 69 369 20,2 143 364 21,4
Douentza 12 515 9 12 056 8,7 24 570 8,8
Bandiagara 68 522 20,3 66 297 19,6 134 819 20
Bamako 352 810 16,9 337 682 15,9 690 493 16,4
Ensemble 1 980 451 18,5 1 864 314 17,5 3 844 765 18

5.7. Enfants vivant avec un handicap

5.7.1. Enfants vivant avec un handicap selon le milieu de résidence

Le tableau 5.13 révèle que, les enfants vivant avec un handicap représentent environ 0,4 % de la
population totale des enfants, tant en milieu urbain qu'en milieu rural. Les garçons sont légèrement plus
représentés que les filles dans ce groupe, mais les différences restent minimes.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 5151

Tableau 5.13 : Effectifs et poids (en %) des enfants vivant avec un handicap par sexe selon le
milieu de résidence et le groupe d’âges

Milieu de résidence et
groupe d'âge

Statut par rapport au handicap et sexe
Avec handicap

Masculin Féminin Ensemble

Effectif Poids (%) Effectif
Poids

(%) Effectif
Poids

(%)
Urbain
Enfants de 0-14 ans 5 074 0,3 4 470 0,3 9 545 0,3
Enfants de 15-17 ans 1 050 0,5 1 141 0,4 2 191 0,5
Enfants de 0-17 ans 6 124 0,4 5 611 0,3 11 736 0,3
Rural
Enfants de 0-14 ans 14 372 0,4 11 681 0,3 26 054 0,4
Enfants de 15-17 ans 2 837 0,6 2 316 0,5 5 153 0,6
Enfants de 0-17 ans 17 209 0,4 13 998 0,4 31 206 0,4
Ensemble
Enfants de 0-14 ans 19 447 0,4 16 152 0,3 35 598 0,4
Enfants de 15-17 ans 3 887 0,6 3 457 0,5 7 344 0,5
Ensemble (0-17 ans) 23 333 0,4 19 609 0,4 42 942 0,4

5.7.2. Enfants vivant avec un handicap selon la région

Le pourcentage d'enfants vivant avec un handicap au niveau du tableau 5.14 varie légèrement selon les
régions, avec des taux plus élevés dans les régions de Sikasso et Ségou, autour de 0,7 %. En revanche,
certaines régions comme Kita et Douentza enregistrent des taux plus bas, de 0,1 % à 0,2 %. Ces
différences régionales indiquent une répartition inégale des enfants vivant avec un handicap à travers le
pays.

Tableau 5.14 : Taux de handicap (en %) chez les enfants par sexe, par groupe d’âges et par
région

Région

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Groupe d’âges Groupe d’âges Groupe d’âges
0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans 0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans 0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans

Kayes 0,4 0,7 0,5 0,4 0,6 0,4 0,4 0,7 0,4
Koulikoro 0,4 0,6 0,4 0,3 0,5 0,3 0,3 0,5 0,4
Sikasso 0,7 1,3 0,8 0,6 1,1 0,7 0,7 1,2 0,7
Ségou 2,8 6,1 3,1 3,5 6,1 3,8 3,1 6,1 3,4
Mopti 0,3 0,5 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,4
Tombouctou 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2
Gao 0,3 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
Kidal 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Taoudenni 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2
Ménaka 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Nioro 0,2 0,2 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,2 0,2
Kita 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1
Dioïla 0,5 0,9 0,6 0,5 0,7 0,5 0,5 0,8 0,5
Nara 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2
Bougouni 8,9 14,1 9,5 8,6 12,4 9,1 8,8 13,3 9,4
Koutiala 4,6 6,9 4,9 5 6,9 5,3 4,8 6,9 5,1
San 0,4 0,9 0,5 0,4 0,8 0,4 0,4 0,8 0,4
Douentza 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 52
52

Région

Sexe
Masculin Féminin Ensemble

Groupe d’âges Groupe d’âges Groupe d’âges
0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans 0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans 0-14 ans 15-17 ans 0-17 ans

Bandiagara 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,3 0,4 0,4
Bamako 0,3 0,5 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,4 0,3
Ensemble 0,4 0,6 0,4 0,3 0,5 0,4 0,4 0,5 0,4

5.7.3. Enfants vivant avec un handicap selon l’âge

Le tableau 5.15 donne une répartition des effectifs des enfants vivant avec un handicap et le taux de
handicap pour chaque âge de 0 à 17 ans par sexe. Globalement l’effectif des enfants vivant avec un
handicap est de 42 942 avec un taux de 0,4% dont 23 333 sont masculins pour (0,4%) et 19 609 féminins
pour (0,4%).

Il est de 0,2 % pour 0 à 2 ans, 0,3% pour 3 à 6 ans, 0,4 % pour 7à 10 ans et 0,5 % pour 11 à 17 ans,
donc augmente avec l’âge.

Les taux sont constants et relativement faibles pour chaque groupe d'âge, autour de 0,4% en moyenne
pour l'ensemble des effectifs.

Tableau 5.15 : Répartition des effectifs des enfants vivant avec un handicap et taux de handicap
(en %) chez les enfants par âge et par sexe

Âge
Sexe

Masculin Féminin Ensemble
Effectif Taux (%) Effectif Taux (%) Effectif Taux (%)

0 885 0,2 832 0,2 1 716 0,2
1 857 0,2 689 0,2 1 547 0,2
2 1 051 0,3 908 0,2 1 960 0,2
3 1 272 0,3 1 013 0,3 2 285 0,3
4 1 375 0,3 1 152 0,3 2 527 0,3
5 1 360 0,3 1 143 0,3 2 503 0,3
6 1 393 0,4 1 175 0,3 2 567 0,3
7 1 532 0,4 1 214 0,4 2 746 0,4
8 1 411 0,4 1 171 0,4 2 582 0,4
9 1 264 0,4 1 033 0,4 2 297 0,4
10 1 536 0,5 1 238 0,4 2 775 0,4
11 1 360 0,5 1 040 0,4 2 399 0,5
12 1 465 0,5 1 262 0,4 2 728 0,5
13 1 315 0,5 1 074 0,4 2 390 0,5
14 1 370 0,5 1 207 0,5 2 577 0,5
15 1 391 0,6 1 231 0,5 2 622 0,5
16 1 263 0,6 1 102 0,5 2 365 0,5
17 1 233 0,6 1 124 0,5 2 357 0,5
Ensemble 23 333 0,4 19 609 0,4 42 942 0,4

5.8. Enfants mariés

Cette section aborde le mariage des Filles de 12-15 ans, et les garçons de 12-17 ans selon certaines
caractéristiques sociodémographiques. Enfants mariés selon le milieu de résidence et selon la région.

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53

5.8.1. Enfants 12-17 ans mariés selon le milieu de résidence

Au Mali, l’âge minimum pour contracter un mariage est fixé à 18 ans pour l’homme et 16 ans pour la
femme selon la loi N2011-087 du 30 décembre 2011 portant code des personnes et de la famille. Le
tableau 5.16 donne l'effectif et le pourcentage des filles âgées de 12 à 15 ans et les garçons âgés de 12-
17 ans mariés selon le milieu de résidence. Globalement, 3,6 % des filles âgées de 12 à 15 ans ont été
mariées contre 1,7 % des garçons de 12-17 ans. Cette proportion est nettement plus élevée en milieu
rural qu'en milieu urbain chez les filles de 12-15 ans et les garçons de 12-17 ans. Ces chiffres soulignent
une différence marquée entre les milieux de résidence, avec une incidence plus élevée des mariages
enfants en milieu rural.

Tableau 5.16 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants mariés selon le milieu de
résidence et le sexe

Milieu de résidence Filles 12-15 ans mariées Garçons 12-17 ans mariés
Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)

Urbain 7 809 1,5 3 363 0,7
Rural 45 156 4,8 21 711 2,0
Ensemble 52 965 3,6 25 075 1,7

5.8.2. Enfants mariés (12-17 ans) selon la région

Le tableau 5.17 donne l'effectif et le poids démographique des filles mariées de 12-15 ans et des garçons
de 12-17 ans mariés selon la région. Globalement, 3,6 % des filles de 12 -15 ans sont mariées contre 1,7
% des garçons de 12-17 ans. L’analyse de la variation du poids démographique selon la région révèle
que, les régions de Kita et Nioro enregistrent les plus forts poids pour les filles mariées de 12-15 ans avec
respectivement 9,5 % et 8,8 %. En revanche, les plus faibles taux sont observés dans le district de
Bamako et dans les régions de Koutiala et San avec respectivement 1,2 %, 1,3 % et 1,4 %. Quant aux
garçons mariés de 12-17 ans, les poids démographiques les plus élevés sont observés dans les régions
de Nara et Douentza avec respectivement 6,6 % et 5,6 %. Par contre, les plus faibles poids sont observés
dans le district de Bamako et les régions de Koutiala et San avec respectivement 0,5 %, 0,6 % et 0,7 %.

Tableau 5.17 : Effectif et poids démographique (en %) des enfants mariés par région selon le
sexe

Région Filles de 12-15 ans mariées Garçons 12-17 ans mariés Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
Kayes 6 578 5,1 1 371 1,0
Koulikoro 7 469 5,1 2 649 1,7
Sikasso 2 453 2,3 1 161 1,0
Ségou 4 720 3,2 3 807 2,4
Mopti 1 585 3,1 2 134 3,7
Tombouctou 1 885 4,3 1 592 3,1
Gao 2 609 6,5 1 461 3,3
Kidal 183 4,1 242 4,4
Taoudenni 189 3,1 327 4,1
Ménaka 561 4,6 512 3,4
Nioro 4 179 8,8 772 1,5
Kita 4 166 9,5 577 1,2
Dioïla 1 996 4,5 716 1,4

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 54
54

Région Filles de 12-15 ans mariées Garçons 12-17 ans mariés Effectif Poids (%) Effectif Poids (%)
Nara 1 247 7,4 1 251 6,6
Bougouni 5 471 5,7 1 510 1,3
Koutiala 1 108 1,3 634 0,7
San 750 1,4 494 0,8
Douentza 409 4,5 580 5,6
Bandiagara 1 499 3,3 1 951 3,7
Bamako 3 908 1,2 1 333 0,5
Ensemble 52 965 3,6 25 075 1,7

5.9. Filles ayant déjà procréé selon le milieu de résidence

Le tableau 5.18 révèle que, globalement, 6,4 % des filles âgées de 12 à 17 ans ont déjà procréé, avec
des disparités entre les différents âges et le milieu de résidence. La proportion de filles ayant déjà procréé
est plus élevée en milieu rural (8,1 %) qu’en milieu urbain (3,4 %). Cette proportion augmente avec l'âge,
passant de 0,9 % chez les filles de 12 ans à 19,6 % chez les filles de 17 ans, ce qui reflète une tendance
générale à un âge plus avancé pour la maternité chez les adolescentes.

En milieu urbain, les proportions de filles ayant déjà procréé sont globalement plus faibles qu'en milieu
rural. En effet, 0,4 % des filles de 12 ans sont mères en milieu urbain, contre 1,2 % en milieu rural. À 16
ans, 5,5 % des filles en milieu urbain ont au moins un enfant, contre 15,1 % en milieu rural. Cette tendance
se poursuit à 17 ans, où cette proportion en milieu urbain est de 11,1 %, contre 24,9 % en milieu rural.
Cela montre une plus grande incidence des grossesses précoces dans les zones rurales par rapport aux
zones urbaines.

Tableau 5.18 : Répartition (en %) des filles de 12-17 ans ayant déjà procréé par milieu de
résidence selon le groupe d’âges

Âge
Urbain Rural Ensemble

Effectif filles
ayant procrée Effectif filles (%)

Effectif filles
ayant procrée Effectif filles (%)

Effectif filles
ayant procrée Effectif filles (%)

Filles 12 ans 359 90 180 0,4 2 314 193 421 1,2 2 673 283 600 0,9
Filles 13 ans 437 87 410 0,5 2 468 165 257 1,5 2 905 252 667 1,1
Filles 14 ans 662 87 749 0,8 3 468 155 998 2,2 4 131 243 746 1,7
Filles 15 ans 2 415 90 839 2,7 13 538 150 477 9,0 15 953 241 315 6,6
Filles 16 ans 4 859 88 798 5,5 20 933 138 513 15,1 25 792 227 311 11,3
Filles 17 ans 9 475 85 075 11,1 33 335 133 659 24,9 42 810 218 733 19,6
Ensemble fille 12-
17 ans 18 207 530 050 3,4 76 056 937 324 8,1 94 263 1 467 373 6,4

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 55

55

Graphique 5.5 : Effectif des filles de 12-17 ans ayant déjà procréé

5.10. Vue d’ensemble

Parmi les enfants de 0 à 17 ans au Mali, 5,2 % sont orphelins, avec une proportion légèrement plus élevée
chez les filles (5,4 %) que chez les garçons (5,0 %). Ce phénomène est également plus marqué en milieu
urbain (6,1 %) qu’en milieu rural (4,8 %). En outre, 7,1 % des enfants de 0 à 14 ans en milieu urbain sont
confiés à d'autres adultes, cette proportion atteignant 18,2 % chez les enfants de 15 à 17 ans,
particulièrement chez les filles (20,8 % contre 14,9 % pour les garçons). Toutefois, les enfants-chefs de
ménage restent rares (0,1 %), principalement dans le groupe d'âge de 15 à 17 ans.

Concernant l'enregistrement à l'état civil, 15,1 % des enfants ne possèdent pas d’acte de naissance, un
problème nettement plus répandu en milieu rural (20 %) qu’en milieu urbain (3,8 %). L’enrôlement au
RAVEC est également limité, touchant 17 % des enfants, avec une légère prédominance des garçons
(17,3 %) par rapport aux filles (16,8 %). Par ailleurs, les enfants de 0 à 4 ans représentent une part
importante de la population infantile, notamment en milieu rural (18,7 %) contre (16,5 %) en milieu urbain.
Environ 0,4 % des enfants vivent avec un handicap, sans différence majeure entre les sexes ou le milieu
urbain et rural.

Les problématiques liées au mariage précoce et à la maternité adolescente sont préoccupantes. Environ
3,6 % des filles âgées de 12 à 15 ans et 1,7 % des garçons de 12 à 17 ans sont déjà mariés, une situation
plus fréquente en milieu rural. De plus, 6,4 % des filles de 12 à 17 ans ont déjà procréé, une proportion
nettement plus élevée en milieu rural (8,1 %) qu’en milieu urbain (3,4 %), augmentant considérablement
avec l’âge, atteignant 19,6 % chez les filles de 17 ans.

2 673

2 905

4 131

15 953

25 792

42 810

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000

Filles 12 ans

Filles 13 ans

Filles 14 ans

Filles 15 ans

Filles 16 ans

Filles 17 ans

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 56

56

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Depuis plusieurs décennies, la situation des enfants est au centre des préoccupations politiques, tant au
niveau international que national. Ces efforts politiques ont abouti à l'adoption d'instruments et de
stratégies communs visant à promouvoir et à protéger les droits de l'enfant. Il s'agit notamment de la
Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant et du Sommet mondial pour les enfants, ainsi
que des engagements qui en découlent pour assurer la survie, la protection et le développement des
enfants.

Le Mali a ratifié la Convention, a mis en place des réglementations/politiques pertinentes et a établi des
institutions de contrôle afin de répondre aux besoins liés au développement adéquat des enfants.

L'objectif principal de ce thème est de fournir des indicateurs pertinents pour soutenir le plaidoyer en
faveur des droits des enfants, répondant ainsi aux besoins des acteurs dans divers secteurs du pays.

Lors du RGPH5, 11 441 311 personnes sur une population résidente totale des ménages ordinaires
de 21 347 587 avaient moins de 18 ans. Parmi les enfants de 0-17 ans, 5 886 281 sont de sexe masculin
et 5 555 031 de sexe féminin, soit une légère prédominance des enfants de sexe masculin. En d’autres
termes, les enfants représentent 53,6 % de la population résidente totale. De plus, ils sont plus nombreux
en milieu rural (55,2 %) que le milieu urbain (50,0 %).

En matière d’égalité et d’équité d’accès à l’éducation, le PRODEC 2 plaide ceci : « Permettre à tous les
enfants en âge scolaire d’accéder à un enseignement de base gratuit et obligatoire d’ici à 2030 ». Or, au
RGPH5, le taux net de scolarisation (TNS) au primaire (7-12 ans) est de 44,9 %. Il est plus élevé chez
les garçons que chez les filles (45,2 % contre 44,7 %). Selon le milieu de résidence, le TNS est plus élevé
en milieu urbain, atteignant 71,6 % pour l'ensemble des enfants de 7 à 12 ans, avec une légère différence
entre les garçons (72,5 %) et les filles (70,8 %). En milieu rural, il est plus bas (34,3 %), ce qui montre
une grande disparité d'accès à l'éducation entre les zones urbaines et rurales. Les différences entre les
sexes sont faibles, mais les garçons ont un léger avantage avec un taux de 34,9 % contre 33,7 % pour
les filles. Toutefois, la scolarisation n'est pas encore universelle et se caractérise encore par des entrées
tardives et des enfants trop âgés. Les enfants, en particulier ceux en âge de fréquenter le premier cycle
de l'enseignement secondaire, fréquentent rarement l'école s'ils sont impliqués dans une activité
économique.

L'âge minimum pour le mariage légal au Mali, dans le code des personnes et de la famille, est de 16 ans
pour les femmes et 18 ans pour les hommes. Le mariage est un phénomène observé dans les données
sur les enfants, même s'il est rare. Parmi les filles, 3,6 % de celles âgées de 12 à 15 ans étaient mariées
contre 1,7 % pour celles âgées de 12-17 ans. Ces mariages précoces sont plus élevés en milieu rural
qu’en milieu urbain (2 % contre 0.7 %).

La fécondité des enfants représente un risque pour le bébé et pour la mère. Au niveau national, 6,4 %
des filles sont déjà mères entre 12 et 17 ans. Selon le milieu de résidence, ce pourcentage est plus
accentué en milieu rural qu’en milieu urbain (8,1 % contre 3,4 %).

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 57

57

L’enregistrement des naissances auprès des autorités civiles est un outil administratif crucial pour garantir
la protection des droits des enfants. En 2022, 15,1 % des enfants âgés de 0 à 17 ans au Mali n'avaient
pas d’acte de naissance. Ce phénomène est particulièrement marqué en milieu rural, où environ 20 %
des enfants dans cette tranche d'âge ne sont pas enregistrés, contre seulement 3,8 % en milieu urbain.
Les enfants de 15 à 17 ans sont légèrement moins touchés par cette problématique que ceux de 0 à 14
ans, bien que l’écart reste faible.

En 2022, 5,2 % des enfants de 0 à 17 ans étaient orphelins. Parmi eux, 0,5 % étaient doublement
orphelins, 1,6 % avaient perdu leur mère et 3, % avaient perdu leur père. Par ailleurs, 6,6 % des enfants
de 0 à 17 ans étaient confiés à des tiers. Le taux de confiage est de 5,5 % chez les enfants de 0 à 14 ans
et de 15 % chez ceux de 15 à 17 ans. En milieu urbain, environ 205 255 enfants de 0 à 14 ans ont été
confiés, représentant 7,1 % de cette tranche d'âge, et les filles (8,5 %) sont plus nombreuses que les
garçons (5,6 %). Dans la tranche d'âge de 15 à 17 ans, le taux des enfants confiés grimpe à 18,2 %, avec
une plus forte proportion de filles (20,8 %) par rapport aux garçons (14,9 %). En milieu rural, 348 662
enfants de 0 à 14 ans ont été confiés, soit 4,9 % de la population de cette tranche d'âge, et les filles (5,8
%) y sont également plus nombreuses que les garçons (4,1 %). Pour les enfants de 15 à 17 ans, ce taux
atteint 13,3 %, avec une nette disparité entre filles (18,9 %) et garçons (8,2 %).

Les enfants-chefs de ménage représentent une proportion marginale de 0,1 % de l'ensemble des enfants,
mais ce chiffre est légèrement plus élevé chez les enfants de 15 à 17 ans. En milieu rural, les garçons de
15 à 17 ans sont plus susceptibles de diriger un ménage (0,4 %), tandis que ce taux est plus faible en
milieu urbain (0,2 %). Les filles, quant à elles, sont très peu nombreuses dans cette situation, avec des
pourcentages ne dépassant pas 0,1 %, quel que soit le milieu de résidence et le groupe d’âge. Ainsi, bien
que les enfants-chefs de ménage restent une minorité, leur présence est plus fréquente parmi les garçons
et en milieu rural, particulièrement chez les enfants âgés de 15-17 ans.

En ce qui concerne le handicap, environ 0,4 % des enfants au Mali vivent avec un handicap. La
prévalence augmente avec l’âge. Parmi les enfants handicapés, seulement 0,2 % fréquentent
actuellement l’école, contre 99,8 % des enfants non handicapés. Cette différence met en lumière les
obstacles spécifiques rencontrés par les enfants handicapés pour accéder à l'éducation.

Les engagements du Sommet mondial visaient également à protéger l'enfant travailleur et à promouvoir
l'abolition du travail des enfants. La prohibition du travail des enfants a été une priorité des politiques
nationales maliennes ces dernières années. En 2022, 5,8 % des enfants âgés de 6 à 14 ans étaient
économiquement actifs (au cours des sept jours précédant le recensement), ce qui indique une diminution
significative par rapport au recensement de 2009, soit 27,7 %.

En somme, les indicateurs analysés dans le RGPH5 révèlent que le Mali a fait des progrès remarquables.
Néanmoins, toute mesure prise pour améliorer davantage le niveau de vie des enfants en général et des
enfants en situation de vulnérabilité en particulier contribuerait au développement et au bien-être des
enfants au Mali.

Le travail des enfants demeure une réalité préoccupante, particulièrement en milieu rural où 7,0 % des
enfants sont impliqués dans des activités économiques, contre seulement 2,7 % en milieu urbain. Il est
nécessaire de :

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 58

58

- Organiser des campagnes de sensibilisation pour informer les parents et les communautés des
dangers du travail des enfants, en particulier dans les milieux ruraux, où le phénomène est plus
prononcé.

- Renforcer les contrôles et l'application des lois sur le travail des enfants, en particulier dans les
régions où le taux d'occupation est supérieur à la moyenne nationale (5,8%).

- Développer des programmes d’aide sociale ciblant les familles vulnérables, notamment celles
vivant dans la pauvreté, afin de réduire leur dépendance au travail des enfants.

Les problématiques liées au mariage précoce et à la maternité adolescente sont préoccupantes. Environ
3,6 % des filles âgées de 12 à 15 ans et 1,7 % des garçons de 12 à 17 ans sont déjà mariés, une situation
plus fréquente en milieu rural. De plus, 6,4 % des filles de 12 à 17 ans ont déjà procréé, une proportion
nettement plus élevée en milieu rural (8,1 %) qu’en milieu urbain (3,4 %). De ce fait, il est important de :

- Mener des campagnes de sensibilisation ciblant les communautés rurales sur les dangers du
mariage précoce et de la maternité adolescente en soulignant les impacts négatifs sur la santé,
l'éducation et l'avenir des filles.

- Impliquer les leaders communautaires (chefs de village, religieux, etc.) pour changer les normes
sociales favorisant le mariage des jeunes filles et encourager des alternatives basées sur
l'éducation.

- Mettre en place des programmes de mentorat et de soutien scolaire pour encourager la
scolarisation des filles et les aider à rester à l'école.

- Renforcer l'accès des jeunes filles aux services de santé reproductive, y compris l'information sur
la contraception et les services de santé maternelle et infantile, pour prévenir les grossesses
précoces.

- Faire respecter les lois contre le mariage précoce, avec des sanctions strictes pour les familles
et les individus impliqués dans ces pratiques, et veiller à ce que les lois protégeant les enfants
soient pleinement appliquées.

Face aux défis rencontrés par les enfants handicapés au Mali, notamment leur faible taux de scolarisation
(0,2%). Cela dit, il est nécessaire de :

- Adapter les infrastructures scolaires pour les rendre accessibles aux enfants handicapés (rampes
d'accès, toilettes adaptées, espaces de classe appropriés). Cela inclut l'aménagement d'écoles
accessibles dans les zones rurales, où les obstacles sont encore plus prononcés.

- Former les enseignants à l'inclusion scolaire et à l'accueil des enfants handicapés, en leur
fournissant des outils pédagogiques adaptés et en intégrant des techniques d'enseignement
différenciées.

- Développer des services de soutien spécialisés tels que des enseignants spécialisés, des
psychologues et des orthophonistes pour accompagner les enfants handicapés dans leur
parcours scolaire.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 59

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- Offrir un soutien financier et matériel aux familles d'enfants handicapés pour alléger les coûts liés
à l'éducation et aux soins. Des bourses scolaires, des aides financières et des fournitures
éducatives adaptées peuvent aider à surmonter certaines barrières économiques.