REPUBLIQUE DU MALI

Un Peuple - Un But – Une Foi

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MINISTERE DE L’ECONOMIE

DES FINANCES ET DU BUDGET

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INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

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BUREAU CENTRAL

DU RECENSEMENT

ANALYSE DES RESULTATS DEFINITIFS

THEME :
ACTIVITES ECONOMIQUES DE LA POPULATION

Analystes :

Mody SIMPARA, ODHD/LCP
Seydou DOUMBIA, INSTAT

Bamako, Décembre 2012

4ème RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION
ET DE L’HABITAT DU MALI (RGPH-2009)

i

AVANT PROPOS

Institué par la loi numéro 98-020 du 9 mars 1998, le Recensement Général de la Population et de

l’Habitat du Mali de 2009 (RGPH 2009) est la quatrième opération du genre réalisée par le pays. En

effet, il a été réalisé avant 2009, trois recensements généraux de la population et de l’habitat (1976,

1987 et 1998). Ces opérations ont permis de disposer d’une gamme importante de données

démographiques, économiques et socioculturelles jusqu’au niveau géographique le plus fin. Les

opérations se sont améliorées au fil des années avec le développement de la recherche et l’avènement

des nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication. Le quatrième Recensement

Général de la Population et de l’Habitat a été réalisé du 1er au 14 avril 2009 sur toute l’étendue du

territoire national.

Cette quatrième édition dénote tout l’intérêt que le Gouvernement accorde au suivi périodique de

l’évolution des indicateurs démographiques à l’échelon national et confirme son engagement à

organiser tous les dix ans ce type d’opération, ceci conformément aux recommandations des Nations

Unies.

L’intégration des données de population dans les politiques de développement s’est davantage

renforcée de nos jours avec l’élaboration, l’adoption et la mise en œuvre par le Gouvernement, d’un

Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) depuis mai 2002. La réalisation d’un quatrième

recensement répond ainsi aux besoins plus croissants en matière d’informations chiffrées et

actualisées, pour le suivi et l’évaluation au niveau central et décentralisé, des progrès réalisés dans la

mise en œuvre du CSLP et dans l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).

La réalisation du 4ème RGPH a été possible grâce à une participation active de plusieurs bailleurs de

fonds et à une grande mobilisation sur le plan national.

En participant au financement de ce quatrième recensement, le Fonds des Nations Unies pour la

Population (FNUAP), la Coopération canadienne, la Coopération suédoise et la Coopération

néerlandaise ont démontré une fois de plus leur disponibilité à accompagner le Mali à mieux connaître

sa population afin de mieux planifier son développement économique et social. Au nom du

Gouvernement du Mali, je voudrais leur témoigner toute notre reconnaissance et leur adresser nos

sincères remerciements. Les remerciements s’adressent également à toutes les structures et à tous les

experts qui ont apporté une assistance technique à l’opération, en particulier AFRISTAT et l’Institut de

Formation et de Recherche Démographiques (IFORD) du Cameroun.

Au niveau national, l’opération a été réalisée dans les délais grâce aux bonnes prestations du Comité

National du Recensement (CNR), du Bureau Central du Recensement (BCR) à travers la Direction

Générale de l’INSTAT. L’implication sans faille des Gouverneurs de région, des Préfets, des Maires,

des Chefs et Délégués de village, des Bureaux Régionaux et Locaux du Recensement (BRR) ainsi que

de l’ensemble du personnel de terrain a beaucoup contribué à la réussite de l’opération. Ces

responsables et agents n’ont ménagé aucun effort pour réaliser les activités préparatoires, assurer la

mobilisation de la population et mener l’opération à son terme.

ii

Les informations recueillies ont porté sur la répartition géographique, les caractéristiques socio-

culturelles, démographiques et économiques de la population ainsi que les caractéristiques des

ménages et de l’habitat. Ces informations présentées sous forme de tableaux soigneusement établis

ont fait l’objet de publications en trois tomes dont :

- Tome1 : Série Démographique ;

- Tome2 : Série Habitat ;

- Tome 3 : Série Economie.

Pour permettre une utilisation judicieuse de ces informations par les décideurs, les planificateurs et les

utilisateurs, des analyses thématiques seront menées par des équipes multidisciplinaires composées de

techniciens nationaux sous la conduite de l’INSTAT.

Les données issues du 4ème RGPH permettront de rédiger les 16 rapports thématiques ci-après :

1. Evaluation de la qualité des données

2. Etat et structure de la population

3. Etat matrimonial et nuptialité

4. Education : Instruction–Alphabétisation-Scolarisation

5. Caractéristiques économiques de la population

6. Natalité, Fécondité

7. Mortalité

8. Migration

9. Croissance urbaine

10. Ménages et habitation

11. Situation socioéconomique des enfants et des jeunes

12. Situation socioéconomique des femmes

13. Situation socioéconomique des personnes vivant avec un handicap

14. Situation socioéconomique des personnes âgées

15. Mesure et cartographie de la pauvreté

16. Projections et perspectives démographiques.

Le présent rapport s’inscrit dans le plan de publication ci-dessus évoqué.

Le BCR formule le vœu que cette publication puisse répondre aux besoins des utilisateurs et éclairer

les prises de décision en vue d’améliorer les plans de développement économique et social. Les

utilisateurs qui n’y trouvent pas l’ensemble des informations statistiques souhaitées peuvent s’adresser

à l’INSTAT.

Le Directeur Général de l’INSTAT

Seydou Moussa TRAORE.

iii

SIGLES ET ABREVIATIONS

APEJ Agence pour la Promotion de l'Emploi Jeune

ART. L.185 Article 185 de la Loi

BT Brevet de Technicien

BTS Brevet de Technicien Supérieur

CAP Certificat d'Aptitude Professionnelle

CEP Certificat d'études primaires

CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

DEF Diplôme d’Etudes Fondamental es

DSRP Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté

DUT Diplôme d'Etudes Universitaire Générale

ELIM Enquête Légère Intégrée auprès des Ménages

EMOP Enquête Modulaire Permanente auprès des ménages

ENTE Enquête Nationale sur le Travail des Enfants

EPAM Enquête emploi Permanente Auprès des Ménages

INSTAT Institut National de la Statistique

IPEC
programme international pour l’abolition du travail des
enfants

L.187 Article 187 de la Loi

MEFP Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle

MICS
Enquête par grappe à indicateurs multiples et de dépenses
des ménages

MPFEF
Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la
Famille

ODHD/LCP
Observatoire du Développement Humain Durable et la Lutte
Contre la Pauvreté

OEF Observatoire de L’Emploi et de la Formation

PIB Produit Intérieur Brut

PRMC Programme de Restructuration des Marchés Céréaliers

PTF Partenaires Techniques et Financiers

RDC République Démocratique du Congo (Congo-Kinshasa)

RGPH Recensement Général de la population et de l’Habitat

TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée

UEMOA Union Economique Monétaire Ouest Africaine

iv

TABLE DES MATIERES

AVANT PROPOS ................................................................................................................................................. i
SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................................................... iii
LISTE DES GRAPHIQUES .................................................................................................................................. ix
RESUME ........................................................................................................................................................... x
INTRODUCTION ................................................................................................................................................. 1

CHAPITRE I : CONTEXTE, ASPECTS THEORIQUES ET METHODOLOGIQUES ........................................................ 4
1.1 Contexte ...................................................................................................................................................... 4

1.1.1 Contexte socio-économique .............................................................................................................. 4
1.1.2 Contexte socioculturel ...................................................................................................................... 6
1.1.3 Contexte géographique .................................................................................................................... 7
1.1.4 Contexte démographique .................................................................................................................. 9
1.1.5 Contexte politique et juridique ......................................................................................................... 10
1.1.6 Contexte Programmatique .............................................................................................................. 11

1.2 Aspects théoriques et méthodologiques ........................................................................................................ 12
1.2.1 Revue de la littérature .................................................................................................................... 12
1.2.2 Définitions des concepts ................................................................................................................. 13
1.2.3 Source des données ...................................................................................................................... 16
1.2.4 Indicateurs et formules de calcul ...................................................................................................... 16
1.2.5 Evaluation de la qualité des données ............................................................................................... 18

CHAPITRE II : POPULATION ACTIVE ET PARTICIPATION A L’ACTIVITE ECONOMIQUE ........................................ 19
2.1 Population susceptible de travailler (ou en âge de travailler) ............................................................................ 19
2.2 Population active......................................................................................................................................... 20
2.3 Caractéristiques de la population active......................................................................................................... 22

2.3.2 L’état matrimonial des actifs ............................................................................................................ 23
2.3.3 Niveau d’instruction des actifs ......................................................................................................... 24
2.3.4 Evolution de la population active de 1998 à 2009 .............................................................................. 24

2.4 Population active de nationalité malienne ...................................................................................................... 25
2.4.1 Volume de la population active ........................................................................................................ 25
2.4.2 Caractéristique de la population active ............................................................................................. 27
2.4.2.1 Structure par âge et sexe de la population active .............................................................................. 27
2.4.2.2 L’Etat matrimonial des actifs............................................................................................................ 27
2.4.2.3 Niveau d’instruction des actifs maliens ............................................................................................. 28
2.4.2.4 Evolution de la population active malienne de 1998 à 2009 ................................................................ 29

2.5 Population active étrangère .......................................................................................................................... 29
2.5.1 Volume de la population active étrangère ......................................................................................... 29
2.5.2 Caractéristique de la population active étrangère .............................................................................. 30
2.5.2.1 Structure de la population active étrangère selon l’âge et le sexe ........................................................ 30
2.5.2.2 Milieu de résidence des actifs étrangers ........................................................................................... 31
2.5.2.3 L’état matrimonial des actifs étrangers ............................................................................................. 31
2.5.2.4 Niveau d’instruction des actifs étrangers........................................................................................... 32
2.5.2.5 Evolution de la population active étrangère de 1998 à 2009 ............................................................... 32

2.6 Mesure de la participation à l’activité économique .......................................................................................... 32

CHAPITRE III : POPULATION ACTIVE OCCUPEE ................................................................................................ 34
3.1 Données globales ....................................................................................................................................... 34

3.1.1 Structure de la population active occupée selon l’âge et le sexe ......................................................... 34
3.1.2 Situation dans l’occupation principale des actifs occupés ................................................................... 34
3.1.3 Statut matrimonial des actifs occupés .............................................................................................. 36
3.1.4 Niveau d’instruction des actifs occupés ............................................................................................ 36
3.1.5 Actifs occupés par groupes d’âges spécifiques ................................................................................. 37
3.1.6 Situation dans l’occupation principale des actifs occupés selon le milieu de résidence .......................... 37
3.1.7 Niveau d’instruction et milieu de résidence des actifs occupés ............................................................ 38

v

3.1.8 Répartition de la population active occupée par secteur d’activités ...................................................... 38
3.1.9 Branches d’activités des actifs occupés ............................................................................................ 40

3.2 Actifs occupés des villes .............................................................................................................................. 41
3.2.1 Actifs occupés de la ville de Bamako ............................................................................................... 41
3.2.2 Actifs occupés dans les autres villes ................................................................................................ 44

3.3 Population active occupée de 65 ans et plus .................................................................................................. 47
3.3.1 Branches d’activités exercées par les occupés de 65 ans et plus ........................................................ 47
3.3.2 Secteurs d’activités des actifs occupés de 65 ans et plus ................................................................... 48
3.3.3 Situation d’occupation principale des actifs occupés de 65 ans et plus ................................................ 48

3.4 Espérance de vie active ............................................................................................................................... 49
3.5 Dépendance économique ............................................................................................................................ 50

3.5.1 Dépendance économique dans les régions ....................................................................................... 50
3.5.2 Dépendance économique et milieu de résidence ............................................................................... 51
3.5.3 Dépendance économique selon le sexe ........................................................................................... 51

CHAPITRE IV : POPULATION ACTIVE INOCCUPEE OU AU CHOMAGE ................................................................ 52
4.1 Population active de 15 à 64 ans au chômage ............................................................................................... 52

4.1.1 Taux de chômage par région selon le sexe ....................................................................................... 55
4.1.2 Taux de chômage par milieu de résidence et selon le sexe ................................................................ 56
4.1.3 Taux de chômage par groupe d’âges et selon milieu de résidence ...................................................... 56
4.1.4 Taux de chômage par niveau d’instruction ........................................................................................ 57
4.1.5 Taux de chômage selon l’état matrimonial ........................................................................................ 57
4.1.6 Taux de chômage des migrants (pays d’origine dernière migration) .................................................... 58

4.2 Population active à la recherche d’un premier emploi...................................................................................... 59
4.3 Evolution de la population active inoccupée de 1998 à 2009 ........................................................................... 61
CHAPITRE V: TRAVAIL DES ENFANTS .................................................................................................................... 63
5.1 Sous-groupe de population concerné ............................................................................................................ 63
5.2 Profil des enfants travailleurs........................................................................................................................ 63
5.3 Evolution du travail des enfants de 1998 à 2009 ............................................................................................. 67

CHAPITRE VI : POPULATION INACTIVE............................................................................................................. 68
6.1 Structure de la population inactive ................................................................................................................ 68
6.2 Profil de la population inactive étrangère ....................................................................................................... 72
6.3 Evolution de la population inactive de 1998 à 2009 ......................................................................................... 73

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ......................................................................................................... 74
BIBLOGRAPHIE ............................................................................................................................................... 76
ANNEXES ........................................................................................................................................................... i

vi

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 2. 1 : Répartition de la population susceptible de travailler par région et selon le groupe d'âges .......................... 19
Tableau 2. 2 : Répartition de la population susceptible de travailler par milieu de résidence et selon le groupe d'âges ....... 20
Tableau 2. 3: Répartition de la population susceptible de travailler par sexe et selon le groupe d'âges ............................. 20
Tableau 2. 4 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges ............................... 21
Tableau 2. 5 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges et par sexe (en %) ... 21
Tableau 2. 6 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges et par milieu de

résidence ................................................................................................................................................................ 22
Tableau 2. 7 : Répartition des actifs âgés de 12 ans et plus par état matrimonial, selon le milieu de résidence et par sexe 23
Tableau 2. 8 : Répartition des actifs (âgés de 6 ans ou plus) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence et par sexe

(En %) .................................................................................................................................................................... 24
Tableau 2. 9 : Distribution de la population active selon le milieu de résidence et par sexe (6 ans et plus) de 1998 à 2009 . 24
Tableau 2. 10 : Répartition de la population active de nationalité malienne par région selon le groupe d’âges ................... 25
Tableau 2. 11 : Répartition de la population active de nationalité malienne par milieu de résidence selon le groupe d’âges 26
Tableau 2. 12 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le groupe

d’âges ..................................................................................................................................................................... 26
Tableau 2. 13 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le groupe

d’âges et sexe (En %) ............................................................................................................................................... 26
Tableau 2. 14 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le groupe

d’âges et par milieu ................................................................................................................................................. 27
Tableau 2. 15 : Répartition des actifs maliens (âgés de 12 ans ou plus) par état matrimonial selon le milieu de résidence et

par sexe .................................................................................................................................................................. 28
Tableau 2. 16 : Répartition des actifs maliens par niveau d’instruction selon le milieu de résidence et le sexe (%) ............. 28
Tableau 2. 17 : Evolution de la population active (6 ans et plus) malienne par milieu de résidence et par sexe .................. 29
Tableau 2. 18 : Répartition de la population active étrangère par catégorie d’actif selon le groupe d’âges ......................... 29
Tableau 2. 19 : Répartition de la population active étrangère par catégorie de population selon le groupe d’âges et par sexe

(en %) ..................................................................................................................................................................... 30
Tableau 2. 20 : Répartition de la population active étrangère par catégorie d’actifs selon le milieu et le groupe d’âges (en %)

.............................................................................................................................................................................. 30
Tableau 2. 21 : Répartition des actifs étrangers (âgés de 12 ans ou plus) par état matrimonial selon le milieu de résidence et

par sexe (en %) ....................................................................................................................................................... 31
Tableau 2. 22 : Répartition des actifs étrangers (âgés de 6 ans ou plus) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence

et par sexe (en%) ..................................................................................................................................................... 32
Tableau 2. 23 : Evolution de la population active (6 ans et plus) étrangère selon le milieu de résidence et par sexe ........... 32
Tableau 2. 24 : Taux d’activité de la population âgée de 15 ans et plus selon la région, le milieu de résidence et le sexe (En

%) .......................................................................................................................................................................... 33
Tableau 2. 25 : Taux brut d’activité de la population susceptible de travailler selon l’âge par sexe, milieu de résidence (En %)

.............................................................................................................................................................................. 33

Tableau 3. 1 : Répartition des actifs occupés par Etat matrimonial selon le sexe ................................................ 36
Tableau 3. 2 : Répartition des actifs occupés par niveau d’instruction selon le sexe .......................................... 36
Tableau 3. 3 : Répartition des actifs occupés par situation dans l’occupation principale selon le milieu de
résidence ............................................................................................................................................................... 38
Tableau 3. 4 : Répartition des actifs occupés par niveau d’instruction selon le milieu de résidence .................. 38
Tableau 3. 5 : Répartition des actifs occupés par secteur d’activité selon le sexe ............................................... 39
Tableau 3. 6 : Répartition des actifs occupés par secteur d’activités et selon le milieu de résidence ................. 39
Tableau 3. 7 : Répartition des actifs occupés par secteur d’activités selon le niveau d’instruction ..................... 39
Tableau 3. 8 : Répartition des actifs occupés par branches d’activités selon le sexe ........................................... 40
Tableau 3. 9 : Répartition des actifs occupés par branche d’activités selon le milieu de résidence .................... 41
Tableau 3. 10 : Répartition de la population active occupée par Etat matrimonial selon le sexe ........................ 42
Tableau 3. 11 : Répartition de la population active occupée par niveau d’instruction selon le sexe ................... 43
Tableau 3. 12 : Répartition de la population active occupée par situation dans l’occupation principale selon le
sexe ....................................................................................................................................................................... 43
Tableau 3. 13 : Répartition de la population active occupée par groupe d’âges selon le sexe ........................... 44
Tableau 3. 14 : Répartition de la population active par situation dans l’occupation principale selon le groupe
d’âge ...................................................................................................................................................................... 44

vii

Tableau 3. 15 : Répartition de la population active occupée par Etat matrimonial selon le sexe ........................ 45
Tableau 3. 16 : Répartition de la population active occupée par niveau d’instruction selon le sexe ................... 45
Tableau 3. 17 : Répartition de la population active occupée par situation dans l’occupation principale selon sexe
.............................................................................................................................................................................. 46
Tableau 3. 18 : Répartition de la population active occupée par groupe d’âges selon le sexe ........................... 46
Tableau 3. 19 : Répartition de la population active par la situation dans l’occupation principale selon le groupe
d’âge ...................................................................................................................................................................... 47
Tableau 3. 20 : Répartition de la population active occupée de 65 ans et plus par branche d’activité selon le
sexe ....................................................................................................................................................................... 47
Tableau 3. 21 : Répartition des actifs occupés de 65 ans et plus par secteur d’activité selon le sexe ................ 48
Tableau 3. 22 : Répartition des actifs occupés de 65 ans et plus par situation dans l’occupation principale selon
le sexe ................................................................................................................................................................... 49
Tableau 3. 23 : Espérance de vie active par sexe .................................................................................................. 49
Tableau 3. 24 : Espérance de vie active en milieu urbain ..................................................................................... 50
Tableau 3. 25 : Espérance de vie active en milieu rural ........................................................................................ 50
Tableau 3. 26 : Taux de dépendance économique par région .............................................................................. 51
Tableau 3. 27 : Taux de dépendance économique par milieu de résidence ......................................................... 51

Tableau 4. 1 Répartition en (%) de la population active au chômage par région selon le sexe ........................... 52
Tableau 4. 2 : Répartition en (%) de la population active au chômage par milieu de résidence selon le sexe ..... 53
Tableau 4. 3 : Répartition de la population active en chômage par groupe d’âge ............................................... 54
Tableau 4. 4 : Répartition en (%) de la population active au chômage par niveau d’instruction selon le sexe .... 54
Tableau 4. 5 : Répartition en (%) de la population active au chômage par état matrimonial .............................. 55
Tableau 4. 7 : Taux chômage (en %) par région selon le sexe ............................................................................... 55
Tableau 4. 8: Taux de chômage par milieu de résidence selon le sexe ................................................................. 56
Tableau 4. 9 : Taux de chômage par groupe d’âge selon milieu de résidence ..................................................... 56
Tableau 4. 10 : Taux de chômage par Niveau d’instruction selon le sexe ............................................................ 57
Tableau 4. 11 : Taux de chômage par état matrimonial selon le sexe .................................................................. 58
Tableau 4. 12 : Taux de chômage par pays d’origine selon le sexe ....................................................................... 59
Tableau 4. 13 : Répartition de la population active à la recherche du 1er emploi par région selon le sexe ........ 60
Tableau 4. 14 : Répartition de la population active à la recherche du 1er emploi par milieu de résidence selon le
sexe ....................................................................................................................................................................... 60
Tableau 4. 15 : Répartition de la population active à la recherche du 1er emploi par diplôme obtenu selon le
sexe ....................................................................................................................................................................... 61
Tableau 4. 16 : Evolution de la population active inoccupée par région (effectifs et en pourcentage de la
population active) selon l’année du recensement ................................................................................................ 62

Tableau 5. 1 : Répartition des enfants travailleurs par région (effectifs d’enfants actifs occupés et en
pourcentage du nombre total d’enfants) selon le sexe ........................................................................................ 64
Tableau 5. 2 : Répartition des enfants travailleurs par milieu de résidence (effectifs d’enfants actifs occupés et
en pourcentage du nombre total d’enfants) selon le sexe ................................................................................... 65
Tableau 5. 3 : Répartition des enfants travailleurs par le niveau d’instruction du Chef de ménage (effectifs
d’enfants actifs occupés et en pourcentage du nombre total d’enfants) selon le sexe ....................................... 65
Tableau 5. 4 : Répartition des enfants travailleurs par survie des parents selon le sexe .................................... 66
Tableau 5. 5 : Répartition des enfants travailleurs par état matrimonial du Chef de ménage (effectifs d’enfants
actifs occupés et pourcentages) selon le sexe ...................................................................................................... 66
Tableau 5. 6 : Evolution des nombres et % d’enfants travailleurs par région (effectifs d’enfants actifs occupés et
en pourcentage du nombre total d’enfants) selon l’année du recensement ....................................................... 67

Tableau 6.1 : Répartition de la population inactive (effectifs et en %) par catégorie d’inactifs ........................... 68
Tableau 6. 2 : Répartition de la population inactive (effectifs et en %) par région selon le sexe ......................... 69
Tableau 6. 3 : Répartition de la population inactive (effectifs et en %) par milieu de résidence et par groupes
d’âge selon le sexe ................................................................................................................................................ 71
Tableau 6.4 : Répartition des femmes au foyer (effectifs et en %) par groupes d’âge selon le milieu de résidence
.............................................................................................................................................................................. 71
Tableau 6.5 : Répartition en (%) de la population inactive par nationalité selon la catégorie d’inactifs ............. 72

viii

Tableau 6.6 : Répartition en (%) de la population inactive par niveau d’instruction selon la catégorie d’inactifs
.............................................................................................................................................................................. 73
Tableau 6.7 : Evolution de la population inactive par région (effectifs et en pourcentage de la population totale)
selon l’année du recensement .............................................................................................................................. 73

ix

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1. 1: Evolution du taux de croissance du PIB entre 1999 et 2009 ......................................................... 5

Graphique 2. 1 : Répartition des actifs par groupe d’âge selon le milieu de résidence ...................................... 22
Graphique 2. 2 : pyramides des âges des actifs .................................................................................................... 23
Graphique 2. 3 : pyramide des âges de la population active de nationalité malienne ......................................... 27
Graphique 2. 4 : pyramide des âges de la population active étrangère ............................................................... 30
Graphique 2. 5 : Répartition des actifs étrangers par groupe d’âge selon le milieu de résidence ....................... 31

Graphique 3. 1: Pyramide des âges des actifs occupés ......................................................................................... 34
Graphique 3. 2 : Répartition des actifs occupés selon la situation dans l’occupation principale ......................... 35
Graphique 3. 3 : Répartition des actifs occupés par la situation dans l’occupation principale selon le sexe ....... 35
Graphique 3. 4 : Répartition des actifs occupés selon le groupe d’âge ................................................................ 37
Graphique 3. 5 : Pyramide des âges des actifs occupés de Bamako ..................................................................... 42
Graphique 3. 6 : Taux de dépendance économique selon le sexe ........................................................................ 51

Graphique 4. 1 : Pyramide des chômeurs ............................................................................................................. 53

Graphique 6. 1 : Pyramide des personnes inactives ............................................................................................. 69

x

RESUME

Le présent rapport traite des activités économiques de la population, une des thématiques du plan

d’analyse du 4ème Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH 2009). En effet, le Mali

a réalisé quatre Recensements Généraux de la population et de l’Habitat en 1976, 1987, 1998 et 2009.

Ils ont permis de connaitre notamment les caractéristiques économiques de la population et son

évolution. La collecte des données a été effectuée du 1 er au 14 avril 2009 sur toute l’étendue du

territoire. Le traitement et l’analyse des données ont permis de mettre en exergue les résultats

suivants :

Population susceptible de travailler

Au Mali la population susceptible de travailler (6 ans ou plus) est estimée à 11 109 312 soit 76,5% de la

population totale. Dans l’ensemble des régions du Mali et du District de Bamako, la région de Sikasso

représente la plus grande proportion avec 18,1%. Elle est suivie de Koulikoro et Ségou avec

respectivement 16,5% et 16,1%. La région de Kidal a le plus faible taux avec seulement 0,5%.

Les résultats du 4e RGPH montrent que la plus grande partie de cette population se trouve en milieu

rural (76,3%), 13,3% à Bamako et seulement 10,5% dans les autres zones urbaines.

Population active

La plus grande majorité des personnes actives et qui travaillent ont un âge compris entre 15 - 64 ans

(77,4%). Les enfants travailleurs représentent 19,0% de la population active. Les personnes âgées de

65 ans et plus, censées être inactives à cet âge forment seulement 3,6% de cette population. Les actifs

sont essentiellement composés des personnes mariées (63,0%) et célibataires (34,1%). Parmi les

mariés 41,1% sont monogames et 21,9% polygames. Les actifs sont rarement divorcés ou séparés

seulement : 0,6% des actifs. L’union libre ou concubinage est presque inexistant chez les actifs (0,1%).

Au Mali les actifs ne sont généralement pas instruits (78,0%). Par ailleurs moins de 12,0% ont le niveau

fondamental 1er cycle et seulement 4,7% ont le niveau fondamental 2er cycle.

Population active de nationalité malienne

Le recensement a permis de dénombrer 5 434 857 actifs de nationalité malienne âgés de 6 ans et plus,

qui vivent majoritairement en milieu rural (80,7%). Bamako abrite 11,1% de cette population et les

autres zones urbaines seulement 8,2% .
Population active étrangère

Le Mali compte au total 51 659 actifs d’origine étrangère. Ces actifs sont en majorité occupés (97,7%)

et très peu en chômage (1,8%). Cette tendance est la même quel que soit le groupe d’âge.

xi

Mesure de la participation à l’activité économique

Les taux brut et net d’activité au Mali sont estimés respectivement à 73,3% et 57,2%. Le taux brut

d’activité est plus élevé en milieu rural qu’en milieu urbain (79,2% contre 56,4%) et chez les hommes

que chez les femmes (98,4% contre 49,8%).

Situation des actifs occupés

Les actifs occupés se répartissent d’une manière inégale entre plusieurs occupations principales:

apprentis (20,0 %), aides familiaux (20,3 %) et les indépendants (20,6%). La plus faible proportion est

enregistrée chez les employeurs/patrons avec 0,7%.

La majorité des actifs occupés (77,3%) de 65 ans et plus travaillent dans la branche qui regroupe les

activités agricoles (agriculture, élevage, chasse et sylviculture). La proportion de la population occupée

dans les activités agricoles est plus élevée chez les hommes (79,6%) que chez les femmes (69,8%).

Espérance de vie active

Au Mali, en tenant compte de la mortalité, les personnes qui entrent en activité à 15 ans, peuvent

espérer y rester en moyenne pendant 28 ans. Une analyse par sexe montre que les hommes peuvent

espérer y rester plus que les femmes (37 ans contre 18 ans).

Dépendance économique

La population économiquement dépendante est estimée à 104,5%. Ainsi 100 personnes actives

occupées ont à leur charge environ 105 personnes.

Population active au chômage 15 – 64 ans

Sur un effectif total de 4 245 741 personnes constituant la population active, 52 341 étaient au chômage

(au sens classique, sans les actifs à la recherche d’un premier emploi) depuis un mois avant le passage

des agents de collecte des données (période de référence).

Dans l’ensemble du pays, le chômage concerne 1,6% de la population active. En d’autres termes, les

cas de pertes d’emplois au moment du recensement en 2009 ont été assez faibles.

Travail des enfants

On dénombre 1 024 312 enfants travailleurs dont 404 027 filles et 620 285 garçons. Selon la

didtribution par sexe, les effectifs de garçons travailleurs sont plus élevés que ceux des filles dans

chacune des régions à l’exception de Bamako où il y a près de 2 fois de filles que de garçons.

Population inactive

La structure de la population inactive est telle que les femmes au foyer et les élèves/étudiants sont les

plus nombreux. de la population totale d’inactifs. Sur un effectif total de 5 542 115 personnes, on

dénombre 2 176 760 femmes au foyer et 2 189 216 élèves ou étudiants soit 39,3% et 39,5%

respectivement.

1

INTRODUCTION

L’économie du Mali repose sur l’agriculture, l’élevage, la pêche et l’exploitation minière, notamment l’or.

Elle est néanmoins fragile car vulnérable aux aléas climatiques, aux changements des termes de

l’échange et aux marchés internationaux (exemple : augmentation récente des prix alimentaires). Le

secteur primaire occupe près de 80% de la population active dont les caractéristiques telles que le

niveau d’occupation, le niveau du chômage, le niveau d’instruction, etc. constituent des facteurs

importants pouvant influencer l’économie du pays. L’économie malienne dans son évolution a connu

plusieurs phases. La Période 1980–87 correspond au lancement des réformes orientées vers

l’économie de marché. Entres autres réformes, on distingue i) la libéralisation du marché des céréales

dans le cadre du Programme de restructuration des marchés céréaliers (PRMC); ii) les améliorations

dans la gestion des ressources publiques (réforme de la nomenclature budgétaire, gel du recrutement

dans la fonction publique et restriction des dépenses de certains ministères).

Selon une analyse diagnostique effectuée par la Banque Mondiale1, il a été constaté une régression (–

1,2 % par an) du PIB réel entre 1980 et 1986. La Période 1988–1993 : elle a été marquée par

l’intensification des réformes notamment : i) la libéralisation de tous les prix (sauf ceux des

hydrocarbures) entre 1988 et 1990, ii) la révision du Code du Travail, iii) la mise à jour du Code de

commerce, iv) la libéralisation du commerce extérieur avec l’élimination des permis d’importation et

d’exportation, v) la simplification et la rationalisation des tarifs douaniers, vi) le replacement de la taxe

sur les biens et les services par la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). ). C’est la période des Programmes

d’Ajustement Structurel (PAS) avec les Institutions de Bretton Woods.

Entre 1987 et 1993, le PIB réel a connu une progression de 3,0 % par an et le taux de croissance de

l’agriculture était de 3,5 % par an. Cette période a été caractérisée par un niveau plus favorable

(qu’après 1994) des cours des principaux produits d’exportations (coton et or). C’est aussi dire que

l’agriculture (à travers les cultures de rente) et le secteur minier (or) ont permis de tirer la croissance

pendant cette période.

La Période 1994–2004 a été celle de la consolidation et de la poursuite des réformes engagées. Il s’agit

principalement de: i) la libéralisation de tous les prix, y compris ceux des hydrocarbures, ii) la création

1
MALI, Des diagnostics sectoriels vers une stratégie intégrée de croissance : Mémorandum économique,

Banque Mondiale, Septembre 2006, 116 pages.

http://www.apimali.gov.ml/uploads/news/id32/Mali_CEM_Vol1.pdf

2

de tribunaux commerciaux et administratifs à Kayes, Bamako et Mopti, iii) la mise en place d’un guichet

unique pour traiter toutes les formalités du commerce extérieur, iv) la création d’un centre pour traiter

les formalités des entreprises et la restructuration de la Chambre de Commerce et d’Industrie, v) la

création d’une Direction des grandes entreprises pour suivre celles dont le chiffre d’affaires est

supérieure à 200 millions de FCFA, vi) la réduction de la liste des produits exemptés de TVA, vii) la

réforme globale de l’imposition sur le revenu, vii) la meilleure gestion des ressources publiques (Le Mali

face au défi démographique-Banque Mondiale, juin 2009). En matière de croissance économique, cette

sous-période a été marquée par une progression du PIB réel de 5,7 % en moyenne par an.

Après la dévaluation du FCFA (en 1994), la croissance a été la plus forte au Mali comparativement aux

autres pays de l’UEMOA dont la croissance a fortement chuté après 1996. Ceci s’est traduit par une

augmentation progressive du PIB par habitant du Mali de plus de 3% par an en moyenne après 1994.

Par ailleurs, entre 1994 et 2006, la croissance du Mali a été tirée largement par l’industrie et les

services, tandis que la croissance agricole était à la traîne. En effet, il a été observé une moyenne

annuelle et en termes réels de 10,5 % pour l’industrie contre 6,3% pour les services. Pour le secteur

agricole, le taux était de 2,6% par an.

L’Etude Nationale Prospective Mali 2025 qui participe au Renouveau de la Planification, place la gestion

du développement économique dans une perspective de long terme. Le Cadre Stratégique de Lutte

contre la Pauvreté (CSLP 2002-2006) est l’outil d’opérationnalisation de l’Etude Nationale Prospective

Mali 2025 à travers un document cadre et un plan d’actions.

Le Mali se classe parmi les pays à faible niveau de développement avec 43,6%2 de sa population vivant

au-dessous du seuil de pauvreté en 2010. Dans cette situation difficile, les enfants sont amenés à

s’adonner à des activités économiques pour subvenir à leurs besoins ou à venir en aide à leurs parents.

Les résultats de l’enquête nationale sur le travail des enfants au Mali (ENTE 2005) montrent une

situation assez préoccupante :

- Environ deux enfants sur trois âges de 5 à 17 ans sont économiquement actifs, soit un peu plus

de 3 millions de filles et de garçons pour l’ensemble du pays ;

- Le phénomène est plus fort en milieu rural (71%) qu’en milieu urbain (63%).

2
Enquête par grappe à indicateurs multiples et de dépenses des ménages (MICS/ELIM) 2010, résultats préliminaires du volet

ELIM.

3

Avec une population majoritairement jeune, le Mali fait face à une situation qui préoccupe en matière

d’emploi. Le Recensement Général de la population et de l’Habitat de 2009 (RGPH) estime la

population active des 6 ans et plus à 5 491 223. Les actifs occupés sont au nombre 5 396 034

personnes (3 507 846 d’hommes et 1 888 188 de femmes).

Le présent rapport s’inscrit dans le cadre de l’analyse des données du RGPH2009 notamment celles

relatives aux caractéristiques socio-économiques de la population comme la population active, celle

occupée, etc.

Ce rapport est structuré en six chapitres :

i) Le chapitre 1 porte sur le contexte et les aspects méthodologiques, il aide à mieux comprendre et

interpréter les résultats tout en précisant les approches méthodologiques utilisées;

ii) Le chapitre 2 sur la population active renseigne sur le volume de la main d’œuvre potentielle et sa

répartition selon la région, le milieu, le sexe, l’âge, etc. Il donne également une indication de la taille

relative de l’offre de main d’œuvre disponible pour la production des biens et services;

iii) Le chapitre 3 sur la population active occupée renseigne sur le volume de la main d’œuvre

potentielle effective et sa répartition selon la région, le milieu, le sexe, l’âge, etc. Il fournit également des

informations sur la capacité de l’économie nationale à créer des emplois;

iv) Le chapitre 4 sur la population active inoccupée permet d’évaluer le niveau de chômage et de décrire

le profil et les caractéristiques des chômeurs, en vue de contribuer à l’évaluation des besoins en

matière d’emploi;

v) Le chapitre 5 sur le travail des enfants renseigne sur l’ampleur de l’utilisation abusive des enfants sur

le marché du travail;

vi) Le chapitre 6 sur la population inactive aborde la question de prise en charge des inactifs par les

actifs occupés (taux de dépendance économique) tout en caractérisant ces inactifs.

4

CHAPITRE I : CONTEXTE, ASPECTS THEORIQUES ET METHODOLOGIQUES

1.1 Contexte

1.1.1 Contexte socio-économique

L’économie malienne repose sur l’agriculture, l’élevage et la pêche et plus récemment sur l’exploitation

minière, notamment l’or. Elle se caractérise par un secteur informel très important présent dans

pratiquement toutes les branches d’activités. La croissance économique est essentiellement portée par

le secteur primaire qui occupe près de 80% de la population active. Ce secteur représente entre 34 et

36% du PIB.

Cette économie reste fortement tributaire des aléas climatiques et l’aide extérieure et est peu

diversifiée. En effet, vu l’importance du secteur primaire, la pluviométrie est un facteur très important de

la croissance économique. Par rapport à la diversification, elle reste faible avec seulement deux

produits importants à l’exportation : l’or et le coton. La structure de l’économie reste dominée par le

secteur tertiaire et le secteur primaire avec respectivement 39% et 38% du PIB en moyenne sur la

période 1999-2009. Le secteur secondaire quant à lui, a représenté en moyenne 22% du PIB. Les poids

des secteurs primaire et tertiaire n’ont pas beaucoup variés sur la période. Par contre celui du secteur

secondaire a connu, à partir de l’année 2003 une tendance à la baisse. Ceci s’explique essentiellement

par les difficultés de la branche industrie.

Dans le secteur primaire, les branches agriculture vivrière, coton et élevage sont les plus importantes.

Les activités extractives et les BTP dominent le secteur secondaire ; quant au secteur tertiaire, les

activités de commerce et de transports et télécommunications sont les plus importantes.

S’agissant de la croissance, les performances de l’économie malienne restent dans l’ensemble

positives à moyen et long termes. . Le taux de croissance moyen de l’économie entre 2002 et 2008

s’est établi à 5%. La croissance a été très forte en 2003 avec un taux de croissance de 7,6% en raison

de la hausse très importante de la production agricole d’une part et d’autre part, aux performances de la

branche transports et télécommunications (essor de la téléphonie mobile). Pour l’année 2004, la

faiblesse du taux croissance est liée à la crise acridienne qu’a connu le Mali en cette année.. L’efficacité

de cette croissance économique dans la réduction de la pauvreté s’est améliorée dans la mesure où la

croissance est pro-pauvre, c’est-à-dire qu’elle est accompagnée d’une réduction de l’inégalité.

5

Graphique 1. 1: Evolution du taux de croissance du PIB entre 1999 et 2009

Source : Comptes économiques - INSTAT

Pour ce qui concerne les conditions de vie des ménages, les résultats de l’enquête légère intégrée

auprès des ménages (ELIM) montrent qu’entre 2001 et 2010, les ménages du premier décile ont vu leur

niveau de consommation augmenter de plus de 40% en termes réels, tandis que les ménages riches

ont peu bénéficié de la croissance économique. Ces résultats sont cohérents avec le fait que les taux

de pauvreté avaient beaucoup diminué en milieu rural, la zone la plus pauvre (ELIM 2010).

Entre 2004 et 2007, selon les rapports de l’EPAM, on constate une hausse du chômage des individus

âgés de 15 ans et plus. On enregistre un taux de chômage de 9,6% en 2007 contre 8,8% en 2004, soit

une augmentation de 0,8 point en trois ans. Le chômage est essentiellement urbain et frappe plus dans

la capitale Bamako et les autres villes urbaines. Le taux de chômage en milieu rural enregistre une

baisse timide en passant de 6,6% en 2004 à 6% en 2007. Le taux de chômage en 2004 montre que

12,6% des actifs sont sans emploi en milieu urbain. Il augmente substantiellement à 16% en 2007 dont

27% à Bamako.

Selon des estimations, la cohorte annuelle d’actifs arrivant sur le marché du travail est estimée3 à

200.000 personnes (diplômées ou non) alors que les emplois publics et privés créés entre 2006 et

2008 n’ont pas atteint les 30 000 par an. Ce qui montre une faiblesse de la capacité d’absorption de

l’économie.

3
Rapport d’évaluation de la politique nationale de l’emploi, Novembre 2011

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

6

1.1.2 Contexte socioculturel

Le contexte socio culturel est marqué par un certain nombre d’éléments dont les effets sont

relativement importants. Il s’agit des inégalités de genre et des pesanteurs culturelles qui influencent les

réalités économiques notamment l’accès à l’emploi. A l’instar de plusieurs autres pays, les rapports

entre individus au Mali sont régis par des constructions symboliques qui balisent les espaces de

subordination, d’interdépendance et par conséquent d’inégalités entre les acteurs sociaux. Ces

inégalités sont économiques, interpersonnelles, d’accès au pouvoir coutumier, etc.

Un des facteurs d’inégalité se situe au niveau du sexe. Dans la plupart des sociétés, la femme demeure

le cadet de l’homme. Les miniankas de Wakin et les bwas de Somo pensent que la femme est non

seulement étrangère mais aussi cadette de l’homme. Les bambara de Ségou ajoutent que plus la

femme vieillit, moins elle devient réaliste et rationnelle tandis que la sagesse de l’homme s’installe avec

l’âge. C’est pourquoi, dans certaines communautés à Sitakily (Région de Kayes), Dioïla (Région de

Koulikoro) et Kita (Région de Kayes), on soutient que, la femme évolue d’abord sous la responsabilité

de son père, puis celle de son mari et enfin sous la responsabilité de ses enfants.

Les pratiques culturelles ci-dessus évoquées constituent des facteurs qui sont de nature à limiter

l’accès des femmes aux ressources notamment : la terre, le capital, etc. Il y a là une asymétrie de

possibilité de saisir les opportunités, dans l’accès aux ressources. Ce qui entrave l’épanouissement

socio-économique des femmes.

Fort de tout ce qui précède, il ressort que l’accès aux ressources, aux opportunités notamment l’emploi,

est influencé par ces facteurs culturels. Ainsi, comparativement aux hommes, les femmes n’ont pas les

mêmes chances d’exercer les activités économiques, d’accéder aux facteurs de production, bref à

l’emploi.

Par contre dans d’autres sociétés comme celles du nord-Mali, notamment chez les Touaregs, la

situation est tout autre. La femme targuie a non seulement droit à la propriété, mais tout ce qui

matérialise la cellule familiale lui appartient en commençant par la tente et son contenu. Malgré ce

pouvoir conjugal de la femme, elle reste tout de même cadette de l’homme (Naffet4, 2009).

4
Kéïta, N., 2009, Vers une anthropologie des mécanismes sociologiques de construction des lieux de légitimation

de la domination et de l’inégalité des sexes en Afrique de l’Ouest : les sociétés bambara, songhay et touarègue,

in genre et dynamique socio-économiques et politiques en Afrique, Dakar, CODESRIA

7

1.1.3 Contexte géographique

Le Mali est un vaste pays couvrant une superficie de 1 241 238 km2 dont les 2/3 sont désertiques. Il est

enclavé au centre de l’Afrique de l’Ouest et partage ses frontières sur une distance de 7420 km avec au

Nord l’Algérie ; à l’Est le Niger ; au Sud-est le Burkina Faso ; au Sud la Côte d’Ivoire ; au Sud-ouest la

Guinée- Conakry ; à l’Ouest le Sénégal ; au Nord- Ouest la Mauritanie.

Le relief se caractérise par la prédominance de plateaux gréseux ou basaltiques, de plaines

partiellement ensablées et des vastes plaines alluviales dans le delta intérieur du Niger. Le bassin

intérieur du Sahara occupe 41% de la superficie totale du Mali.

Il est constitué à 90% de vastes plaines et de bas plateaux, dont l’altitude n’excède pas 300 m.

Quelques massifs montagneux se dressent au milieu de ces étendues plates, tels que les Monts

Mandingues, l’Adrar des Iforas et la Falaise de Bandiagara. Le point le plus haut est le Mont Hombori

Tondo, avec 1155 m d’altitude et situé dans la partie centrale du pays. Les plaines alluviales, très

vastes, sont toutefois dominées par quelques plateaux calcaires et de grès (plateaux mandingues et

dogon).

Le pays est situé entre les 10ème et 25ème parallèles de latitude Nord, le climat est de type soudano-

sahélien. Il est caractérisé par des températures moyennes très élevées et par l’alternance d’une saison

humide pluvieuse (juin à septembre) et d’une saison sèche d’octobre à mai. On distingue quatre types

de climat repartis sur toute l’étendue du territoire :

 la zone soudano-guinéenne (6% du territoire national) au Sud est caractérisée par une savane

boisée et des forêts. Les précipitations y dépassent 1 200 mm/an ;

 la zone soudanienne (17% du territoire national) au centre se caractérise par un couvert végétal

plus ou moins dense et varié (savane soudanienne). Les précipitations y varient de 600 à 1 200

mm/an ;

 la zone sahélienne (26% du territoire) dans le centre reçoit des précipitations de 200 à 600 mm/an.

Cette zone occupe l’essentiel du Delta Intérieur du Niger (qui constitue une zone agro-écologique

séparée) caractérisé par de nombreuses zones inondées une partie de l’année et des zones

d’agriculture pluviale ;

 la zone saharienne (51% du territoire) s’étend sur toute la région la plus septentrionale, où les

précipitations sont inférieures à 200 mm/an.

8

Les deux tiers du pays, entièrement désertiques, appartiennent au Sahara méridional avec des

précipitations annuelles inférieures à 127 mm. Cette région est traversée par des nomades avec leurs

troupeaux. La région sahélienne au centre, relativement sèche (aux pluies tropicales relativement

insuffisantes), est couverte de steppe remplacée progressivement vers le sud par la savane. La vallée

du Niger est cultivée grâce à certains travaux de mise en valeur : on y trouve du riz, du coton, de

l'arachide, du mil, du sorgho. Une vaste étendue dans le centre du Mali est constituée de marécages

dus aux nombreux bras du Niger. Ces caractéristiques géographiques sont propices à la pratique de

l’élevage pour la zone sahélienne qui offre des espaces avec des pâturages herbacées et aériens pour

les animaux. La zone centre est favorable à l’agriculture.

La région soudanaise est une zone avec des précipitations de 1 200 mm par an et des températures

moyennes comprises entre 24 et 32 C. Elle est, dans sa partie nord, constituée de savane devenant de

plus en plus dense et se transformant progressivement en forêt vers le sud.

Le bassin du fleuve Niger occupe une superficie importante de 1 500 000 km2 dont 570 000 km2 au

Mali. Le fleuve Sénégal est long de 1 750 km dont 794 km au Mali. Ces deux fleuves drainent 110

milliards de m3 en année humide, 70 milliards de m3 en année moyenne et 30 milliards de m3 en année

sèche d’eau de surface pérennes et sont les seules voies navigables traversant le Sahel. . Ils apportent,

avec leurs affluents, la vie dans des régions qui, sans eux, seraient désertiques.

La majorité de la population vit le long des deux fleuves qui favorisent le commerce et l’agriculture

(cultures de décrue et de contre-saison)..

Les grands ouvrages de régulation existant sur les fleuves Niger et Sénégal et leurs affluents sont :

 le barrage de Sélingué sur le Sankarani (affluent du fleuve Niger), avec une capacité de retenue de

2,17 km3 et qui permet de produire de l’énergie et de soutenir le débit d’étiage du fleuve à un

minimum de 75 m3/s au niveau de Markala ;

 le barrage de Sotuba sur le Niger qui alimente une petite centrale hydroélectrique et le canal de

Baguineda arrosant environ 3 000 ha de terres irriguées ;

 le barrage de Markala sur le Niger, avec une capacité de retenue d’environ 0,18 km3, qui relève le

niveau du fleuve et permet l’alimentation des canaux de l’Office du Niger par dérivation ;

 le barrage de Manantali sur le Bafing, avec une capacité de retenue d’environ 11,27 km3 et dont

l’eau stockée est partagée entre le Sénégal, la Mauritanie et le Mali. Il contrôle les débits du fleuve

9

Sénégal et permet, via sa centrale hydroélectrique, la production d’énergie (52% pour le Mali, 15%

pour la Mauritanie et 33% pour le Sénégal).

1.1.4 Contexte démographique

La population malienne est jeune (Banque Mondiale, 2009). Selon le RGPH1998, 46,3% de la

population avaient moins de 15 ans, les personnes de la tranche 15-65 ans constituaient 50,2% de la

population, pendant que 3,5% étaient âgés de plus de 65 ans.

L’âge médian est de 13 ans contre 18 pour Bamako, 14 ans pour les autres zones urbaines et 14 ans

pour l’ensemble du pays (Département Observatoire de l’Emploi et de la Formation Mali, juin 2008,

P17).

Le Mali est un pays de forte émigration, une grande partie des émigrants maliens vit, entres autres, en

Côte d’Ivoire, au Burkina Faso, au Nigeria, en France et au Niger. (Banque mondiale 2008 : 155). En

2005, le nombre total des migrants maliens vivant à l’extérieur du pays a été estimé entre 1,2 et 2,7

millions de personnes. Soit une proportion entre 10% et 23% des résidents.

En matière d’immigration, le Mali a une politique très peu restrictive, ce qui est probablement motivé par

les traditions d’hospitalité et de culture de la mobilité profondément ancrées. Il y a aussi l’engagement

politique concret et continu du pays en faveur de l’intégration régionale (Migrations au Mali, Profil

national 2009).

Du fait de sa situation géographique, le Mali semble être devenu une étape importante dans les

trajectoires empruntées par les migrants irréguliers vers l’Europe (Migration au Mali : Profil National

2009 P 15 & 16)

En ce qui concerne l’urbanisation, elle est en augmentation du fait des migrations internes. Bien que

l’effectif de la population rurale soit supérieur à la population urbaine, le taux d’urbanisation est élevé.

En effet, la population urbaine représentait 30,5% de la population totale en 2005. La population de la

ville de Bamako s’accroit fortement, elle est passée de 89.000 habitants (1950) à 1,5 million d’habitants

(2007). (Banque Mondiale, le Mali face au défi démographique, P45).

La démographie fait que le pays doit toujours faire face à deux défis : la croissance de sa population

(3,6%) et la nécessité de diversifier son économie. La combinaison de la forte croissance

démographique avec le faible degré de diversification économique s’exprime d’ailleurs par la part

prépondérante de l’agriculture dans la structure de l’emploi.

10

Ce qui fait que le Mali doit modifier sa structure productive en s’engageant dans des activités à plus

forte valeur ajoutée dans un environnement international hautement compétitif.

1.1.5 Contexte politique et juridique

Sur les plans politique et juridique, le contexte est marqué par l’existence de dispositifs législatifs tels

que le code du travail, le code de protection de l’enfant, etc. Ces différents documents comportent des

dispositions qui régissent les conditions d’emploi des femmes et des enfants. D’une part ils permettent

d’assurer la protection de ces sous-groupes, d’autre part ils constituent un facteur déterminant de

l’activité économique au Mali.

Selon l’article L.185 du code du travail, « il est interdit d’employer les femmes, les femmes enceintes et

les enfants à des travaux excédant leurs forces, présentant des causes de danger ou qui, par leur

nature et par les conditions dans lesquelles ils sont effectués, sont susceptibles de blesser leur

moralité». Le même document en son article L.186 précise que « le travail de nuit des femmes et des

enfants dans l’industrie est interdit.».

Par ailleurs, le Mali a adopté les conventions 138, 182 et les recommandations 146 et 190 les

accompagnants dans le souci de renforcer les dispositions légales en matière de protection des

enfants. A titre de rappel, la Convention 138 est un texte de l’Organisation internationale du travail et

porte sur l’âge minimum d’admission à l’emploi et au travail. La convention 182 attire l’attention des

pays sur l’urgence des actions à entreprendre, dont en priorité sur les pires formes de travail des

enfants, sans perdre de vue pour autant l’objectif à long terme pour l’élimination effective du travail des

enfants.

La concrétisation de cette volonté s’est exprimée par la mise en œuvre du programme national de lutte

contre le travail des enfants avec l’appui technique du programme international pour l’abolition du travail

des enfants (IPEC).

Il faut rappeler que malgré l’appui de l’IPEC depuis 1998, le phénomène du travail des enfants reste

encore mal renseigné. En plus, les réalités économiques et sociales sont telles que de nombreux

enfants sont amenés à exercer des activités pour subvenir à leurs besoins quotidiens ou venir en aide à

leurs parents.

11

1.1.6 Contexte Programmatique

La question de l’emploi a toujours été une préoccupation pour le Mali et une priorité pour la croissance

économique. L’Etat qui est resté le principal employeur dans les premières années de l’indépendance a

vite cédé la place au secteur privé, avec une part importante des emplois dans l’informel.

Sur le plan de l’adoption de programmes, le contexte est marqué par différentes actions. Le

Gouvernement du Mali et le Système des Nations Unies ont mis en place sur la période 2008-2012 le

Programme Appui Conjoint des Nations Unies à la Promotion des Droits Humains et du Genre

(PCDHG) tourné principalement vers la communication de masse (sensibilisation et plaidoyer) et la

formation.

Ces dernières années, le Gouvernement a pris de nombreuses dispositions pour favoriser l’emploi des

jeunes. En plus de la création de l’APEJ en 2003, le MEFP a investi environ 20 milliards de FCFA dans

des activités de promotion d’emploi et de formation professionnelle sur toute l’étendue du territoire. Ces

investissements et actions multiformes ont permis d’augmenter le nombre de nouveaux emplois créés.

L’un des axes de la nouvelle politique du MEFP est la Bourse de l’emploi et de la formation

professionnelle, lancée en juillet 2008.

Le contexte est aussi marqué par bien d’autres évènements institutionnels visant l’atteinte des

orientations en matière de genre. Ainsi en 1993, le Commissariat à la promotion de la femme est créé,

puis érigé en Ministère de la promotion de la femme, de l’enfant et de la famille en 1997. Beaucoup de

textes et instruments internationaux favorisant l’autonomisation de la femme ont été innovés dont le

plan d’actions avec 12 axes prioritaires issu de la conférence de Beijing5. Par ailleurs, une Politique

Nationale Genre assortie de plans d’actions triennaux a été élaborée en 2009. Elle couvre la période

2009-2018.

Le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (MPFEF) s’est doté de services

techniques centraux dont la Direction Nationale de la Promotion de la Femme et, la Direction Nationale

de la Promotion de l’Enfant et de la Famille. Pour la réalisation de ses missions et l’atteinte des

objectifs qui lui ont été assignés, le MPFEF a élaboré des Plans et projets/programmes (1996-2000 et

5
Musée de la femme (Muso Kunda), Rapport journée de réflexion sur la problématique de la femme malienne de

l’indépendance à nos jours à l’occasion du 08 Mars, Mars 2010, page 7-10.

12

2002-2006) dans le cadre du partenariat avec les organisations de la société civile et les PTF. Cinq

programmes ont vu le jour. Ils ciblent les femmes, les enfants et la famille dans le souci du bien-être

mais aussi de la réduction des inégalités de genre et de la pauvreté. Par ailleurs, le Commissariat au

développement institutionnel a mis un accent particulier sur le genre dans ses différents plans

opérationnels depuis 2003.

D’autres interventions ont été initiées notamment les programmes de plates-formes multifonctionnelles.

Elles ont été motivées par l’ampleur et la pénibilité des tâches ménagères que les femmes et les jeunes

filles du milieu rural doivent réaliser. Ainsi, le Mali en collaboration avec ses partenaires a décidé

d’alléger les femmes rurales des travaux pénibles en favorisant leur accès aux sources d'énergie

modernes à très peu de frais par la mise en place d’un programme de plates-formes multifonctionnelles.

1.2 Aspects théoriques et méthodologiques

1.2.1 Revue de la littérature

Plusieurs enquêtes ont eu à s’intéresser aux activités économiques des ménages au Mali, parmi

lesquelles figure l’enquête ELIM qui est une opération d’envergure nationale. Au plan conceptuel,

l’approche de mesure des caractéristiques économiques consiste à la collecte de l’ensemble des

dépenses engagées par le ménage (à titre collectif ou individuel). Il s’agit d’évaluer le revenu des

ménages à travers leurs dépenses tout en faisant la distinction entre les modes d’acquisition des biens

(achat, autoconsommation/autofourniture, cadeaux reçus). L’approche repose aussi sur : i) la

possession de bien de durables ; ii) la mesure de l’accès aux équipements et services de base.

Cependant, l’ELIM 2010 n’a pas collecté de données sur les caractéristiques du ménage comme

l’emploi, la santé. Selon les résultats de cette enquête, la proportion de la population malienne définie

comme pauvre est passé de 55,6% en 2001 à 47,5% en 2006 et à 43,6% en 2010.

Les enquêtes de type Enquête Permanente auprès des Ménages (EPAM) mettent l’accent sur l’emploi,

elles mettent en exergue le niveau d’activité des personnes, l’inactivité, les caractéristiques de l’emploi,

les revenus de l’emploi, le chômage. Les données collectées portent sur l’emploi actuel des personnes,

les activités principale et secondaire, les revenus hors activités, la recherche d’emploi et le chômage.

L’Enquête Modulaire et Permanente (EMOP) qui est récente au Mali utilise les mêmes approches pour

observer les caractéristiques économiques des ménages. Elle recueille les données relatives à l'emploi

pour le calcul des indicateurs tels que les taux de chômage, le taux d’activité et d’inactivité, etc. La

collecte porte aussi sur les caractéristiques du logement tel que le type de logement, le nombre de

pièces, la nature du toit, le type d'aisance et les biens possédés par le ménage. D’autres données sont

13

collectées telles que les informations sur les mouvements migratoires des membres du ménage et les

transferts monétaires reçus, les dépenses de consommation des ménages et les difficultés éprouvées

pour se nourrir.

Les méthodes de collecte de ces enquêtes et celle du recensement diffèrent non seulement par rapport

à la période de référence mais aussi par les approches, les enquêtes posant de nombreuses questions

pour capter toutes les occupations notamment celles qui pourraient être occultées (ménagère, activités

rémunérées en nature, activités saisonnières, actifs en congés, …). Par rapport à la période, les

enquêtes se réfèrent généralement à la semaine précédant l’opération et le recensement au mois

précédant. Aussi il est très difficile de comparer les niveaux des indicateurs issus des enquêtes et du

recensement notamment le taux de chômage.

1.2.2 Définitions des concepts

Afin de permettre une meilleure compréhension du contenu de l’analyse sur les caractéristiques

économiques de la population, il importe de présenter les concepts clés qui seront utilisés.

 Période de référence

La période de référence est le mois (4 dernières semaines) qui précède la date de passage de

l’enquêteur et c’est par rapport à elle que se réfèrent les renseignements sur l’activité économique de la

population.

 Une activité économique

Une activité économique fait référence à un travail exercé par une personne dans le but de produire ou

de participer à la production des biens et des services économiques durant la période d’un mois avant

le passage de l’enquêteur. Cette personne perçoit généralement en contrepartie de son activité une

rémunération en espèces ou en nature.

 Population en âge de travailler ou susceptible de travailler

Elle comprend toutes les personnes des deux sexes, âgées de 15 ans ou plus d’un point de vue légal.

Rappelons qu’au Mali, le code du travail précise (en son article L.187) que « Les enfants ne peuvent

être employés dans aucune entreprise, même comme apprentis, avant l’âge de quatorze ans, sauf

dérogation écrite édictée par arrêté du ministre chargé du travail, compte tenu des circonstances

locales et des tâches qui peuvent leur être demandées. »

14

En ce qui concerne le RGPH 2009, la population en âge de travailler ou d’activité est constituée de

toutes les personnes des deux sexes âgées de six (6) ans et plus, ceci pour tenir compte de l’entrée

précoce des enfants en activité, surtout dans le milieu rural. Cependant, il n’a pas été fixé une limite

d’âge supérieure de sortie d’activité à cause des « paysans » en raison d’une part, de la

méconnaissance de leur âge de sortie d’activité, et d’autre part, pour tenir compte du fait qu’ils ne

cessent de travailler que lorsqu’ils sont totalement épuisés.

Il est important des signaler que le Bureau international du travail suggère l’âge de 15 ans comme âge

minimum à considérer dans la définition de la population en âge de travailler mais laisse la liberté aux

pays de la réviser en fonction de leur réalité.

 Population active

La population active est l’ensemble des personnes des deux sexes en âge de travailler et disponible

pour le travail pendant la période de référence. Elle comprend ceux qui travaillent effectivement

(population active occupée) et ceux qui sont sans travail et qui en cherchent (population au chômage). Il

s’agit de l’ensemble des personnes actives au moment du recensement (4 semaines avant le passage

de l’agent recenseur)

 Population active occupée

La population active occupée est l’ensemble des personnes des deux sexes, âgées de 6 ans et plus,

qui ont travaillé (même si elles sont en vacances, malades, en grève ou en arrêt provisoire de travail,

etc.), ou qui avaient une occupation pendant le mois de référence.

 Espérance6 de vie active

C’est le nombre moyen d’années passées en activité c’est-à-dire le nombre d’années qu’un actif peut

espérer faire en activité compte tenu de la mortalité.

 Le taux brut d’activité

Le taux brut d’activité d’une population exprime le pourcentage de la population active globale par

rapport à la population résidente totale du pays.

 Le taux net ou spécifique d’activité

C’est égal au rapport (rapporté à 100) de l’effectif de sa population active globale (occupée et au

chômage) à l’effectif de sa population en âge de travailler (6 ans et +).

6
Source : index international et dictionnaire de la réadaptation et de l’intégration sociale (IIDRIS)

15

 Population active inoccupée ou chômeur

La population activé inoccupée est l’ensemble des personnes des deux sexes âgées de 6 ans et plus

qui n’ont pas travaillé pendant la période de référence mais qui recherchaient un emploi.

On distingue deux catégories de chômeurs :

 les personnes ayant déjà travaillé mais qui ont perdu leur emploi et qui en recherchent pendant

la période de référence.

 les personnes n’ayant jamais travaillé et qui sont à la recherche de leur premier emploi pendant

la période de référence dénommées par « A la recherche d’un premier emploi ».

 Population inactive

La population inactive est l’ensemble des personnes qui ne sont pas des actives. La population inactive

résulte par ailleurs de la différence entre la population totale et la population active. Elle comprend

essentiellement: les personnes à la retraite, les personnes occupées au foyer, les élèves et les

étudiants, les rentiers, les autres inactifs (invalides, vieillards, , etc.).

 Population dépendante économiquement ou à charge

La population à charge est constituée par l’ensemble des personnes âgées de moins de 15 ans et

celles de plus de 64 ans et des autres catégories d’inactifs. Elle est différente de la dépendance

démographique. Le rapport de dépendance démographique sert à apprécier le poids de la dépendance

de la population inactive par rapport à la population active. Il se mesure par le rapport entre la

population d’âge inactif (< 15 ans et 65 ans et plus) et la population des personnes d’âge actif (15-

64ans) de la population considérée.

 Statut dans l’occupation principale

Le statut dans l’occupation principale fait référence à la relation entre l’individu et l’occupation principale

pendant la période de référence ou au moment où il était occupé, s’il ne l’est plus (employeur, salarié

etc.).

 Branche d’activité

La branche d’activité fait référence à la nature de l’activité que mène l’établissement ou l’entreprise

dans laquelle exerce l’individu recensé.

16

1.2.3 Source des données

Les données requises pour l’analyse de ce thème auront comme sources le RGPH2009 et les

recensements de 1976, de 1987 et de 1998. Lors du Recensement Général de la Population et de

l’Habitation de 2009 (RGPH-2009), « L’activité économique » a été cernée à travers les quatre (4)

variables suivantes :

• P24 : la situation par rapport à l’occupation, permettant de saisir les actifs, les inactifs et les chômeurs

et ce pour tout résident de 6 ans et + ;

• P25 : l’activité principale, permettant de connaître la nature de l’emploi effectué par une personne

occupée, ou dans le cas d’un chômeur, le genre de travail effectué précédemment. Il s’agit de l’emploi

principal auquel la personne a consacré le plus de temps.

• P 26 : la situation dans l’occupation principale, correspondant à la situation d’une personne active par

rapport à son emploi actuel (ou antérieur s’il s’agit d’un chômeur) et son mode de rémunération, c’est-à-

dire «Travailleur indépendant », « Employeur, Patron », travailleur à son propre compte, « Salarié,

Employé », « Apprenti », « Aide familial », « Autres » ;

• P27 : la branche d’activité, correspondant à ce que fait principalement l’employeur ou l’entreprise

dans laquelle exerce la personne recensée.

1.2.4 Indicateurs et formules de calcul

 Le taux d’activité : proportion de la population en âge de travailler. Elle donne une indication

de la taille relative de l’offre de main- d’œuvre disponible pour la production des biens et

services.

 Le taux d’occupation : est le ratio emploi/population en âge de travailler ou la proportion de la

population en âge de travailler d’une économie qui est employée. Cet indicateur, donne des

informations sur la capacité d’une économie à créer des emplois.

T x d’occupation

17

 Situation dans l’emploi : L’indicateur de situation dans l’emploi établit une distinction entre

trois catégories importantes et utiles du nombre total de personnes employées. Celles-ci sont

notamment :

1- les travailleurs salariés ;

2- les travailleurs à leur propre compte (indépendant et patron) ;

3- les autres travailleurs qui apportent également leur contribution (aides familiaux et apprentis).

Proportion des travailleurs de statut i

 Emploi par branche : L’indicateur pour l’emploi par branche répartit les employés en trois

principaux groupes d’activités économiques : le primaire, le secondaire et le tertiaire. Il indique

la distribution de l’emploi par groupe d’activités économiques et permet de déceler les secteurs

pourvoyeurs d’emplois dans une économie.

Proportion des emplois par branche i

 Le taux de chômage : Le taux de chômage est l’indicateur du marché du travail le plus connu

et sans doute le plus médiatisé. Pris avec l’indicateur du taux d’occupation, il constitue

l’indicateur qui fournit la description la plus large de la situation du travail dans une économie. Il

donne la proportion de la population active qui n’est pas pourvue d’un emploi.

Taux de chômage

 Le Taux de dépendance : C’est le rapport de la population inactive plus la population au

chômage sur la population active occupée.

Taux de dépendance

18

1.2.5 Evaluation de la qualité des données

Cette évaluation s’appuiera sur le taux de non réponses suite à la collecte des données. Elle permettra

de mesurer le niveau de solidité des analyses faites à partir des résultats.

Cette évaluation sera fonction des taux de non réponses pour chacune des variables utilisées dans

l’analyse. Les nombres absolus et pourcentages de non-réponses sont consignés dans le tableau ci-

après :

Tableau 1. 1 : Taux de non-réponses des questions/variables utilisées dans l’analyse

Noms des variables Nombres de cas de non

réponses
Pourcentage

Diplôme 65 101 0,4

Situation par rapport à l'occupation 115 951 0,8

Branche dans l'activité 328 890 2,3

Etat matrimonial 470 000 3,2

Nationalité 49 806 0,3

Situation dans l'activité 75 974 0,5

Groupe d'âge de la population susceptible de travailler 275 510 1,9

Niveau d'instruction 65 356 0,4

Situation de survie des parents 95 636 0,7

L’examen des taux de non-réponses qui montre que le taux de non réponse le plus élevé est de 3,2%
pour l’état matrimonial, permet de conclure que la qualité des données ci-dessus est satisfaisante pour
mener les analyses souhaitées.

19

CHAPITRE II : POPULATION ACTIVE ET PARTICIPATION A L’ACTIVITE
ECONOMIQUE

L’objectif de ce chapitre est d’analyser le poids de la population qui participe ou pouvant potentiellement

participer à la production, d’en donner sa structure par âge spécifique et par sexe ainsi que sa

répartition selon d’autres variables. L’analyse s’appuie aussi la composition de la population (nationaux,

étrangers, etc.). Les pyramides des âges, les diagrammes, etc. seront utilisés pour les besoins de

l’analyse.

2.1 Population susceptible de travailler (ou en âge de travailler)

Au Mali, la population susceptible de travailler est estimée à 11 109 312 soit 76,5% de la population

totale. Les enfants (6-14 ans) en constituent 32,6%, les personnes âgés de 15 à 64 ans sont 63,2%

et les vieilles personnes de 65 ans et plus sont 4,2%. Par rapport à l’ensemble du pays, la région de

Sikasso compte plus de population susceptible de travailler avec une proportion de 18,1%. Elle est

suivie de Koulikoro et Ségou avec respectivement 16,5% et 16,1%. La région de Kidal a le plus

faible taux avec seulement 0,5%.

Tableau 2. 1 : Répartition de la population susceptible de travailler par région et selon le groupe d'âges

Région

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et plus Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Kayes 498 694 13,8 926 702 13,2 66 594 14,4 1 491 990 13,4

Koulikoro 623 877 17,2 1 132 140 16,1 74 304 16,1 1 830 321 16,5

Sikasso 695 073 19,2 1 234 135 17,6 77 327 16,8 2 006 535 18,1

Ségou 603 426 16,7 1 111 068 15,8 75 706 16,4 1 790 200 16,1

Mopti 512 602 14,2 943 124 13,4 81 972 17,8 1 537 698 13,8

Tombouctou 157 103 4,3 328 388 4,7 26 271 5,7 511 762 4,6

Gao 134 614 3,7 261 250 3,7 18 095 3,9 413 959 3,7

Kidal 16 040 0,4 35 670 0,5 1 924 0,4 53 634 0,5

Bamako 379 943 10,5 1 054 012 15,0 39 258 8,5 1 473 213 13,3

Total 3 621 372 100,0 7 026 489 100,0 461 451 100,0 11 109 312 100,0
Source : RGPH2009-INSTAT

Le tableau 2.2 montre que la plus grande partie de la population susceptible de travailler se trouve en

milieu rural (76,3%). Bamako renferme 13,3% de cette population et contre 10,5% pour les autres

zones urbaines. Par rapport au groupe d’âges les résultats révèlent les mêmes tendances.

20

Tableau 2. 2 : Répartition de la population susceptible de travailler par milieu de résidence et selon le groupe d'âges

Milieu de
résidence

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et plus Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Bamako 379 943 10,5 1 054 012 15 39 258 8,5 1 473 213 13,3

Autres urbains 347 239 9,6 772 342 11 41 747 9,0 1 161 328 10,5

Rural 2 894 190 79,9 5 200 135 74 380 446 82,4 8 474 771 76,3

Total 3 621 372 100,0 7 026 489 100,0 461 451 100,0 11 109 312 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Au Mali, la population susceptible de travailler est un peu plus importante chez les femmes (50,7%) que

chez les hommes (49,3%). Une analyse par tranche d’âges montre une tendance contraire chez les 6-

14 ans où les garçons sont plus nombreux (51,3%) que les filles (48,7%) et chez les vieilles personnes

avec 48,3% pour les femmes et 51,7% pour les hommes.

Tableau 2. 3: Répartition de la population susceptible de travailler par sexe et selon le groupe d'âges

Sexe

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Masculin 1 857 111 51,3 3 386 658 48,2 238 507 51,7 5 482 276 49,3

Féminin 1 764 261 48,7 3 639 831 51,8 222 944 48,3 5 627 036 50,7

Total 3 621 372 100,0 7 026 489 100,0 461 451 100,0 11 109 312 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

2.2 Population active

Au Mali, 6 individus sur 10 âgés de 15 ans ou plus sont actifs. Ce chiffre passe à 5 quand on considère

la population de 6 ans ou plus. Les enfants actifs représentent 28,9% des enfants âgés de 6 à 14 ans.

Plus de 4 personnes sur 10 sont encore actives parmi les personnes âgées.

Graphique 2. 1 : Proportion des actifs selon le groupe d’âges (En %)

Source : RGPH2009-INSTAT

28,9

60,4

42,9

49,4

59,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + 6 ans et plus 15 ans et plus

21

La majorité des personnes actives ont entre 15 et 64 ans (77,4%) pendant que les enfants travailleurs

représentent 19,0% de la population active. Les personnes âgées de 65 ans et plus, censées être au

repos, forment seulement 3,6% de cette population.

Parmi toutes les catégories d’actifs (actif occupé, chômeur, à la recherche d’un premier emploi) la

tranche d’âges 15 - 64 ans représente plus de 70% alors que les actifs occupés font 19,0% dans la

tranche 6-14 ans et seulement 3,6% dans la tranche 65 ans et plus.

Tableau 2. 4 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges

Catégories d'actifs

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Actif occupé 1 024 312 19,0 4 176 420 77,4 195 302 3,6 5 396 034 100,0

Chômeur 19 419 26,2 52 341 70,7 2 269 3,1 74 029 100

A la recherche d'un premier emploi 3 698 17,5 16 980 80,2 482 2,3 21 160 100

Total 1 047 429 19,1 4 245 741 77,3 198 053 3,6 5 491 223 100

Source : RGPH2009-INSTAT

Le tableau 2.5 montre que plus de 98% de la population active sont occupés, 1,3% sont des chômeurs

et seulement 0,4% sont à la recherche d’un premier emploi. Cette même tendance est observée quels

que soient l’âge et le sexe.

Tableau 2. 5 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges et par sexe (en
%)

Catégories d'actifs
6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

M F T M F T M F T M F T

Actif occupé 98,1 97,3 97,8 98,4 98,4 98,4 99 97,5 98,6 98,3 98,1 98,3

Chômeur 1,6 2,2 1,9 1,3 1,2 1,2 0,9 2 1,1 1,3 1,4 1,3

A la recherche d'un
premier emploi

0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,1 0,5 0,2 0,4 0,4 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Une analyse, par milieu de résidence, indique que la population active en milieu rural est presque

entièrement occupée (99,1%). Ce taux est de 95,0% en milieu urbain. Seulement (0,2%) de la

population active est à la recherche d’un premier emploi en zone rurale contre 1,2% en zone urbaine.

La même tendance est observée quels que soient la tranche d’âges et le milieu de résidence.

22

Tableau 2. 6 : Répartition de la population active par catégorie de population selon le groupe d’âges et par milieu de
résidence

Catégories d'actifs
6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Urbain Rural Ens Urbain Rural Ens Urbain Rural Ens Urbain Rural Ens

Actif occupé 91,7 98,3 97,8 95,3 99,3 98,4 96,4 99 98,6 95 99,1 98,3

Chômeur 7,4 1,4 1,9 3,5 0,6 1,2 2,9 0,9 1,1 3,8 0,8 1,3

A la recherche d'un
premier emploi 1 0,3 0,4 1,2 0,2 0,4 0,7 0,2 0,2 1,2 0,2 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Dans un contexte où l’économie malienne est basée essentiellement sur l’agriculture, plus de 80,0%

des actifs vivent en milieu rural. Le travail des enfants est un phénomène très développé en milieu rural.

Ainsi, 92,3% des actifs de moins de 15 ans vivent en milieu rural, contre seulement 7,7% en milieu

urbain.

La proportion des actifs de 65 ans et plus est de 86,5% en milieu rural contre seulement 13,5% dans les

zones urbaines. Concernant l’âge légal pour travailler (15 – 64 ans), la majorité des actifs vit en milieu

rural 77,2%.

Graphique 2. 2 : Répartition des actifs par groupe d’âges selon le milieu de résidence

Source : RGPH2009-INSTAT

2.3 Caractéristiques de la population active

2.3.1 Structure par âge et par sexe de la population active

L’analyse de la pyramide des âges de la population active montre que les enfants, c’est-à-dire les moins

de 15 ans, représentent 19,1%. Cette entrée précoce dans la vie active est plus importante chez les

garçons (60,4%), que chez les filles (39,6%) avec respectivement un effectif de 632 282 et 415 147.

Pour chaque groupe d’âges, l’effectif des actifs masculin est plus élevé. Le nombre d’actif diminue avec

7,7

22,8

13,5
19,6

92,3

77,2

86,5
80,4

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Esemble

URBAIN

RURAL

23

l’âge, cependant, la tranche d’âges 25-29 ans a l’effectif le plus élevé chez les hommes (408 745

personnes) pendant que chez les femmes il se trouve dans la tranche 15-19 ans (avec 293 114

personnes).

Graphique 2. 3 : pyramides des âges des actifs

Source : RGPH 2009-INSTAT

2.3.2 L’état matrimonial des actifs

Les actifs sont essentiellement composés des personnes mariées (63,0%) et célibataires (34,1%).

Parmi les mariés, 41,1% sont des monogames et 21,9% des polygames. Les actifs sont rarement

divorcés ou séparés (0,6%). L’union libre ou concubinage est presque inexistant chez les actifs (0,1%).

Le milieu urbain compte plus d’actifs célibataires (41,4%) que le milieu rural (32,1%). La zone rurale

enregistre plus d’actifs polygames (23,7%) que la zone urbaine (15,4%).

S’agissant de la répartition par sexe et l’état matrimonial, 67,1% des femmes sont mariées contre

61,0% chez les hommes. Le milieu urbain compte plus de femmes actives célibataires (43,5%) que le

milieu rural (22,7%), par contre ce dernier enregistre plus de femmes mariées (71,7%) que le premier

(49,1%).

Tableau 2. 7 : Répartition des actifs âgés de 12 ans et plus par état matrimonial, selon le milieu de résidence et par
sexe

Etat matrimonial
Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Célibataire 40,3 43,5 41,4 37,2 22,7 32,1 37,9 26,9 34,1

Marié(e) monogame 43,6 32,2 39,9 43,0 38,7 41,5 43,1 37,4 41,1

Marié(e) polygame 14,7 16,9 15,4 18,7 33,0 23,7 17,8 29,7 21,9

Veuf/veuve 0,5 5,2 2,1 0,6 4,8 2,1 0,6 4,9 2,1

Divorcé/séparé (e) 0,5 1,9 1,0 0,4 0,7 0,5 0,4 1,0 0,6

Union libre/Concubinage 0,3 0,3 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

500000 400000 300000 200000 100000 0 100000 200000 300000 400000

06 - 09 ans

15 - 19 ans

25 - 29 ans

35 - 39 ans

45 - 49 ans

55 - 59 ans

Masculin

Feminin

24

2.3.3 Niveau d’instruction des actifs

Au Mali, les actifs sont généralement sans niveau d’instruction (soit 78,0%). Cependant, environ 12,0%

ont le niveau fondamental 1er cycle et seulement 4,7% ont le niveau fondamental 2er cycle.

Concernant le milieu de résidence, il y a plus d’actifs qui n’ont reçu aucune instruction en milieu rural

(84,9%) qu’en milieu urbain (49,6%).Le milieu urbain compte plus d’actifs avec le niveau secondaire et

plus (19,3%) que le milieu rural (2,4%). Ces caractéristiques sont conformes à celles de la population

en général.

Tableau 2. 8 : Répartition des actifs (âgés de 6 ans ou plus) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence et
par sexe (En %)

Niveau d'instruction
Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Sans niveau 47,2 54,5 49,6 83,0 88,4 84,9 75,8 82,1 78,0

Fondamental 1er cycle 19,5 19,2 19,4 10,6 7,9 9,7 12,4 10,0 11,6

Fondamental 2nd cycle 12,7 9,7 11,7 3,5 2,2 3,0 5,3 3,6 4,7

Secondaire et plus 20,6 16,6 19,3 2,9 1,4 2,4 6,4 4,3 5,7

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

2.3.4 Evolution de la population active de 1998 à 2009

Entre les deux derniers recensements le nombre d’actifs a augmenté ; il a été multiplié par 1,4 fois. Ce

constat est valable aussi bien chez les hommes que les femmes. Ces dernières sont de plus en plus

actives en milieu urbain ; la proportion des femmes parmi les actifs était de 27,5% en 1998 et est

passée à 33,3% en 2009 soit une augmentation de 5,8% entre les deux recensements.

Tableau 2. 9 : Distribution de la population active selon le milieu de résidence et par sexe (6 ans et plus) de 1998 à
2009

Milieu/Sexe
1998 2009

Effectif % Effectif %

Urbain
Masculin 587 535 72,5 717 135 66,7

Féminin 222 525 27,5 357 551 33,3

Rural
Masculin 2 104 291 63,8 2 849 853 64,5

Féminin 1 192 912 36,2 1 566 684 35,5

Mali
Masculin 2 691 826 65,5 3 566 988 65,0

Féminin 1 415 437 34,5 1 924 235 35,0

Source : RGPH 1998, RGPH2009-INSTAT

25

2.4 Population active de nationalité malienne

Cette section est consacrée à l’analyse des activités de la population de nationalité malienne âgée de 6
ans ou plus.

2.4.1 Volume de la population active

Comme pour l’ensemble de la population, la région de Sikasso est celle qui renferme la majorité des

actifs (18,0%). Elle est suivie par les régions de Mopti, Ségou et Koulikoro avec respectivement 16,6%,

16,1% et 15,9% de la population active. Concernant les groupes d’âges, Mopti est la région qui compte

la majorité des actifs de nationalité malienne âgés de 65 ans et plus (22,3%). Le plus faible taux

d’activité des personnes âgées est recensé à Kidal avec seulement 0,6% de cette catégorie.

Tableau 2. 10 : Répartition de la population active de nationalité malienne par région selon le groupe d’âges

Région

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Kayes 159 149 15,3 573 796 13,7 24 709 12,5 757 654 13,9

Koulikoro 157 860 15,2 679 348 16,2 26 498 13,4 863 706 15,9

Sikasso 195 448 18,8 748 149 17,8 34 761 17,6 978 358 18,0

Ségou 175 735 16,9 665 842 15,9 32 956 16,7 874 533 16,1

Mopti 219 880 21,1 636 072 15,2 43 875 22,3 899 827 16,6

Tombouctou 56 748 5,5 188 694 4,5 13 843 7,0 259 285 4,8

Gao 34 064 3,3 127 666 3,0 7 396 3,8 169 126 3,1

Kidal 6 260 0,6 21 220 0,5 1 200 0,6 28 680 0,5

Bamako 35 250 3,4 556 528 13,3 11 910 6,0 603 688 11,1

Total 1 040 394 100,0 4 197 315 100,0 197 148 100,0 5 434 857 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Le recensement a permis de dénombrer 5 434 857 actifs de nationalité malienne, âgés de 6 ans et plus,

qui vivent majoritairement en milieu rural (80,7%). Bamako abrite 11,1% de cette population et les

autres zones urbaines seulement 8,2%.

Selon le groupe d’âges, le milieu rural enregistre la majorité des actifs maliens qui ont un âge compris

entre 15 et 64 ans (77,5%). Cette proportion est de 13,6% à Bamako et de seulement 9,3% dans les

autres centres urbains.

26

Tableau 2. 11 : Répartition de la population active de nationalité malienne par milieu de résidence selon le groupe
d’âges

Milieu de
résidence

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Bamako 35 250 3,4 556 528 13,3 11 910 6 603 688 11,1

Autres urbains 43 678 4,2 388 339 9,3 14 499 7,4 446 516 8,2

Rural 961 466 92,4 3 252 448 77,5 170 739 86,6 4 384 653 80,7

Total 1 040 394 100,0 4 197 315 100 197 148 100 5 434 857 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

La répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie d’actifs selon le groupe

d’âges suit à peu près les mêmes tendances que la population active de façon générale (Voir le

Tableau 2.4.).

Tableau 2. 12 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le
groupe d’âges

Catégories d'actifs

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Actif occupé 1 017 513 19,1 4 129 062 77,3 194 418 3,6 5 340 993 100,0

Chômeur 19 218 26,3 51 511 70,6 2 253 3,1 72 982 100,0

A la recherche d'un premier emploi 3 663 17,5 16 742 80,2 477 2,3 20 882 100,0

Total 1 040 394 19,1 4 197 315 77,2 197 148 3,6 5 434 857 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Selon le tableau 2.13, les actifs maliens, quel que soit leur sexe, se répartissent de la même manière

avec plus de 98,0% d’actifs occupés et 0,4% à la recherche d’un premier emploi. Près de 98% des

actifs maliens sont occupés quels que soient leur âge et leur sexe..

Tableau 2. 13 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le
groupe d’âges et sexe (En %)

Catégorie d'actifs

Groupe d'âges/Sexe

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin

Actif occupé 98,1 97,3 98,4 98,4 99,0 97,5 98,3 98,1

Chômeur 1,6 2,2 1,3 1,2 0,9 2,0 1,3 1,4

A la recherche d'un premier emploi 0,3 0,4 0,4 0,4 0,1 0,5 0,4 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Les résultats montrent que les actifs maliens en milieu rural sont quasiment tous occupés (99,1%). Ce

taux est de 95,0% en milieu urbain.

27

Tableau 2. 14 : Répartition de la population active de nationalité malienne par catégorie de population selon le
groupe d’âges et par milieu

Catégories d'actifs

Groupe d'âges/Milieu de résidence

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Urbain Rural Urbain Rural Urbain Rural Urbain Rural

Actif occupé 91,7 98,3 95,2 99,3 96,4 99,0 95,0 99,1

Chômeur 7,4 1,4 3,5 0,6 2,9 0,9 3,8 0,8

A la recherche d'un premier emploi 1,0 0,3 1,3 0,1 0,7 0,2 1,2 0,2

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

2.4.2 Caractéristique de la population active

2.4.2.1 Structure par âge et sexe de la population active

La répartition de la population active de nationalité malienne suit à peu près les mêmes tendances que

la population active de façon générale. Cependant, quelle que soit la tranche d’âges, les hommes sont

plus nombreux que les femmes.

Graphique 2. 4 : pyramide des âges de la population active de nationalité malienne

Source : RGPH 2009

2.4.2.2 L’Etat matrimonial des actifs

La majorité des actifs maliens sont mariés (63,2%). Parmi ceux-ci 41,2% sont des monogames et

22,0% des polygames.

Les actifs maliens célibataires sont plus nombreux en milieu urbain (41,2%) qu’en milieu rural (32,0%).

Par contre les polygames sont plus nombreux en milieu rural (23,8%) qu’en milieu urbain (15,6%).

500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 100 000 200 000 300 000 400 000

06 - 09 ans

15 - 19 ans

25 - 29 ans

35 - 39 ans

45 - 49 ans

55 - 59 ans
Feminin

Masculin

28

Quel que soit le milieu de résidence, la proportion des hommes monogames ne change pratiquement

pas. Cependant, on note une certaine disparité entre le statut matrimonial des femmes du milieu rural et

urbain.

Tableau 2. 15 : Répartition des actifs maliens (âgés de 12 ans ou plus) par état matrimonial selon le milieu de
résidence et par sexe

Etat matrimonial

Milieu de résidence/Sexe

Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Célibataire 40,1 43,5 41,2 37,1 22,6 32,0 37,7 26,8 34,0

Marié(e) monogame 43,7 32,0 39,9 43,0 38,7 41,5 43,2 37,3 41,2

Marié(e) polygame 14,9 17,0 15,6 18,8 33,0 23,8 17,9 29,8 22,0

Veuf/veuve 0,5 5,3 2,1 0,6 4,8 2,1 0,6 4,9 2,1

Divorcé/séparé (e) 0,5 1,9 1,0 0,4 0,7 0,5 0,4 1,0 0,6

Union libre/Concubinage 0,3 0,2 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Source : RGPH2009-INSTAT

2.4.2.3 Niveau d’instruction des actifs maliens

Les actifs maliens sont majoritairement sans niveau d’instruction (78,2%). Moins de 17% ont un niveau

fondamental (1er cycle et 2ème cycle). Seulement 5,6% ont atteint le niveau secondaire et plus.

Suivant le milieu de résidence, les actifs n’ayant reçu aucune instruction sont plus nombreux en milieu

rural qu’en milieu urbain soit respectivement 85,0% et 49,7%.

En ce qui concerne le milieu de résidence, les femmes sans niveau d’instruction (82,3%) sont plus

nombreuses que les hommes (76,0%). D’où la nécessité d’actions en faveur de la scolarisation des

filles.

Tableau 2. 16 : Répartition des actifs maliens par niveau d’instruction selon le milieu de résidence et le sexe (%)

Niveau d'instruction

Milieu de résidence/Sexe

Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Sans niveau 47,2 54,7 49,7 83,1 88,5 85,0 76,0 82,3 78,2

Fondamental 1er cycle 19,5 19,1 19,4 10,6 7,9 9,7 12,4 10,0 11,5

Fondamental 2nd cycle 12,7 9,7 11,7 3,5 2,2 3,0 5,3 3,5 4,7

Secondaire et plus 20,5 16,5 19,2 2,9 1,4 2,4 6,4 4,2 5,6

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

29

2.4.2.4 Evolution de la population active malienne de 1998 à 2009

La population active de nationalité malienne a été multipliée par 1,3 entre 1998 et 2009. La proportion

des hommes actifs a diminué au profil de celle des femmes actives (72,5% en 1998 contre 66,7% en

2009).

Tableau 2. 17 : Evolution de la population active (6 ans et plus) malienne par milieu de résidence et par sexe

Milieu de résidence
1998 2009

Effectif % Effectif %

Urbain
Masculin 578 857 72,5 700 281 66,7

Féminin 219 895 27,5 350 109 33,3

Rural
Masculin 2 090 612 63,8 2 829 358 64,5

Féminin 1 184 627 36,2 1 555 846 35,5

Mali
Masculin 2 669 469 65,5 3 529 639 64,9

Féminin 1 404 522 34,5 1 905 955 35,1

Source : RGPH1998, RGPH2009-INSTAT

2.5 Population active étrangère

2.5.1 Volume de la population active étrangère

Le Mali compte au total 51 659 actifs d’origine étrangère. Le tableau 2.19 montre que les actifs

d’origine étrangère sont très souvent occupés (97,7%) et seulement 1,8% sont en chômage. Cette

tendance reste la même quel que soit le groupe d’âges.

Tableau 2. 18 : Répartition de la population active étrangère par catégorie d’actif selon le groupe d’âges

Catégories d'actif

Groupe d'âges

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Actif occupé 5872 96,2 43831 97,9 757 97,6 50460 97,7

Chômeur 194 3,2 734 1,6 14 1,8 942 1,8

A la recherche d'un premier
emploi

35 0,6 217 0,5 5 0,6 257 0,5

Total 6101 100,0 44782 100,0 776 100 51659 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

L’analyse du tableau 2.19 révèle que le chômage frappe un peu plus les femmes (2,2%) que les

hommes (1,6%). Dans la tranche d’âges 15 – 64 ans, les femmes sont autant occupées que les

hommes.

30

Tableau 2. 19 : Répartition de la population active étrangère par catégorie de population selon le groupe d’âges et
par sexe (en %)

Catégories d'actifs

Groupe d'âge/Sexe

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin Masculin Féminin

Actif occupé 96,8 95,3 98,0 97,6 98,2 96,4 97,9 97,2

Chômeur 2,6 4,0 1,5 1,9 1,6 2,2 1,6 2,2

A la recherche d'un premier emploi 0,5 0,7 0,5 0,5 0,2 1,4 0,5 0,6

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100 100 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Quel que soit le milieu de résidence la population active étrangère occupée est la plus représentée. Le

chômage est un phénomène qui touche généralement la population urbaine (3,0%) que rurale (0,9%).

Tableau 2. 20 : Répartition de la population active étrangère par catégorie d’actifs selon le milieu et le groupe d’âges
(en %)

Catégories d'actifs

Groupe d'âges/Milieu de résidence

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Ensemble

Urbain Rural Urbain Rural Urbain Rural Urbain Rural

Actif occupé 89,8 97,8 96,7 98,9 96,1 98,4 96,4 98,7

Chômeur 8,8 1,8 2,6 0,7 2,8 1,2 3,0 0,9

A la recherche d'un premier emploi 1,4 0,4 0,6 0,4 1,1 0,4 0,7 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

2.5.2 Caractéristique de la population active étrangère

2.5.2.1 Structure de la population active étrangère selon l’âge et le sexe

La répartition de la population active étrangère selon l’âge et le sexe montre une progression importante

entre 6 et 29 ans et une chute à partir de 30 ans. Cette population a un effectif plus élevé dans la

tranche 25 - 29 ans quel que soit le sexe.

Graphique 2. 5 : pyramide des âges de la population active étrangère

Source : RGPH2009-INSTAT

8 000 6 000 4 000 2 000 0 2 000 4 000

06 - 09 ans

15 - 19 ans

25 - 29 ans

35 - 39 ans

45 - 49 ans

55 - 59 ans
Feminin

Masculin

31

2.5.2.2 Milieu de résidence des actifs étrangers

Les étrangers actifs au Mali ont généralement un âge compris entre 15 et 64 ans et résident à 47,1% en

milieu urbain contre 52,9% en milieu rural qui abrite aussi la majorité des jeunes de 6 -14 ans (plus de

80%).

Graphique 2. 6 : Répartition des actifs étrangers par groupe d’âges selon le milieu de résidence

Source : RGPH 2009

2.5.2.3 L’état matrimonial des actifs étrangers

La plupart des actifs étrangers sont mariés (51,3%). Parmi ceux-ci, 38,6% sont mariés monogames et

12,8% sont mariés polygames. Le divorce est moins fréquent chez les actifs étrangers. Seulement 0,7%

des actifs sont divorcés ou séparés. Il en est de même pour l’union libre ou le concubinage (0,5%).

Dans l’ensemble, il y a plus de célibataires chez les hommes (53,1%) que chez les femmes (31,8%).

Tableau 2. 21 : Répartition des actifs étrangers (âgés de 12 ans ou plus) par état matrimonial selon le milieu de
résidence et par sexe (en %)

Etat matrimonial

Milieu de résidence/Sexe

Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Célibataire 52,2 41,7 49,0 54,0 24,2 44,0 53,1 31,8 46,3

Marié(e) monogame 38,4 40,7 39,1 35,7 43,0 38,1 37,0 42,0 38,6

Marié(e) polygame 8,1 12,2 9,3 9,2 28,7 15,7 8,7 21,6 12,8

Veuf/veuve 0,3 2,7 1,0 0,4 2,7 1,2 0,4 2,7 1,1

Divorcé/séparé (e) 0,4 1,7 0,8 0,5 1,1 0,7 0,5 1,3 0,7

Union
libre/Concubinage

0,7 1,0 0,8 0,2 0,3 0,3 0,5 0,6 0,5

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

Les résultats montrent qu’une proportion importante des actifs étrangers n’a aucun niveau d’instruction

(62,7%), seulement 8,2% ont atteint le niveau fondamental 2ème cycle. Ils sont 13,8% à avoir le niveau

19,5

47,1

35,5
43,4

80,5

52,9

64,5
56,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et + Total

Urbain

Rural

32

de l’enseignement secondaire et plus. Quel que soit le niveau de scolarité les hommes sont plus

instruits que les femmes.

2.5.2.4 Niveau d’instruction des actifs étrangers

Tableau 2. 22 : Répartition des actifs étrangers (âgés de 6 ans ou plus) par niveau d’instruction selon le milieu de
résidence et par sexe (en%)

Niveau d'instruction

Milieu de résidence/Sexe

Urbain Rural Ensemble

Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total Masculin Féminin Total

Sans niveau 45,6 45,5 45,6 74,5 79,1 76,1 61,4 65,4 62,7

Fondamental 1er cycle 18,3 20,3 18,9 13,3 10,9 12,5 15,6 14,7 15,3

Fondamental 2nd cycle 11,8 11,7 11,8 5,7 4,7 5,4 8,5 7,6 8,2

Secondaire et plus 24,3 22,5 23,7 6,5 5,3 6,1 14,5 12,3 13,8

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

2.5.2.5 Evolution de la population active étrangère de 1998 à 2009

La population active étrangère a augmenté de 18 391 personnes entre 1998 et 2009. Concernant le

milieu urbain, la proportion de sexe masculin a perdu 6,7 points de pourcentage.

Tableau 2. 23 : Evolution de la population active (6 ans et plus) étrangère selon le milieu de résidence et par sexe

Régions
1998 2009

Effectif % Effectif %

Urbain
Masculin 8 678 76,7 15 853 70,0

Féminin 2 630 23,3 6 804 30,0

Rural
Masculin 13 679 62,3 19 127 65,9

Féminin 8 285 37,7 9 879 34,1

Mali
Masculin 22 357 67,2 34 980 67,7

Féminin 10 915 32,8 16 683 32,3

Source : RGPH2009-INSTAT

2.6 Mesure de la participation à l’activité économique

Le taux brut d’activité au Mali de la population âgée de 15 ans et plus est estimé à 73,3% et le taux net

à 57,2%. Selon le milieu de résidence, le taux brut d’activité est plus élevé en milieu rural qu’en milieu

urbain (79,2% contre 56,4%). Il est beaucoup plus important chez les hommes que chez les femmes

(98,4% contre 49,8%). Selon les régions, Mopti présente le taux brut d’activité le plus élevé (83,7%). Le

District de Bamako a le taux brut le plus faible (55,5%). Une répartition par groupe d’âges montre que le

33

groupe d’âges 15 – 64 ans a le taux brut d’activité le plus élevé (60,4%), suivi par la tranche 65 ans et

plus (42,9%) et des 6 – 14 ans (28,9%).

Tableau 2. 24 : Taux d’activité de la population âgée de 15 ans et plus selon la région, le milieu de résidence et le
sexe (En %)

Taux brut Taux net

Régions

Kayes 73,4 58,0

Koulikoro 68,6 56,1

Sikasso 74,0 59,3

Ségou 72,3 57,8

Mopti 83,7 63,3

Tombouctou 70,2 54,8

Gao 59,0 47,2

Kidal 75,8 59,4

Bamako 55,5 52,3

Milieu de résidence

Urbain 56,4 50,9

Rural 79,2 59,4

Sexe

Hommes 98,4 66,0

Femmes 49,8 34,0

Total 73,3 57,2

Source : RGPH2009-INSTAT

Tableau 2. 25 : Taux brut d’activité de la population susceptible de travailler selon l’âge par sexe, milieu de
résidence (En %)

Taux brut d’activité Ensemble
Sexe Milieu de résidence

Masculin Féminin Urbain Rural

Taux brut d’activité 6 – 14 ans 28,9 34,0 23,5 11,0 33,4

Taux brut d’activité 15 – 64 ans 60,4 82,4 40,0 53,0 63,0

Taux brut d’activité des 15 ans et plus 73,3 98,4 49,8 56,4 79,2

Taux brut d’activité 65 ans et plus 42,9 61,0 23,6 33,0 45,0

Source : RGPH2009-INSTAT

34

CHAPITRE III : POPULATION ACTIVE OCCUPEE

L’objet de ce chapitre est d’analyser la population active ayant un emploi. Une étude de la structure de

cette population selon plusieurs variables telles que le milieu de résidence, l’âge, le sexe, la branche

d’activité, le secteur d’activité, etc. est effectuée.

3.1 Données globales

3.1.1 Structure de la population active occupée selon l’âge et le sexe

Une répartition selon l’âge et le sexe des actifs occupés montre que les hommes sont plus occupés que

les femmes quelle que soit la tranche d’âges. Les femmes sont généralement plus occupées dans la

tranche 15 – 19 ans, cette proportion décroît à partir de 20 ans.

Graphique 3. 1: Pyramide des âges des actifs occupés

Source : RGPH 2009

3.1.2 Situation dans l’occupation principale des actifs occupés

Les actifs occupés se répartissent d’une manière inégale entre plusieurs occupations principales. Les

principales occupations sont : apprentis (20,0 %), aides familiales (20,3 %) et indépendants (20,6%). Le

Les employeurs/patrons sont les moins nombreux avec 0,7%.

500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 100 000 200 000 300 000 400 000

06 - 09 ans
10 - 14 ans
15 - 19 ans
20 - 24 ans
25 - 29 ans
30 - 34 ans
35 - 39 ans
40 - 44 ans
45 - 49 ans
50 - 54 ans
55 - 59 ans

60 + Feminin

Masculin

35

Graphique 3. 2 : Répartition des actifs occupés selon la situation dans l’occupation principale

Source : RGPH 2009

Une répartition par sexe dans la situation dans l’occupation principale montre que les femmes sont plus

des apprenties, des aides familiales et des salariées/employées temporaires. Tandis que les hommes

sont dans les occupations comme : indépendant, travailleur indépendant, ménage associé principal et

ménage associé secondaire.

Graphique 3. 3 : Répartition des actifs occupés par la situation dans l’occupation principale selon le sexe

Source : RGPH 2009

11,4

0,7 1,2
2,5

20,0 20,3

1,5

20,6

6,0

8,4

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

12,8

0,8 1,7 1,7

10,9

15,8

1,4

27,5

8,6
11,6

8,9

0,4 0,4
3,9

36,9

28,8

1,7

7,6

1,2 2,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0
Masculin

Feminin

36

3.1.3 Statut matrimonial des actifs occupés

Les actifs occupés au Mali sont généralement des personnes mariées (63,7%), avec 41,5% de mariées

monogames et 22,2% de mariées polygames. Le célibat demeure important parmi les actifs occupés

(33,5%). Le veuvage, le divorce et l’union libre ou concubinage sont moins fréquents avec

respectivement 2,1%, 0,6% et 0,1%. Par sexe, on observe que chez les hommes, le mariage

monogamique est plus courant (43,5%) que chez les femmes (37,7%).

Tableau 3. 1 : Répartition des actifs occupés (âgés de 12 ans ou plus) par état matrimonial selon le sexe

Etat matrimonial

Sexe

Masculin Féminin Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif %

Célibataire 1 110 892 37,4 410 209 26,3 1 521 101 33,5

Marié(e) monogame 1 292 965 43,5 588 904 37,7 1 881 869 41,5

Marié(e) polygame 535 863 18,0 469 705 30,1 1 005 568 22,2

Veuf/veuve 17 006 0,6 76 059 4,9 93 065 2,1

Divorcé/séparé (e) 12 129 0,4 15 214 1,0 27 343 0,6

Union libre/Concubinage 4 185 0,1 2 382 0,2 6 567 0,1

Total 2 973 040 100,0 1 562 473 100,0 4 535 513 100,0

Source : RGPH 2009

3.1.4 Niveau d’instruction des actifs occupés

La majorité des actifs occupés sont généralement sans niveau d’instruction (78,5%), alors que

seulement 4,6% ont le niveau fondamental 2e cycle. Le niveau fondamental 1er cycle représente 11,5%

des actifs occupés. Les actifs occupés accèdent rarement à un niveau secondaire et plus (5,3%). Selon

le sexe, la situation n’est pas favorable aux femmes. Plus de 82 % des femmes n’ont pas été instruits

contre 76% d’hommes.

Tableau 3. 2 : Répartition des actifs occupés (6 ans et plus) par niveau d’instruction selon le sexe

Niveau d'instruction

Sexe

Masculin Féminin Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif %

Sans niveau 2 672 374 76,3 1 558 747 82,7 4 231 121 78,5

Fondamental 1er cycle 434 500 12,4 187 676 10,0 622 176 11,5

Fondamental 2nd cycle 183 904 5,2 66 253 3,5 250 157 4,6

Secondaire et plus 212 707 6,1 73 215 3,9 285 922 5,3

Total 3 503 485 100,0 1 885 891 100,0 5 389 3767 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

7
La différence dans les totaux est due aux informations manquantes sur les variables utilisées.

37

3.1.5 Actifs occupés par groupes d’âges spécifiques

Concernant la répartition des actifs occupés par grand groupe d’âges, ils ont généralement un âge

compris entre 15 et 64 ans (77,4%). On relève néanmoins la participation des enfants dans l’activité

économique avec 19,0%. Les 65 ans et plus sont également présents dans l’activité économique pour

3,6%.

Graphique 3. 4 : Répartition des actifs occupés selon le groupe d’âges

Source : RGPH2009-INSTAT

3.1.6 Situation dans l’occupation principale des actifs occupés selon le milieu de résidence

Les résultats montrent que les indépendants agricoles représentent une importante proportion (22,2%)

des actifs occupés alors que seulement 0,7% sont employeurs ou patrons.

Selon le milieu de résidence, les actifs occupés en milieu urbain sont plutôt des travailleurs

indépendants (39,3%) et des apprentis (31,1%). En milieu rural, la situation est surtout marquée par les

indépendants agricoles (26,0%), les aides familiaux (26,0%), les apprentis (19,4%) et les associés

secondaires (11,0%).

19,0

77,4

3,6

6 - 14 ans 15 - 64 ans 65 ans et +

38

Tableau 3. 3 : Répartition des actifs occupés par situation dans l’occupation principale selon le milieu de résidence

Situation dans l’occupation
principale

Milieu de résidence

Urbain Rural Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif %

Travailleur indépendant 366 533 39,3 248 394 6,1 614 927 12,3

Employeur/Patron 14 313 1,5 22 582 0,6 36 895 0,7

Salarié/Employé permanent 43 201 4,6 24 189 0,6 67 390 1,3

Salarié/Employé temporaire 87 774 9,4 46 377 1,1 134 151 2,7

Apprenti 290 623 31,1 790 287 19,4 1 080 910 21,6

Aide familial 40 496 4,3 1 056 173 26 1 096 669 21,9

Autres 25 512 2,7 54 178 1,3 79 690 1,6

Indépendant 52 082 5,6 1 056 925 26 1 109 007 22,2

Associé principal 5 936 0,6 317 337 7,8 323 273 6,5

Associé secondaire 7 070 0,8 447 847 11 454 917 9,1

Total 933 540 100,0 4 064 289 100,0 4 997 829 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

3.1.7 Niveau d’instruction et milieu de résidence des actifs occupés

Les actifs occupés en milieu rural ne sont généralement pas instruits (85,0%). En milieu urbain, plus de

la moitié des actifs occupés sont sans niveau d’instruction (50,5%). Ceux qui le sont se répartissent

comme suit: fondamental 1er cycle: 19,6%, fondamental 2e cycle: 11,7% et secondaire et plus : 18,2%.

Tableau 3. 4 : Répartition des actifs occupés par niveau d’instruction selon le milieu de résidence

Niveau d'instruction

Milieu de résidence

Urbain Rural Ensemble

Effectif % Effectif % Effectif %

Sans niveau 514 681 50,5 3 716 440 85,0 4 231 121 78,5

Fondamental 1er cycle 199 942 19,6 422 234 9,7 622 176 11,5

Fondamental 2nd cycle 119 015 11,7 131 142 3,0 250 157 4,6

Secondaire et plus 185 124 18,2 100 798 2,3 285 922 5,3

Total 1 018 762 100,0 4 370 614 100,0 5 389 376 100,0

Source : RGPH2009-INSTAT

3.1.8 Répartition de la population active occupée par secteur d’activités

Une répartition par secteur d’activités des actifs occupés montre une prédominance du secteur primaire

(69,7%). Il est suivi par le secteur tertiaire (24,0%) et le secondaire (6,4%). Le secteur primaire occupe

un peu plus les femmes (71,2%), que les hommes (68,8%). Les hommes sont plus nombreux que les