MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (INSTAT)

BUREAU CENTRAL DU RECENSEMENT (BCR)

CINQUIEME RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT
(RGPH5)

REPUBLIQUE DU MALI
Un Peuple - Un But - Une Foi

RAPPORT D’ANALYSE DES DONNEES DU RGPH5
THÈME : CARACTERISTIQUES DES HABITATIONS
ET CADRE DE VIE DES POPULATIONS

Rédigé par : Djanguiné CAMARA, Ingénieur de la Statistique/Démographe, DNP
Dr Maïmouna KANTE, Chargée de recherche, DNP

Décembre 2024

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 I

I

CARTE DES REGIONS ADMINISTRATIVES DU MALI

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 II

II

TABLE DES MATIERES

CARTE DES REGIONS ADMINISTRATIVES DU MALI .......................................................................................... I
TABLE DES MATIERES ......................................................................................................................................... II
DEFINITION DES SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................... VI
LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................ VII
LISTE DES TABLEAUX EN ANNEXE ................................................................................................................. XIV
LISTE DES GRAPHIQUES .................................................................................................................................. XV
LISTE DES CARTES .......................................................................................................................................... XVI
AVANT-PROPOS ............................................................................................................................................... XVII
TABLEAU SYNOPTIQUE DES PRINCIPAUX INDICATEURS ........................................................................... XIX
RESUME ............................................................................................................................................................ XXII
INTRODUCTION ..................................................................................................................................................... 1
CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET ASPECTS METHODOLOGIQUES ...................................................................... 3
1.1. Contexte ............................................................................................................................................ 3

1.1.1. Contexte géographique et administratif ........................................................................................................................... 3

1.1.2. Contexte environnemental ............................................................................................................................................... 4

1.1.3. Contexte démographique ................................................................................................................................................ 5

1.1.4. Contexte socioéconomique ............................................................................................................................................. 6

1.1.5. Contexte socioculturel ..................................................................................................................................................... 7

1.1.6. Contexte sécuritaire ......................................................................................................................................................... 8

1.1.7. Contexte politique, institutionnel et programmatique ....................................................................................................... 9

1.2. Aspects méthodologiques ................................................................................................................ 11
1.2.1. Définition des concepts clés .......................................................................................................................................... 11

1.2.2. Définition des indicateurs .............................................................................................................................................. 14

1.2.3. Données collectées et variables de l’analyse ................................................................................................................ 16

1.2.4. Evaluation de la qualité des données ............................................................................................................................ 17

1.2.5. Unité d’analyse .............................................................................................................................................................. 20

1.3. Vue d’ensemble ............................................................................................................................... 21
CHAPITRE 2 : CARACTERISTIQUES DES HABITATIONS ET STATUT D’OCCUPATION DES LOGEMENTS
.............................................................................................................................................................................. 22
2.1. Nature de l’habitation ....................................................................................................................... 22

2.1.1. Situation nationale et variations selon le milieu de résidence ....................................................................................... 22

2.1.2. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 22

2.1.3. Nature de l’habitation et type de population .................................................................................................................. 23

2.2. Types de structures ......................................................................................................................... 23
2.2.1. Situation nationale et variations selon le milieu de résidence ....................................................................................... 24

2.2.2. Evolution du type de structure entre 1998 et 2022 ........................................................................................................ 25

2.2.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 25

2.2.4. Type de structure et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ........................................................ 26

2.2.5. Type de structure et activité économique du chef de ménage ...................................................................................... 29

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 III

III

2.2.6. Type de structure et taille du ménage ........................................................................................................................... 30

2.3. Matériau de construction ................................................................................................................. 30
2.3.1. Principal matériau des murs .......................................................................................................................................... 30

2.3.2. Principal matériau du toit ............................................................................................................................................... 35

2.3.3. Principal matériau du sol ............................................................................................................................................... 39

2.4. Statut d’occupation du logement ..................................................................................................... 43
2.4.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 43

2.4.2. Statut d’occupation du logement et type de structure ................................................................................................... 44

2.4.3. Statut d’occupation et standing du logement ................................................................................................................. 46

2.4.4. Evolution du statut d’occupation du logement entre 2009 et 2022 ................................................................................ 46

2.4.5. Disparités régionales du statut d’occupation du logement ............................................................................................ 47

2.4.6. Statut d’occupation du logement et type de population ................................................................................................. 48

2.4.7. Statut d’occupation du logement et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ................................. 49

2.4.8. Statut d’occupation du logement et activité économique du chef de ménage ............................................................... 52

2.5. Vue d’ensemble ............................................................................................................................... 53
CHAPITRE 3 : CADRE DE VIE DES POPULATIONS ......................................................................................... 54
3.1. Mode d’éclairage ............................................................................................................................. 54

3.1.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 54

3.1.2. Evolution du principal mode d’éclairage entre 1998 et 2022 ......................................................................................... 55

3.1.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 55

3.1.4. Principal mode d’éclairage et type de population .......................................................................................................... 57

3.1.5. Principal mode d’éclairage et type de structure ............................................................................................................. 58

3.1.6. Principal mode d’éclairage et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage .......................................... 58

3.1.7. Principal mode d’éclairage et activité économique du chef de ménage ........................................................................ 60

3.2. Source d’approvisionnement en eau de boisson ............................................................................. 61
3.2.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 62

3.2.2. Evolution de la principale source d’approvisionnement en eau de boisson entre 1998 et 2022 ................................... 62

3.2.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 63

3.2.4. Accès à l’eau potable des enfants de moins de 5 ans et des femmes en âge de procréer .......................................... 64

3.2.5. Principale source d’approvisionnement en eau de boisson et type de population ........................................................ 65

3.2.6. Principale source d’approvisionnement en eau de boisson et type de structure ........................................................... 66

3.2.7. Principale source d’approvisionnement en eau de boisson et caractéristiques sociodémographiques du chef de
ménage 67

3.2.8. Principale source d’approvisionnement en eau de boisson et activité économique du chef de ménage …68

3.3. Type de lieu d’aisance ..................................................................................................................................... 69
3.3.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 69

3.3.2. Evolution du type de lieu d’aisance entre 2009 et 2022 ................................................................................................ 70

3.3.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 71

3.3.4. Type de lieu d’aisance et type de population ................................................................................................................ 72

3.3.5. Type de lieu d’aisance et type de structure ................................................................................................................... 73

3.3.6. Variation du type de lieu d’aisance et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage .... 73

3.4. Nombre de pièces dans les logements ............................................................................................ 75

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 IV

IV

3.4.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 75

3.4.2. Variation régionale ......................................................................................................................................................... 76

3.4.3. Variation du nombre de pièces selon la taille du ménage ............................................................................................. 77

3.5. Nombre de chambres à coucher dans les logements ..................................................................... 77
3.5.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 78

3.5.2. Variation régionale ......................................................................................................................................................... 78

3.5.3. Variation du nombre de chambres à coucher selon les caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage .. 80

3.5.4. Variation du nombre de chambres à coucher selon la taille du ménage ....................................................................... 81

3.6. Vue d’ensemble ............................................................................................................................... 81
CHAPITRE 4 : ENVIRONNEMENT DES LOGEMENTS ...................................................................................... 82
4.1. Mode d’évacuation des eaux usées ................................................................................................ 82

4.1.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 82

4.1.2. Evolution du mode d’évacuation des eaux usées entre 2009 et 2022 .......................................................................... 83

4.1.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 83

4.1.4. Mode d’évacuation des eaux usées et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage .. 84
4.1.5. Mode d’évacuation des eaux usées et type de structure .............................................................................................. 86

4.2. Mode d’évacuation des ordures ménagères .................................................................................... 87
4.2.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 87

4.2.2. Evolution du mode d’évacuation des ordures ménagères entre 2009 et 2022 ............................................................. 88

4.2.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 88

4.2.4. Mode d’évacuation des ordures ménagères et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ............... 89

4.2.5. Mode d’évacuation des ordures ménagères et type de structure .................................................................................. 91

4.3. Principale source d’énergie pour la cuisine ..................................................................................... 92
4.3.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence ............................................................................................ 92

4.3.2. Evolution de la principale source d’énergie pour la cuisine entre 2009 et 2022 ............................................................ 93

4.3.3. Disparités régionales ..................................................................................................................................................... 94

4.3.4. Principale source d’énergie pour la cuisine et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ................. 94

4.3.5. Principale source d’énergie et type de structure ........................................................................................................... 96

4.3.6. Existence de foyer amélioré .......................................................................................................................................... 97

4.4. Vue d’ensemble ............................................................................................................................... 98
CHAPITRE 5 : STANDING ET DENSITE D’OCCUPATION DES LOGEMENTS ................................................ 99
5.1. Standing du logement ...................................................................................................................... 99

5.1.1. Situation nationale et variations selon le milieu de résidence ....................................................................................... 99

5.1.2. Disparités régionales ................................................................................................................................................... 100

5.1.3. Standing du logement et type de population ............................................................................................................... 100

5.1.4. Standing du logement et taille du ménage .................................................................................................................. 101

5.1.5. Standing du logement et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ............................................... 102

5.1.6. Standing du logement et activité économique du chef de ménage ............................................................................. 103

5.2. Densité d’occupation des logements ............................................................................................. 104
5.2.1. Nombre moyen de personnes par chambre selon la région ........................................................................................ 104

5.2.2. Densité d’occupation des logements au niveau national et variations selon le milieu de résidence ........................... 105

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 V

V

5.2.3. Disparités régionales ................................................................................................................................................... 105

5.2.4. Densité d’occupation des logements et type de population ........................................................................................ 106

5.2.5. Densité d’occupation du logement et caractéristiques du ménage ............................................................................. 106

5.2.6. Densité d’occupation des logements et caractéristiques sociodémographiques du chef de ménage ......................... 109

5.2.7. Densité d’occupation des logements et activité économique du chef de ménage ...................................................... 111

5.3. Vue d’ensemble ............................................................................................................................. 112
CHAPITRE 6 : BIENS POSSEDES PAR LES MENAGES ................................................................................ 113
6.1. Possession de moyens d’information et de communication .......................................................................... 113

6.1.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ..................................................... 113

6.1.2. Disparités régionales .............................................................................................................................................................. 113

6.1.3. Variation selon le type de population ...................................................................................................................................... 114

6.1.4. Variation selon le statut du chef de ménage par rapport au déplacement du fait de l’insécurité/conflit armé ........................ 115

6.2. Possession de moyens de déplacement ....................................................................................................... 116
6.2.1. Niveau national et variation selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ....................................................... 116

6.2.2. Disparités régionales .............................................................................................................................................................. 116

6.2.3. Variation selon le type de population ...................................................................................................................................... 117

6.2.4. Variation selon le statut du chef de ménage par rapport au déplacement du fait de l’insécurité/conflit armé ........................ 118

6.3. Autres biens d’équipement possédés par les ménages ................................................................................ 118
6.3.1. Niveau national et variations selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ..................................................... 118

6.3.2. Disparités régionales .............................................................................................................................................................. 119

6.3.3. Variation selon le type de population ...................................................................................................................................... 120

6.4. Vue d’ensemble ............................................................................................................................................. 121
CONCLUSION .................................................................................................................................................... 122
BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................................ XXV
ANNEXES ......................................................................................................................................................... XXVI
LISTE DU PERSONNEL DU RGPH5 .............................................................................................................. XXXIX

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VI

VI

DEFINITION DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ACI Agence de Cessions Immobilières
AMADER Agence Malienne pour le Développement de l'Energie domestique et l'Electrification Rurale
BDM Banque de développement du Mali
CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
COVID Maladie à corona virus
CREDD Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable
DNP Direction Nationale de la Population
DNUH Direction Nationale de l'Urbanisme et de l'Habitat
EDM Energie du Mali
INSTAT Institut National de la Statistique
MNLA Mouvement National de Libération de l'Azawad
MUJAO Mouvement pour l’unité et le jihad en Afrique de l’Ouest
ND Non Déclaré
OCLEI Office Central de Lutte contre l’Enrichissement Illicite
ODD Objectif de Développement Durable
ODHD Observatoire de Développement Humain Durable
OMH Office Malien de l’Habitat
PPA Parité de Pouvoir d’Achat
PUS Plan d’Urbanisme Sectoriel
RGPH Recensement Général de la Population et de l'Habitat
RGPH5 5ème Recensement Général de la Population et de l'Habitat
RNEM Rapport National sur l’Emploi auprès des Ménages
SCA Stratégie de Croissance Accélérée
SDU Schémas Directeur d’Urbanisme
SEMA Société d’Equipements du Mali
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VII

VII

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1.1. Taux de non réponses pour les variables opératoires ............................................................ 17
Tableau 1.2.Quelques indicateurs de l’habitat et du cadre de vie selon le RGPH5 et l’EMOP 2022,
passage 1 ............................................................................................................................................................ 20
Tableau 2.1.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par nature de l’habitation
selon le milieu de résidence .............................................................................................................................. 22
Tableau 2.2.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par type de structure selon le
milieu de résidence ............................................................................................................................................. 24
Tableau 2.3.Evolution de la répartition (en %) des habitations par type de structure selon le milieu de
résidence entre 1998 et 2022 ........................................................................................................................... 25
Tableau 2.4. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure selon la région……………25
Tableau 2.5.Répartition (en %) des habitations par type de structure selon le milieu de résidence et le
sexe du chef de ménage ................................................................................................................................... 26
Tableau 2.6.Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure selon le milieu de résidence
et par tranche d’âges du chef de ménage ....................................................................................................... 27
Tableau 2.7.Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure selon l’état matrimonial du
chef de ménage .................................................................................................................................................. 28
Tableau 2.8.Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure selon le niveau d’instruction
du chef de ménage ............................................................................................................................................. 29
Tableau 2.9.Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure selon le statut par rapport à
l’activité du chef de ménage .............................................................................................................................. 29
Tableau 2.10.Taille moyenne des ménages ordinaires par type de structure selon milieu de résidence
.............................................................................................................................................................................. 30

Tableau 2.11.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal matériau des
murs selon le milieu de résidence .................................................................................................................... 31
Tableau 2.12.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal matériau des murs selon le
milieu de résidence entre 2009 et 2022 ........................................................................................................... 32
Tableau 2.13.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau des murs du logement selon
le milieu de résidence et sexe du chef de ménage ........................................................................................ 33
Tableau 2.14.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau des murs du logement selon
la région ............................................................................................................................................................... 34
Tableau 2.15.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal matériau du toit
du logement selon le milieu de résidence ....................................................................................................... 36
Tableau 2.16.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal matériau du toit selon le
milieu de résidence entre 2009 et 2022 ........................................................................................................... 37
Tableau 2.17.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau du toit du logement selon
le milieu de résidence et sexe du chef de ménage ........................................................................................ 37
Tableau 2.18.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau du toit du logement selon
la région ............................................................................................................................................................... 38

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 VIII

VIII

Tableau 2.19.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal matériau du sol
selon le milieu de résidence .............................................................................................................................. 40
Tableau 2.20.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal matériau du sol selon le
milieu de résidence entre 2009 et 2022 ........................................................................................................... 40
Tableau 2.21.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau du sol selon le milieu de
résidence et par sexe du chef de ménage ...................................................................................................... 41
Tableau 2.22.Répartition (effectif et %) des habitations par principal matériau du sol du logement selon
la région ............................................................................................................................................................... 42
Tableau 2.23.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par statut d’occupation du
logement selon le milieu de résidence ............................................................................................................. 44
Tableau 2.24.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le type
de structure et le milieu de résidence .............................................................................................................. 45
Tableau 2.25.Evolution de la répartition (en %) des habitations par statut d’occupation du logement selon
le milieu de résidence entre 2009 et 2022 ...................................................................................................... 47
Tableau 2.26.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon la
région .................................................................................................................................................................... 48
Tableau 2.27.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le type
de population ....................................................................................................................................................... 48
Tableau 2.28.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le milieu
de résidence et sexe du chef de ménage ........................................................................................................ 49
Tableau 2.29.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le milieu
de résidence et tranche d’âges du chef de ménage ...................................................................................... 50
Tableau 2.30.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le
niveau d’instruction du chef de ménage .......................................................................................................... 51
Tableau 2.31.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon l’état
matrimonial du chef de ménage ....................................................................................................................... 51
Tableau 2.32.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le statut
du chef de ménage par rapport au déplacement du fait de l’insécurité/conflit armé ................................. 52
Tableau 2.33.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le statut
par rapport à l’activité du chef de ménage ...................................................................................................... 53
Tableau 3.1.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal mode d’éclairage
selon le milieu de résidence .............................................................................................................................. 54
Tableau 3.2.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le
milieu de résidence entre 1998 et 2022 ........................................................................................................... 55
Tableau 3.3.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon la région
.............................................................................................................................................................................. 56

Tableau 3.4.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le type de
population ............................................................................................................................................................ 57
Tableau 3.5.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le type de
structure ............................................................................................................................................................... 58

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 IX

IX

Tableau 3.6.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le milieu de
résidence et sexe du chef de ménage ............................................................................................................. 59
Tableau 3.7.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon la tranche
d’âges du chef de ménage ................................................................................................................................ 59
Tableau 3.8.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le niveau
d’instruction du chef de ménage ....................................................................................................................... 60
Tableau 3.9.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le statut par
rapport à l’activité du chef de ménage ............................................................................................................. 61
Tableau 3.10.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principale source
d’approvisionnement en eau de boisson selon le milieu de résidence ........................................................ 62
Tableau 3.11.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principale source d’approvisionnement
en eau de boisson selon le milieu de résidence entre 1998 et 2022 ........................................................... 63
Tableau 3.12.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon la région ................................................................................................................................. 64
Tableau 3.13.Effectif et proportion (%) des enfants de 0-4 ans et des femmes en âge de procréer (15-49
ans) ayant accès à l’eau potable selon le milieu de résidence ..................................................................... 64
Tableau 3.14.Effectif et proportion (%) des enfants de 0-4 ans et des femmes en âge de procréer (15-49
ans) ayant accès à l’eau potable, et taux d’accès des ménages à l’eau potable selon la région ............ 65
Tableau 3.15.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson, et taux d’accès à l’eau potable selon le type de population ..................................................... 65
Tableau 3.16.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon le type de structure ............................................................................................................... 66
Tableau 3.17.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon le milieu de résidence et sexe du chef de ménage .......................................................... 67
Tableau 3.18.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon la tranche d’âges du chef de ménage ............................................................................... 68
Tableau 3.19.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon le niveau d’instruction du chef de ménage ....................................................................... 68
Tableau 3.20.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’approvisionnement en eau
de boisson selon le statut par rapport à l’activité du chef de ménage ......................................................... 69
Tableau 3.21.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par type de lieu d’aisance
selon le milieu de résidence .............................................................................................................................. 70
Tableau 3.22.Evolution de la répartition (en %) des habitations par type de lieu d’aisance selon le milieu
de résidence entre 2009 et 2022 ...................................................................................................................... 70
Tableau 3.23.Répartition (effectif et %) des habitations par type de lieu d’aisance selon la région
.............................................................................................................................................................................. 71

Tableau 3.24.Répartition (effectif et %) des habitations par type de lieu d’aisance selon le type de
population ............................................................................................................................................................ 72
Tableau 3.25.Répartition (effectif et %) des habitations par le type de lieu d’aisance selon le type de
structure ............................................................................................................................................................... 73

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 X

X

Tableau 3.26.Répartition (effectif et %) des habitations par type de lieu d’aisance selon le milieu de
résidence et sexe du chef de ménage ............................................................................................................. 74
Tableau 3.27.Répartition (effectif et %) des habitations par type de lieu d’aisance selon la tranche d’âges
du chef de ménage ............................................................................................................................................. 74
Tableau 3.28.Répartition (effectif et %) des habitations par type de lieu d’aisance selon le niveau
d’instruction du chef de ménage ....................................................................................................................... 75
Tableau 3.29.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par nombre de pièces dans
le logement selon le milieu de résidence ......................................................................................................... 76
Tableau 3.30.Répartition (effectif et %) des habitations par nombre de pièces dans le logement selon la
région .................................................................................................................................................................... 76
Tableau 3.31.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par nombre de chambres à
coucher dans le logement selon le milieu de résidence ................................................................................ 78
Tableau 3.32.Répartition (effectif et %) des habitations par nombre de chambres dans le logement selon
la région ............................................................................................................................................................... 79
Tableau 3.33.Répartition (effectif et %) des habitations par nombre de chambres à coucher dans le
logement selon le sexe du chef de ménage .................................................................................................... 80
Tableau 3.34.Répartition (effectif et %) des habitations par nombre de chambres à coucher dans le
logement selon la tranche d’âges du chef de ménage .................................................................................. 80
Tableau 4.1.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal mode
d’évacuation des eaux usées selon le milieu de résidence .......................................................................... 82
Tableau 4.2.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux
usées selon le milieu de résidence entre 2009 et 2022 ................................................................................ 83
Tableau 4.3.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux usées
selon la région ..................................................................................................................................................... 84
Tableau 4.4.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux usées
selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ......................................................................... 85
Tableau 4.5.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux usées
selon la tranche d’âges du chef de ménage ................................................................................................... 85
Tableau 4.6.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux usées
selon le niveau d’instruction du chef de ménage ............................................................................................ 86
Principal mode d’évacuation des eaux usées ................................................................................................. 86
Tableau 4.7.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des eaux usées
selon le type de structure ................................................................................................................................... 86
Principal mode d’évacuation des eaux usées ................................................................................................. 86
Tableau 4.8.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principal mode
d’évacuation des ordures ménagères selon le milieu de résidence ............................................................ 87
Tableau 4.9.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principal mode d’évacuation des
ordures ménagères selon le milieu de résidence entre 2009 et 2022 ......................................................... 88
Tableau 4.10.Tableau 4.10. Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation
des ordures ménagères selon la région .......................................................................................................... 89

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XI

XI

Tableau 4.11.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des ordures
ménagères selon le milieu de résidence et sexe du chef de ménage ......................................................... 90
Tableau 4.12.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des ordures
ménagères selon la tranche d’âges du chef de ménage ............................................................................... 90
Tableau 4.13.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des ordures
ménagères selon le niveau d’instruction du chef de ménage ....................................................................... 91
Principal mode d’évacuation des ordures ménagères ................................................................................... 91
Tableau 4.14.Répartition (effectif et %) des habitations par principal mode d’évacuation des ordures
ménagères selon le type de structure .............................................................................................................. 92
Principal mode d’évacuation des ordures ménagères ................................................................................... 92
Tableau 4.15.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par principale source
d’énergie pour la cuisine selon le milieu de résidence .................................................................................. 93
Tableau 4.16.Evolution de la répartition (en %) des habitations par principale source d’énergie pour la
cuisine selon le milieu de résidence entre 2009 et 2022 ............................................................................... 93
Tableau 4.17.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’énergie pour la cuisine
selon la région ..................................................................................................................................................... 94
Tableau 4.18.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’énergie pour la cuisine
selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ......................................................................... 95
Tableau 4.19.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’énergie pour la cuisine
selon la tranche d’âges du chef de ménage ................................................................................................... 95
Tableau 4.20.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’énergie pour la cuisine
selon le niveau d’instruction du chef de ménage ............................................................................................ 96
Tableau 4.21.Répartition (effectif et %) des habitations par principale source d’énergie pour la cuisine
selon le type de structure ................................................................................................................................... 96
Tableau 4.22.Proportion (en %) des ménages disposant de foyer amélioré et effectif total de ménages
par région selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ...........................................................
.............................................................................................................................................................................. 97
Tableau 5.1.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par standing du logement
selon le milieu de résidence .............................................................................................................................. 99
Tableau 5.2.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon la région
............................................................................................................................................................................ 100
Tableau 5.3.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon le type de
population .......................................................................................................................................................... 101
Tableau 5.4.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon la taille du ménage
............................................................................................................................................................................ 101

Tableau 5.5.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon la tranche d’âges
du chef de ménage ........................................................................................................................................... 102
Tableau 5.6.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon le milieu de
résidence et le sexe du chef de ménage ....................................................................................................... 102

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XII

XII

Tableau 5.7.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon le niveau
d’instruction du chef de ménage ..................................................................................................................... 103
Tableau 5.8.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon l‘état matrimonial
du chef de ménage ........................................................................................................................................... 103
Tableau 5.9.Répartition (effectif et %) des habitations par standing du logement selon le statut par rapport
à l’activité du chef de ménage ......................................................................................................................... 104
Tableau 5.10.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
milieu de résidence ........................................................................................................................................... 105
Tableau 5.11.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
type de population ............................................................................................................................................ 106
Tableau 5.12.Proportion (en %) des habitations avec une densité d'occupation du logement supérieure
à 3 personnes par chambre et effectif total par taille du ménage selon le milieu de résidence ............. 107
Tableau 5.13.Effectif et proportion (%) des enfants de 0-4 ans et des femmes en âge de procréer (15-49
ans) vivant dans des logements avec une densité d’occupation supérieure à 3 personnes par chambre
selon le milieu de résidence ............................................................................................................................ 108
Tableau 5.14.Effectif et proportion (%) des enfants de 0-4 ans et des femmes en âge de procréer (15-49
ans) vivant dans des logements avec une densité d’occupation supérieure à 3 personnes par chambre
selon la région ................................................................................................................................................... 108
Tableau 5.15.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
niveau de vie du ménage ................................................................................................................................. 109
Tableau 5.16.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
milieu de résidence et sexe du chef de ménage .......................................................................................... 109
Tableau 5.17.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
milieu de résidence et tranche d’âges du chef de ménage ......................................................................... 110
Tableau 5.18.Proportion (en %) des habitations avec une densité d'occupation du logement supérieure
à 3 personnes par chambre et effectif total par état matrimonial du chef de ménage selon le milieu de
résidence ........................................................................................................................................................... 110
Tableau 5.19.Proportion (en %) des habitations avec une densité d'occupation du logement supérieure
à 3 personnes par chambre et effectif total par niveau d’instruction du chef de ménage selon le milieu de
résidence ........................................................................................................................................................... 111
Tableau 5.20.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon le
statut par rapport à l’activité du chef de ménage .......................................................................................... 111
Tableau 6.1.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen
d’information/communication par type selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ..... 113
Tableau 6.2.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen
d’information/communication par type selon la région ................................................................................. 114
Tableau 6.3.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen
d’information/communication par type selon le milieu de résidence et le type de population ................ 115
Tableau 6.4.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen
d’information/communication par type selon le statut de déplacement du chef de ménage pour cause
d’insécurité/conflit armé ................................................................................................................................... 115

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIII

XIII

Tableau 6.5.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen de déplacement par
type de moyen selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ............................................. 116
Tableau 6.6.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen de déplacement par
type selon la région .......................................................................................................................................... 117
Tableau 6.7.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen de déplacement par
type selon le milieu de résidence et le type de population .......................................................................... 117
Tableau 6.8.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un moyen de déplacement par
type selon le statut de déplacement du chef de ménage pour cause d’insécurité/conflit armé ............. 118
Tableau 6.9.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un autre bien d’équipement par
type selon le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ............................................................... 118
Tableau 6.10.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un autre bien d’équipement
par type selon la région .................................................................................................................................... 119
Tableau 6.11.Proportion (%) des ménages ordinaires possédant au moins un autre bien d’équipement
par type selon le milieu de résidence et le type de population ................................................................... 121

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIV

XIV

LISTE DES TABLEAUX EN ANNEXE

Tableau A2.1.Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par nature de l’habitat selon
la région ............................................................................................................................................................ XXV
Tableau A2.2.Répartition (effectif et %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le type
de structure et le milieu de résidence ......................................................................................................... XXVII
Tableau A2.3.: Répartition (en %) des ménages ordinaires par statut d’occupation du logement selon le
milieu de résidence et le standing du logement ........................................................................................ XXVIII
Tableau A 3.1.Nombre moyen de pièces par logement selon la région et le milieu de résidence
.......................................................................................................................................................................... XXIX
Tableau A 3.2.Répartition (effectif et %) des habitations par nombre de pièces dans le logement selon la
taille de ménage ............................................................................................................................................... XXX
Tableau A 3.3.Répartition (effectif et %) des habitations urbaines par nombre de pièces dans le logement
selon la taille de ménage ............................................................................................................................... XXXI
Tableau A 3.4.Répartition (effectif et %) des habitations rurales par nombre de pièces dans le logement
selon la taille de ménage .............................................................................................................................. XXXII
Tableau A 3.5.Nombre moyen de chambres à coucher dans le logement selon la région et le milieu de
résidence ........................................................................................................................................................ XXXII
Tableau A 3.6.Répartition (effectif et %) des habitations (urbaines et rurales) par nombre de chambre à
coucher dans le logement selon la taille de ménage ............................................................................... XXXIV
Tableau A 3.7.Répartition (effectif et %) des habitations urbaines par nombre de chambre à coucher dans
le logement selon la taille de ménage ......................................................................................................... XXXV
Tableau A 3.8.Répartition (effectif et %) des habitations rurales par nombre de chambre à coucher dans
le logement selon la taille de ménage ......................................................................................................... XXXV
Tableau A.5.1.Taille moyenne des ménages et nombre moyen de personnes par chambre selon le milieu
de résidence et la région ............................................................................................................................. XXXVI
Tableau A.5.2.Répartition (effectif et %) des habitations par densité d’occupation du logement selon la
région et le milieu de résidence ................................................................................................................ XXXVIII

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XV

XV

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 2.1. Proportion (en %) des ménages ordinaires vivant dans un logement mobile par région ............. 23
Graphique 2.2. Répartition (en %) des habitations par nature de l’habitat selon le type de population ................ 23
Graphique 2.3.Répartition (en %) des habitations par milieu de résidence selon la nature des matériaux des murs
.............................................................................................................................................................................. 32
Graphique 2.4.Répartition (en %) des habitations par milieu de résidence selon le principal matériau du toit ..... 36
Graphique 2.5. Répartition (en %) des habitations par statut d’occupation du logement selon le milieu de résidence
.............................................................................................................................................................................. 44
Graphique 2.6. Répartition (en %) des habitations par statut d’occupation selon standing du logement ............. 46
Graphique 2.7. Proportion (%) des ménages ordinaires propriétaires des logements qu’ils occupent selon la région
.............................................................................................................................................................................. 47
Graphique 3.1. Répartition (en %) des habitations par principal mode d’éclairage selon le milieu de résidence . 55
Graphique 3.2. Nombre moyen de pièces par logement selon la région .............................................................. 77
Graphique 3.3. Nombre moyen de chambres à coucher dans logement selon la région ...................................... 79
Graphique 5.1. Nombre moyen de chambres à coucher dans logement par région ........................................... 105
Graphique 5.2. Proportion (%) des habitations avec une densité d’occupation du logement supérieure à 3
personnes /chambre selon la région ................................................................................................................... 106

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XVI

XVI

LISTE DES CARTES

Carte 2.1. Proportion (%) des ménages ordinaires vivant dans des logements avec des murs construits
en matériaux durables par région ..................................................................................................................... 35
Carte 2.2. Proportion (%) des ménages ordinaires vivant dans des logements avec un toit construit en
matériaux durables par région .......................................................................................................................... 39
Carte 2.3. Proportion (%) des ménages ordinaires vivant dans des logements avec un sol construit en
matériaux durables par région .......................................................................................................................... 43
Carte 3.1. Proportion (%) des ménages ordinaires ayant accès à l’électricité par région ........................ 57
Carte 3.2. Proportion (%) des ménages ordinaires ayant accès à l’eau potable par région .................... 63
Carte 3.3. Proportion (%) des ménages ordinaires pratiquant la défécation à l’air libre. .......................... 72

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XVII

XVII

AVANT-PROPOS

Le Recensement général de la population et de l'habitation est une opération d’envergure et d'importance
nationales qui fournit des informations détaillées permettant de prendre en compte plus efficacement les
questions de population dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques et programmes de
développement. Il permet de déterminer l’effectif de la population, sa répartition spatiale, ses
caractéristiques sociodémographiques, culturelles et économiques ainsi que les conditions de vie, du
niveau national au niveau géographique le plus fin (région, cercle, arrondissement, commune,
quartier/village/fraction, urbain/rural).

La réalisation du cinquième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH5) en 2022
répond aux besoins du Mali en informations statistiques actualisées. Institué par la loi n° 98-020 du 9
mars 1998, il s’agit de la cinquième opération du genre, après celles de 1976, 1987,1998 et 2009, reflétant
l’engagement des autorités de notre pays à organiser tous les dix ans ce type d’opération, conformément
aux recommandations de la Commission statistiques des Nations unies.

Dans un contexte de développement durable et de planification stratégique, ce recensement s'inscrit
dans une démarche d’information des décideurs, des partenaires au développement ; et de l’ensemble
des citoyens sur les réalités sociales et économiques du territoire. Les informations recueillies serviront
de base pour concevoir et ajuster des politiques publiques adaptées aux besoins réels des populations ;
dans les domaines de l’éducation, de la santé, des infrastructures et de l’aménagement du territoire. Elles
permettront également d’établir une image statistique détaillée du Mali en 2022 pour un meilleur suivi et
évaluation des différentes politiques et stratégies, comme le Cadre stratégique pour la relance
économique et le développement durable (CREDD), les Objectifs de développement durable (ODD),
l’Agenda 2063 « l’Afrique que nous voulons » et les engagements ; pris lors de la Conférence
internationale sur la population et le développement (CIPD) au-delà de 2014.

À la différence des précédents recensements du Mali, l’utilisation des nouvelles technologies de
l’information et de la communication (TIC) et l’usage des tablettes comme outils de collecte des données
a constitué une innovation majeure pour le RGPH5, réalisé dans un contexte sanitaire et sécuritaire
difficile. Toutefois, il a été réalisé conformément aux principes et recommandations des Nations unies en
matière de recensement de la série 2020 avec l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et
de la communication à toutes les phases de l’opération.

Le Gouvernement a été informé de la disponibilité des résultats globaux lors du conseil des Ministres du
9 août 2023. Les résultats du RGPH5 ont ensuite été analysés par thématique afin de permettre une
utilisation judicieuse de ces informations par les décideurs, les planificateurs et les autres utilisateurs.
Ces analyses ont été réalisées par des équipes multidisciplinaires du Système Statistique National.

Dans un premier temps, vingt-et-une thématiques ont été retenues. Il s’agit ; notamment : (i) Évaluation
de la qualité des données, (ii) État et structure de la population, (iii) État matrimonial et nuptialité, (iv)
Natalité et fécondité, (v) Mortalité (y compris la mortalité maternelle), (vi) Migration, (vii) Urbanisation,
(viii) Scolarisation, alphabétisation et niveau d’instruction, (ix) Caractéristiques économiques de la
population, (x) Caractéristiques culturelles de la population, (xi) Caractéristiques des ménages, (xii)
Caractéristiques de l’habitat et cadre de vie de la population, (xiii) Situation des personnes vivant avec
un handicap, (xiv) Situation des albinos, (xv) Situation des enfants, (xvi) Situation des jeunes, (xvii)

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XVIII

XVIII

Situation des personnes âgées, (xviii) Situation des femmes, (xix) Situation des nomades, (xx)
Enregistrement des faits d'état civil (mariages, naissances et décès).

D’autres thèmes pourront être analysés en fonction des besoins exprimés par les utilisateurs, qu’ils soient
publics ou privés. Les résultats du RGPH5 seront également publiés dans les documents suivants : (i)
Monographies des régions du Mali, (ii) Projections démographiques et (iii) Répertoire village.

Le présent rapport s’inscrit dans le cadre du plan de publication des résultats du RGPH5. Différents
supports sont utilisés pour diffuser les documents : le papier, le site internet de l’INSTAT et divers formats
(dépliant, brochure, électronique), afin de satisfaire les besoins d’un grand nombre d’utilisateurs de
données sur la population.

La réalisation du RGPH5 a été rendue possible grâce à l'engagement du gouvernement malien, au
soutien de plusieurs bailleurs de fonds et à une forte mobilisation à l’échelle nationale. À cet égard, je
tiens à exprimer ma gratitude envers tous ceux qui ont contribué, directement ou indirectement, au succès
de cette opération.

Je souhaite particulièrement remercier les Partenaires Techniques et Financiers, dont l’UNFPA, la
Banque mondiale, l’USAID, l’UNICEF, l’UNHCR, la Coopération japonaise, la Norvège, l’Allemagne, le
Royaume des Pays-Bas, la Coopération Suédoise, la Coopération Suisse et le Partenariat Statistique au
Service du Développement à l'aube du XXIème siècle (PARIS21), qui nous ont accompagnés tout au
long du processus depuis 2016, et auxquels nous adressons nos sincères remerciements.

Je tiens également à remercier les experts et institutions qui ont assuré un suivi régulier de l’opération,
notamment M. Jean WAKAM, Conseiller Technique Principal, M. Richard DACKAM GATCHOU,
Consultant en charge de l’assurance qualité, l’US Census Bureau, l’ANSD du Sénégal, le BUPCREP du
Cameroun et l’IFORD.

Je félicite et encourage vivement les techniciens du BCR, des DRPSIAP et SLPSIAP, ainsi que
l’ensemble des autorités statistiques pour les résultats obtenus.

Je réitère également ma reconnaissance envers les autorités administratives, politiques, religieuses et
coutumières, ainsi que les médias qui ont soutenu l’Institut National de la Statistique dans la réussite de
cette opération importante.

L’INSTAT espère que cette publication saura répondre aux besoins des utilisateurs et éclairer les prises
de décision, contribuant ainsi à l’amélioration des politiques publiques pour le bien-être de la population
malienne. Les utilisateurs n’y trouvant pas toutes les informations souhaitées peuvent se rapprocher de
l’INSTAT.

Le Directeur Général

Dr Arouna SOUGANE

Chevalier de l’Ordre National

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XIX

TABLEAU SYNOPTIQUE DES PRINCIPAUX INDICATEURS

Indicateurs Valeur
Indicateurs ODD
Proportion (%) de la population ayant accès à l’eau « potable » 79,1
Proportion (%) des ménages ayant accès à des services adéquats de gestion d’eaux usées (puisard,
fosse septique, caniveau/collecteur, réseau d’égout) 19,9
Proportion (%) des ménages ayant accès à des services de ramassage des ordures ménagères 26,5
Proportion (%) de la population pratiquant la défécation en plein air 13,4
Proportion (%) de la population ayant accès à l’électricité :

· Electricité
· Electricité EDM

75,2

29,8
Proportion (%) de la population vivant dans des logements de standing « moderne » 7,0
Proportion (%) de la population vivant dans des logements de standing « précaire » 10,2

Caractéristiques des habitations
Proportion (%) des habitations/logements mobiles 3,6
Proportion (%) des habitations/logements avec des murs construits en matériaux durables 29,1

Proportion (%) des habitations/logements avec des toits en tôle, en tuile ou en béton 69,9

Proportion (%) des habitations/logements dont le sol est en carreaux 11,5

Proportion (%) des habitations/logements dont le sol est en carreaux ou en ciment 57,4
Nombre moyen de chambres à coucher par logement 3,8
Nombre moyen de chambres à coucher par logement en milieu urbain 3,3

Nombre moyen de chambres à coucher par logement en milieu rural 4,1

Proportion (%) de ménages vivant dans des logements de standing « moderne » 8,4

Proportion (%) de ménages vivant dans des logements de standing « traditionnel » 74,1

Proportion (%) de ménages vivant dans un logement « précaire » 10,2
Occupation du logement
Proportion (%) de ménages propriétaires de leurs logements 68,9
Proportion (%) de ménages propriétaires de leurs logements avec titre foncier 21,0

Proportion (%) de ménages copropriétaires familiaux de leurs logements 2,7
Proportion (%) de ménages locataires de leurs logements 18,9
Proportion (%) des ménages dont la densité d’occupation du logement est supérieure à trois personnes
par chambre 41,0

Pourcentage (%) des enfants âgés de moins de 5 ans qui vivent dans des logements avec une densité
d’occupation supérieure à 3 personnes par chambre 62,7

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XX

Indicateurs Valeur
Pourcentage (%) des femmes en âge de procréer qui vivent dans des logements avec une densité
d’occupation supérieure à 3 personnes par chambre 60,7

Cadre de vie des populations
Proportion (%) de ménages qui ont accès à l’électricité 74,9
Proportion (%) de ménages qui s’éclairent avec l’électricité EDM 34,4
Proportion (%) de ménages qui s’éclairent avec la torche à pile, la lampe (à huile ou pétrole) ou la bou-
gie 14,4

Proportion (%) de ménages ayant accès à l’eau « potable » 79,7
Proportion (%) d’enfants âgés de moins de 5 ans qui ont accès à une source d’eau potable 78,5
Proportion (%) de ménages qui ont un WC avec chasse d’eau 19,4
Proportion (%) de ménages dont le type de lieu d’aisance est « dans la nature » 14,3
Environnement des logements
Proportion (%) des ménages qui jettent les eaux usées dans la nature 28,6

Proportion (%) des ménages qui jettent les ordures ménagères dans la nature 27,7

Proportion (%) de ménages qui utilisent principalement le gaz ou l’électricité pour la cuisson 4,7

Proportion (%) de ménages utilisant les combustibles solides pour la cuisson 90,3

Proportion(%) de ménages disposant de foyer amélioré 33,5
Possession de biens de communication/information, de transport et autres équipements
Proportion (%) de ménages possédant au moins un poste radio 67,6
Proportion (%) de ménages possédant au moins un poste téléviseur 51,9

Proportion (%) de ménages possédant au moins un téléphone (fixe et/ou mobile) 82,9
Proportion (%) de ménages possédant au moins un téléphone fixe 3,0
Proportion (%) de ménages possédant au moins un téléphone mobile 80,0
Proportion (%) de ménages possédant au moins une voiture 8,6
Proportion (%) de ménages possédant au moins une moto/tricycle à moteur 57,2
Proportion (%) de ménages possédant au moins un vélo 36,4
Proportion (%) de ménages possédant au moins une pirogue/pinasse 2,8
Proportion (%) de ménages possédant au moins un chameau 3,5
Proportion (%) de ménages possédant au moins un cheval 6,5
Proportion (%) de ménages possédant au moins un âne 31,7
Proportion (%) de ménages possédant au moins une charrette 30,2
Proportion (%) de ménages possédant au moins un climatiseur 5,3
Proportion (%) de ménages possédant au moins un ventilateur/humidificateur 34,7
Proportion (%) de ménages possédant au moins un chauffe-eau 2,2
Proportion (%) de ménages possédant au moins un fer à repasser 7,4
Proportion (%) de ménages possédant au moins un fusil de chasse 8,6

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XXI

Indicateurs Valeur
Proportion (%) de ménages possédant au moins un groupe électrogène 1,5

Proportion (%) de ménages possédant au moins un panneau solaire 40,7

Proportion (%) de ménages possédant au moins un smartphone/une tablette 17,8
Proportion (%) de ménages possédant au moins une cuisine à gaz 6,5
Proportion (%) de ménages possédant au moins un réfrigérateur/congélateur 12,2
Proportion (%) de ménages possédant au moins un ordinateur 6,9
Proportion (%) de ménages possédant au moins une charrue 23,8
Proportion (%) de ménages possédant au moins un tracteur 0,9
Proportion (%) de ménages possédant au moins un motoculteur 0,8
Proportion (%) de ménages possédant au moins un forage 1,6
Proportion (%) de ménages possédant au moins une motopompe 1,6
Proportion (%) de ménages possédant au moins une machine à laver 0,3

Proportion (%) de ménages possédant au moins un four à micro-onde 1,1

Proportion (%) de ménages dont au moins un membre a régulièrement accès à l’internet 77,3

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XXII

XXII

RESUME

Cette analyse porte sur les caractéristiques des habitations et le cadre de vie des populations, à partir
des données du 5ème Recensement Général de la Population et de l’Habitat, réalisé en 2022 au Mali. Les
résultats révèlent que le Mali compte 2295655 habitations des ménages ordinaires constituées
majoritairement par des concessions (57,0 %). Ces habitations sont réparties sur le territoire national de
telle manière que l’occupation est environ 1,8 bâtiment par Km2. Si on s’intéresse à la durabilité des
matériaux avec lesquels sont construits les murs, le toit et le sol de ces maisons, on constate que la
plupart des ménages logent dans des habitations traditionnelles (73,6%). En considérant ces différentes
caractéristiques, les résultats montrent 8,4% des habitations sont classées comme « standing
moderne ».

Dans l’ensemble, la plupart des ménages vivent dans un logement dont ils sont propriétaires. En milieu
urbain, plus de la moitié des ménages est propriétaire de son unité d’habitation mais les propriétaires
avec titre représentent 28,6%. Il faut signaler la forte proportion des ménages en location à Bamako et
dans les autres milieux urbains.

La proportion des ménages propriétaires de leurs logements connait une légèrement tendance à la baisse
entre 1998 et 2022. Cependant, la proportion des ménages locataires a augmenté sur la même période.

Concernant le cadre de vie des populations, les éléments de confort et de commodité se rencontrent plus
dans les ménages du milieu urbain du fait qu’ils sont en général associés à la modernité.

Dans l’ensemble, deux principaux modes d’éclairage sont prédominants. Il s’agit par ordre d’importance
du panneau solaire et de l’électrification EDM. Les résultats révèlent également que 19,4% des ménages
disposent de WC avec chasse d’eau et 14,3 % des ménages ont comme principal type de lieu d’aisance
« dans la nature ». En outre, 27,7% et 28,6% des ménages jettent respectivement les ordures ménagères
et les eaux usées dans la nature.

L’éclairage à l’électricité est certes encore loin d’être un acquis dans certaines régions du pays. Les
proportions les plus faibles se trouvent dans les régions Ménaka et de Bandiagara. L’écart entre le milieu
rural et le milieu urbain reste toutefois énorme, appelant ainsi au renforcement des programmes initiés
dans le cadre de la politique d’électrification, en particulier en milieu rural. La majorité des ménages a
accès à l’eau potable. Parmi les diverses sources d’approvisionnement en eau de boisson, le robinet est
celui qu’utilise la plus grande proportion de ménages au Mali.

Sur le plan de l’assainissement, les latrines et la nature sont, dans l’ensemble, les types d’aisance les
plus utilisés par les ménages. Les ménages déversent majoritairement leurs eaux usées dans la rue ou
dans la nature, et leurs ordures ménagères dans la nature. Au Mali, le type de combustible prédominant
est le bois de chauffe ; près de la moitié des ménages utilisent ce type de combustible.

En matière de densité d’occupation des logements, il y a effectivement une pression de la population sur
le nombre de chambres disponibles et quelle que soit la région. En effet, le nombre moyen de personnes
par chambre, dans l’ensemble, est égal à 2,4. Le milieu urbain et le milieu rural sont concernés par la
forte densité d’occupation des logements. Dans l’ensemble, quatre ménages sur dix vivent dans des
logements où la densité d’occupation est supérieure à 3 personnes par chambre. Dans l’ensemble, le
moyen d’information/communication possédé par la majorité des ménages est le téléphone mobile tandis
que le moyen de déplacement possédé par la majorité des ménages est la moto ou tricycle à moteur.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 XXIII

XXIII

Quant aux autres biens d’équipement possédés par les ménages, dans l’ensemble et en milieu rural, les
plus fréquents sont le panneau solaire, le ventilateur ou humidificateur et la charrue.

En somme, les caractéristiques des habitations reflètent les conditions de vie et les défis auxquels le
gouvernement doit encore faire face dans ce domaine sont importants. Pour améliorer davantage le cadre
de vie des populations, des efforts sont certes attendus des pouvoirs publics en termes de fournitures
d’accès aux services sociaux de base mais, il est également attendu des populations qu’elles
s’approprient et adaptent leurs comportements aux exigences de l’environnement et du mode de vie
propre à des habitations modernes.

Aux termes de l’analyse, quelques recommandations ont été formulées dont, entre autres :

• renforcer l’offre de services de logements sociaux en facilitant les conditions d’accès aux ménages,
en particulier aux ménages démunies ;

• intensifier les actions de communication pour le changement social et comportemental en matière
de protection de l’environnement immédiat des ménages.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 1

1

INTRODUCTION

Le Mali fait face à une forte croissance démographique. Cette poussée démographique génère un besoin
croissant en logements entrainant une forte pression sur les terrains à bâtir. La demande sociale des
terrains d’habitation est en constante augmentation, engendrant ainsi des litiges fonciers mais beaucoup
plus fréquents en milieu urbain qu’en milieu rural. Le lien étroit entre la qualité de vie des populations et
les caractéristiques de leur logement est établi par plusieurs études. Ceci justifie la cible 1 de l’ODD 11
qui stipule que « D’ici à 2030, assurer l’accès de tous à un logement et des services de base adéquats
et sûrs, à un coût abordable, et assainir les quartiers de taudis ».
Le Mali a réalisé son cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH5) en 2022.
Les précédents recensements ont été exécutés en 1976, 1987, 1998 et 2009. Le RGPH est un ensemble
complexe d’opérations qui consiste à recueillir, évaluer, analyser, publier et diffuser des données
démographiques, sociales et économiques. Il permet de fournir des données sur les caractéristiques,
des habitations et surtout le cadre de vie de la population, objet de ce rapport d’analyse thématique. En
effet, une des préoccupations du RGPH5 portait sur la connaissance des conditions d’habitation des
populations. C’est pour cette raison qu’au moins deux objectifs spécifiques de cette opération ont été
exprimés dans ce sens à savoir :
- Déterminer les caractéristiques des ménages, de l’habitation et du cadre de vie des ménages ;
- Fournir des indicateurs pour le plaidoyer en faveur de certains groupes vulnérables, notamment les

personnes âgées, les femmes, les jeunes, les personnes handicapées, les personnes déplacées,
les orphelins, etc.

L’habitation et ses caractéristiques constituent l’environnement immédiat du ménage, notamment de la
population. L’amélioration des conditions de vie peut être appréciée à partir des éléments de confort et
de commodité disponibles dans le logement ainsi que la qualité des matériaux utilisés pour la
construction de ce logement, en particulier les murs, le toit et le sol. Les comportements des membres
d’un ménage sont aussi influencés par les caractéristiques des habitations. Ainsi, le RGPH5 a prévu le
recueil, en plus des informations démographiques et socioéconomiques individuelles, des données
concernant les caractéristiques de l’habitat et biens possédés par les ménages. Pour chaque ménage,
des informations sur le type de structure principale, les pièces à usage d’habitation, la nature des
principaux matériaux de construction des murs, du toit et du sol ont été enregistrées. Le type de lieu
d’aisance, le principal mode d’approvisionnement en eau de boisson, le principal mode d’éclairage, le
mode d’évacuation des eaux usées et le mode d’évacuation des ordures ménagères sont également des
informations qui ont été collectées. Des informations sur le statut d’occupation du logement, les moyens
d’information/ communication, de déplacement et d’autres biens d’équipements du ménage ainsi que
leurs nombres ont été recueillies.

Les questions sur l’habitation et la disposition de logements décents constituent des préoccupations
majeures des pouvoirs publics au niveau national et international. En effet, depuis la première
Conférence sur l’habitat de Vancouver en 1976, les gouvernements ont reconnu la nécessité de
développer des actions urgentes pour faire face aux conséquences de l’urbanisation rapide, en particulier
dans les pays en développement. De même, lors de la deuxième Conférence, tenue à Istanbul en 1996
et de la session extraordinaire à New York en 2001, ces dirigeants ont eu l’occasion de mettre en place
le Programme pour l’Habitat, adopté comme plan d’action mondial pour un logement décent pour tous.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 2

2

Par ailleurs, la troisième conférence mondiale sur l’habitat, tenue en 2016 à Quito en Équateur, a permis
de renforcer l’engagement mondial sur l’urbanisation durable, afin de se concentrer sur la mise en œuvre
d’un « Nouveau Programme pour les Villes ». Elle a permis d’ouvrir des discussions pratiques sur des
défis urbains et des questions importantes telles que la façon de planifier et de gérer les villes et les
villages pour le développement durable, dans le contexte alarmant du changement climatique. Ces
conférences ont été également appuyées par l’adoption des OMD (Objectif 7, Cible 11) qui visent la
disparition des bidonvilles au profit des quartiers sains et décents. Bien que des avancées significatives
aient été enregistrées pour ces cibles dans le monde, les progrès ont été inégaux entre les régions et les
pays, donnant lieu à des écarts importants. De plus, des millions de personnes demeurent encore dans
les logements précaires et les bidonvilles. Ainsi, un autre défi a été relevé depuis 2015 à travers les ODD
(Objectif 11, Cible 1) d’ici à 2030. Il s’agit d’assurer l’accès de tous à un logement et des services de
base adéquats et sûrs, à un coût abordable, et d’assainir les quartiers de taudis.

Le Mali étant signataire des engagements internationaux relatifs aux OMD et ODD, le pays a mis en
œuvre, à travers ses plans nationaux de développement, des stratégies d’action visant l’amélioration des
conditions de vie de la population. Le Gouvernement a mis en œuvre le document de référence de
politiques publiques ; à savoir le Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement
Durable (CREDD 2019-2023), lequel met l’accent sur la promotion de la construction d’habitations et de
logements adéquats et décents pour la population.

« Un toit pour tous à l’horizon 2025 » est un objectif phare pour la politique de logement au Mali. Pour
atteindre cet objectif, la connaissance, par les utilisateurs et les décideurs, des caractéristiques des
habitations et de leur environnement immédiat est nécessaire. Ainsi, l’objectif général de ce rapport
thématique est d’améliorer les connaissances sur les caractéristiques des habitations et le cadre de vie
des populations, en vue d’orienter la prise de décision pour l’action politique visant l’accès des
populations à des logements décents, à un environnement immédiat sain et à certaines ressources des
logements en termes de commodité. Plus spécifiquement, les objectifs visés sont :

- décrire les caractéristiques des habitations occupées par les ménages ;
- analyser la situation des ménages en matière d’occupation des logements ;
- analyser le cadre de vie et l’environnement immédiat des populations ;
- mettre en évidence la situation des ménages en matière de possession de biens de

communication/information, de moyens de déplacement et autres biens d’équipement.
Les résultats seront utiles pour le suivi de la mise en œuvre et l’évaluation des différents politiques,
programmes, et stratégies visant l’amélioration du cadre de vie de la population. En outre, ces résultats
fournissent des informations nécessaires au plaidoyer pour soutenir les actions programmatiques
d’accès au logement décent.

Le présent rapport est structuré autour de six chapitres :
- Chapitre 1 : Contexte et aspects méthodologiques ;
- chapitre 2 : Caractéristiques des habitations et statut d’occupation des logements ;
- chapitre 3 : Cadre de vie des populations ;
- chapitre 4 : Environnement des logements ;
- chapitre 5 : Standing et densité d’occupation des logements ;
- chapitre 6 : Biens possédés par les ménages.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 3

3

CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET ASPECTS METHODOLOGIQUES

Les informations présentées dans ce chapitre permettent de se faire une idée générale du cadre de
l’analyse, partant, de mieux contextualiser les résultats. Il s’agit, d’une part, de décrire des éléments du
contexte en rapport avec les caractéristiques des habitations et le cadre de vie des populations. D’autre
part, la démarche méthodologique utilisée pour aboutir aux résultats est présentée.

1.1. Contexte

L’objet de cette section est de présenter les aspects du contexte en rapport avec la thématique étudiée
et pouvant permettre une meilleure compréhension des résultats de l’analyse effectuée. Ils sont d’ordre
géographique et administratif, environnemental, démographique, socioéconomique, socioculturel,
sécuritaire, politique, institutionnel et programmatique.

1.1.1. Contexte géographique et administratif

La situation géographique d’un pays et son organisation administrative permettent d’établir le processus
qui contribue à l’occupation de l’espace pour des besoins d’habitation et les principaux types de
constructions qui y prédominent.

Le territoire malien est compris entre 10° et 25° de latitude Nord et entre 4° et 12° de longitude Ouest.
Le pays partage des frontières communes avec sept autres pays de l’Afrique de l’Ouest : la Mauritanie,
l’Algérie, le Niger, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée et le Sénégal. Le relief du Mali est peu
élevé et accidenté. C’est un pays de plaines et de bas plateaux. L’altitude varie de 25m (Vallée de Kayes)
à 1 155m (falaises de Hombori) avec une moyenne de 500 mètres. Il s’ensuit que la topographie du Mali
ne constitue pas une contrainte majeure pour l’aménagement des terrains à bâtir tant en ville qu’en zone
rurale.

Sur le plan administratif le territoire malien est subdivisé en 19 régions : Kayes, Koulikoro, Sikasso,
Ségou, Mopti, Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudenni, Ménaka, Nioro, Kita, Dioïla, Nara, Bougouni,
Koutiala, San, Douentza et Bandiagara. Chaque région est subdivisée en cercles, chaque cercle en
arrondissements et chaque arrondissement en communes. Le district de Bamako a rang de région. Le
ressort administratif de chaque Commune est déterminé par les limites contigües des villages, fractions
ou quartiers périphériques qui la composent. La loi No 2023- 00 7 /du 13 mars 2023 portant création des
collectivités territoriales en République du Mali a été adoptée le 20 février 2023. Selon cette loi, le Mali
compte la collectivité de Bamako, 19 régions, 156 cercles, 466 arrondissements, 819 communes et
12712 villages. Cette nouvelle loi reconduit le statut de collectivité territoriale des régions et des
communes. La libre administration des collectivités territoriales est un principe consacré par la
Constitution. Parmi les compétences dévolues aux collectivités territoriales décentralisées définies par
la Loi 095-034/PM-RM du 12 avril 1995 portant code des collectivités territoriales, il y a l’aménagement
et la vente des terrains à bâtir et des logements sociaux en milieu urbain et en milieu rural.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 4

4

1.1.2. Contexte environnemental

Le climat est l’un des facteurs environnementaux qui influence la disponibilité des ressources naturelles
notamment les ressources en eaux, les ressources forestières, le type de végétation et le type de sol. En
effet, certaines études ont montré que l’inégale disponibilité des ressources naturelles au niveau régional
par exemple est liée aux conditions climatiques de chaque région.

Le climat au Mali, de type tropical, est caractérisé par l’alternance de deux saisons : une saison sèche
relativement longue et une saison des pluies relativement brève. Les températures maximales dépassent
les 42°C au mois de mai et les plus basses tournent au tour de 13°C en janvier. Le Mali compte quatre
grandes zones climatiques.

La zone subsaharienne et saharienne où la pluviométrie moyenne est inférieure à 150 mm/an couvre
près de 57% du territoire et s’étend sur toute la partie nord du pays, dans les régions de Kidal, Gao,
Tombouctou, Ménaka et Taoudenni. C’est la zone du désert du Sahara. La production ligneuse y est
faible et les températures sont élevées avec une moyenne annuelle supérieure à 30°C. La sécheresse
est endémique dans cette partie du pays qui tolère, toutefois, la culture de céréales, l’élevage
transhumant et nomade. On y rencontre les ménages nomades avec des types d’habitats mobiles et des
ménages semi nomades utilisant aussi bien les habitats mobiles que fixes. Les matériaux des habitats
fixes sont très généralement en banco avec une forte teneur en sable. Ces types d’habitation sont très
vulnérables aux fortes pluviométries et sont conçus pour faire face aux hautes températures qui sont
caractéristiques de ces zones.

La zone sahélienne couvre plus de 18% du territoire national. Elle se divise en deux sous zones : la zone
sahélienne nord et la zone sahélienne sud. La pluviométrie y est comprise entre 200 et 550mm/an. Le
Sahel est par excellence la zone de l’élevage transhumant. Le delta intérieur du Niger est une vaste zone
humide située en plein sahel. La présence d’eau offre de grandes opportunités d’irrigation, de pêche et
de pâturage en saison sèche. Cette zone de transition a beaucoup souffert des sécheresses des années
1970 et 1980. Elle est occupée par les ménages de types sédentaires et nomades. On y rencontre des
habitats mobiles et fixes. Les matériaux des habitats fixes sont généralement le banco mais les habitats
en pailles y sont aussi fréquents. La mobilité d’une partie de la population explique aussi les types
d’habitat.

La zone soudanienne couvre environ 14% du territoire national. Elle se subdivise aussi en deux sous
zones : la zone soudanienne nord et la zone soudanienne sud. La pluviométrie y est comprise entre 500
et 1100mm/an. Elle s’étend sur le centre et une majeure partie du sud du pays. La production végétale
y est relativement importante. Cette zone est de plus en plus occupée par les troupeaux des régions
Nord qui fuient la précarité climatique. Elle reste en majorité occupée par les ménages sédentaires dont
les habitats sont en roches sédimentaires dans le plateau dogon, en banco stabilisé, en ciment et en
banco au centre de la zone. La présence de plus en plus fréquente des troupeaux transhumants explique
celle des habitats mobiles.

La zone soudano guinéenne couvre environ 11% du territoire national. La pluviométrie moyenne annuelle
y est supérieure à 1200mm. Elle est localisée dans l’extrême sud et sud-ouest du pays, notamment dans
les régions de Sikasso et de Kayes. La zone soudano-guinéenne conserve encore une riche diversité
biologique. Le potentiel végétal y est important et la faune variée. Les ménages de types sédentaires
s’adonnent aux activités de production agricole et l’habitat, de types variés, prend en compte l’abondance

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 5

5

de la pluviométrie. Les habitats y généralement sont en banco et en dur. Les températures élevées
pendant une bonne partie de l’année, dépassant parfois 40 degrés Celsius, obligent les ménages à
s’équiper en ventilateur ou en climatiseur.

L’hydrographie est essentiellement constituée par les bassins du haut Sénégal et du Niger. Le Mali est
arrosé par ces deux grands fleuves et leurs affluents qui jouent un rôle très important dans les conditions
de vie des ménages. Les barrages de Manantali et de Gouina sur le fleuve Sénégal et ceux de Sotuba
et Sélingué sur le fleuve Niger constituent un potentiel important en fourniture d’eau et d’électricité pour
les ménages. Cette disponibilité en eau de surface constitue aussi un facteur de risque de maladies
hydriques dû à la consommation d’eau non potable.

L’environnement et les ressources naturelles ont connu au Mali, au cours des dernières décennies, une
forte dégradation en relation avec l’augmentation importante de la population conjuguée à la persistance
de conditions climatiques défavorables et à des systèmes d’exploitation pour la plupart extensifs et
inadaptés. Cela s’est traduit par une pression démographique sur les ressources pour répondre à
l’accroissement des besoins, notamment en produits agricoles, d’élevage, en produits ligneux et en
équipements/infrastructures (DIARRA, 2010).

La gestion durable des ressources naturelles et de l’environnement en général est une grande priorité
pour le Gouvernement du Mali et constitue les bases d’un développement socioéconomique durable.
Cette volonté est déjà affirmée à l’article 15 de la Constitution, qui dispose que « Toute personne a droit
à un environnement sain ». La croissance démographique et les contraintes climatiques ont entraîné une
surexploitation et une dégradation des ressources naturelles. Les deux tiers du pays sont arides et semi
arides dominés par les problèmes de désertification qui se sont accentués à partir de la deuxième moitié
du XXème siècle par les changements climatiques. Les risques naturels se sont accrus avec
l’intensification des changements climatiques : sècheresses à répétition, inondations, vents forts, feux de
brousse, irrégularité du régime des pluies entrainant une incertitude sur les calendriers agricoles. Les
pertes de végétation suite à ces facteurs défavorables pourraient influencer le choix des matériaux de
construction des logements.

1.1.3. Contexte démographique

Les caractéristiques de la population, notamment la taille et le rythme de croissance, jouent un rôle très
important sur le choix des unités d’habitation (matériaux de construction, type d’habitation, nombre de
pièces dans le logement, etc.) et sur leurs spécificités (type d’aisance, mode d’approvisionnement en
eau, etc.). Elles influencent également son cadre de vie. Par ailleurs, la concentration de la population
dans un milieu donné peut exercer une influence sur la construction des habitations.

Au plan démographique, le Mali connaît une croissance rapide de sa population depuis une période de
50 ans. Avec une population de 3,5 millions d’habitants en 1960, la population est passée à 6,3 millions
en 1976, à 7,6 millions en 1987, puis à 9,8 millions d’habitants en 1998 et à 14,5 millions en 2009 (RGPH,
2009). Le taux d’accroissement intercensitaire annuel moyen était de 2,2% sur la période 1987-1998 et
de 3,6% sur la période 1998-2009. Les données démographiques sont indispensables pour estimer et
projeter les besoins en logements, notamment dans le cadre d’une politique nationale de développement
de l’habitat.

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6

L’une des conséquences de l’accroissement rapide des effectifs de la population est l’accroissement du
nombre des ménages et par ricochet de la demande sociale de logements tant en milieu urbain qu’en
milieu rural. Le nombre total de ménages ordinaires est passé de 1617023 en 1998 à 2355293 en 2009.
Le poids des ménages du milieu rural régresse continuellement au profit du milieu urbain. En 1998,
73,9% des ménages se retrouvaient en milieu rural conte 77,9% en 2009.

La population malienne est caractérisée par son extrême jeunesse. Les moins de 15 et les moins de 18
ans représentent respectivement 47% et 53% de la population totale en 2009. Cette population est
inégalement répartie sur le territoire national. En effet, 77,5% de la population vit en milieu rural. Le
District de Bamako représente 55,0% de la population urbaine. Le taux d’urbanisation du Mali est passé
de 11 % en 1960 à 22,5% en 2009. Cette urbanisation rapide a entraîné une augmentation des bidonvilles
(établissements informels), des problèmes de logement, des litiges fonciers et des conflits qui en
découlent, de la criminalité urbaine et du grand banditisme. Les besoins en logement résultant de
l’augmentation de la population urbaine ont explosé.

Selon l’Enquête Modulaire et Permanente auprès des ménages (EMOP) de 2015, les disparités entre
les régions sont très poussées. En effet, la région de Sikasso concentre 18,3% de la population malienne.
Elle est suivie des régions de Koulikoro (16,7%), Ségou (16,2%), Mopti (14,01%) et Kayes (13,72%). La
région de Kidal (0,5%) est la moins peuplée ; suivie de Gao (3,8% et de Tombouctou (4,7%). Le district
de Bamako concentre 12,46% de la population totale.

La forte croissance démographique et son inégale répartition sur le territoire impactent sur l’occupation
de l’espace notamment sur l’inégale répartition des habitations au Mali. Elle influence aussi sur la
promiscuité du cadre de vie de la population dans les régions où il y a trop de concentration des individus
et une moindre superficie habitable. Les disparités de la distribution spatiale de la population entraînent
des inégalités régionales dans les besoins en logements ainsi qu’entre le milieu urbain et le milieu rural.
Ces besoins sont ressentis plus fortement dans le district de Bamako que dans les autres régions.

1.1.4. Contexte socioéconomique

Les facteurs socioéconomiques influencent l’accès de la population aux ressources utiles à l’amélioration
de leurs conditions de vie. En effet, ils lui permettent de se procurer certains biens et services pour
garantir leurs accès à des unités d’habitation décentes et de cadre de vie propice à leur épanouissement.

L’économie du Mali repose sur des ressources provenant essentiellement de l’agriculture, de l’élevage
et de la pêche. En 2022, globalement la contribution des secteurs à la croissance du PIB est estimée à
1,9% pour le primaire, 0,2% pour le secondaire et 1,8% pour le tertiaire contre respectivement 0,5% ;
0,1% et 2,1% en 2021 (INSTAT, 2022). L’économie du pays est, de par sa nature, très exposée aux
risques climatiques. Face au marasme économique, des mesures s’imposent toujours au double plan
conjoncturel et structurel afin de promouvoir une croissance forte, durable et d’assurer la viabilité
financière de l’Etat.

Suite aux faibles résultats des efforts d’ajustement interne dans les années 1980 et dans le souci de
stimuler de façon durable la croissance économique, le Mali a décidé d’accorder une priorité aux
réformes structurelles.

La lutte contre la pauvreté est la pierre angulaire de la politique de développement du gouvernement
malien. La pauvreté est un phénomène multidimensionnel et ses facteurs déterminants sont multiples et

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variés. L’ampleur de la pauvreté mesurée par son incidence c'est-à-dire la proportion d’individus pauvres
dans la population, est estimée à 44,6 % au niveau national en 2021 (INSTAT, 2021). Le taux d’emploi
informel au Mali est 97,2%, à raison de 98,4% pour les femmes et 96,4% pour les hommes (INSTAT,
2020). En dépit des résultats enregistrés par les différents programmes et projets, les défis liés à la
création d’emploi restent d’acuité. Parmi la population en âge de travailler, 63,3% sont en emploi dont
79,1% parmi les hommes en âge de travailler contre 49,5% chez les femmes.

Le Mali, à l’instar des pays de la zone UEMOA, est confronté depuis bien longtemps, à une pauvreté qui
prend une allure structurelle et qui maintient son économie à un niveau de développement non encore
satisfaisant. Diverses raisons expliquent cela, d’une part, l’économie malienne a dû faire face à des chocs
exogènes et endogènes (notamment les effets de la crise économique internationale et la crise politico-
sécuritaire de 2012). D’autre part, la Stratégie de Croissance Accélérée (SCA) a tardé à être mise en
œuvre dans certains secteurs-clés tels que le développement des infrastructures de base et des secteurs
productifs, et le secteur privé (INSTAT, 2020). L’économie malienne a enregistré un taux de croissance
moyen d’environ 5,5 % entre 2001 et 2011, supérieur à la moyenne de l’UEMOA (3,9%). Après une
croissance nulle en 2012 et une légère reprise de 1,7% en 2013, le pays a renoué avec le dynamisme
économique en 2014 avec un taux de croissance de 7,2%. (MEADD, 2016). La croissance du PIB qui
mesure l’évolution de l’économie nationale a été de l’ordre de 5,3% en 2017, 4,7% en 2018 et 4,8% en
2019 (ODHD, 2021).

Globalement, l’économie du pays a substantiellement bien évolué sur la période 2017-2019. Avant la
pandémie de la Covid-19, elle a connu une croissance moyenne de 5%. La croissance économique est
passée de -1,2 % en 2020 à 3,1% en 2021 soutenue par la reprise des activités économiques suite à
l’ouverture des frontières terrestres et aéroportuaires après des périodes difficiles de la crise sanitaire de
la Covid-19.

Le contexte de crise sanitaire, sécuritaire et sociale a fait que le Mali a connu une régression de l'activité
économique en 2020, avec un taux de croissance du PIB de 1,2% lié à la baisse de la production du
coton de près de 4,8% en 2019. Selon la banque mondiale, le revenu national brut est de 220$ par
habitant en parité de pouvoir d’achat (PPA) en 2021. Le PIB après une contraction de -0,9% au cours de
l’année 2020 a connu un rebond de 5,1% au cours de la même année (Banque mondiale, 2020).

En dépit des forts taux de croissance enregistrés depuis 1994, le Mali reste parmi les pays à faible Indice
de Développement Humain. Selon le Rapport sur le développement humain 2023-2024, l’indice de
développement humain du Mali est 0,410 et classe le Mali au 188ème rang sur 193 pays. Cet IDH montre
que, malgré les performances macro-économiques enregistrées ces dix dernières années, les conditions
de vies des ménages demeurent précaires en majorité. Selon l’ODHD, environ 64,2% de la population
vit en deçà du seuil de pauvreté estimé à 186221 FCFA en 2021. La pauvreté des ménages diminue leur
capacité de se loger décemment.

1.1.5. Contexte socioculturel

La culture fait partie des aspects incontournables pour la compréhension de la société malienne.
L’environnement socioculturel est une référence de l’homme dans la conception de sa vie et de son cadre
de vie. La famille est la porte d’entrée pour comprendre la société malienne. Elle est constituée autour
des liens de sang, de mariage, d’adoption ou confiage et surtout autour d’un « noyau familial » déterminé
par le mariage. Le souci de chaque individu issu d’une famille quelconque est de fonder un foyer, d’avoir

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un toit. Ce souci ancestral est encouragé par les ascendants qui se placent au premier plan pour préparer
le mariage de leur enfant (garçon/fille). La société malienne confère à l’homme la responsabilité de la
gestion de la famille, du ménage. Le choix du domicile par un nouveau couple pour s’établir ne relève
pas du hasard mais obéit à une structure fixe : la résidence. Il est difficilement admissible que la femme
soit chef de famille ou de ménage mais, de manière circonstancielle, cet état de fait est toléré. La femme
devient chef souvent après le décès du conjoint, après le divorce ou en cas d’absence prolongée du
conjoint.

Le Mali est un pays composé d’une grande diversité de groupes ethniques et de cultures où coexistent
plusieurs religions avec toutefois la prédominance de l’Islam que pratique plus de 90% de la population.
La présence du christianisme n’excède pas 150 ans. Février 2018, a vu la création d’un Secrétariat
national pour mettre en œuvre une nouvelle stratégie nationale de lutte contre l’extrémisme violent. Les
chrétiens, les groupes ayant des croyances religieuses autochtones et les personnes ne se réclamant
d’aucune religion constituent à eux tous moins de 5 % de la population.

1.1.6. Contexte sécuritaire

L’aspect sécuritaire est très important pour le cadre de vie de la population. En effet, le type et les
caractéristiques d’habitation ainsi que le cadre de vie de la population tant en milieu rural qu’en milieu
urbain sont influencés par la sécurité. Toutefois, chaque milieu a sa spécificité en termes d’insécurité.
Après deux décennies de stabilité politique jugée alors d’exemplaire notamment avec l’organisation
régulière d’élections, en 1992, le Mali a vécu la crise politique et économique la plus grave de son histoire
en 2012. Le 17 janvier 2012, une rébellion a été déclenchée au nord du Mali par le Mouvement national
de libération de l’Azawad (MNLA) aux côtés duquel évoluent des éléments associés à Al-Qaïda au
Maghreb islamique (AQMI) dont Ansar Eddine et le Mouvement pour l’unité et le jihad en Afrique de
l’Ouest (MUJAO).

Cette situation qui concerne les régions du nord s’est étendue progressivement au centre. Le pays peine
à redresser la situation malgré la présence et l’appui de forces internationales mises en place par la
communauté internationale et des partenaires techniques et financiers (CREDD 2019-2023).

La crise institutionnelle et sécuritaire s’est aggravée au fil des années, entrainant la suspension des
financements provenant des institutions internationales et de la coopération bilatérale ; ce qui a perturbé
la mise en œuvre de l’ensemble des programmes et politiques en cours ou prévus (CAEB et EI, 2022).
Elle a entraîné des déplacements de populations et a eu un impact fortement négatif sur leurs conditions
de vie, notamment les conditions de logement. Bon nombre des personnes déplacées internes (PDI)
vivent dans des campements précaires.

Cette crise a eu d’importantes répercussions économiques, sociales et humanitaires. Elle a entrainé
notamment la hausse des dépenses de sécurité et de défense qui grèvent le budget et réduisent la marge
de manœuvre de l’Etat pour financer les dépenses prioritaires dont celles en logement..

Les mesures prises et envisagées par le gouvernement notamment l’application de manière
consensuelle de l’accord de paix, le renforcement des forces de défense et sécurité, et l’organisation des
concertations locales sur les conflits communautaires et le recours aux organisations locales de la société
civile pour la gestion des conflits locaux, sont de nature à restaurer la paix et assurer la sécurité des
personnes et biens.

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9

Cette situation de crise multidimensionnelle a contribué à réduire la capacité de l’Etat malien à investir
dans le secteur du logement pour augmenter l’offre de logements sociaux.

1.1.7. Contexte politique, institutionnel et programmatique

Les textes légaux et règlementaires, les politiques et les programmes sont susceptibles d’influencer le
cadre de vie de la population en matière d’habitation ou d’accès à certaines ressources. En effet,
certains textes juridiques et stratégies ou plans de développement prônent l’accès de tous à une
habitation décente comme la Constitution du Mali, la Déclaration universelle des droits de l’homme, le
Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et les Objectifs de
Développement Durable (ODD). Ces textes considèrent le droit à un logement adéquat comme un droit
fondamental de la personne humaine. Dans cette optique, ils considèrent que l’accès à une habitation
décente valorise le bien-être physique, psychologique, social et économique de chacun et devrait être
un élément fondamental de l’action entreprise au niveau national et international.

Dans le but d’assurer à sa population la satisfaction de ses besoins fondamentaux en logement, le Mali
a souscrit aux différentes recommandations issues des conférences africaines et mondiales sur la
population et mis en œuvre une politique de population depuis 1991. Celle-ci a été actualisée en avril
2017 et prend en compte, entre autres secteurs, l’eau et l’assainissement.

Du point de vue gouvernance économique, le CREDD 2019-2023 est le document de référence
nationale qui a pour vision « Un Mali bien gouverné, où le vivre ensemble harmonieux des différentes
composantes de la société est restauré, la paix consolidée et la sécurité collective et individuelle
assurée dans l’unité, la cohésion et la diversité, où le processus de création de richesse est inclusif et
respectueux de l’environnement et où le capital humain est valorisé au bénéfice notamment des jeunes
et des femmes».

Pour lutter efficacement contre la corruption, le département de la justice, par le biais du programme
décennal PRODEJ, a pris des mesures importantes pour renforcer la transparence dans le traitement
des dossiers de la justice et renforcer les structures de contrôle. Le gouvernement a créé des pôles
économiques et financiers en 2003, le Bureau du vérificateur général en 2004, l’Office Central de Lutte
contre l’Enrichissement Illicite (OCLEI) en 2015.

En matière d’approvisionnement en eau potable et assainissement, il a été créé en 1999 une Direction
nationale de l’hydraulique au Ministère de l’énergie et de l’eau. Elle a pour mission l’élaboration des
éléments de la politique nationale en matière d’hydraulique, la coordination et le contrôle technique des
services régionaux, subrégionaux et des services rattachés qui concourent à la mise en œuvre de ladite
politique. En 2009, l’adoption d’une politique nationale de l’assainissement qui a pour objectif
d’améliorer l’accès de la population du Mali au service public de l’assainissement géré de manière
durable (sur le plan financier et sur le plan environnemental) au niveau local.

Face aux besoins de plus en plus croissants en matière de logement, les autorités ont pris certaines
mesures allant dans le sens de la résolution de la crise de logement surtout en milieu urbain. Parmi
ces mesures on peut retenir :
• Le Schéma directeur de mise en valeur des ressources en eau du Mali en 1991 qui avait entre
autres pour objectif la couverture totale des besoins en eau des populations sur la base de normes
réalistes ;

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 10

10

• l’élaboration d’une stratégie nationale du logement en 1995 dont l’objectif principal est l’amélioration
des conditions de vie des populations à faibles revenus à travers leur accès à un logement décent ;
• l’adoption et la mise en œuvre de la loi n°02-006/ du 31 janvier 2002 portant code de l’eau ;
• Loi n°2021-056 portant modification et ratification de l’Ordonnance n°2020- 014/PT-RM du 24
décembre 2020 portant loi domaniale et foncière ;
• l’élaboration de Schémas Directeurs d’Urbanisme (SDU) et de Plans d’Urbanisme Sectoriel (PUS).
En 2023, 86 villes (DNAT, 2023) disposent de leurs SDU approuvés en Conseils des Ministres.
• la mise en œuvre d’un vaste programme de logements sociaux.

De l’indépendance à nos jours, la politique de l’habitat au Mali a été marquée par quatre grandes
périodes.

De 1960 à 1968, on note une intervention directe de l’Etat dans le secteur du logement qui s’est traduite
par des réformes et des actions telles que la mise en place d’un crédit immobilier au sein de la Banque
de développement du Mali (BDM), la création de la Société d’équipements du Mali (SEMA) en 1961,
l’adoption en 1967 des décrets n°130/PG-RM du 29 août et n°146 du 27 septembre 1967 portant
respectivement « modalités de fixation des loyers plafonds des maisons à usage d’habitation », la
réglementation des rapports entre propriétaires et locataires, la réalisation des projets clés en mains
par la SEMA (400 logements), la création de la cimenterie de Diamou et la création de l’usine de
carreaux et de marbre.

De 1968 à 1990, on peut distinguer deux sous-périodes. La période transitoire de 1968 à 1978 a été
caractérisée par le désengagement de l’Etat du secteur de l’habitat. La période 1979-1990 a été
marquée par la poursuite du désengagement de l’Etat et la mise en œuvre de certaines mesures
comme l’arrêt en 1979 de tout lotissement dans les villes avant l’élaboration des Schémas directeurs
d’aménagement et d’urbanisme et leur approbation, la viabilisation de tout lotissement préalablement
à toute attribution de parcelles, la création du Projet urbain du Mali en vue de contenir la croissance
des villes et de stimuler la participation des collectivités aux programmes de développement urbain et
enfin la mise en place du projet « Centre de technologie Adaptée » en vue de promouvoir les matériaux
locaux bon marché.

De 1990 à 1992, il y a eu un réengagement politique des plus hautes autorités pour trouver des
solutions adaptées aux besoins de logement. Cette période a vu le démarrage du Projet Mali – PNUD
– habitat dénommé « Stratégie nationale du logement » en 1991, la création en 1992 de l’Agence de
cessions immobilières (ACI).

La « Stratégie nationale du logement » a été adoptée en octobre 1995 et avait pour objectif de faciliter
l’accès des populations à faible revenu à un logement décent. Elle avait plusieurs axes stratégiques
parmi lesquels la prise de mesures législatives et réglementaires, la promotion des matériaux de
construction et la mise en place d’un mécanisme de financement de l’habitat. La mise en œuvre de ces
axes a permis la réalisation de 7 273 logements sociaux par l’Etat et 1 509 logements par des
promoteurs immobiliers sur la base des avantages fiscaux accordés. Un document « Stratégies et
programmation 1992-2001 du secteur eau et assainissement » a été élaboré en complément du
schéma directeur de mise en valeur des ressources en eau du Mali. Il précise les stratégies à mettre

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 11

11

en œuvre pour atteindre l’objectif de couverture totale des besoins en eau des populations et du cheptel
à l’horizon 2001.

Malgré les résultats encourageants, il faut signaler que les conditions d’habitation des populations
demeurent précaires. D’après le rapport de l’Office Malien de l’Habitat (OMH) sur une demande de
45 352 logements entre 2003 et 2008 seulement 5 108 demandes ont été satisfaites, soit un taux de
11,3%. L’acquisition de parcelles à usage d’habitation pose énormément de problèmes compte tenu de
la très forte demande enregistrée au niveau des services en charge de cet enregistrement. Le problème
se pose plus en milieu urbain où les conditions d’accès au logement sont plus difficiles qu’en milieu rural.

En 2014, la Stratégie Nationale de Logement a défini des besoins annuels de 12.000 unités pour Bamako
et 10.000 pour les capitales régionales. L’offre de logements qui n’a guère dépassé 2.000 unités par an
est loin de satisfaire les besoins d’où la multiplication des quartiers spontanés avec des logements
insalubres en matériaux précaires (Politique nationale de la ville, 2014).

1.2. Aspects méthodologiques

Cette section présente la définition des concepts et des indicateurs, les données collectées et les
variables d’analyse ainsi que l’évaluation de la qualité de données utilisées. Les données exploitées dans
le cadre de cette analyse sont celles enregistrées dans le questionnaire ménage ordinaire du RGPH5 du
Mali. Elles sont collectées auprès de chaque ménage et comportent les informations sur les
caractéristiques de l’habitation, le cadre de vie de la population et les biens possédés par les ménages.
Dans le présent rapport, la méthodologie d’analyse consiste à :

- décrire les caractéristiques physiques des habitations au Mali ;
- décrire le cadre de vie des populations et présenter les indicateurs pouvant ressortir clairement les

besoins des ménages en matière de logement ;
- faire la situation des biens fonctionnels possédés par les ménages.

Ainsi, on distingue les populations cibles suivantes : l’ensemble des habitations, l’ensemble des ménages
ordinaires et la population résidente dans les ménages ordinaires sur toute l’étendue du territoire national.

1.2.1. Définition des concepts clés

Habitation : L’habitation se définit comme l’aire dans laquelle vit les membres de ménage. Elle englobe
les logements des ménages et l’aménagement de cet espace vital.

Nature de l’habitation : La nature de l’habitation renvoie au caractère fixe ou mobile des logements des
ménages.

Caractéristiques de l’habitation : Les caractéristiques de l’habitation concernent notamment le
matériau des murs, du sol et du toit. A ces traits physiques, s’ajoutent les éléments de commodité que
sont, entre autres, le mode d’éclairage, le mode d’approvisionnement en eau de boisson, le type de lieu
d’aisance, les modes d’évacuation des déchets (ordures ménagères et eaux usées), aussi bien que la
source d’énergie utilisée pour la cuisine, le type de structure, le statut d’occupation du logement et le
nombre de pièces à usage d’habitation y compris le nombre de chambres à coucher.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 12

12

Logement : Selon le dictionnaire démographique multilingue, la dénomination générique de logement
s’applique à un local d’habitation formant un tout et destiné à abriter un ménage. Ce terme désigne l’unité
d’habitation du ménage.

Standing du logement : Le standing du logement désigne la nature des matériaux utilisés pour
construire le logement dans son ensemble. Dans le cadre de ce rapport, ce concept se rapporte à une
variable construite à partir de la combinaison des matériaux des murs, du toit et du sol. Ce choix se
justifie par une raison méthodologique. En effet, elle est construite pour apprécier la qualité du logement
sans considérer des commodités telles que la source d’approvisionnement en eau de boisson la source
d’énergie pour l’éclairage qui sont prises en compte dans la création de la variable niveau de vie. Le
«standing du logement » a ainsi été construit à l’aide d’une analyse en composante principale (ACP).
Quatre types de standing ont été distingués, à savoir moderne, semi-moderne, traditionnel et précaire.

Cadre de vie : Le cadre de vie de la population renvoie à l’environnement de l’habitation où vivent de
manière intime les membres d’un ménage.

Structure : Une structure est un bâtiment ou un groupe de bâtiments séparés et isolés dans l’espace, à
usage d’habitation ou pas. Une structure à usage d’habitation peut être occupée par une personne, un
groupe de personnes et plusieurs groupes de personnes.

Type de structure : Dans le cadre de cette analyse, on distingue les différents types de structures
suivants : immeuble individuel, villa, immeuble à appartements, concession, maison à plusieurs
logements, maison isolée, case isolée, tente, habitat précaire/ baraque et autre1.

Ménage ordinaire : Un ménage ordinaire est un individu ou un ensemble d’individus, apparentés ou
non, vivant sous le même toit (ou dans la même concession), partageant le plus souvent les mêmes
repas, reconnaissant l’autorité d’un même individu appelé chef de ménage, et dont les ressources ou les
dépenses sont également communes ou au moins en partie (INSTAT/BCR, 2021).

Dans le cadre du RGPH5, les cas particuliers suivants de ménages ordinaires ont été considérés.

CAS DESCRIPTION DECISION

1 Une personne isolée : (célibataire, veuf ou divorcé) ayant ses propres ressources
Ménage à part (ménage
isolé)

2

Un ménage où loge et mange un fils ou une fille célibataire, un frère, une sœur ou un parent
célibataire qui a des ressources personnelles (travail salarié, commerce, etc.) qu'il met
partiellement à la disposition du père ou du frère qui le loge ou le nourrit :

a) s'il confie la plus grande partie de ses revenus au ménage,
se plie à l'autorité du chef de ménage quant à l'emploi de ses
ressources

Même ménage

b) s'il paie une pension pour ses repas et demeure maître du
reste de ses ressources

Deux ménages :

- 1 ménage ordinaire

1 Autre : désigne tout autre type de structure non cité précédemment

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 13

13

CAS DESCRIPTION DECISION

- 1 ménage isolé

3

Une personne vivant pleinement au "crochet" d'un ménage
(logement, entretien, repas communs), par exemple : - jeune
homme venu en ville pour chercher du travail et qui vit chez un
parent - fils ou fille non marié

Même ménage

4 Un ascendant ou un collatéral avec des ressources nulles ou médiocres, vivant à la charge d'un parent plus fortuné Même ménage

5

Une femme et ses enfants habitant et mangeant séparément du
mari (monogame ou polygame) qui se manifeste épisodiquement
par : - visite - participation occasionnelle aux repas - réception
occasionnelle de plats que lui envoie parfois la femme

La femme et ses enfants
constituent un ménage à
part

6 Un mari polygame habitant dans la même concession avec plusieurs de ses femmes. Même ménage

7 Des coépouses vivant dans des concessions différentes avec leurs enfants.

Ménages distincts dont les
chefs de ménage sont les
femmes. L'homme est
compté dans le ménage où il
a passé la nuit précédant le
passage de l’agent
recenseur, et en est le chef
de ménage

8

Ménage provisoirement dépourvu de ressources et se trouvant
"dépanné" par un autre ménage, par exemple un ménage de la
même concession, dont il reçoit de l'argent pour sa nourriture (ou
dont il partage les repas sur invitation gratuite), son loyer et son
entretien (cadeaux).

Deux ménages distincts

9 Jeunes gens en « colocation », par exemple jeunes écoliers (ou étudiants), jeunes ruraux venus en ville chercher un emploi, etc. :

a) Logement et nourriture en commun Même ménage

b) Logement commun et nourriture à part Ménages distincts

c) Logement distinct (dans la même concession) et nourriture en commun Même ménage

10

Bonne ou domestique

a) Nourri(e) et logé(e) Appartient au ménage qui l'emploie.

b) Nourri(e) et non logé(e) Ménage à part

c) Non nourri(e) et logé(e) Ménage à part

d) Non nourri(e) et non logé(e) Ménage à part

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 14

14

CAS DESCRIPTION DECISION

11

Il se pourrait que, compte tenu du nombre limité des pièces dans
un ménage, qu’un et plusieurs membres du ménage logent ailleurs
dans une autre structure au frais du chef de ménage, ou d’un autre
membre du ménage

Ménage à part

12 Un ménage polygame dont l’époux réside ailleurs ou est décédé

L’une des épouses sera
désignée comme chef de
ménage et les autres
épouses comme des
coépouses du chef de
ménage

Résident : De manière générale et dans le cadre du RGPH5, une personne est considérée comme
résidente dans un ménage, si elle y vit habituellement depuis au moins six (06) mois ou depuis moins de
six (06) mois mais avec l'intention d’y rester au moins six (06) mois.
Promiscuité : La promiscuité renvoie au niveau de concentration de l’effectif de la population d’un
ménage dans les chambres à coucher du logement.
Accès à l’électricité : Sont considérés comme ayant accès à l’électricité, les ménages dont le principal
mode d’éclairage est l’électrification EDM, l’électricité rurale (AMADER ou autre), le groupe électrogène
ou le panneau solaire.
Eau potable : L’eau potable désigne dans le cadre de ce rapport, une eau provenant d’un robinet, d’une
borne fontaine, d’un service camion-citerne d’un puits à pompe/forage, d’un puits protégé ou de l’eau
minérale. C’est de l’eau que l’on peut boire sans risque pour la santé.
Propriétaire : Ce concept renvoie à un propriétaire ou copropriétaire de logement avec ou sans titre
foncier.
Locataire : Ce terme désigne un ménage en location simple ou en location-vente.

Biens possédés par le ménage : Il s’agit des moyens d’information/communication, de déplacement et
autres biens d’équipement ainsi que leurs quantités.

1.2.2. Définition des indicateurs

Les principaux indicateurs sont définis comme suit, à travers leur description et leur formule de calcul :

Indicateurs Description Formule de calcul

Taille moyenne
des ménages

Elle exprime le nombre moyen
de personnes par ménage. Elle
est obtenue en divisant l’effectif
de la population totale des
ménages ordinaires par le
nombre de ménages
ordinaires.

Taille moyenne =
𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑡𝑡𝑣𝑣𝑃𝑃𝑣𝑣𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃𝑑𝑑

𝑃𝑃𝑡𝑡𝑑𝑑𝑚𝑚é𝑃𝑃𝑃𝑃𝑛𝑛𝑡𝑡𝑑𝑑𝑃𝑃𝑜𝑜𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑜𝑜𝑡𝑡𝑑𝑑
345678949:;<85é=:>8?

47<@:=@78?

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 15

15

Indicateurs Description Formule de calcul

Nombre moyen
de chambres à
coucher

Il exprime le nombre moyen de
chambres à coucher
disponibles par ménage. Il est
obtenu en divisant le nombre
total de chambres des
ménages ordinaires par le
nombre de ménages
ordinaires.

Nombre moyen =
𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑡𝑡𝑁𝑁𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑑𝑑𝑁𝑁𝑐𝑐ℎ𝑡𝑡𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑎𝑎𝑑𝑑𝑡𝑡𝑑𝑑𝑎𝑎

𝑡𝑡𝑁𝑁𝑎𝑎𝑁𝑁é𝑑𝑑𝑡𝑡𝑛𝑛𝑁𝑁𝑎𝑎𝑁𝑁𝑁𝑁𝑑𝑑𝑜𝑜𝑑𝑑𝑡𝑡𝑜𝑜𝑁𝑁𝑁𝑁𝑎𝑎
345678949:;<85é=:>8?

47<@:=@78?

Taux d’accès
des ménages
ordinaires à
une source
d’approvisionn
ement en eau
potable

C’est le rapport entre le nombre
de ménages ordinaires qui
s’approvisionnent pour la
boisson à une source d’eau
potable, et l’ensemble des
ménages ordinaires
dénombrés.

Taux =

EFGHIJKJGéLMNJOFIKPLMPIJOQRP
O’MTTIFUPOPFLLJLVTFRIWMHFPOOFL

àRLJOFRIYJK’JMRTFVMHWJ
EFGHIJVFVMWKJGéLMNJOFIKPLMPIJO

x 100

Taux d’accès
de la
population à
une source
d’approvisionn
ement en eau
potable

C’est le rapport entre le nombre
de personnes vivant dans les
ménages ordinaires
s’approvisionnant pour la
boisson à une source d’eau
potable, et le nombre total de
personnes vivant dans
l’ensemble des ménages
ordinaires dénombrés.

Taux =

Z4[\\;:9@4=]@]:=9<:=?;8?
5é=:>8?47<@=:@78?

^\\@?_:[[74]@?@4==8=9[4\\7;:
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;8?5é=:>8?47<@:=@78?

x 100

Taux d’accès
des ménages à
l’électricité

C’est le rapport entre le nombre
de ménages ordinaires ayant
l’électricité (EDM, AMADER,
groupe électrogène, panneau
solaire) comme principal mode
d’éclairage, et l’ensemble des
ménages ordinaires
dénombrés.

Taux =

Nombredeménagesordinaires
ayantl’électricitécommeprincipal

moded’éclairage
345678949:;<85é=:>8?

47<@:=@78?

x 100

Taux d’accès
de la
population à
l’électricité

C’est le rapport entre la
population vivant dans les
ménages ordinaires ayant
l’électricité comme principal
mode d’éclairage, et la
population totale vivant dans
les ménages ordinaires
dénombrés.

Taux =

Z4[\\;:9@4=]@]:=9
<:=?;8?5é=:>8?47<@:=:@78?
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Z4[\\;:9@4=949:;8]@]:=9<:=?
;8?5é=:>8?47<@:=@78?

x 100

Proportion de
ménages
propriétaires de
leur logement

C’est le rapport entre le nombre
de ménages propriétaires de
leur logement et l’ensemble

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 16

16

Indicateurs Description Formule de calcul

des ménages ordinaires
dénombrés. Pourcentage =

345678<85é=:>8?47<@=:@78?
[74[7@é9:@78?<8;8\\7;4>858=9

345678949:;<85é=:>8?
47<@:=@78?

x 100

Densité
d’occupation
du logement

C’est le rapport entre l’effectif
des membres du ménage, et le
nombre total de chambres à
coucher disponibles pour les
membres du ménage. C’est un
indicateur qui permet
d’apprécier le niveau de
promiscuité dans les ménages

Densité = t:@;;8<\\5é=:>8EFGHIJKJYuMGHIJOàYFRYuJI
<:=?;8;4>858=9<\\5é=:>8

x 100

N.B : Les variables nécessaires pour le calcul des indicateurs sont présentées au point 1.2.3 ci-dessous2.

1.2.3. Données collectées et variables de l’analyse

Les données disponibles pour cette analyse thématique du RGPH5 portent sur les caractéristiques des
habitations et le cadre de vie des populations, les caractéristiques des ménages et des chefs de ménages
ainsi que les biens possédés par les ménages.

Ces différents concepts ont été opérationnalisés à travers les variables suivantes retenues dans le plan
d’analyse et de tabulation :

Variables relatives aux caractéristiques de
l’habitation et cadre de vie des populations :

- Nature de l’habitation
- Type de structure
- Principal matériau du mur
- Principal matériau du toit
- Principal matériau du sol
- Principal mode d’éclairage
- Principale source d’approvisionnement en

eau de boisson
- Principale source d’énergie utilisée pour la

cuisson
- Type de lieu d’aisance
- Statut d’occupation du logement
- Nombre de pièces
- Nombre de chambres à coucher
- Existence de foyer amélioré
- Principal mode d’évacuation des ordures

ménagères
- Principal mode d’évacuation des eaux usées

Variables relatives aux caractéristiques des
ménages et des chefs de ménages :

- Taille du ménage
- Age du chef de ménage
- Sexe du chef de ménage
- Etat matrimonial du chef de ménage
- Statut de handicap du chef de ménage
- Caractéristiques physiques (albinos, bossu,

nain) du chef de ménage
- Niveau d’instruction du chef de ménage
- Statut du chef de ménage par rapport au

déplacement du fait de l’insécurité/confit
armé

- Statut par rapport à l’activité du chef de
ménage

2 Du fait de la répartition proportionnelle des effectifs de la modalité « Non déclaré » entre les autres modalités des variables

ici analysées, des légères différences éventuelles pourraient être constatées entre les indicateurs des précédents RGPH
du Mali (1998 et 2009) présentés dans cette analyse et ceux des rapports publiés.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 17

17

Variables relatives aux biens possédés par les ménages :

Nombre de chacun des biens suivants possédés par les ménages :

- Radio - Charrette - Réfrigérateur/Congélateur

- Téléviseur - Climatiseur - Ordinateur

- Téléphone fixe - Ventilateur/Humidificateur - Charrue

- Téléphone mobile - Chauffe-eau - Tracteur
- Voiture - Fer à repasser - Motoculteur
- Moto/tricycle à moteur - Fusil de chasse - Forage
- Vélo - Groupe électrogène - Motopompe
- Pirogue/pinasse - Panneau solaire - Machine à laver
- Chameau - Smartphone/Tablette - Four à micro-onde
- Cheval - Cuisinière à gaz - Accès à internet
- Âne

1.2.4. Evaluation de la qualité des données

1.2.4.1. Evaluation interne

L’évaluation interne de la qualité des données est ici menée à travers l’appréciation des taux de non-
réponse des variables d’intérêt. Les données relatives aux caractéristiques de l’habitation et cadre de vie
des populations ont été collectées uniquement auprès des ménages ordinaires. La rubrique consacrée
à ce sujet comportait une série de 18 questions concernant chaque ménage recensé. Au total, 2 295 655
ménages ordinaires ont été dénombrés dont 864 444 en milieu urbain.

Les taux de non réponses fournies sont satisfaisants pour les variables des matériaux de construction,
du cadre de vie, des moyens d’information et de communication, de déplacement et des biens
d’équipement. En effet, les proportions de non déclarés après l’apurement pour ces variables sont
inférieures à 2%. Les effectifs qui ont été utilisés pour les calculs des indicateurs dans le cadre de cette
analyse ne comportent pas les réponses non déclarées. Effet, les effectifs de non déclarés sont répartis
proportionnellement à la distribution par rapport aux modalités de chaque variable d’intérêt concernée.

Tableau 1.1. Taux de non réponses pour les variables opératoires
Variables Effectif de

ménages
ayant déclaré

ND Nombre
total de

ménages

% ND

1 2 3 4 (5)=(3)/(4)
Nature de l'habitat 2286338 9316 2295655 0,4
Type de structure 2286338 9316 2295655 0,4
Principal matériau du mur 2176222 9316 2185538 0,4
Principal matériau du toit 2176222 9316 2185538 0,4
Principal matériau du sol 2176122 9416 2185538 0,4
Principal mode d'éclairage 2263524 32130 2295655 1,4

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 18

18

Variables Effectif de
ménages

ayant déclaré

ND Nombre
total de

ménages

% ND

1 2 3 4 (5)=(3)/(4)
Principale source d'approvisionnement
en eau de boisson

2286184 9471 2295655 0,4

Principale source d'énergie pour la
cuisine

2286157 9497 2295655 0,4

Type de lieu d'aisance 2284133 11522 2295655 0,5
Statut d'occupation du logement 2283996 11658 2295655 0,5
Nombre total de pièces 2255979 39676 2295655 1,7
Nombre de chambres à coucher 2254487 41168 2295655 1,8
Existence de foyer amélioré 2255764 39890 2295655 1,7
Principal mode d'évacuation des ordures
ménagères

2285909 9746 2295655 0,4

Principal mode d'évacuation des eaux
usées

2285859 9796 2295655 0,4

Nombre de radios fonctionnelles 2274291 21364 2295655 0,9
Nombre de télévisions fonctionnelles 2274072 21583 2295655 0,9
Nombre de téléphones fixes fonctionnels 2273894 21760 2295655 0,9

Nombre de téléphones mobiles
fonctionnels

2276018 19637 2295655 0,9

Nombre de voitures fonctionnelles 2271255 24400 2295655 1,1
Nombre de motos/Tricycles à moteur
fonctionnels

2271558 24097 2295655 1,0

Nombre de vélos fonctionnels 2271061 24593 2295655 1,1
Nombre de pirogues/Pinasse
fonctionnelles

2269985 25669 2295655 1,1

Nombre de chameaux 2271191 24463 2295655 1,1
Nombre de chevaux 2271387 24267 2295655 1,1
Nombre d'ânes 2272143 23511 2295655 1,0
Nombre de charrettes 2271479 24175 2295655 1,1
Nombre de climatiseurs fonctionnels 2270441 25213 2295655 1,1
Nombre de ventilateurs fonctionnels 2270558 25097 2295655 1,1
Nombre de chauffe-eaux fonctionnels 2270210 25445 2295655 1,1
Nombre de fers à repasser fonctionnels 2270135 25520 2295655 1,1
Nombre de fusils de chasse fonctionnels 2270084 25571 2295655 1,1
Nombre de groupes électrogènes
fonctionnels

2270007 25648 2295655 1,1

Nombre de panneaux solaires
fonctionnels

2270618 25037 2295655 1,1

Nombre de Smartphones/Tablettes
fonctionnels

2269995 25660 2295655 1,1

Nombre de Cuisinières à gaz
fonctionnelles

2269769 25886 2295655 1,1

Nombre de réfrigérateurs/congélateurs
fonctionnels

2271300 24354 2295655 1,1

Nombre d'ordinateurs fonctionnels 2271269 24385 2295655 1,1
Nombre de charrues fonctionnelles 2271713 23942 2295655 1,0

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 19

19

Variables Effectif de
ménages

ayant déclaré

ND Nombre
total de

ménages

% ND

1 2 3 4 (5)=(3)/(4)
Nombre de tracteurs fonctionnels 2271393 24261 2295655 1,1
Nombre de motoculteurs fonctionnels 2271195 24460 2295655 1,1
Nombre de forages fonctionnels 2271191 24464 2295655 1,1
Nombre de motopompes fonctionnelles 2271208 24447 2295655 1,1
Nombre de machines à laver
fonctionnelles

2271087 24568 2295655 1,1

Nombre de fours à micro-onde
fonctionnels

2271040 24615 2295655 1,1

Accès régulier d'au moins un membre du
ménage à l'internet

2273235 22420 2295655 1,0

1.2.4.2. Evaluation externe

La qualité des données relatives aux caractéristiques des habitations et au cadre de vie des populations
est ici appréciée au moyen de la comparaison des indicateurs du RGPH5 avec ceux fournis par une
autre source nationale ; en l’occurrence l’Enquête Modulaire et Permanente auprès des ménages
(EMOP, 2022, passage 13). Cette enquête réalisée par l’INSTAT a pour objectif de recueillir un large
éventail d'indicateurs socio-économiques nécessaires pour suivre et évaluer les progrès réalisés dans
l'amélioration des conditions de vie des ménages. Elle fournit des indicateurs en lien avec les
caractéristiques des habitations et le cadre des populations.

Il ressort des données du tableau ci-dessous que pour la majorité des indicateurs, les écarts sont
inférieurs à 10%. Ce qui dénote d’une qualité satisfaisante des données collectées au RGPH5.
Cependant, les indicateurs suivants présentent des écarts positifs de plus de 10% comparativement à
l’EMOP :

- proportion de ménages qui jettent les eaux usées dans la nature ;
- proportion de ménages qui jettent les ordures ménagères dans la nature ;
- proportion de ménages disposant de foyer amélioré la majorité ;
- proportion de ménages possédant au moins un poste téléviseur.

3 Le passage 1 est réalisé de janvier à mars.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 20

20

Tableau 1.2. Quelques indicateurs de l’habitat et du cadre de vie selon le
RGPH5 et l’EMOP 2022, passage 1

Indicateurs RGPH5 EMOP 2022, passage 1
Occupation du logement
Proportion (%) de ménages propriétaires de leurs logements 68,9 69,4

Proportion (%) de ménages propriétaires de leurs logements avec
titre foncier 21,0 14,9

Proportion (%) de ménages copropriétaires familiaux de leurs
logements 2,7 11,8

Proportion (%) de ménages locataires de leurs logements 18,9 14,9

Cadre de vie des populations
Proportion (%) de ménages qui ont accès à l’électricité 74,9 74,7

Proportion (%) de ménages qui s’éclairent avec l’électricité EDM 34,4 28,6

Proportion (%) de ménages qui s’éclairent avec la torche à pile, la
lampe (à huile ou pétrole) ou la bougie 14,4 23,2

Proportion (%) de ménages ayant accès à l’eau « potable » 79,7 77,0

Proportion (%) de ménages qui ont un WC avec chasse d’eau 19,4 15,2

Proportion (%) de ménages dont le type de lieu d’aisance est « dans
la nature » 14,3 7,5

Environnement des logements

Proportion (%) des ménages qui jettent les eaux usées dans la nature 28,6 15,0

Proportion (%) des ménages qui jettent les ordures ménagères dans
la nature 27,7 16,9

Proportion(%) de ménages disposant de foyer amélioré 33,5 20,7

Possession de biens d’équipement, de transport et autres

Proportion (%) de ménages possédant au moins un poste téléviseur 51,9 33,0

Proportion (%) de ménages possédant au moins un téléphone fixe 3,0 0,7

Proportion (%) de ménages possédant au moins un téléphone mobile 80,0 85,6

Proportion (%) de ménages possédant au moins un ordinateur 6,9 2,8
Source : EMOP 2022, passage 1

1.2.5. Unité d’analyse

A priori, l’unité d’analyse est l’habitation. Cependant, compte tenue de la limite ci-dessus évoquée, les
caractéristiques des habitations se rapportent également aux ménages qui les occupent. Ainsi, nous ne
faisons de distinction que dans le style rédactionnel entre habitation et ménage comme unités d’analyse.
A titre d’exemple, nous utiliserions indifféremment les deux expressions suivantes : i) « proportion
d’habitations mobiles… » et ii) « proportion de ménages logés dans des habitations mobiles….».

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 21
21

1.3. Vue d’ensemble

Ce chapitre a permis de décrire les éléments contextuels et les aspects méthodologiques permettant une
compréhension contextualisée des résultats de l’analyse.
Successivement, la situation géographique et l’organisation administrative du Mali, les contextes
climatique et environnemental, démographique, socioéconomique, socioculturel, sécuritaire, politique,
institutionnel et programmatique ont été présentés et mis en lien avec les caractéristiques des habitations
et le cadre de vie des populations. Le chapitre met en évidence les éléments contextuels qui pourraient
expliquer l’occupation de l’espace pour des besoins d’habitation, les principaux types de constructions
qui y prédominent et les certaines commodités dans les logements.
Après définition des concepts clés et des indicateurs de l’analyse, la démarche méthodologique a permis
de statuer sur la qualité des données collectées en lien avec la thématique. Il ressort de l’évaluation de
la qualité des données que toutes les variables mobilisées présentent des taux non réponses assez
faibles (moins de 2%). Elles peuvent par conséquent être utilisées dans l’analyse.
Les éléments contextuels et la méthodologie de l’analyse étant connu, il est à présent opportun de
commencer l’exposé des résultats de l’analyse sur les caractéristiques des habitations et le cadre de vie
des populations. Ainsi, le chapitre suivant présente les caractéristiques des habitations et le statut
d’occupation des logements.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 22

22

CHAPITRE 2 : CARACTERISTIQUES DES HABITATIONS ET
STATUT D’OCCUPATION DES LOGEMENTS

Ce chapitre porte sur la description des aspects physiques des logements occupés par les ménages
ordinaires. Les variables retenues pour caractériser les habitations sont : la nature de l’habitat, la nature
des matériaux utilisés pour la construction de la toiture, des murs et pour le pavement du sol, ainsi que
le statut d’occupation du logement.

2.1. Nature de l’habitation

Cette variable permet d’appréhender la nature fixe ou mobile de la construction du logement qui abrite
le ménage ordinaire.

2.1.1. Situation nationale et variations selon le milieu de résidence

Dans l’ensemble, 96,4% des habitations sont fixes. La proportion de ce type de logement est plus élevée
en milieu rural qu’en milieu urbain (4,8% contre 1,7%), (Voir tableau 2.01). Dans l’ensemble, 2,5% de la
proportion vit dans des logements mobiles.

Tableau 2.1. Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par
nature de l’habitation selon le milieu de résidence

Milieu de
résidence

Habitation/
Population

Nature de l’habitation

Logement fixe Logement mobile
Ensemble

% Effectif

Urbain
Habitation 98,3 1,7 100,0 864444

Population 98,6 1,4 100,0 6745306

Rural
Habitation 95,2 4,8 100,0 1431211

Population 97,0 3,0 100,0 14602280

Ensemble
Habitation 96,4 3,6 100,0 2295655

Population 97,5 2,5 100,0 21347587

2.1.2. Disparités régionales

Le graphique ci-dessous indique que la proportion de logements mobiles est plus importante dans la
région de Ménaka (59,1%), suivie de Taoudenni, Gao, Kidal et Tombouctou. Cela pourrait être dû au fait
que le mode de vie nomade est plus ancré dans les traditions au niveau de ces régions situées dans la
partie nord du pays.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 23
23

Graphique 2.1. Proportion (en %) des ménages ordinaires vivant dans un
logement mobile par région

2.1.3. Nature de l’habitation et type de population

L’analyse par type de population fait ressortir que les logements mobiles sont plus sollicités par les
nomades que les sédentaires. En effet, 40,8% des ménages nomades sont dans des logements mobiles.
Cette proportion est de moins de 2% pour la population sédentaire.

Graphique 2.2. Répartition (en %) des habitations par nature de l’habitat selon le
type de population

2.2. Types de structures

Cette variable permet d’appréhender la situation dans l’espace et l’aspect physique de la construction
du logement qui abrite le ménage ordinaire.

0,
1

0,
1

0,
1

0,
2

0,
3

0,
3

0,
3

0,
3

0,
3

0,
4

0,
5

0,
8

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0

1,
5

1,
5 3,

6 1
1,

4 17
,7

26
,2

40
,5

59
,1

Dio
ïla

Ko
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Ba
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ara

Bo
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se

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le

To
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ou
cto

u
Kid

al
Ga

o

Ta
ou

de
nn

i

Mé
na

ka

98,5

1,5

59,2
40,8

Logement fixe Logement mobile

Sédentaire Nomade

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 24

24

2.2.1. Situation nationale et variations selon le milieu de résidence

Dans l’ensemble, les concessions sont le type de structure le plus rencontré dans le pays (55,4%) et
57,0% de la population. Les maisons à plusieurs logements viennent en deuxième position (15,3%) et
abritent 15,8% de la population. Les immeubles représentent 7,6%, soit 7,1% de la population des
ménages ordinaires. Il faut dire que ce type de structure est de plus en plus accessible aux maliens (Voir
tableau 2.02). Un pourcentage quasi négligeable de ménages (0,3%) vit dans des conditions précaires en ce
qui concerne l’habitat.

En milieu urbain, les concessions restent les types de structure les plus sollicités par les ménages ordinaires
(42,4%) ainsi que les maisons à plusieurs logements (19,0%), les villas (16,0%) et les immeubles (15,7%).
Ces fortes proportions s’expliqueraient par l’accessibilité facile de ces types de structures en termes de
coût de location ou de construction relativement abordable d’une part, et par l’offre de services de
logements sociaux d’autre part. En milieu rural, comme en milieu urbain, ce sont les concessions qui
sont plus fréquentes (63,3%). Elles sont suivies des maisons à plusieurs logements (13,1%) et des tentes
(6,2%). Il ressort des résultats ci-dessus que les ménages ordinaires occupant les maisons à plusieurs
logements se rencontrent plus en milieu urbain qu’en milieu rural.
En ville, les maisons à plusieurs logements sont d’un coût locatif abordable pour les ménages à faible
revenu. En effet, la forte demande de logements dans les villes pousse les promoteurs immobiliers à
construire les maisons de telle façon qu’elles comportent plusieurs logements pouvant abriter plusieurs
ménages locataires à la fois. Il en résulte aussi que les ménages occupant les villas et les immeubles
sont à des proportions importantes et se rencontrent plus en milieu urbain qu’en milieu rural. Cette
situation traduirait le fait que pour beaucoup de maliens, la préoccupation première est de construire un
logement luxueux ou d’habiter un logement avec un certain niveau de confort.

Tableau 2.2. Répartition (effectif et %) des habitations et de leur population par
type de structure selon le milieu de résidence

Milieu de
résidence

Habitation/
Population

Type de structure

Im
m

eu
bl

e
in

di
vi

du
el

Vi
lla

Im
m

eu
bl

e
à

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pa

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e

Ha
bi

ta
t p

ré
ca

ire
/

ba
ra

qu
e

Au
tre

Ensemble

% Effectif

Urbain
Habitation 8,2 16,0 7,5 42,4 19,0 2,3 0,7 2,5 0,2 1,2 100,0 864444

Population 8,1 15,8 7,5 42,6 19,3 2,3 0,6 2,1 0,2 1,5 100,0 6745306

Rural
Habitation 2,2 2,4 0,8 63,3 13,1 5,8 3,1 6,2 0,4 2,7 100,0 1431211

Population 2,1 2,4 0,8 64,2 14,1 5,7 3,2 4,4 0,3 2,8 100,0 14602280

Ensemble
Habitation 4,5 7,6 3,3 55,4 15,3 4,5 2,2 4,8 0,3 2,1 100,0 2295655

Population 4,1 6,8 3,0 57,0 15,8 4,6 2,3 3,7 0,3 2,4 100,0 21347587

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 25

25

2.2.2. Evolution du type de structure entre 1998 et 2022

En 1998, c’est dans les concessions qu’on retrouve les plus fortes proportions des ménages ordinaires
(75,0%) contre 55,4% en 2022. Donc, le type de structure en concessions est en baisse, soit 24,2 points
de pourcentage. Le pourcentage de cases est passé de 10,3 % en 2009 à 2,2 % en 2022, soit une baisse
de 8,1 points de pourcentage. L'analyse des résultats montre que l'évolution du type de structure s'est
accélérée entre 1998 et 2022 traduisant le fait que les Maliens tendent à moderniser leur habitat, comme
en témoigne l'augmentation annuelle de la proportion des ménages vivant dans des immeubles et des
villas, et la diminution de ceux vivant dans des cases (de 10,3% en 1998 à 2,2% en 2022).

Tableau 2.3. Evolution de la répartition (en %) des habitations par type de
structure selon le milieu de résidence entre 1998 et 2022

Type de
structure

Milieu de résidence

Urbain Rural Ensemble

1998 2009 2022 1998 2009 2022 1998 2009 2022

Case - 1,9 0,7 - 12,7 3,1 17,0 10,3 2,2
Immeuble
individuel/maison
isolée

- 28,4 52,9 - 32,1 24,4 1,7 31,5 35,2

Concession - 59,1 42,4 - 51,8 63,3 74,7 53,4 55,4

Autre - 0,4 4,0 - 0,7 9,2 6,6 4,8 7,3
Ensemble - 100,0 100,0 - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

2.2.3. Disparités régionales

Si dans l’ensemble, les ménages occupant les concessions prédominent dans plusieurs régions, le
tableau 2.4 montre que c’est à Bamako (36,6%), dans les régions de Kidal (29,5%), Taoudenni (28,1%),
et de Ménaka (19,5%) que moins de la moitié des ménages sont installés dans ce type de structure. Par
contre, ce sont les tentes qui prévalent dans ces régions au nord du pays. Outre Bamako, les villas sont
plus fréquentes dans les régions de Kidal (15,7), Koulikoro (8,8%) et Kayes (8,1%). Les habitats
précaires/baraques sont légèrement plus rencontrés dans les régions de Sikasso et Gao (0,8%).

Tableau 2.4. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure
selon la région

Région Type de structure
Immeuble
individuel

Villa Immeubl
e à

apparte
ments

Conc
essio

n

Maison à
plusieurs

logements

Maison
isolée

Case
isolée

Tent
e

Habitat
précaire/
baraque

Autre Ensemble
% Effectif

Kayes 4,6 8,1 2,4 53,7 11,8 3,4 10,9 1,7 0,2 3,2 100,0 162948

Koulikoro 4,7 8,8 2,3 50,8 21,3 6,4 1,1 2,1 0,3 2,2 100,0 199085

Sikasso 4,4 5,4 1,8 56,0 22,3 4,4 1,1 1,8 0,8 2,0 100,0 135293

Ségou 2,8 3,3 1,3 65,2 19,7 3,9 0,6 0,6 0,2 2,4 100,0 222081

Mopti 2,3 4,2 1,4 75,5 9,6 3,5 1,7 0,8 0,2 0,8 100,0 117668

Tombouctou 3,4 1,6 0,3 62,5 5,3 6,5 4,3 15,0 0,3 0,8 100,0 106876

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 26

26

Région Type de structure
Immeuble
individuel

Villa Immeubl
e à

apparte
ments

Conc
essio

n

Maison à
plusieurs

logements

Maison
isolée

Case
isolée

Tent
e

Habitat
précaire/
baraque

Autre Ensemble
% Effectif

Gao 1,3 0,6 0,5 50,4 5,2 6,1 3,2 30,8 0,8 1,1 100,0 111786

Kidal 9,0 15,7 7,3 29,5 11,4 2,7 0,4 22,3 0,6 1,1 100,0 13959

Taoudenni 2,0 0,5 0,6 28,1 3,0 8,5 5,6 50,2 0,5 1,0 100,0 17474

Ménaka 0,7 0,1 0,1 19,5 1,4 6,0 1,3 68,4 0,3 2,2 100,0 43095

Nioro 2,5 4,0 1,6 67,1 10,4 3,0 3,3 3,2 0,1 4,8 100,0 49353

Kita 2,3 3,6 0,8 68,2 7,0 3,9 9,1 1,2 0,2 3,7 100,0 51256

Dioïla 1,7 1,5 0,5 56,2 21,0 14,1 0,9 0,2 0,3 3,6 100,0 71028

Nara 1,9 1,8 0,6 74,4 9,0 5,3 3,1 2,6 0,6 0,7 100,0 23882

Bougouni 2,6 1,8 0,9 62,8 18,8 6,1 2,2 1,0 0,3 3,5 100,0 132627

Koutiala 3,5 2,5 1,1 71,5 14,5 3,1 0,7 0,4 0,0 2,7 100,0 104125

San 1,5 2,0 0,6 67,1 12,9 9,4 1,0 0,5 0,4 4,6 100,0 95236

Douentza 1,1 0,9 0,4 77,8 7,7 3,7 2,8 2,6 0,6 2,4 100,0 17055

Bandiagara 1,2 1,0 0,5 86,8 6,9 2,1 0,4 0,3 0,3 0,5 100,0 82897

Bamako 9,1 19,5 9,9 36,6 19,5 2,0 0,4 1,4 0,2 1,4 100,0 537932

Ensemble 4,5 7,6 3,3 55,4 15,3 4,5 2,2 4,8 0,3 2,1 100,0 2295655

2.2.4. Type de structure et caractéristiques sociodémographiques du chef de
ménage

2.2.4.1. Type de structure et sexe du chef de ménage

Dans l’ensemble, les données du tableau 2.5 montrent que le type de structure ne varie pas
significativement en fonction du sexe du chef de ménage. Toutefois, en en milieu rural, la proportion de
ménages logés dans des concessions est légèrement plus élevée parmi les ménages dirigés par les
femmes que parmi ceux dirigés par les hommes (63,0% contre 65,6%). La situation inverse est observée
avec une très faible différence au niveau des maisons à plusieurs logements (13,3 contre 11,6%). En
milieu urbain, les tendances nationales sont confirmées.

Tableau 2.5. Répartition (en %) des habitations par type de structure selon le
milieu de résidence et le sexe du chef de ménage

Type de structure Milieu de résidence
Urbain Rural Ensemble

Sexe du chef de ménage
Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin

Immeuble individuel 8,2 8,2 2,2 2,2 4,4 4,9
Villa 16,0 16,1 2,5 2,4 7,5 8,6
Immeuble à
appartements

7,4 7,6 0,8 0,8 3,2 3,9

Concession 42,5 42,3 63,0 65,6 55,4 55,1
Maison à plusieurs
logements

18,9 19,4 13,3 11,6 15,4 15,1

Maison isolée 2,3 2,2 5,9 5,6 4,5 4,0
Case isolée 0,7 0,6 3,2 2,6 2,2 1,7

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 27

27

Type de structure Milieu de résidence
Urbain Rural Ensemble

Sexe du chef de ménage
Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin

Tente 2,5 2,1 6,2 7,0 4,8 4,8
Habitat
précaire/baraque

0,2 0,2 0,4 0,4 0,3 0,3

Autre 1,3 1,3 2,5 1,8 2,3 1,6
Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Effectif 756507 107937 1299007 132204 2055514 240141

2.2.4.2. Type de structure et âge du chef de ménage

Quel que soit l’âge du chef de ménage, il se dégage dans l’ensemble que les ménages occupent
davantage les concessions et les maisons à plusieurs logements. Globalement, on n’observe pas une
nette variation du type de structure suivant l’âge du chef de ménages. Cependant, les chefs de ménages
jeunes (moins de 35 ans) semblent légèrement occuper davantage les villas (8,3%) et les tentes (6,3%)
que les autres les concessions exclues. Cette tendance est observée aussi bien en milieu rural qu’en
milieu urbain.

Tableau 2.6. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure
selon le milieu de résidence et par tranche d’âges du chef de ménage

Type de structure Milieu de résidence
Urbain Rural Ensemble

< 35 ans 35 à 64
ans

65 ans
et plus

< 35 ans 35 à 64
ans

65 ans
et plus

< 35 ans 35 à 64
ans

65 ans
et plus

Immeuble individuel 8,2 8,2 8,0 2,2 2,3 2,0 4,7 4,6 3,7
Villa 16,5 16,0 14,9 2,6 2,5 2,0 8,3 7,7 5,7

Immeuble à
appartements

7,7 7,4 7,2 0,8 0,8 0,7 3,7 3,4 2,5

Concession 41,6 42,5 43,8 60,9 63,6 65,1 53,0 55,4 59,0

Maison à plusieurs
logements

18,5 19,0 19,6 12,6 13,2 13,8 15,0 15,4 15,4

Maison isolée 2,3 2,3 2,3 6,1 5,7 5,9 4,5 4,4 4,9

Case isolée 0,7 0,6 0,6 3,3 3,1 3,0 2,2 2,1 2,3
Tente 3,0 2,4 2,0 8,7 5,9 4,4 6,3 4,6 3,7

Habitat
précaire/baraque

0,2 0,2 0,2 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3

Autre 1,3 1,4 1,4 2,4 2,5 2,8 2,0 2,1 2,5

Ensemble % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Effectif 202 637 569 602 92 205 293 154 903 918 234 139 495 791 1 473 520 326 344

2.2.4.3. Type de structure et état matrimonial du chef de ménage

En considérant l’état matrimonial, le tableau 2.07 montre que quel que soit l’état matrimonial la
concession est le type de structure le plus représenté. Toutefois, ce sont les ménages dirigés par les
divorcés qui sont proportionnellement les plus nombreux à occuper les concessions (60,3%) suivi des
ménages de polygames (58,9%), de ménages de veufs ou veuves (55,4%), et de ménages de chefs
monogames (53,9%).

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 28
28

Tableau 2.7. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure
selon l’état matrimonial du chef de ménage

Type de structure
Etat matrimonial

Célibataire Marié
monogame

Marié
polygame

Veuf/
veuve

Divorcé(e)/
Séparé(e)

Union libre/
Concubinage

Immeuble individuel 6,0 4,7 3,7 4,9 5,5 5,1

Villa 10,7 8,2 6,2 7,9 6,2 8,3
Immeuble à
appartements 5,0 3,6 2,6 3,8 2,7 3,8

Concession 50,3 53,9 58,9 55,4 60,3 53,8
Maison à plusieurs
logements 17,6 15,5 15,7 15,7 14,5 14,9

Maison isolée 3,7 4,4 4,8 3,9 3,9 4,5

Case isolée 1,7 2,1 2,6 1,7 3,1 1,9

Tente 2,9 5,2 2,7 4,7 2,6 5,2
Habitat
précaire/baraque 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,6

Autre 1,8 2,1 2,5 1,7 0,9 1,9

Ensemble
% 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Effectif 91 324 1 503 714 593 810 72 045 21 928 12 834

2.2.4.4. Type de structure et niveau d’instruction du chef de ménage

Dans l’ensemble, les ménages dont les chefs n’ont aucun niveau d’instruction occupent davantage les
concessions (58,3%), les maisons à plusieurs logements (14,2%), les tentes (5,9%), les immeubles
(5,8%) et les villas (5,5). Chez les chefs de ménages ayant au moins le niveau primaire, la villa est le
troisième type de structure le plus utilisé par les ménages ordinaires. Les proportions varient de 9,7% au
niveau primaire à 17,8% au niveau secondaire. Moins de 50% des chefs de ménages de niveau
fondamental 2, secondaire et supérieur sont dans des concessions.

Il ressort des résultats que le niveau d’instruction du chef de ménage semble positivement influencer le
type de structure. Cela traduirait que les personnes instruites ont généralement plus de moyens pour
accéder à un logement décent.

INSTAT-BCR-Résultats du RGPH5 29

29

Tableau 2.8. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure
selon le niveau d’instruction du chef de ménage

Type de structure

Niveau d'instruction
Sans

niveau
Fondamental 1

(Primaire)
Fondamental 2

(Secondaire
1er cycle)

Secondaire
(Secondaire
2nd cycle)

Post-
secondaire

non
supérieur

Supérieur

Immeuble individuel 3,5 5,4 6,5 7,0 6,2 8,6

Villa 5,5 9,7 12,0 13,5 11,1 17,8

Immeuble à appartements 2,3 4,2 5,5 6,0 4,6 8,3

Concession 58,3 52,6 48,8 47,3 52,0 40,4
Maison à plusieurs
logements 14,2 17,6 18,5 18,6 17,8 18,9

Maison isolée 5,0 4,2 3,5 2,9 3,5 2,2

Case isolée 2,6 1,8 1,4 1,1 1,0 0,7

Tente 5,9 2,1 1,8 1,6 1,9 1,5

Habitat précaire/baraque 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2

Autre 2,3 2,2 1,8 1,7 1,7 1,4

Ensemble
% 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Effectif 1 608 979 215 231 145 056 157 638 37 427 131 324

2.2.5. Type de structure et activité économique du chef de ménage

Les ménages sont davantage logés dans des concessions et des maisons à plusieurs logements quel
que soit le statut par rapport à l’activité du chef de ménage. Les proportions sont respectivement de
55,0% et 15,3% chez les occupés. L’on remarque que les proportions de ménages dans les habitations
modernes (villas et immeubles) sont un peu plus élevées chez les chefs de ménages occupés.

Tableau 2.9. Répartition (effectif et %) des habitations par type de structure
selon le statut par rapport à l’activité du chef de ménage

Type de structure
Statut par rapport à l’activité