REPUBLIQUE DU MALI
Un Peuple – Un But – Une Foi

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MINISTERE DE L’ECONOMIE, DE L’INDUSTRIE ET DU COMMERCE

DIRECTION NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE
L'INFORMATIQUE (DNSI)

TEL : 20.22.24.55/20.22.48.73 FAX : (223) 20.22.71.45
BP : 12

QUATRIEME RECENSEMENT GENERAL DE
LA POPULATION ET DE L’HABITAT 2009

1er au 14 Avril 2009

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE
ID : MR2

Août 2008

SOMMAIRE
INTRODUCTION ...................................................................................................................................... 1
I DECOUPAGE DU TERRITOIRE ......................................................................................................... 1

1.1 LE DECOUPAGE ADMINISTRATIF ............................................................................................................. 1
1.2 LE DECOUPAGE OPERATIONNEL POUR LE RECENSEMENT .......................................................................... 1

II ORGANISATION DU RECENSEMENT.............................................................................................. 2
2.1 LA PLACE DU CHEF D’EQUIPE DANS LA STRUCTURE DU RECENSEMENT ........................................................ 3
2.2 LE DOSSIER DU CHEF D’EQUIPE .............................................................................................................. 3

2.2.1 Le matériel du chef d’équipe .......................................................................................... 3
2.2.2 Réception du matériel ...................................................................................................... 3
2.2.3 Tenue d’un cahier de contrôle ........................................................................................ 3
2.2.4 Cahier de contrôle du chef d'équipe et gestion du matériel ..................................... 4
2.2.5 Le matériel de l’agent recenseur .................................................................................... 5

III ROLE DU CHEF D’EQUIPE ............................................................................................................... 5
3.1 AVANT LE DENOMBREMENT .................................................................................................................. 5

3.1.1 Contact avec les autorités locales et sensibilisation de la population....................... 5
3.1.2 Distribution du matériel aux agents recenseurs ............................................................. 5
3.1.3 Reconnaissance du District de dénombrement............................................................ 6
3.1.4 Reconnaissance des Sections d’énumération............................................................... 7
3.1.5 Comment se servir d’un croquis de village .................................................................... 7

3.2 PENDANT LE DENOMBREMENT ............................................................................................................... 7
3.2.1 Conduite à tenir ................................................................................................................. 7
3.2.2 Contrôle du travail ............................................................................................................. 8
3.2.3 Contrôle systématique (ou de qualité)........................................................................... 8
3.2.4 Fin des travaux dans les DD .............................................................................................. 9
3.2.5 Comment faire le contrôle des questionnaires Ménage et Habitat remplis............ 10

3.3 TACHES APRES LE DENOMBREMENT ................................................................................................. 10
3.3.1 Retours sur le terrain pour contre interview .................................................................. 10
3.3.2 Rassemblement des documents ................................................................................... 11
3.3.3 Remplissage des tableaux récapitulatifs ...................................................................... 11
3.3.4 Rapport final du recensement ....................................................................................... 11
3.3.5 Pré dépouillement des données.................................................................................... 11
3.3.6 Ramassage des dossiers.................................................................................................. 11
3.3.7 Transmission des Dossiers au Contrôleur........................................................................ 12
3.3.8 Indemnité du chef d’équipe.......................................................................................... 12

CONCLUSION....................................................................................................................................... 13
ANNEXES .............................................................................................................................................. 14

ANNEXE1 : TABLEAU RECAPITULATIF DE LA ZONE DE CONTROLE TR2 ................................................................ 14
ANNEXE 2 : FICHE DE NUMEROTATION ET DE VERIFICATION DES CONCESSIONS ET MENAGES .............................. 15
ANNEXE 3 : REGISTRE DE VISITE DE L’AGENT RECENSEUR ................................................................................. 16
ANNEXE 4 : CANEVAS DU RAPPORT FINAL.................................................................................................... 17
ANNEXE 5 : BORDEREAU DE TRANSMISSION DE MATERIELS DU CHEF D’EQUIPE................................................... 18
ANNEXE 6 : BORDEREAU DE RECEPTION DE MATERIELS DU CHEF D’EQUIPE........................................................ 19
ANNEXE 7 : QUESTIONNAIRE « MENAGE » .................................................................................................... 20
ANNEXE 8 : BORDEREAU DE RECEPTION DE MATERIELS DE L’AGENT RECENSEUR ................................................ 23
ANNEXE 9 : CARTE DE PASSAGE.................................................................................................................. 24

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

ii

LISTE DES ABREVIATIONS

R.G.P.H Recensement Général de la population et de L’habitat
B.C.R Bureau Central de Recensement
B.R.R. Bureau Régional de Recensement
D.D. District de Dénombrement
S.E. Section d’Enumération
R.P. Résident Présent
R.A. Résident Absent
V. Visiteur
C.M. Chef de Ménage
CONC. Concession
MEN. Ménage

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

1

INTRODUCTION
Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat auquel vous prendrez part en qualité
de chef d’équipe est le quatrième du genre qui sera réalisé au Mali. Les trois premiers ont eu
lieu respectivement en décembre 1976, Avril 1987 et Avril 1998. Il est très différent du
recensement administratif et ne concerne aucunement la levée de l’impôt.

Ce recensement est d'ordre purement statistique. Il a pour objectif principal la saisie de
certaines caractéristiques essentielles de la population du pays : effectif total, âge, sexe,
situation du ménage, etc. Ces renseignements sont nécessaires à l'élaboration des plans de
développement économique et à la connaissance des besoins des populations entre autres
des besoins en infrastructures scolaires, sanitaires, etc.

Les résultats auxquels nous aboutirons dépendront dans une large mesure de l’application
que vous ferez des instructions qui vous sont données pendant la période de formation et
contenues dans le présent manuel.

Le présent manuel n’est qu’un guide pour vous aider dans l’exécution du travail qui vous est
confié. En effet, pour être un bon chef d’équipe, vous devez être un excellent agent
recenseur ; c'est-à-dire connaître et comprendre parfaitement le contenu du manuel de l’agent
recenseur et être à mesure de le mettre en pratique.

I DECOUPAGE DU TERRITOIRE

1.1 LE DECOUPAGE ADMINISTRATIF

L’organisation administrative du Mali depuis 1996 se présente comme suit : Région, Cercle,
Commune, Quartier/Village/Hameau. Les unités administratives de base sont le quartier, le
village et le Hameau. Ces unités sont regroupées en commune, les communes en cercle et
les Cercles en région. La ville de Bamako est érigée en District avec Six (6) Communes. Avant
1996, le découpage était le suivant : Région, Cercle, Arrondissement,
Village/Hameau/Quartier, Point de regroupement.

1.2 LE DECOUPAGE OPERATIONNEL POUR LE RECENSEMENT

Les communes, les quartiers et les villages sont retenus pour produire les données du
recensement. La taille des Quartiers, villages et des hameaux n’étant pas identique, le BCR a
donc procédé à des découpages ou à des regroupements de telle sorte que les agents
recenseurs disposent à peu près du même volume de travail. En tenant compte de cette
situation et pour les besoins du recensement, deux types d’unités opérationnelles ont été
constitués.

Le District de dénombrement (DD) est une aire géographique sans signification
administrative constituée de cinq (5) Sections d’énumération. Sa population totale est
d’environ 5 000 habitants. Le District de dénombrement sera couvert par une équipe de cinq
(5) agents recenseurs placés sous la supervision d’un Chef d’équipe.

La Section d’énumération (SE) est la plus petite unité opérationnelle du recensement. Elle
compte en moyenne 1 100 habitants en milieu urbain et 700 en milieu rural. La Section
d’énumération peut prendre plusieurs formes :

un ou plusieurs villages ;
un village et ses hameaux ;
une partie d’un village.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

Le découpage en SE est fait selon l’ancien découpage administratif. Elle sera dénombrée par
un seul agent recenseur mais, dans certains cas particuliers, un agent recenseur pourrait
recenser plus d’une Section d’énumération : c’est le cas par exemple où la SE attribuée à
l’agent est beaucoup moins peuplée que la moyenne.

II ORGANISATION DU RECENSEMENT
La réussite de ce recensement dépend de la rigueur dans sa préparation. La conception,
l'organisation et l'exécution des opérations ont été confiées au Bureau Central de
Recensement (B.C.R.). Le Chef de ce Bureau est responsable du Recensement au niveau
national. Les autres membres du B.C.R., les superviseurs nationaux représentent le bureau
au niveau des régions.

Les chefs des Bureaux Régionaux de Recensement (B.R.R.), les superviseurs régionaux,
sont responsables de l'exécution des travaux dans leurs régions respectives. Au niveau du
cercle, est placé un superviseur local. Ensuite, l'arrondissement (ou la commune) est confié à
un contrôleur. Enfin le chef d'équipe est responsable d'un District de Dénombrement (D.D) qui
regroupe en moyenne cinq (5) sections d'Enumérations (S.E.). Les D.D et les S.E sont des
unités géographiques fictives et temporaires créées pour les besoins du recensement.
Chaque S.E. sera confiée à un agent recenseur.

2

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

3

2.1 LA PLACE DU CHEF D’EQUIPE DANS LA STRUCTURE DU RECENSEMENT

L’organisation du personnel de terrain repose sur les découpages (administratif et
opérationnel) précédemment décrits. A chaque niveau de découpage correspond une
catégorie de personnel ayant des attributions bien précises :

l’agent recenseur au niveau de la Section d’énumération ;
le Chef d’équipe au niveau du District de dénombrement ;
le Contrôleur au niveau de l’arrondissement ;
le Superviseur local au niveau du Cercle ;
le Superviseur Régional (chef du BRR) au niveau de la région ;
le Superviseur National au niveau de la région ;
la Coordination Nationale (les membres du BCR).

2.2 LE DOSSIER DU CHEF D’EQUIPE

Le dossier du Chef d’équipe comprend deux parties : Le matériel pour son propre travail et le
matériel destiné à ses agents.

2.2.1 Le matériel du chef d’équipe
MATERIEL

Cartes et fiches villages ;
Listes des villages du D.D et des S.E ;
Questionnaires ;
Registres de visites ;
Fiches récapitulatives.

FOURNITURES
Chemises ordinaires ;
Chemises à Sangle ;
Bics (bleus et rouges) ;
Craie ;
Cahier registre de contrôle ;
Carte de Passage ;
Lettre de rendez-vous ;
Fiche de numérotation des concessions et ménages.

2.2.2 Réception du matériel
Le chef d'équipe reçoit le matériel des mains de son contrôleur. Ce matériel est donné en
quantité suffisante selon les estimations du B.C.R. Cependant, le chef d'équipe est tenu de
procéder à un inventaire préalable avant de signer le bordereau de transmission de son
contrôleur.

2.2.3 Tenue d’un cahier de contrôle
Comme le contrôleur, le chef d'équipe devra posséder un cahier de registre. Ce cahier sera
utilisé pour :

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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consigner les entrées et sorties de matériel et de fournitures. Dix pages du cahier seront
réservées pour les entrées et dix autres pour les sorties ;

noter le calendrier des visites à rendre à chaque agent recenseur pendant toute la durée de
l'opération. Deux doubles pages pourraient être réservées pour chaque agent ; le calendrier
de visite portera aussi les erreurs relevées dans le travail de l'agent ;

mentionner toute autre remarque d'un certain intérêt pour le travail. Le reste du cahier
pourrait servir aux annotations telles que :

Difficultés dans une S.E. Indiquer la raison et la solution adoptée ;
Epuisement rapide de la craie; raison : murs en terre battue ;
etc.

2.2.4 Cahier de contrôle du chef d'équipe et gestion du matériel
Le cahier concerne la gestion du matériel (entrée et sortie) et le calendrier de visites.

ENTREE DE MATERIEL : (ENVIRON 10 PAGES DU CAHIER)

Dès réception du matériel, le chef d'équipe rempli la partie entrée de son cahier de contrôle.
Ce pointage se fera suivant les rubriques désignées ci-après (col. Désignation :)

MATERIEL
Cartes et fiches villages ;
Listes des villages du D.D et des S.E ;
Questionnaires ;
Registres de visites ;
Fiches récapitulatives.

FOURNITURES
Chemises ordinaires ;
Chemises à Sangles ;
Bics (bleus et rouges) ;
Craie ;
Cahier registre.

EXEMPLE :

Numéro
D'ordre Date Désignation Quantité Observation

1 30/08/08 Bics bleus 6 3 bics sont manquants

SORTIE DE MATÉRIEL : (ENVIRON 10 PAGES)

EXEMPLE :

Numéro
D'ordre

Date Désignation Quantité Nom et Signature
agent

Observation

1 04/03/08 Craie 10 Néant

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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CALENDRIER DE VISITES AUX AGENTS RECENSEURS (2 PAGES PAR AGENT)

EXEMPLE :

Date
Visite Sur place

Erreurs détectées Consignes Observations

- 06/04/08 Omission col.P5 A compléter Exécutée le 08/04/08
09/04/08 Invraisemblable Col. P6 et

P7
A vérifier dans

Ménage.
Corrigé le 11/04/08

- 12/04/08 Ménage oublié Dans
concession No 2

Travail à
reprendre

Repris le 14/04/08,
etc.

2.2.5 Le matériel de l’agent recenseur
Le chef d’équipe va recevoir pour ces agents recenseurs le matériel suivant :

Cartes et fiches villages ;
Listes des villages du D.D et des S.E ;
Questionnaires ;
Registres de visites ;
Chemises ordinaires ;
Chemises à Sangles ;
Bics (bleus et rouges) ;
Craie ;
Cahier registre ;
Carte de passage ;
Lettre de rendez-vous ;
Fiches de numérotation des ménages ;
Fiches de numérotation concessions.

III ROLE DU CHEF D’EQUIPE

3.1 AVANT LE DENOMBREMENT

3.1.1 Contact avec les autorités locales et sensibilisation de la population
Lorsque vous serez dans votre District de dénombrement, prenez contact avec les
responsables du village ou du quartier pour les informer de la période, des objectifs et de
l’utilité du recensement, de la méthode de collecte de l’information, de son caractère non
policier et non fiscal et de l’obligation de réponse de chaque ménage.

3.1.2 Distribution du matériel aux agents recenseurs
Le matériel de terrain sera mis en paquet par District de Dénombrement. Vous devez remettre
à chaque agent recenseur son dossier. Chaque dossier contient les Questionnaires Ménage
et Habitat du recensement de 10 ou 30 questionnaires, deux (2) bics bleus, vingt (20) bâtons
de craies environ, les cartes de passage, des Fiche de numérotation et de vérification des
concessions et des ménages , des lettres de rendez-vous etc. Vous noterez sur le bordereau
de transmission du matériel, la quantité remise à chaque agent recenseur. Certains matériels
seront remis aux agents à la demande au fur et à mesure que le travail avance.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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3.1.3 Reconnaissance du District de dénombrement
Sur le terrain, votre première tâche consiste à reconnaître les limites de votre District de
dénombrement et celles des sections de dénombrement.

Pour chaque DD, il y a une carte où figurent les villages concernés, quelques voies d'accès et
les principaux repères remarquables. L'échelle adoptée pour ces cartes est généralement
1/100.000 (soit 1 cm = 1 km). Certains arrondissements exceptionnellement étendus sont
présentés au 1/200.000 (soit un 1cm = 2 km). La lecture des cartes diffère aussi suivant le
milieu (urbain, rural). La légende suivie est la suivante:

LIMITES ADMINISTRATIVES

Arrondissement

________________________ Village

Hameau/Point de regroupement

============= Route, piste

=================== Cours d'eau (en points parsemés)

LIMITES CENSITAIRES

________________________ (En rouge) District de Dénombrement (D.D)

________________________ (En bleu) Section d'Enumération (S.E)

Tous les villages et les unités de peuplement composant chaque S.E sont indiqués sur la
carte du D.D. Une fiche est réservée pour chaque village. Cette fiche déjà remplie lors de la
cartographie et donne certains renseignements relatifs quant à l'existence d'école, de
dispensaire, mosquée, etc. Au verso de la fiche, le village est positionné par rapport aux
autres, avec les distances approximatives et une estimation de la population totale concernée.

La numérotation adoptée est alphabétique pour le District de dénombrement et
alphanumérique pour les Sections d'Enumération à l’intérieur d’une même entité. Ainsi un
district de dénombrement est repéré deux lettres (DD pour district de dénombrement) et d’une
lettre ou deux pour son rang, une Section d'Enumération est repérée par deux lettres (SE pour
section d’énumération) suivie de trois chiffres pour son rang.

EXEMPLE :

DDA : signifie le 1er District de dénombrement de l’arrondissement.

DDF : signifie le 6ème District de dénombrement de l’arrondissement.

SE012 : signifie la 12ème Section d’énumération de l’arrondissement.

SE006: signifie la 6ème Section d’énumération de l’arrondissement.

Si des anomalies sont relevées sur la fiche village, l'agent recenseur est tenu d'apporter les
correctifs nécessaires. Pendant la visite de son D.D, le chef d'équipe prendra contact avec les
autorités locales (chefs de village, conseillers, etc.) et s'informera auprès d'elles de
l'exhaustivité de la liste des villages qui lui a été remise. Ensuite, il ira constater lui même
toute anomalie. Il doit dès lors avertir son contrôleur à propos de toute erreur de cartographie
pour qu'une décision soit prise d'urgence en cas d'oubli ou de double compte d'une localité.

Le chef d'équipe doit veiller sur les points ci-dessous mentionnés:

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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Un hameau est signalé comme non positionné dans le D.D mais se trouve cependant dans
l'aire géographique du dit D.D Le chef d'équipe doit aviser son contrôleur.

Un hameau se trouve positionné dans le D.D mais il n'existe pas réellement. Dans ce cas, le
chef d'équipe doit le rayer de la SE dont il fait partie en présence de l'agent qui a en charge
cette SE.

Les Sections d’énumération ne se chevauchent pas, ce qui signifie que deux SE quelconque
n’ont pas de point commun.

Pour vous orienter sur le terrain à l’aide de la carte d’arrondissement, le coté supérieur (dans
le sens de la lecture) doit être tourné vers le Nord, vous aurez l’Ouest à gauche et l’Est à
droite. Ces quelques indications doivent vous permettre de repérer aisément un village sur le
terrain.

3.1.4 Reconnaissance des Sections d’énumération
La reconnaissance des Sections d’énumération doit se faire avec vos agents recenseurs.
L’une après l’autre, vous allez identifier les contours des SE avec les agents concernés.
Pendant cette visite, vous devez vous assurer d’une part, qu’il n’existe pas de chevauchement
entre les différentes Sections d’énumération de votre District de dénombrement et d’autre
part, entre votre District de dénombrement et les DD voisins. Si dans votre DD vous
rencontrez un village, un quartier ou un hameau oublié, vous le rattacherez à la Section
d’énumération la plus proche et vous le signalerez à votre contrôleur. Par ailleurs, vous devez
vous assurer qu’il n’existe aucun obstacle majeur susceptible d’empêcher un agent recenseur
d’atteindre tous les villages de sa Section d’énumération. Si de tel cas se présente, se referez
à votre contrôleur.

3.1.5 Comment se servir d’un croquis de village
Les principes suivants sont à observer quand on est en possession d’un croquis de village :

tenir le croquis de telle sorte que la lecture se fasse sans difficulté ; c’est- à- dire
qu’on ne doit pas tourner la tête ou le croquis pour le lire, exception faite des noms de
rivière, de route, de forêt ;

savoir que le haut de la feuille de croquis indique le Nord de la localité ;
savoir que la limite de chaque Section d’énumération (SE) est matérialisée par un

crayon bleu ;
savoir que les limites des blocs de concession à l’intérieur de chaque SE sont en

traits fins et bien visibles.

3.2 PENDANT LE DENOMBREMENT

3.2.1 Conduite à tenir
Pendant le dénombrement, le chef d’équipe joue le rôle de coordination et d’animation au
sein de son équipe. Il doit veiller à créer et maintenir un cadre propice à son propre travail et
celui des agents. Pour ce faire, il doit :

s’assurer du démarrage effectif du recensement dans son DD ;
s’assurer que les agents comprennent les instructions d’interview et de remplissage

du questionnaire ;
s’assurer que les agents améliorent leur travail à la suite de ses conseils ;
favoriser l’esprit d’équipe et de travail en groupe ;
développer une atmosphère amicale.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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Aussi, souvenez-vous que des conseils et des critiques instructives n’ont de valeur que si le
chef d’équipe montre le bon exemple.

3.2.2 Contrôle du travail
Dès les premiers jours, vous devez rendre visite à tous vos agents recenseurs pour le premier
contrôle. Le Chef d’équipe doit réunir les agents recenseurs après chaque journée de travail,
pour discuter des difficultés de terrain et de remplissage du questionnaire ménage et Habitat.
A cette occasion, donner des indications à ceux qui ont fait des erreurs de remplissages et
encouragez les à mieux faire. En cas de repérage d’une erreur, faites des observations avec
tact tout en respectant l’agent. Écouter ses explications s’il en a, faites lui comprendre que
vous essayez de l’aider et examinez ensemble les causes du problème.

Vous devez effectuer journalière ment ce contrôle afin de déceler et de résoudre les
problèmes qui pourraient surgir à tout moment (manque de questionnaires, difficulté de
remplissage du questionnaire, réticence ou refus de certaine personne à se faire recenser,
etc.). En d’autres termes, vous devez vous assurer que les agents recenseurs recensent
effectivement la population en allant d’un ménage à un autre et qu’ils n’oublient aucun
ménage.

3.2.3 Contrôle systématique (ou de qualité)
Vous devez vous assurer que les questionnaires sont bien remplis. Pour ce faire, les
consignes suivantes doivent être respectées :

écriture lisible ;
abréviations conformes aux instructions contenues dans le manuel de l’agent

recenseur ;
interdiction d’écrire dans les cases réservées à la codification ;
chaque case devant contenir des informations ne doit pas être vide ;
vraisemblance et cohérence des réponses inscrites etc.

Pour chaque S.E, le chef d'équipe pointera les concessions recensées; et à l'intérieur de
chaque concession, les ménages seront pointés également. Ainsi il lui sera facile de suivre
ses agents dans leur travail ; et les questionnaires manquants seront tout de suite repérés lors
du ramassage définitif des documents.

Ensuite, le chef d'équipe portera son attention sur les colonnes des pages 2 et 3 du
questionnaire ménage et Habitat.

Pour toute personne recensée, les colonnes allant de P2 à P17 seront obligatoirement
renseignées. Par contre, les colonnes P18 à P23 ne seront renseignées que pour les
personnes de trois (3) ans ou plus. Les colonnes P24 à P28 ne seront renseignées que pour
les personnes de Six (6) ans ou plus. Les colonnes P29 et P30 ne seront renseignées que
pour les personnes de Douze (12) ans ou plus. Enfin, les trois (3) dernières colonnes P31 à
P33 sont remplies seulement pour les femmes de 12 à 49 ans.

Note : il n'est pas toujours facile de connaître la date de naissance des enquêtés, on veillera
dans ce cas à porter l'âge pour chaque personne recensée.

La dernière page du questionnaire Ménage et Habitat, portant sur les caractéristiques de
l'habitat, les décès des 12 derniers mois ainsi que les questions sur l’émigration, doit être
remplie pour chaque ménage.

Pour tester la vraisemblance des informations portées sur les questionnaires par l'agent
recenseur, le chef d'équipe devra faire des recoupements entre les différents renseignements
collectés. Ainsi, il pourra déceler des anomalies non perceptibles à première vue. Ces

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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anomalies seront portées dans la partie calendrier de visite aux agents du cahier de contrôle.
Le chef d'équipe pourra toutefois corriger lui même certaines erreurs évidentes en prenant
soin de ne pas ajouter de fautes à celles commises par son agent. Par exemple, le chef
d'équipe ne rectifiera pas un ZZ dans la colonne situation de résidence. Cette erreur sera
portée dans le cahier et l'agent doit être invité à retourner dans le ménage pour correction. Par
contre, il pourra corriger lui même, l'âge d'un chef de ménage qui est libellé en mois (avec 2
encerclé devant) au lieu d'être en années (avec 3 encerclé devant).

EXEMPLES D'ERREURS DE VRAISEMBLANCE

Sexe et lien de parenté : Une personne de sexe féminin ne peut être enregistrée comme
frère du C.M.

Age et lien de parenté : Une femme de 28 ans ne peut pas être la mère d'une personne de
18 ans d'une part, et d'autre part une femme de 55 ans ne peut généralement pas être la mère
d'un bébé de 1 mois, etc.

Age et activité exercée : Un enfant de 7 ans ne peut pas travailler en tant que docteur en
médecine.

Note : le chef d'équipe s'assurera que l'unité pour l'âge a été renseignée (1 pour jour, 2 pour
mois et 3 pour année).

Il est recommandé aux chefs d'équipes de faire des sondages dans les documents remplis.
Pour cela, il choisira au hasard quelques Questionnaires Ménage et Habitat du tas qu'il a reçu
(par exemple une demi-douzaine de questionnaire Ménage et Habitat pour les villages de
moins de 50 ménages). Il reprendra alors les activités de l'agent recenseur dans les ménages
tirés au hasard, vérification des numéros de concessions, interview des membres du ménage.
Ce sondage lui permettra de mieux se rendre compte de la qualité et de la véracité des
renseignements recueillis (au cas où l'agent aura lui même rempli les questionnaires sans
faire d'interview). Il rectifiera (au bic rouge) toute erreur qu'il détectera.

Il prendra aussi soin de poser la question de savoir si des personnes ont été oubliées par
l'agent (Nouveaux né, personnes âgées ou malades). SI oui, il recensera la ou (les) personne
(s) oubliée (s) à la suite des premières visites (toujours au bic rouge). La même démarche
sera faite dans la concession pour ce qui concerne les ménages oubliés; et dans la S.E pour
ce qui est des concessions non- recensées.

3.2.4 Fin des travaux dans les DD
La fin des travaux de dénombrement sur toute l'étendue du territoire national est prévue pour
le 14 avril au soir. Il revient au chef d'équipe de prendre les mesures qui s'imposent pour qu'à
la date indiquée, les opérations de dénombrement soient complètement achevées dans son
D.D. En cas de retard éventuel, il doit immédiatement informer son contrôleur afin qu'une
disposition d'urgence soit prise.

Dans tous les cas, le chef d'équipe est responsable, pour son D.D, de l'achèvement des
travaux à la date indiquée. Il doit donc prendre des mesures pour que ses agents s'entraident
au fur et à mesure que certains finissent avant d'autres.

RECOMMANDATIONS

Pour un agent recenseur qui ne rencontre que des ménages de taille réduite, effectuez
des visites de contrôle dans quelques uns de ces ménages ;

Pour les décès des 12 derniers mois, s’assurer que les agents posent effectivement les
questions. Faites des visites de contrôle dans les ménages des agents qui ramènent tout le
temps des questionnaires dans lesquels on ne fait pas cas de décès des 12 derniers mois.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

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3.2.5 Comment faire le contrôle des questionnaires Ménage et Habitat
remplis

Une fois que vous êtes en possession des questionnaires Ménage et Habitat de plusieurs
concessions, procédez de la façon suivante :

s’assurez, ménage par ménage que toutes les questions ont reçu des réponses ;
s’assurez que toutes les instructions de remplissage sont respectées ;
faites les contrôles de cohérence tels que indiqués dans le présent manuel ;
vérifiez le tableau récapitulatif de chaque ménage.

Après ces vérifications, deux cas peuvent se présenter : soit tous les questionnaires Ménage
et Habitat sont bien remplis au quel cas, vous les classez ; soit un ou plusieurs questionnaires
comportent des erreurs, dans ce cas, vous mettez ces questionnaire Ménages et Habitat de
coté pour le remettre après à l’agent concerné pour qu’il aille compléter les informations dans
les ménages.

3.3 TACHES APRES LE DENOMBREMENT

Durant cette période d'une semaine auront lieu des retours sur le terrain pour assurer la
complétude des renseignements qui n'ont pu être obtenus lors du dénombrement
(Renseignements manquants, personnes absentes ou ménages absents). Des notes auront
été prises au sujet de ces renseignements manquants sur le cahier de brouillon de l'agent lors
du dénombrement (numéro de concession, numéro de ménage).

3.3.1 Retours sur le terrain pour contre interview
Une fois le travail sur le terrain terminé, les chefs d'équipe doivent procéder à des contre
interviews qui consistent à effectuer une vérification de la complétude du nombre de ménages
par concession

Pour cela, demandez au C.M. si en plus des ménages dans chaque dossier il n'existerait
pas d'autres ménages dans la concession qui ont été oubliés. S'il en existe recensez-les.

Le questionnaire doit alors être complété en inscrivant en milieu de page la mention :
« Feuille de ménage oubliée ».

Vérification de la complétude des membres du ménage.

Si aucun ménage n'a été oublié dans la concession, vérifiez la complétude des membres
du ménage par une contre interview du C.M.

Demandez, pour chacun des ménages de la concession la carte de passage et demandez
aussi, si en dehors des personnes déjà recensées il en existerait d'autres qui ont été oubliées.
S'il en existe, ajoutez-les sur la liste du ménage.

Lorsque les agents recenseurs termineront le travail dans leur District de dénombrement, ils
vous apporteront :

le ou les Dossier S.E constitués par des chemises concessions rangées à l'intérieur
d’une chemise à sangle que vous vérifierez comme les précédents ;

le ou les questionnaires Ménage et Habitat vierges ;
le dossier cartographique.

Vérifier avec chacun des agents que le travail est bien fait et que le matériel est au complet
avant de leur donner le certificat de décharge.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

Le contrôle se fait au fur et à mesure jusqu’au dernier jour. C’est à la suite de ce contrôle
régulier et permanent le chef d’équipe peut juger de la nécessité ou pas de faire retourner
l’agent sur le terrain.

3.3.2 Rassemblement des documents
A la fin du dénombrement, chaque agent recenseur doit vous apporter les registres de visite ;
vous vérifierez la numérotation des ménages au sein des concessions. Ensuite, vous
vérifierez la l’exactitude des informations du tableau récapitulatif de la première page du
questionnaire avec la liste du ménage (Colonne P2 du questionnaire).

3.3.3 Remplissage des tableaux récapitulatifs
La vérification des nombres inscrits dans le tableau récapitulatif ci-dessous, est nécessaire
sur les questionnaires Ménage et Habitat.

STATUT DE RESIDENCE RESIDENTS PRESENTS (RP)
RESIDENTS ABSENTS

(RA)
SOUS TOTAL 1

(RP + RA)
VISITEURS

(V)
SOUS TOTAL 2

(RP + V)
TOTAL RECENSE

(RP + RA + V) EMIGRES

0 1 2 3 4 5 6 7
MASCULIN

FEMININ

ENSEMBLE

Une fois la vérification terminée, vous remplirez le tableau récapitulatif TR2 (annexe1) en vous
basant sur les données des registres de vos agents après les avoir vérifiées.

3.3.4 Rapport final du recensement
Vous devez rédiger un rapport du déroulement du recensement dans votre District de
Dénombrement sur la base du canevas ci-joint (annexe 2). Ce rapport doit mettre en relief les
difficultés ainsi que les suggestions pour améliorer la préparation des recensements futurs.

3.3.5 Pré dépouillement des données
Il s'agit d'une simple récapitulation, par S.E, des données collectées. Les chiffres qui
permettront au chef d'équipe de remplir sa fiche récapitulative se trouvent déjà consignés
dans le registre de visite de chaque agent recenseur. Avant de reprendre ces chiffres sur la
fiche, il les fait vérifier en permutant les dossiers entre les agents présents avec lui. Le
schéma de la fiche est présenté comme suit :

3.3.6 Ramassage des dossiers
C'est l'opération qui finalise le recensement. Il se caractérise par les actions suivantes.

POINTAGE DU MATERIEL ET DES FOURNITURES

Un pointage du matériel et des fournitures remis aux agents recenseurs avant les opérations
de dénombrements devra se faire. IL ne sera pas systématique pour les éléments du matériel
tels la craie et les bics qui sont épuisables et, de ce fait, non récupérables.

Par contre, le chef d'équipe procédera à un pointage systématique des fournitures retournées,
par l'agent. Les fournitures seront récupérées qu'elles aient été utilisées, ou gâchées. Ces
fournitures comprennent les questionnaires, les registres de visites etc.

PRESENTATION DES DOSSIERS

Les dossiers remis par tout agent recenseur doivent se présenter sous la forme suivante :
11

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

12

a) Les questionnaires remplis pour chaque ménage d'une concession seront classés dans
l'ordre croissant des numéros de ménage et seront placés à l'intérieur d'une chemise ordinaire
appelée chemise-concession. Sur cette chemise-concession seront inscrites toutes les
indications suivantes :

REGION D.D N°

CERCLE S.E.N°

ARRONDISSEMENT COMMUNE CONCESSION-N°

VILLAGE OU FRACTION NOMBRE DE MENAGE

HAMEAU OU POINT DE REGROUPEMENT

QUARTIER (POUR LES COMMUNES URBAINES)

b) Toutes les chemises-concessions seront rangées dans l'ordre croissant des numéros de
concessions de la S.E concernée et placées à l'intérieur d’une chemise à sangle (dossier
S.E). Les indications suivantes seront portées au dos de chaque dossier S.E:

REGION D.D N°

CERCLE S.E.N°

ARRONDISSEMENT/COMMUNE

VILLAGE OU FRACTION

HAMEAU OU POINT DE REGROUPEMENT

QUARTIER (POUR LES COMMUNES URBAINES

c) Avant de fermer les chemises à Sangle, on placera le registre de visite de l'agent recenseur
au dessus de la chemise-concession No 1.

d) Au cas où une seule chemise extensible ne suffisait pas pour contenir toutes les chemises-
concessions d'une S.E, on en prendra autant qu'il faut.

3.3.7 Transmission des Dossiers au Contrôleur
Il est recommandé au chef d'équipe de se procurer un ou plusieurs cartons dans lesquels il
rangera ses dossiers avant de les porter à son contrôleur. Ces cartons devront être
correctement ficelés pour éviter des surprises désagréables (pertes des dossiers, etc.)
pendant le transport vers le chef lieu d'arrondissement. Le chef d'équipe est responsable de
tous les dossiers et fournitures de son D.D. Il n'en sera déchargé que lorsqu'il en aura fait un
pointage satisfaisant à son contrôleur et que celui-ci aura émargé son cahier.

3.3.8 Indemnité du chef d’équipe
Le paiement des indemnités des chefs d'équipes peut intervenir à tout moment à partir du 23
jusqu'au 30 Avril 2009. Cette paye ne se fera que lorsque tout le travail au niveau du D.D est
entièrement terminé. Le contrôleur devra d'abord apprécier la situation afin d'autoriser le
paiement de l'indemnité du chef d'équipe concerné.

MANUEL DU CHEF D’EQUIPE

13

CONCLUSION
Le rôle du chef d'équipe est déterminant pour la qualité des données collectées au cours du
recensement. C'est pour cela que le chef d'équipe doit être intransigeant et vigilent tout au
long du recensement, dans l'assistance et l'encadrement de son équipe. Le succès du
recensement dépendra de son savoir faire. Il doit se référer autant que possible, non
seulement à ce manuel, mais aussi à celui de l'agent recenseur dont il gardera toujours une
copie avec lui.

Le chef d'équipe avertira son contrôleur de chaque problème dont la résolution dépasse sa
compétence et se pliera aux décisions de son contrôleur. Il doit tenir compte du fait que le
contrôleur s'occupe de lui en même temps que de tous les autres chefs d'équipes de D.D de
son arrondissement (ou commune) d'action.

Bien que le personnel du recensement soit autorisé par loi à procéder à la collecte des
données dans tous les ménages du pays et que des peines soient prévues contre tout refus
de répondre aux questions posées, il est demandé au chef d'équipe et à son équipe de
respecter les caprices des recensés et de se plier aux horaires dictées par leur disponibilité.

Le Bureau Central de recensement compte sur la bonne volonté du chef d'équipe pour
le succès de l'opération et lui fait une entière confiance pour bien accomplir sa tâche.

ANNEXE 1

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ANNEXES
ANNEXE1 : TABLEAU RECAPITULATIF DE LA ZONE DE CONTROLE TR2

Fiche N°_____/sur______/Fiches
QUATRIEME RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT (RGPH-2009) DU MALI

TABLEAU RECAPITULATIF DU DISTRICT DE DENOMBREMENT TR2

(À REMPLIR PAR LE CHEF D’EQUIPE)

1-REGION ……………………………..……./___/ 2- CERCLE …………………………..………../___/ 3- ARRONDISSEMENT………..……………/___/___/ 4- COMMUNE ………………………………/___/___/

5- N° DD /___/___/___/ 6- NOMBRE DE SE DANS LE DD /___/___/___/___/

NOMBRE DE CONSTRUCTIONS POPULATION RECENSEE
Résidents

Présents (RP)
Résident

Absents (RA)
Total Résidents

(RP + RA)
Visiteurs

(V)
Emigrés

(E)

NUMERO
SE

NOMBRE DE
CONCES SION
DANS LA
SE

NOMBRE
DE
MENAGES
DANS LA
SE

H
ab

it
at

io
n

M
ag

as
in

/

gr
en

ie
r

C
u

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in

e

A
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ti
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l

C
on

st
ru

ct
i

on
M F T M F T M F T M F T M F T

TOTAL

Ce tableau est à remplir en deux (2) exemplaires par le chef d’équipe et à remettre au Contrôleur.

NOM ET PRÉNOM(S) DU CHEF D’EQUIPE -------------------------------------------------------------------DATE---------------------------

ANNEXE 2

15

ANNEXE 2 : FICHE DE NUMEROTATION ET DE VERIFICATION DES CONCESSIONS ET
MENAGES

16

ANNEXE 3

ANNEXE 3 : REGISTRE DE VISITE DE L’AGENT RECENSEUR

ANNEXE 4

ANNEXE 4 : CANEVAS DU RAPPORT FINAL


INTRODUCTION


I – SENSIBILISATION

• Contacts avec les autorités administratives et politiques ;
• diffusion des spots audio ;
• diffusion des spots vidéo ;
• diffusion des pages et des encarts publicitaires dans des journaux de la place ;
• banderoles, autocollants, affiches, dépliants, cahiers, etc. ;
• Sensibilisation par mégaphone.
• Impacts de la sensibilisation

II – DENOMBREMENT

• Matériel de la collecte (quantité, distribution, etc.) ;
• Mise en place du personnel du terrain ;
• Reconnaissance des SE et DD (problèmes de cartographie);
• Numérotation des concessions et des ménages ;
• le remplissage des questionnaires ;
• le contrôle des questionnaires ;
• supervision du dénombrement ;
• la durée du dénombrement ;
• l’archivage des questionnaires ;

III – DIFFICULTES RENCONTREES ET SOLUTIONS

• recrutement et formation ;
• sensibilisation ;
• dénombrement ;
• missions de supervision
• autres.

IV - SUGGESTIONS

CONCLUSION

17

ANNEXE 5

ANNEXE 5 : BORDEREAU DE TRANSMISSION DE MATERIELS DU CHEF D’EQUIPE

MINISTERE DE L'ECONOMIE DE L’INDUSTRIE ET DU
COMMERCE

DIRECTION NATIONALE DE LA

STATISTIQUE ET DE L’INFORMATIQUE

BUREAU CENTRAL DE RECENSEMENT

REPUBLIQUE DU MALI

Un Peuple – Un But – Une Foi

QUATRIEME RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT

(RGPH-2009) DU MALI

BORDEREAU DE TRANSMISSION DE MATERIELS DU CHEF D’EQUIPE

AU CONTROLEUR (COMMUNAL/ARRONDISSEMENT)
1-RÉGION…………………………………………………………………………………………………………………………………

2-CERCLE….………………………………………………………………………………..………………………..……………………

3- ARRONDISSEMENT…………………………….………COMMUNE……………………………………………………………

4-DISTRIT DE DENOMBREMENT…………………………………………………………………………………………………

DESIGNATION DES PIECES NOMBRE

1. sacs de jute ………………………
2. lots questionnaires remplis ……
3. questionnaires vierges………………………….
4. Fiche de numérotation et de vérification des concessions et des ménages
5. tableaux récapitulatifs (TR2)………………………………
6. dossiers cartographiques…………………………………..
7. fiches d’évaluation de la cartographie………………………
8. cartes de passage…………………………….
9. rapport d’activités de la zone de contrôle…………

…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………

Observations……………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………..

Fait à………………………………………………le……… /………. /……………/

………………………………………… ….…………………………………………

Nom et prénom (s) du chef d’équipe Nom et prénom (s) du contrôleur

18

ANNEXE 6

ANNEXE 6 : BORDEREAU DE RECEPTION DE MATERIELS DU CHEF D’EQUIPE

19

ANNEXE 7

20

ANNEXE 7 : QUESTIONNAIRE « MENAGE »

21

ANNEXE 7

ANNEXE 7

22

ANNEXE 8

ANNEXE 8 : BORDEREAU DE RECEPTION DE MATERIELS DE L’AGENT RECENSEUR

23

ANNEXE 8

ANNEXE 9 : CARTE DE PASSAGE

24