REPUBLIQUE DU MALI

Un Peuple - Un But – Une Foi

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MINISTERE DE L’ECONOMIE
DES FINANCES ET DU BUDGET

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INSTITUT NATIONAL DE
LA STATISTIQUE

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BUREAU CENTRAL
DU RECENSEMENT

ANALYSE DES RESULTATS DEFINITIFS

THEME
MENAGES ET CARACTERISTIQUES DE L’HABITAT AU MALI

Vinima TRAORE, Ingénieur de la Statistique, BCR/INSTAT
Tiéblé DIARRA, Ingénieur de la Statistique, CPS/SEEUDE

Bamako, décembre 2012

4ème RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION
ET DE L’HABITAT DU MALI (RGPH-2009)

i

AVANT PROPOS

Institué par la loi numéro 98-020 du 9 mars 1998, le Recensement Général de la Population et de l’Habitat du
Mali de 2009 (RGPH 2009) est la quatrième opération du genre réalisée par le pays. En effet, il a été réalisé
avant 2009, trois recensements généraux de la population et de l’habitat (1976, 1987 et 1998). Ces opérations
ont permis de disposer d’une gamme importante de données démographiques, économiques et
socioculturelles jusqu’au niveau géographique le plus fin. Les opérations se sont améliorées au fil des années
avec le développement de la recherche et l’avènement des nouvelles Technologies de l’Information et de la
Communication. Le quatrième Recensement Général de la Population et de l’Habitat a été réalisé du 1er au
14 avril 2009 sur toute l’étendue du territoire national.

Cette quatrième édition dénote tout l’intérêt que le Gouvernement accorde au suivi périodique de l’évolution
des indicateurs démographiques à l’échelon national et confirme son engagement à organiser tous les dix ans
ce type d’opération, ceci conformément aux recommandations des Nations Unies.

L’intégration des données de population dans les politiques de développement s’est davantage renforcée de
nos jours avec l’élaboration, l’adoption et la mise en œuvre par le Gouvernement, d’un Cadre Stratégique de
Lutte contre la Pauvreté (CSLP) depuis mai 2002. La réalisation d’un quatrième recensement répond ainsi aux
besoins plus croissants en matière d’informations chiffrées et actualisées, pour le suivi et l’évaluation au
niveau central et décentralisé, des progrès réalisés dans la mise en œuvre du CSLP et dans l’atteinte des
Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).

La réalisation du 4ème RGPH a été possible grâce à une participation active de plusieurs bailleurs de fonds et à
une grande mobilisation sur le plan national.

En participant au financement de ce quatrième recensement, le Fonds des Nations Unies pour la Population
(FNUAP), la Coopération canadienne, la Coopération suédoise et la Coopération néerlandaise ont démontré
une fois de plus leur disponibilité à accompagner le Mali à mieux connaître sa population afin de mieux
planifier son développement économique et social. Au nom du Gouvernement du Mali, je voudrais leur
témoigner toute notre reconnaissance et leur adresser nos sincères remerciements. Les remerciements
s’adressent également à toutes les structures et à tous les experts qui ont apporté une assistance technique à
l’opération, en particulier AFRISTAT et l’Institut de Formation et de Recherche Démographiques (IFORD) du
Cameroun.

Au niveau national, l’opération a été réalisée dans les délais grâce aux bonnes prestations du Comité National
du Recensement (CNR), du Bureau Central du Recensement (BCR) à travers la Direction Générale de
l’INSTAT. L’implication sans faille des Gouverneurs de région, des Préfets, des Maires, des Chefs et Délégués
de village, des Bureaux Régionaux et Locaux du Recensement (BRR) ainsi que de l’ensemble du personnel
de terrain a beaucoup contribué à la réussite de l’opération. Ces responsables et agents n’ont ménagé aucun
effort pour réaliser les activités préparatoires, assurer la mobilisation de la population et mener l’opération à
son terme.

Les informations recueillies ont porté sur la répartition géographique, les caractéristiques socio-culturelles,
démographiques et économiques de la population ainsi que les caractéristiques des ménages et de l’habitat.

ii

Ces informations présentées sous forme de tableaux soigneusement établis ont fait l’objet de publications en
trois tomes dont :

- Tome1 : Série Démographique ;

- Tome2 : Série Habitat ;

- Tome 3 : Série Economie.

Pour permettre une utilisation judicieuse de ces informations par les décideurs, les planificateurs et les
utilisateurs, des analyses thématiques seront menées par des équipes multidisciplinaires composées de
techniciens nationaux sous la conduite de l’INSTAT.
Les données issues du 4ème RGPH permettront de rédiger les 16 rapports thématiques ci-après :

1. Evaluation de la qualité des données
2. Etat et structure de la population
3. Etat matrimonial et nuptialité
4. Education : Instruction–Alphabétisation-Scolarisation
5. Caractéristiques économiques de la population
6. Natalité, Fécondité
7. Mortalité
8. Migration
9. Croissance urbaine
10. Ménages et habitation
11. Situation socioéconomique des enfants et des jeunes
12. Situation socioéconomique des femmes
13. Situation socioéconomique des personnes vivant avec un handicap
14. Situation socioéconomique des personnes âgées
15. Mesure et cartographie de la pauvreté
16. Projections et perspectives démographiques.

Le présent rapport s’inscrit dans le plan de publication ci-dessus évoqué.

Le BCR formule le vœu que cette publication puisse répondre aux besoins des utilisateurs et éclairer les
prises de décision en vue d’améliorer les plans de développement économique et social. Les utilisateurs qui
n’y trouvent pas l’ensemble des informations statistiques souhaitées peuvent s’adresser à l’INSTAT.

Le Directeur Général de l’INSTAT
Seydou Moussa TRAORE.

iii

SIGLES ET ABREVIATIONS
ACI : Agence de Cessions .Immobilières

ACP : Analyse en Composantes Principales

AMSA : Association Malienne pour les Sans Abris

BCR : Bureau Central du Recensement

BDM : Banque de Développement du Mali

BVG : Bureau du Vérificateur Général

CFA : Communauté Francophone d’Afrique

CM : Chef de Ménage

CPS : Cellule de Planification et de Statistique

CPS/SEEUDE : Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Eau, Environnement, Urbanisme et
Domaine de l’Etat

CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

CT : Collectivités Territoriales

DNH : Direction Nationale de l’Hydraulique

EDM : Energie Du Mali

EDS : Enquête Démographique et de Santé

GIE : Groupements d’Intérêt Economique

IDH : Indice de Développement Humain

IFORD : Institut de Formation et de Recherche Démographiques

INSTAT : Institut National de la Statistique

MEA : Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement

MEE : Ministère de l’Energie et de l’Eau

MEF : Ministère de l’Economie et des Finances

ND : Non Déclaré

ODHD : Observatoire du Développement Humain et Durable

OMH : Office Malien de l’Habitat

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PRODEJ : Programme Décanal de la Justice

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africain

iv

UNFPA : Fonds des Nations Unies pour la Population

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat

SEMA : Société d’Equipements du Mali

SNL : Stratégie Nationale du Logement

SMIC : Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance

v

TABLE DES MATIERES
AVANT PROPOS ..................................................................................................................................................................................... i

SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................................................................................................ iii

TABLE DES MATIERES ........................................................................................................................................................................ v

LISTE DES GRAPHIQUES .................................................................................................................................................................... xi

TABLEAU SYNOPTIQUE ..................................................................................................................................................................... xii

RESUME .............................................................................................................................................................................................. xiii

INTRODUCTION ..................................................................................................................................................................................... 1

1.1 Contexte de l’étude .................................................................................................................................................................... 3
1.1.1 Contexte géographique ....................................................................................................................................................... 3
1.1.2 Contexte historique et socioculturel ..................................................................................................................................... 4
1.1.3 Contexte économique .......................................................................................................................................................... 5
1.1.4 Contexte politique et institutionnel ....................................................................................................................................... 6
1.1.5 Contexte programmatique ................................................................................................................................................... 7

1.2 Aspects théoriques et méthodologiques ................................................................................................................................. 8
1.2.1 Revue de la littérature .......................................................................................................................................................... 8
1.2.2 Définition des concepts ...................................................................................................................................................... 10
1.2.3 Source des données .......................................................................................................................................................... 12
1.2.4 Calcul des indicateurs ........................................................................................................................................................ 13
1.2.5 Evaluation de la qualité des données ................................................................................................................................ 13

CHAPITRE II : CARACTERISTIQUES DES MENAGES ..................................................................................................................... 15

2.1. Types de ménages considérés ............................................................................................................................................ 15
2.1.1. Ménages collectifs ............................................................................................................................................................ 16
2.1.2. Ménages ordinaires .......................................................................................................................................................... 16

2.2. Dimension spatiale et temporelle des ménages .................................................................................................................. 16
2.2.1. Répartition des ménages selon le milieu de résidence .................................................................................................... 16
2.2.2. Evolution des effectifs des ménages ordinaires................................................................................................................ 17

2.3. Structure de membres des ménages ordinaires .................................................................................................................. 18
2.3.1. Composition des ménages ordinaires .............................................................................................................................. 18
2.3.2. Typologie des ménages ordinaires ................................................................................................................................... 19
2.3.3. Répartition spatiale des ménages ordinaires .................................................................................................................... 20

2.4. Taille et démographie des ménages ..................................................................................................................................... 21
2.4.1. Taille des ménages ........................................................................................................................................................... 21
2.4.2. Taille du ménage et caractéristiques du chef de ménage ................................................................................................ 23
2.4.3 Composition sociodémographique des ménages .............................................................................................................. 25
2.4.4. Evolution de la taille moyenne des ménages.................................................................................................................... 26

CHAPITRE III : CARACTERISTIQUES DES CHEFS DE MENAGE.................................................................................................... 28

3.1. Caractéristiques démographiques des chefs de ménage ................................................................................................... 28
3.1.1. Age et sexe du chef de ménage ....................................................................................................................................... 28
3.1.2 Etat matrimonial du chef de ménage ................................................................................................................................. 29

vi

3.2. Caractéristiques socioéconomiques des chefs de ménage ............................................................................................... 30
3.2.1 Niveau d’instruction ........................................................................................................................................................... 30
3.2.2 Statut d’occupation du chef de ménage ............................................................................................................................ 31

3.3. Chefs de ménage et vulnérabilités ........................................................................................................................................ 33
3.3.1 Répartition des ménages vulnérables par milieu de résidence et par région .................................................................... 33
3.3.2 Caractéristiques des ménages vulnérables ....................................................................................................................... 36

CHAPITRE IV : HABITAT ET CADRE DE VIE .................................................................................................................................... 39

4.1. Typologie de l’habitat ............................................................................................................................................................. 39
4.1.1. Types d’habitat ................................................................................................................................................................. 39
4.1.2. Nombre de pièces et occupation ...................................................................................................................................... 40
4.4.1. Nombres de pièces occupées........................................................................................................................................... 41
4.1.3. Statut d’occupation ........................................................................................................................................................... 43
4.1.4. Habitat et concession ....................................................................................................................................................... 44

4.2. Caractéristiques de l’habitat .................................................................................................................................................. 45
4.2.1. Principal matériau des murs ............................................................................................................................................. 45
4.2.2. Principal matériau du toit .................................................................................................................................................. 46
4.2.3. Principal matériau du sol................................................................................................................................................... 46

4.3. Energie et eau .......................................................................................................................................................................... 46
4.3.1. Mode d’éclairage .............................................................................................................................................................. 46
4.3.2. Mode d’approvisionnement en eau de boisson ................................................................................................................ 47
4.3.3. Principales sources d’énergie pour la cuisine ................................................................................................................... 48

4.4. Habitat et assainissement ...................................................................................................................................................... 48
4.4.1. Types d’aisance ................................................................................................................................................................ 48
4.4.2. Mode d’évacuation des eaux usées ................................................................................................................................. 49
4.4.3. Mode d’évacuation des ordures ménagères ..................................................................................................................... 49

4.5. Confort des ménages ............................................................................................................................................................. 49
4.5.1 Confort des ménages suivant le milieu de résidence ........................................................................................................ 49
4.5.2. Confort des ménages suivant la région : .......................................................................................................................... 50

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ....................................................................................................................................... 51

REFERENCES BIBLIOGRAPHIES ...................................................................................................................................................... 52

ANNEXES : .............................................................................................................................................................................................. i

vii

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1.1 : Répartition du nombre de ménages et de chefs de ménage, par région, selon le sexe ................................................. 14

Tableau 2.1 : Répartition des ménages selon le type et le milieu de résidence ................................................................................... 15

Tableau 2.2 : Evolution des ménages ordinaires au Mali de 1976 à 2009 ............................................................................................ 15

Tableau 2.7 : Evolution de l’effectif des ménages ordinaires de 1976 à 2009 par milieu de résidence ................................................ 18

Tableau 2.8 : Composition moyenne des ménages selon le milieu de résidence ................................................................................. 19

Tableau 2.9: Répartition (%) des ménages ordinaires par type selon la région .................................................................................... 21

Tableau 2.10 : Répartition des ménages suivant la taille par région ..................................................................................................... 22

Tableau 2.11 : Taille moyenne des ménages par région selon le milieu de résidence ....................................................................... 23

Tableau 2.12 : Répartition des actifs selon le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence ....................................................... 25

Tableau 2.13 : Répartition des inactifs selon le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence .................................................... 26

Tableau 2.14 : Evolution de la taille des ménages de 1987 à 2009 ...................................................................................................... 27

Tableau 3.1 : Âge moyen et âge médian des chefs ménage par sexe selon le milieu de résidence .................................................... 29

Tableau 3.2 : Répartition (%) des chefs de ménage par milieu de résidence et le sexe selon l’état matrimonial. ............................... 30

Tableau 3.3 : Répartition des chefs de ménage (ensemble) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence. ............................ 30

Tableau 3.4 : Répartition des chefs de ménage (masculin) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence. .............................. 31

Tableau 3.5 : Répartition des chefs de ménages par milieu selon le statut d’occupation. .................................................................... 31

Tableau 3.6 : Répartition des chefs de ménage par région selon le statut d’occupation. ..................................................................... 32

Tableau 3.11 : Répartition des ménages dirigés par les personnes de moins de 20 ans selon la région et le milieu et le sexe. ......... 33

Tableau 3.12 : Répartition des ménages dirigés par les femmes célibataires/veuves/divorcées/séparées par région et milieu .......... 34

Tableau 3.13 : Répartition des ménages dirigés par les personnes non occupées par région selon milieu et sexe. ......................... 34

Tableau 3.14 : Répartition des ménages dirigés par les personnes handicapées par région et milieu ................................................ 35

Tableau 3.15 : Répartition des ménages dirigés par les personnes âgées de 60 ans et plus par région selon le milieu et le sexe. .. 35

Tableau 4.2 : Répartition de l’habitation par nombre de pièces occupées et nombre moyen de personne par pièce selon le milieu de
résidence. .............................................................................................................................................................................................. 42

Tableau 4.3 : Répartition (%) du nombre moyen de personnes par pièce occupée selon le milieu de résidence ................................ 43

Tableau 4.5 : Répartition des ménages par statut d’occupation de l’habitation selon le milieu de résidence ....................................... 44

Tableau 4.15 : Evolution intercensitaire des concessions, des ménages et des ratios par milieu de résidence. ................................ 45

Tableau 4.16 : Répartition du nombre de concessions et de ménages et de ratios par région.. .......................................................... 45

Tableau 4.17 : Répartition (%) des ménages par milieu de résidence selon le niveau de confort ........................................................ 50

Tableau 4.18 : Répartition (%) du statut du confort des ménages par région ..................................................................................... 50

Tableau A. 2.3 : Répartition des ménages collectifs par région selon le milieu de résidence ................................................................. i

Tableau A.2.4 : Répartition des ménages ordinaires par le mode de vie selon la région. ....................................................................... i

Tableau A.2.5 : Répartition des ménages ordinaires par région selon le milieu de résidence .............................................................. i

Tableau A.2.6 : Evolution de l’effectif des ménages ordinaire de 1976 à 2009 par région ..................................................................... ii

viii

Tableau A.2.9.1 : Répartition (%) des ménages ordinaires selon le type et le milieu de résidence ........................................................ ii

Tableau A.2.10 : Evolution (%) de la taille moyenne des ménages par milieu de résidence de 1976 à 2009 ........................................ ii

Tableau A.2.12 a : Répartition (%) des ménages selon la taille, le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage .......................... i

Tableau A.2.12 b : Répartition (%) des ménages selon la taille, le milieu de résidence et le sexe du chef de ménage ......................... ii

Tableau A.2.12 : Répartition (%) des ménages ordinaires par taille du ménage selon région .............................................................. iv

Tableau A.2.15.1 : Caractéristiques sociodémographiques et culturelles du chef de ménage selon la taille du ménage. ..................... v

Tableau A.2.15.2: Caractéristiques sociodémographiques et culturelles du chef de ménage selon la taille du ménage. ...................... v

Tableau A.3.1 : Répartition des chefs de ménage par groupe d’âge selon le milieu de résidence et le sexe ...................................... vi

Tableau A.3.2 : Répartition (%) des chefs de ménages par groupe d’âges selon le milieu de résidence et le sexe ............................. vi

Tableau A.3.3.2 : Âge moyen et âge médian des chefs ménage par sexe selon la région ................................................................ vii

Tableau A.3.4.1 : Rapport de féminité (%) par groupe d’âges des chefs de ménage selon le milieu de résidence ........................... vii

Tableau A.3.4.2 : Rapport de féminité par groupe d’âges des chefs de ménage selon la région ......................................................... ix

Tableau A.3.5.2.a : Répartition des chefs de ménage par groupe âge selon l’état matrimonial. ........................................................... x

Tableau A.3.5.2.b: Répartition des chefs de ménage (masculins) par groupe âge selon l’état matrimonial. .......................................... x

Tableau A.3.5.2.c: Répartition des chefs de ménage (féminins) par groupe âge selon l’état matrimonial. ........................................... xi

Tableau A.3.8.c : Répartition des chefs de ménage (féminins) par niveau d’instruction selon le milieu de résidence. ......................... xi

Tableau A.3.9 .1 : Répartition (%) des chefs de ménage par région selon le niveau d’instruction ........................................................ xi

Tableau A.3.9.2 : Répartition des chefs de ménage par région selon le sexe et le niveau d’instruction .............................................. xii

Tableau A.3.10.1.b : Répartition (%) des chefs de ménages (masculins) par milieu de résidence selon le statut d'activité du chef de
ménage ................................................................................................................................................................................................. xiii

Tableau A.3.10.1.c : Répartition des chefs de ménages (féminins) par milieu de résidence selon le statut d'activité du chef de
ménage ................................................................................................................................................................................................. xiii

Tableau A.3.10.2.b : Répartition des chefs de ménage (masculins) par région selon le statut d’occupation du CM ............................ xiii

Tableau A.3.10.2.c : Répartition(%) des chefs de ménage (féminins) par région selon le statut d’occupation du CM. ....................... xiv

Tableau A.3.14.1 : Répartition(%) par âge des enfants de moins de 20 ans selon le milieu de résidence et le sexe ......................... xiv

Tableau A.3.14.2 : Répartition(%) par âge des enfants de moins de 20 ans selon la région .............................................................. xiv

Tableau A.3.15.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes de moins de 20 ans selon le niveau d’instruction, le sexe
par le milieu de résidence .................................................................................................................................................................... xv

Tableau A.3.15.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes de moins de 20 ans par le niveau d’instruction selon la
région de résidence ............................................................................................................................................................................... xv

Tableau A.3.16.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les enfants de moins de 20 ans par a taille du ménage selon le milieu.
de résidence et le sexe. ........................................................................................................................................................................ xv

Tableau A.3.16.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les enfants de moins de 20 ans par la taille du ménage selon la région.
.............................................................................................................................................................................................................. xv

Tableau A.3.17.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les enfants de moins de 20 ans par le nombre de occupée pièces
selon le sexe du CM et le milieu de résidence. ................................................................................................................................... xvi

Tableau A.3.17.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les enfants de moins de 20 ans selon le nombre de pièces occupée et la
région de résidence. ............................................................................................................................................................................. xvi

ix

Tableau A.3.18.1 : Répartition(%) par âge des femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées chefs de ménages selon le milieu
de résidence. ........................................................................................................................................................................................ xvi

Tableau A.3.18.2 : Répartition(%) par âge des femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées chefs de ménages selon la région
de résidence ......................................................................................................................................................................................... xvii

Tableau A.3.19.1: Répartition(%) des ménages dirigés par les femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées selon le niveau
d’instruction et le milieu de résidence. ................................................................................................................................................. xvii

Tableau A.3.19.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées selon le niveau
d’instruction et la région de résidence .................................................................................................................................................. xvii

Tableau A.3.20.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées selon le nombre de
pièces occupées et le milieu de résidence. .......................................................................................................................................... xvii

Tableau A.3.20.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les femmes célibataires/veuves/divorcées/Séparées selon le nombre de
pièces occupées et la région de résidence ......................................................................................................................................... xviii

Tableau A.3.21.1 : Répartition(%) par âge des personnes non occupées selon le milieu de résidence et par sexe. ......................... xviii

Tableau A.3.21.2 : Répartition(%) par âge des personnes non occupées selon la région ................................................................. xviii

Tableau A.3.22.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées par le niveau d’instruction selon le sexe
du chef de ménage et le milieu de résidence. ...................................................................................................................................... xix

Tableau A.3.22.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées selon le niveau d’instruction du chef de
ménage et la région de résidence. ....................................................................................................................................................... xix

Tableau A.3.23.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées selon la taille du ménage et le sexe du
chef de ménage. ................................................................................................................................................................................... xix

Tableau A.3.23.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées et par la taille du ménage selon la région.
............................................................................................................................................................................................................. xix

Tableau A.3.24.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées par le nombre de pièces occupées selon
le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence. .......................................................................................................................... xx

Tableau A.3.24.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes non occupées selon le nombre de pièces occupées et la
région de résidence. .............................................................................................................................................................................. xx

Tableau A.3.26.1 : Répartition(%) par âge des personnes handicapées chefs de ménage selon le milieu de résidence et le sexe. . xx

Tableau A.3.26.2 : Répartition(%) par âge des personnes handicapées chefs de ménage selon la région de résidence. ................. xxi

Tableau A.3.27.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes handicapées par le niveau d’instruction selon le sexe du
chef de ménage et le milieu de résidence.. .......................................................................................................................................... xxi

Tableau A.3.27.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par les personnes handicapées selon le niveau d’instruction du chef de
ménage et la région de résidence. ....................................................................................................................................................... xxi

Tableau A.3.28.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes handicapées par la taille du ménage selon le sexe du
chef de ménage et le milieu de résidence. ........................................................................................................................................... xxii

Tableau A.3.28.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes handicapées selon la taille du ménage et la région de
résidence. ............................................................................................................................................................................................. xxii

Tableau A.3.29.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes handicapées selon le nombre de pièces occupées, le
sexe du chef de ménage et le milieu de résidence. ............................................................................................................................. xxii

Tableau A.3.29.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes handicapées selon le nombre de pièces occupées et la
région de résidence. ............................................................................................................................................................................. xxii

x

Tableau A.3.30.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon le niveau d’instruction, le
sexe du chef de ménageet le milieu de résidence .............................................................................................................................. xxiii

Tableau A.3.30.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon le niveau d’instruction du
chef de ménage et la région de résidence. ......................................................................................................................................... xxiii

Tableau A.3.31.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon la taille du ménage, le sexe
du chef de ménage et le milieu de résidence. ..................................................................................................................................... xxiii

Tableau A.3.31.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon la taille du ménage et la
région. ................................................................................................................................................................................................. xxiii

Tableau A.3.32.1 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon le nombre de pièces
occupées, le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence. ....................................................................................................... xxiv

Tableau A.3.32.2 : Répartition(%) des ménages dirigés par des personnes âgées 60 ans et plus selon le nombre de pièces
occupées et la région de résidence. .................................................................................................................................................... xxiv

Tableau A.4.1.1 Répartition (%) des types d’habitat suivant le milieu de résidence ........................................................................... xxiv

Tableau A.4.1.2 : Répartition (%) des ménages par type d’habitat selon la région et milieu de résidence ........................................ xxv

Tableau A.4.4 : Répartition (%) des ménages par le statut de propriété selon le milieu de résidence et le type d’habitat. ................ xxvi

Tableau A.4.6 : Répartition (%) des ménages par statut d’occupation selon la région ...................................................................... xxvii

Tableau A.4.6 : Répartition(%) des ménages par le nombre de pièces occupées selon la région .................................................... xxvii

Tableau A.4.7.1 : Répartition (%) des ménages par mode d’éclairage selon le milieu de résidence et la région. ............................ xxviii

Tableau A.4.7.2 : Répartition (% des ménages par mode d’éclairage selon le niveau d’instruction du CM .................................... xxviii

Tableau A.4.8 : Répartition des logements (%) par le mode d’approvisionnement en eau selon le milieu de résidence et la région xxix

Tableau A.4.9 : Répartition (%) des ménages par principale source d’énergie pour la cuisine selon le milieu de résidence et la région
............................................................................................................................................................................................................ xxx

Tableau A.4.10 : Répartition (%) des ménages par type de lieu d’aisance selon le milieu de résidence et la région ........................ xxxi

Tableau A.4.11 : Répartition (%) des ménages par mode d’évacuation des eaux usées selon le milieu de résidence et la région .. xxxii

Tableau A.4.12 : Répartition (%) des ménages par mode d’évacuation des ordures ménagères selon le milieu de résidence et la
région ................................................................................................................................................................................................ xxxiii

Tableau A.4.12 : Répartition(%) des ménages par type de matériau des murs selon le milieu de résidence et la région ............... xxxiv

Tableau A.4.13 : Répartition(%) des ménages par type de matériau du toit selon la région et le milieu de résidence ..................... xxxv

Tableau 4.14 : Répartition (%) des ménages par le type de matériau du sol selon la région et le milieu de résidence ................... xxxvi

xi

LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 2.2 : Distribution en pourcentage région des ménages nomades ....................................................................................... 16

Graphique2.3 : Distribution en pourcentage région des ménages sédentaires .................................................................................... 16

Graphique 2.4 : Distribution en pourcentage des ménages ordinaires par Région ............................................................................... 17

Graphique 2.5 : Evolution de l’effectif des ménages ordinaires de 1976 à 2009 par région ................................................................. 17

Graphique 2.6 : Evolution de l’effectif des ménages ordinaire de 1976 à 2009 par milieu de résidence .............................................. 18

Graphique 2.7 : Typologie des ménages ordinaires du Mali ................................................................................................................. 20

Graphique 2.10 : répartition de la taille des ménages suivant le milieu de résidence du chef de ménage ........................................... 22

Graphique 2.11 : répartition de la taille des ménages suivant le sexe du chef de ménage .................................................................. 24

Graphique 2.8 : Evolution de la taille moyenne des ménages par milieu de résidence de 1976 à 2009 .............................................. 26

Graphique 2.9 : Evolution de la taille moyenne des ménages1987, 1998 et 2009 ............................................................................... 27

Graphique 3.1 : Pyramide d’âge des chefs de ménage ........................................................................................................................ 28

Graphique 3.2 : Répartition des chefs de ménage par région selon le niveau d’instruction ................................................................. 31

Graphique 3.3 : Répartition des chefs de ménage (masculin) par région selon le statut d’occupation. ................................................ 32

Graphique 3.4 : Répartition des chefs de ménage (féminin) par région selon le statut d’occupation. .................................................. 33

Graphique 3.5: Pyramide des âges des personnes non occupées chefs de ménages. ....................................................................... 37

Graphique 4.1 Répartition des habitats suivant le type ......................................................................................................................... 39

Graphique 4.2 : Répartition des habitats selon le type et le milieu de résidence .................................................................................. 41

Graphique 4.3 : Répartition des ménages par le nombre de pièces occupées selon la région ............................................................ 41

xii

TABLEAU SYNOPTIQUE

MENAGES ET HABITATS

Nombre de ménages ordinaires 2 359 293
Nombre de ménages en milieu urbain 520 598
Nombre de ménages en milieu rural 1 834 695
Nombre de ménages collectifs 4 043

Nombre moyen de personnes par pièces (nb) 3,3

Taille moyenne des ménages ordinaires
Ensemble du pays 6,2
Milieu urbain 6,3
Milieu rural 6,1

Proportion des chefs de ménage de sexe féminin (%) 13,1
Proportion des chefs de ménage de moins de 20 ans (%) 1,03
Proportion des chefs de ménage de sexe féminin célibataires/veuves/divorcées/Séparées (%) 5,0
Proportion des chefs de ménage non occupés (%) 13,0
Proportion des chefs de ménage handicapés (%) 1,4
Proportion des chefs de ménage de 60 ans et plus (%) 17,4
Proportion des chefs de ménage polygames (%) 28,5
Proportion des chefs de ménage propriétaires de leur habitat (%) 73,4
Proportion des ménages ayant accès à l’eau potable (%) 57,5
Proportion des ménages utilisant le bois de chauffe comme source d’énergie pour la cuisine (%) 78,7
Proportion des ménages utilisant le réseau EDM comme le mode d'éclairage (%) 15,2

xiii

RESUME
L’analyse des données sur le thème «ménages et caractéristiques de l’habitat au Mali » s’inscrit dans les
objectifs du 4ème recensement. L’analyse des conditions de vie des ménages, constitue d’une part un élément
supplémentaire de connaissance des ménages et, d’autre part une source importante de données pour
l’élaboration des politiques en matière d’habitation et d’amélioration des conditions de vie des ménages. Vue
le nombre insignifiant des ménages collectifs, l’essentiel des analyses porte sur les ménages ordinaires.

Au total, le RGPH09 a dénombré 2 359 336 ménages dont 2 355 293 ménages ordinaires et 4 043 ménages
collectifs. Le nombre de ménages a été multiplié par deux par rapport à 1976 (1 253 802 ménages) et la
majorité de ces ménages vivent en milieu rural, 78% contre 22% en milieu urbain.

La taille moyenne des ménages est 6,2 personnes dont plus de huit sur dix dirigés par des hommes. Il y a une
tendance des hommes à diriger des ménages de grande taille et une tendance des femmes des ménages de
petite taille. L’âge moyen des chefs de ménage est 45,33 ans.

La majorité des ménages (73,5%) sont propriétaires de leur habitation. La location est un phénomène plus
urbain que rural mais reste marginal dans l’ensemble du pays.

Le type d’habitat dominant au Mali est « Concessions à plusieurs logements » suivi du type « maison
individuelle simple » avec les proportions respectives de 53,41% et de 29,41%. Les ménages ont une forte
propension à occuper les habitations à deux pièces (33,35%). La densité d’occupation reste très élevée avec
en moyenne 3,30 personnes par pièce. Mais, cette densité est plus forte en milieu urbain (3,64) qu’en milieu
rural (3,28).

Quelque soit le milieu de résidence, la lampe à pétrole est la principale source d’éclairage utilisée par les
ménages (44,95%) même si on note un écart important entre le milieu rural (48,98% des ménages) et le milieu
urbain (30,65%)bain. Les ménages utilisateurs du réseau EDM sont à 60,24% urbains, ce qui équivaut à six
ménages sur dix.

Plus de la moitié (57,48%) des ménages s’approvisionne à une source d’eau améliorée. Cette proportion est
plus élevée en milieu urbain (79,2%) qu’en milieu rural (51,36%). Une part non négligeable (3,49%) des
ménages s’approvisionne encore dans les eaux de surface surtout dans les régions riveraines des cours d’eau
comme Gao (20,73%), Tombouctou (11,35%), Kayes (9,42%) et Mopti (6,75%).

Dans l’ensemble du pays, le bois de chauffe est encore couramment utilisé comme principale source
d’énergie (78,65%) dans les ménages, suivi du charbon de bois avec 15,24% des ménages.

Les latrines communes sont utilisées comme type d’aisance par plus de la moitié des ménages (54,31%). La
nature est le mode d’évacuation privilégié des eaux usées (35,1% des ménages). En ce qui concerne les
ordures ménagères, 37,23% des ménages utilisent les tas d’immondice pour les évacuer. Pour le cas
particulier de Bamako, la plupart des ménages (58,49%) ont recourt aux services des GIE pour évacuer leur
ordures.

Le banco est encore le principal matériau du mur (68,41% des ménages) et du toit (46,25%) des habitations.
La terre battue est le matériau de sol le plus utilisé dans les habitations (65,49%) dont 79,2% en milieu rural et
16,94% en milieu urbain. La plupart des ménages urbains (69,52%) utilisent le ciment comme principal
matériau du sol.

1

INTRODUCTION
Le Mali, à l’instar de la majeure partie des pays africains, fait face à une forte croissance démographique.
Cette poussée démographique pose un besoin croissant en infrastructures socio- économiques de base d’où
la forte pression sur l’espace. La demande d’acquisition de l’espace servant de lot à usage d’habitation est en
constante augmentation, engendrant ainsi des litiges fonciers mais beaucoup plus fréquemment en milieu
urbain qu’en milieu rural.

L’étude de la population amène à s’intéresser à la famille qui est une entité démographique dont les membres
sont très généralement liés par les liens de sang, d’adoption ou de mariage et vivant ou pas sous le même toit
ou en proximité. Cette entité, d’origine socio culturelle et historique, connaît de nos jours une mutation due à la
croissance démographique conduisant souvent à son éclatement en des entités de taille plus réduites
appelées « ménage ».Tous les recensements généraux de la population et la plupart des enquêtes utilisent le
ménage comme unité de base de dénombrement. Selon les principes et recommandations des Nations Unies
pour les recensements de la population et de l’habitation, « le concept de ménage est basé sur les
dispositions prises par les personnes, individuellement ou en groupes, pour pourvoir à leurs besoins
alimentaires ou autres besoins vitaux ».

Au Mali, la croissance démographique est un facteur déterminant dans l’évolution de l’effectif des ménages.
Ainsi, cet effectif a connu une croissance très rapide passant de 1 253 802 ménages en 1976 à 2 355 293
ménages en 2009. Cette croissance correspond à un doublement du nombre de ménages entre 1976 et 2009
avec des taux moyens annuels de croissance de 0,85% entre 1976 et 1987, 1,72% sur la période 1988-1998
et 3,83% entre 1999 et 2009. Ce rythme de croissance rapide a entraîné aussi une croissance du nombre de
concessions qui est passé de 660 557 en 1976 à 1 248 257 en 2009 débouchant ainsi sur une forte pression
sur l’espace. Cette croissance a été beaucoup plus forte entre 1998 et 2009 avec un taux moyen annuel
intercensitaire de 3,36%.

La connaissance des caractéristiques démographiques, socioculturelles et économiques des membres d’un
ménage (le chef de ménage surtout) est un atout majeur dans la mise en œuvre de politiques et programmes
de développement (politique foncière, politique de logement ou toute autre politique sociale). Les conditions
de vie des membres du ménage dépendent en grande partie des caractéristiques socio démographiques et
socio-économiques du chef de ménage (sexe, âge, état matrimonial, niveau d’instruction emploi, etc.) qui joue
un rôle de premier plan au sein du ménage.

Il est difficile de parler de ménage sans l’habitat qui est l’élément incontournable pour le ménage. Un ménage
sans habitat est sans abri est sans repère. Les habitats sont beaucoup influencés par les conditions socio-
économiques et culturelles. De ce fait, l’analyse des variables liées à l’habitat constitue, d’une part, un élément
supplémentaire de connaissance des ménages et, d’autre part, une source importante pour l’élaboration des
politiques en matière d’habitat et d’amélioration des conditions de vie des ménages.

La crise du logement a toujours été au centre des préoccupations des gouvernements sur le plan national et
international. Ainsi, la communauté internationale, lors de la première conférence des Nations Unies sur les
établissements humains qui s’est tenue en 1976 à Vancouver au Canada, observait que les difficultés
majeures des populations étaient le manque d’habitations convenables et accessibles pour tous les ménages
urbains vivant dans des conditions précaires. Les problèmes de logement sont étroitement liés aux problèmes
d’urbanisation qui contribuent à la naissance de quartiers spontanés (Zones non loties) constituant souvent
des zones d’insécurité autour des grands centres urbains.

2

Au Mali, d’importants efforts ont été consentis par l’Etat pour juguler cette crise du logement à savoir la
responsabilisation des collectivités locales dans la gestion des terres dans le cadre de la décentralisation, la
relecture du code domanial et foncier, la mise en œuvre de la politique de l’habitat à travers les logements
sociaux. Malgré tout, le besoin de "toit" se pose avec acuité et surtout dans les centres urbains. En effet, dans
les grandes villes il y a une forte demande des populations en logements mais le cas de Bamako et Kati, par
exemple, a pris une proportion inquiétante ces dix dernières années donnant lieu à de nombreux litiges
fonciers parfois inextricables.

De nos jours, en milieu urbain, l’acquisition d’une parcelle à usage d’habitation par les ménages est difficile à
cause de la spéculation foncière qui met les prix des parcelles hors de portée de la majorité des ménages
victime de la pauvreté. Cet état de fait contraint la plupart des ménages à une occupation irrégulière du
domaine de l’Etat et des collectivités territoriales par la création de quartiers spontanés (zones non loties)
communément appelés « SONSOROBOUGOU1 »

Cette analyse sur le thème « ménages et caractéristiques de l’habitat au Mali » est destinée à contribuer à
l’atteinte de l’objectif du 4ème RGPH intitulé «connaitre les disponibilités en logements pour les ménages et leur
conditions de vie en matière d’habitation ». Ceci passera par l’atteinte des objectifs spécifiques suivants :

• apprécier l’évolution du nombre de ménages de 1976 à 2009 ;

• analyser la répartition des ménages dans l’espace, selon les types et les caractéristiques
sociodémographiques des chefs de ménages

• analyser les principales caractéristiques de l’habitat à travers le type d’habitat, le statut d’occupation, les
principaux matériaux de construction utilisés, le nombre de pièces occupées, les types d’équipements
des lieux d’aisance, le mode d’éclairage, le mode d’approvisionnement en eau et le mode d’évacuation
des eaux usées et des ordures.

« Un toit pour tous à l’horizon 2025 » est un objectif phare pour la politique de logement au Mali. Pour
atteindre cet objectif, la connaissance, par les utilisateurs et les décideurs, des caractéristiques des ménages,
de l’état des habitations qu’ils occupent et de leur environnement immédiat est nécessaire.

Ce rapport d’analyse est articulé en quatre chapitres. Le premier décrit succinctement le contexte de l’étude,
traite des questions méthodologiques et fait une brève revue de la littérature. Le deuxième chapitre porte sur
la classification et la répartition des ménages suivant différents critères. Les deux derniers chapitres analysent
respectivement les caractéristiques sociodémographiques des chefs de ménage et les caractéristiques de
l’habitat et du cadre de vie des ménages.

1 SONSOROBOU : Occupation provisoire (en attendant le lotissement ou la viabilisation de la zone voire un déguerpissement
éventuel)

3

CHAPITRE I : CONTEXTE ET ASPECTS THEORIQUES ET METHODOLOGIQUES
Ce chapitre décrit succinctement le contexte de l’étude notamment le contexte socioculturel, économique,
historique et politique. Il traite de la revue de la littérature, définit les concepts de base relatifs au thème avant
de procéder à l’évaluation de la qualité des données.

1.1 Contexte de l’étude

Le Mali est situé au centre de l’Afrique de l’ouest avec une superficie de 1 241 238 km². Sa population était
estimée à 14 528 662 habitants en 2009 avec un taux de croissance de 3,6%, une densité d’environ 11,7
habitants au Km² et un taux d’urbanisation de 22,5%. Cette population est inégalement répartie sur le territoire
avec une forte densité au sud. Les trois régions du nord (Tombouctou, Gao et Kidal), désertiques,
représentent les deux tiers (2/3) du territoire et sont occupées seulement par 8,84 % de la population. Le Mali
comptait 2 355 293 ménages en 2009 dont 22,10% seulement vivaient en milieu urbain. La géographie,
l’histoire, les coutumes et mœurs et les conditions économiques qui constituent des facteurs susceptibles
d’influencer la nature de l’habitat sont analysés successivement dans cette section.

1.1.1 Contexte géographique

Le relief du Mali est peu élevé et accidenté. C’est un pays de plaines et de bas plateaux. L’altitude varie de
25m (Vallée de Kayes) à 1 155m (falaises de Hombori) avec une moyenne de 500 mètres.

Le climat, de type tropical, est caractérisé par l’alternance de deux saisons : une saison sèche et une saison
des pluies. Les températures maximales dépassent les 42°C au mois de mai et les plus basses tournent au
tour de 13°C en Janvier. Le Mali compte quatre grandes zones climatiques.

La zone subsaharienne et saharienne où la pluviométrie moyenne est inférieure à 150mm/an couvre près de
57% du territoire et s’étend sur toute la partie nord du pays, dans les régions de Kidal, Gao et Tombouctou.
C’est la zone du désert du Sahara. La production ligneuse y est faible et les températures sont élevées avec
une moyenne annuelle supérieure à 30°C. La sécheresse est endémique dans cette partie du pays qui ne
tolère que l’élevage transhumant et nomade. On y rencontre les ménages nomades avec des types d’habitats
mobiles et des ménages semi nomades utilisant aussi bien les habitats mobiles que fixes. Les matériaux des
habitats fixes sont très généralement en banco avec une forte teneur en sable.

La zone sahélienne couvre plus de 18% du territoire national. Elle se divise en deux sous zones : la zone
sahélienne nord et la zone sahélienne sud. La pluviométrie y est comprise entre 200 et 550mm/an. Le Sahel
est par excellence la zone de l’élevage transhumant. Le delta intérieur du Niger est une vaste zone humide
située en plein sahel. La présence d’eau offre de grandes opportunités d’irrigation, de pêche et de pâturage en
saison sèche. Cette zone de transition a beaucoup souffert des sécheresses des années 1970 et 1980. Elle
est occupée par les ménages de types sédentaires et nomades. On y rencontre des habitats mobiles et fixes.

4

Les matériaux des habitats fixes sont généralement le banco mais les habitats en pailles y sont aussi
fréquents.

La zone soudanienne couvre environ 14% du territoire national. Elle se subdivise aussi en deux sous zones :
la zone soudanienne nord et la zone soudanienne sud. La pluviométrie y est comprise entre 500 et
1100mm/an. Elle s’étend sur le centre et une majeure partie du sud du pays. La production végétale y est
relativement importante. Cette zone est de plus en plus occupée par les troupeaux des régions Nord qui fuient
la précarité climatique. Elle reste en majorité occupée par les ménages sédentaires dont les habitats sont en
roches sédimentaires dans le plateau dogon, en banco stabilisé, en ciment et en banco au centre de la zone.

La zone soudano guinéenne couvre environ 11% du territoire national. La pluviométrie moyenne annuelle y
est supérieure à 1200mm. Elle est localisée dans l’extrême sud et sud-ouest du pays, notamment dans les
régions de Sikasso et de Kayes. La zone soudano-guinéenne conserve encore une riche diversité biologique.
Le potentiel végétal y est important et la faune variée. Les ménages de types sédentaires s’adonnent aux
activités de production agricole et l’habitat, de types variés, prend en compte l’abondance de la pluviométrie.
Les habitats y sont en banco et en dur.

L’hydrographie est essentiellement constituée par les bassins du haut Sénégal et du Niger. Le Mali est arrosé
par ces deux grands fleuves et leurs affluents qui jouent un rôle très important dans les conditions de vie des
ménages. Les barrages de Manantali sur le fleuve Sénégal et les barrages de Sotuba et Sélingué sur le fleuve
Niger constituent un potentiel important en fourniture d’eau et d’électricité pour les ménages.

1.1.2 Contexte historique et socioculturel

Au Mali, la famille est constituée autour des liens de sang, de mariage, d’adoption/ confiage et surtout autour
d’un « noyau familial » déterminé par le mariage. Le souci de chaque individu issu d’une famille quelconque
est de fonder un foyer, avoir un toit. Ce souci ancestral est encouragé par les ascendants qui se placent au
premier plan pour préparer le mariage de leur enfant (Garçon/fille). La société malienne confère à l’homme la
responsabilité de la gestion de la famille, du ménage. Il est difficilement admissible que la femme soit chef de
famille ou ménage mais, de manière circonstancielle, cet état de fait est toléré. La femme devient chef souvent
après le décès du conjoint, après le divorce ou en cas d’absence prolongée du conjoint.

Le choix du domicile par un nouveau couple pour s’établir ne relève pas du hasard mais obéit à une structure
fixe : la résidence. Si les familles européennes obéissent à une structure évidente, celle de la néo localité (au
moment du mariage, le couple européen a l’habitude de s’installer dans un logement définitif différent de celui
des parents), en Afrique, diverses situations se présentent. Les plus fréquentes au Mali et surtout en milieu
rural sont la viri-localité (les conjoints élisent domicile dans l’habitation du mari), la patri localité (les conjoints
élisent domicile auprès des parents du mari) et en milieu urbain la viri-localité existe de manière timide, la néo
localité restant dominante.

5

Au Mali, en milieu rural, presque toutes les ethnies, partagent un même système de résidence traditionnel. Ce
système est la patri localité et, dans une mesure équivalente, la viri-localité. En effet, toutes les cérémonies de
mariage aboutissent à conduire la nouvelle mariée au village du marié (chez les parents du marié) ou dans la
cour familiale (en milieu urbain).

Le système de résidence est stratégique. Il conditionne la production économique, crée le besoin des
mariages préférentiels et à partir de lui s’infléchit la transmission de la parenté et du pouvoir. La résidence
définit aussi les droits d’usage de la terre (Mayer, 2002).

Dans les sociétés patrilinéaires en filiation et patrilocales en résidence (cas de la plupart des ethnies au Mali),
la mariée est triplement extraite de sa famille d’origine, car les enfants appartiennent au lignage de son mari,
sa production agricole bénéficie au village de son époux et le pouvoir ne quitte pas la sphère de sa famille
maritale. En clair tout appartient à la famille de l’époux.

A l’âge de la majorité, bien qu’étant toujours célibataire, le jeune homme doit bâtir sa propre case à quelques
pas de la concession familiale. Cela lui confère une certaine liberté sous le contrôle des parents. Après la
cérémonie de mariage, la possibilité est offerte au nouveau couple de s’installer très généralement ailleurs,
pas loin de la famille paternelle du mari. L’emplacement et la date de l’implantation de la nouvelle concession
sont choisis par les Sages du village et cela après avoir consulté les devins, marabouts et charlatans.
(Conombo J, 1989). Bien qu’étant éloignée, la concession du nouveau marié reste rattachée à la concession
paternelle. Au Mali et en milieu traditionnel, la résidence est beaucoup plus rattachée au « Faso2 ».

De nos jours, la constitution de noyaux familiaux indépendants lorsqu’on se marie n’est pas toujours de
rigueur en milieu traditionnel et dans les milieux d’économie monétaire les difficultés d’accès à l’emploi pour
les jeunes hommes sont devenues telles que la constitution d’une cellule résidentielle autonome est de plus
en plus tardive (Antoine et Bocquier, 1995).

1.1.3 Contexte économique

Au début des années 1980, le Mali a connu de profonds déséquilibres économiques et financiers qui se sont
traduits par une chute de la croissance économique et par une augmentation du déficit du secteur public et
du secteur privé. Au regard de l’ampleur de ces déséquilibres et de la nécessité de les résoudre rapidement,
les autorités maliennes ont décidé, dès 1982, de mettre en œuvre une série de programme de réformes
visant à redresser la situation économique et à contrer les difficultés chroniques touchant le budget, la
balance de paiements et la croissance. Ces programmes ont permis l’adoption d’importantes mesures visant
la reprise de l’économie. Si ces programmes ont donné quelques résultats encourageants, ils n’ont
cependant pas permis d’améliorer de façon marquée la compétitivité et la croissance économique. Suite aux
maigres résultats de ses efforts d’ajustement interne et dans le souci de stimuler de façon durable la

2 Faso :"Maison du père". La résidence paternelle (lieu de naissance, origine)

6

croissance économique, le Mali a décidé d’accorder une priorité aux réformes structurelles.

C’est véritablement en 1992 que le Mali a mis en œuvre les différents programmes de réformes qui ont
permis d’enregistrer des progrès significatifs dans la réduction du déséquilibre macro-économique et le
rétablissement d’une croissance durable et soutenue de l’économie. Le taux de croissance a connu une
évolution rapide, passant de 2,3% en 2004 à 6,1% en 2005. Le pays a connu un taux de croissance moyen
de 5,1% sur la période 2002 à 2006, taux largement au dessus de celui des autres pays de la Zone UEMOA
qui était de 3% pendant la même période.

En dépit des forts taux de croissance enregistrés depuis 1994, le Mali reste parmi les pays à faible indice de
développement humain (IDH< 0,50). L’indice de développement humain durable de 0,450 montre que,
malgré les performances macro-économiques enregistrées ces dix dernières années, les conditions de vies
des ménages demeurent précaires en majorité. Selon l’ODHD, environ 64,2% de la population vit en deçà
du seuil de pauvreté estimé à 97 843 FCFA en 1999. La pauvreté touche 31% de la population urbaine,
contre 71% en milieu rural. Selon le rapport 2009 du CSCRP, le niveau de pauvreté a significativement
baissé en milieu rural passant de 71% en 1999 à 53,5% en 2005. Malgré ce résultat encourageant, il faut
signaler que les conditions de vie des ménages demeurent précaires, surtout en termes d’habitation.
D’après le rapport de l’Office Malien de l’Habitat (OMH) sur une demande de 45 352 logements entre 2003
et 2008 seulement 5 108 demandes ont été satisfaites, soit un taux de 11,3%. L’acquisition de parcelles à
usage d’habitation pose énormément de problème compte tenu de la très forte demande enregistrée au
niveau des services en charge de cet enregistrement.

Avec une forte croissance démographique (3,6% en 2009), un indice synthétique de la fécondité élevé (6,4
enfants par femme), la grande pauvreté des ménages, la forte demande insatisfaite en logements sociaux
(89,7%) et la spéculation foncière incontrôlée qui fait grimper les prix, le Mali a d’énormes défis à relever en
matière d’habitat pour les ménages, surtout en milieu urbain.

1.1.4 Contexte politique et institutionnel

Dans les pays en voie de développement, la croissance rapide de la population, face à la stagnation voire la
dégradation des conditions de vie, demeure préoccupante. Dans le but d’assurer à sa population la
satisfaction de ses besoins fondamentaux en logement, le Mali a souscrit aux différentes recommandations
issues des conférences africaines et mondiales sur la population et mis en œuvre une politique de
population depuis 1991. Le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP), adopté en mai 2002, a
pour objectif, entre autres, la satisfaction des besoins sociaux de base parmi lesquels l’accès à l’eau
potable, l’hygiène/assainissement et le logement.

Pour lutter efficacement contre la corruption, le département de la justice, par le biais du programme
décennal PRODEJ, a pris des mesures importantes pour renforcer la transparence dans le traitement des
dossiers de la justice et renforcer les structures de contrôle. Le gouvernement a créé des pôles

7

économiques et financiers en 2003 et le Bureau du vérificateur général en 2004.

En matière d’approvisionnement en eau potable et assainissement, il a été créé en 1999 une Direction
nationale de l’hydraulique au Ministère de l’énergie et de l’eau. Elle a pour mission l’élaboration des
éléments de la politique nationale en matière d’hydraulique, la coordination et le contrôle technique des
services régionaux, subrégionaux et des services rattachés qui concourent à la mise en œuvre de ladite
politique.

1.1.5 Contexte programmatique

Face aux besoins de plus en plus croissants en matière de logement, les autorités ont pris certaines
mesures allant dans le sens de la résolution de la crise de logement surtout en milieu urbain. Parmi ces
mesures on peut retenir :

• l’élaboration d’une stratégie nationale du logement en 1995 dont l’objectif principal est l’amélioration des
conditions de vie des populations à faible revenu à travers leur accès à un logement décent;

• l’adoption et la mise en œuvre de la loi n°02-006/ du 31 janvier 2002 portant code de l'eau;

• la révision en 2002 du code domanial et foncier de 1986 pour l’adapter à la situation actuelle du secteur ;
malheureusement, la méconnaissance de ce code par la population contribue à la multiplication des litiges
fonciers ;

• la mise en œuvre d’un vaste programme de logements sociaux par les autorités de la troisième
République.

•

De l’indépendance à nos jours, la politique de l’habitat au Mali a été marquée par quatre grandes périodes.

De 1960 à 1968, on note une intervention directe de l’Etat dans le secteur du logement qui s’est traduite par
des réformes et des actions telles que la mise en place d’un crédit immobilier au sein de la Banque de
développement du Mali (BDM), la création de la Société d’équipements du Mali (SEMA) en 1961, l’adoption
en 1967 des décrets n°130/PG-RM du 29 août et n°146 du 27 septembre portant respectivement
« modalités de fixation des loyers plafonds des maisons à usage d’habitation », la réglementation des
rapports entre propriétaires et locataires, la réalisation des projets clés en mains par la SEMA (400
logements), la création de la cimenterie de Diamou et la création de l’usine de carreaux et de marbre.

De 1968 à 1990, on peut distinguer deux sous-périodes. La période transitoire de 1968 à 1978 a été
caractérisée par le désengagement de l’Etat du secteur de l’habitat. La période 1979-1990 a été marquée
par la poursuite du désengagement de l’Etat et la mise en œuvre de certaines mesures comme l’arrêt en
1979 de tout lotissement dans les villes avant l’élaboration des Schémas directeurs d’aménagement et
d’urbanisme et leur approbation, la viabilisation de tout lotissement préalablement à toute attribution de
parcelles, la création du Projet urbain du Mali en vue de contenir la croissance des villes et de stimuler la
participation des collectivités aux programmes de développement urbain et enfin la mise en place du projet
« Centre de technologie Adaptée » en vue de promouvoir les matériaux locaux bon marché.

8

De 1990 à 1992, il y a eu un réengagement politique des plus hautes autorités pour trouver des solutions
adaptées aux besoins de logement. Cette période a vu le démarrage du Projet Mali – PNUD – habitat
dénommé « Stratégie nationale du logement » en 1991, la création en 1992 de l’Agence de cessions
immobilières (ACI). Le Schéma directeur de mise en valeur des ressources en eau du Mali (1991) avait pour
objectifs :

• la couverture totale des besoins en eau des populations sur la base de normes réalistes ;

• la couverture totale des besoins en eau du cheptel ;

• la mise en œuvre d’un programme de réhabilitation de la grande irrigation et de développement de la
petite irrigation dans le cadre d’une politique d’aménagement du terroir.

De 1992 à nos jours, la « Stratégie nationale du logement » a été adoptée en octobre 1995 et avait pour
objectif de faciliter l’accès des populations à faible revenu à un logement décent. Elle avait plusieurs axes
stratégiques parmi lesquels la prise de mesures législatives et réglementaires, la promotion des matériaux
de construction et la mise en place d’un mécanisme de financement de l’habitat. La mise en œuvre de ces
axes a permis la réalisation de 7 273 logements sociaux par l’Etat et 1 509 logements par des promoteurs
immobiliers sur la base des avantages fiscaux accordés. Un document « Stratégies et programmation 1992-
2001 du secteur eau et assainissement » a été élaboré en complément du schéma directeur de mise en
valeur des ressources en eau du Mali. Il précise les stratégies à mettre en œuvre pour atteindre l’objectif de
couverture totale des besoins en eau des populations et du cheptel à l’horizon 2001.

1.2 Aspects théoriques et méthodologiques

1.2.1 Revue de la littérature

De nombreuses études se sont intéressées aux facteurs expliquant l’évolution de la taille des ménages et du
type de logement dans la sous-région en général et au Mali en particulier.

En Afrique subsaharienne, tout comme au Mali, la famille paraît résister aux modèles d’évolution qui ont
cours sur d’autres continents. Dans cette région, les ménages sont généralement d’une taille plus grande et
d‘une structure plus complexe qu’ailleurs. Ils sont loin de se rapprocher du modèle nucléaire et tendent
même à s’élargir davantage (Locoh, 1988a, 1988b, 1988c ; Pilon, Vignikin 1996).

Au Mali, la solidarité familiale, marquée par le système de confiage, l’accueil des petits-enfants, des
collatéraux et des personnes d’autres ménages avec lesquels il existe des liens plus ou moins étroits est un
des facteurs d’agrandissement de la taille des ménages. A Bamako et dans les autres grandes villes du
pays, le coût élevé du logement peut aussi favoriser l’agrandissement des ménages. A défaut de pouvoir
s’assurer un logement, certains optent pour un ménage d’accueil. Cette situation s’observe également dans
beaucoup de métropoles africaines.

Sur le plan démographique, nous notons que l’âge du chef de ménage explique l’agrandissement des

9

ménages à travers la pratique de l’accueil des petits-enfants et des collatéraux.

Une dimension importante de la gestion des ménages est l’aspect genre. Selon les recommandations des
Nations Unies, dans un couple, l’homme doit systématiquement être déclaré chef de ménage (Tichit, 1994,
p. 19), à moins que la femme ne vive seule ou sans homme adulte présent. Les femmes ne se retrouvent
chefs de ménage que dans des situations particulières telles que le décès du mari, l’instabilité matrimoniale,
l’absence prolongée du mari, la pratique de non cohabitation des conjoints. A cause de leur situation
économique défavorable par rapport aux hommes, les femmes dirigent généralement des ménages de taille
plus petite que celle des ménages dirigés par des hommes. Un ménage avec un chef femme a en moyenne
environ deux personnes de moins qu’un ménage dirigé par un homme même si la taille d’un ménage dirigé
par une femme a légèrement tendance à augmenter comme celle des autres (Locoh, 1988a).

Sur le plan culturel, beaucoup d’études mettent en évidence l’importance du niveau d’instruction du chef de
ménage sur la taille des ménages. Rwenge (1999a) a trouvé que dans le contexte camerounais, les
ménages ont des tailles d’autant plus grandes que leurs chefs sont instruits. Cela se vérifie, quel que soit le
sexe du chef du ménage.

En général, les ménages ruraux sont de plus grande taille que ceux des villes et la différence moyenne
dépasse une personne. La tendance à l’augmentation de la taille moyenne des ménages s’observe aussi
bien dans le milieu rural que dans le milieu urbain (Les Etudes du CEPED n°13).

Les religions qui autorisent la polygamie peuvent être un facteur d’augmentation de la taille du ménage
Rwenge (1991) a montré que dans la ville de Bertoua (Cameroun), la fréquence des ménages de grande
taille est plus élevée chez les musulmans que chez les chrétiens et les adeptes des autres religions. Cette
situation s’observe également au Mali où l’islam est la religion dominante et où la plupart des chefs de
ménages musulmans sont polygames.

Sur le plan de l’habitation, le nombre de pièces à coucher permet d’apprécier le degré d’exiguïté et de
promiscuité. Il a une forte influence sur la taille des ménages. Pour Wakam (1997), « le nombre de pièces
dont dispose le ménage se révèle être nettement, et dans toutes les strates, le facteur socio-économique le
plus déterminant ». Le ratio nombre de personnes par pièce, à partir d’un certain niveau peut limiter
l’augmentation de la taille du ménage qui refusera l’accueil de nouveaux membres.

10

1.2.2 Définition des concepts

Nous reprenons ici les définitions des concepts utilisés lors de la collecte des données sur le terrain.
Certaines de ces définitions se trouvent dans le manuel de l’agent recenseur.

La concession : est un espace, clôturé ou non, à l'intérieur duquel sont bâties une ou plusieurs
constructions à usages divers (habitations et dépendances, édifices publics ou privés, etc.). Une concession
eaire

st généralement entourée par un mur ou une haie. Elle peut, dans certains cas, être constituée par un
ensemble de constructions indépendantes, non obligatoirement entourées de mur ou de haie. Elle peut
aussi se réduire à une seule construction, utilisée ou non à une fonction déterminée (immeuble de
logements). Ainsi, peuvent être considérés comme concession des bâtiments affectés aux usages
administratifs, publics ou religieux, industriels, commerciaux, etc. La concession peut être occupée par un ou
plusieurs ménages et se constituer d'un ou de plusieurs logements. La concession est généralement placée
sous la responsabilité d'un chef de concession (propriétaire ou non).

La construction : est un bloc indépendant contenant une ou plusieurs pièces séparées par des murs et
destinées à servir d'habitation ou de dépendance. Cependant, la construction peut être constituée par une
structure quelconque (en bois, en tôle, en paille) couverte d’un toit, sans qu’il y ait de murs permanents.

Le logement : est une unité d'habitation (ensemble de constructions) destinée à un ménage. C'est l'unité
retenue pour le recensement de l'habitat. On distingue les types suivants de logements.

Le logement fixe : est une pièce ou un ensemble de pièces situés dans un bâtiment permanent, c'est-à-dire
pouvant rester en place pendant un temps assez long (allant d’un à plus de 10 ans, par exemple). Cette
catégorie comprend : les maisons en dur (murs en ciment ou béton) comme les villas, immeubles, autres
édifices de ce type etc., les maisons semi-dures (murs en banco ou en briques cuites, crépis de ciment) et
les maisons en banco ou paille, les cases rondes.

Le logement mobile : est une installation à usage d'habitation construite de façon à pouvoir être transportée
ou qui constitue une unité mobile utilisée comme habitation au moment du recensement. Cette catégorie
comprend : les tentes nomades, les wagons de chemin de fer, les bateaux, les pirogues et pinasses, etc. Ces
habitations ne seront prises en compte que si elles sont occupées au moment du recensement.

Le ménage : est l'unité fondamentale du recensement. Il est constitué d’un individu ou d’un groupe
d'individus, apparentés ou non, vivant sous le même toit sous la responsabilité d'un chef de ménage dont
l'autorité est reconnue par tous les membres. Le ménage se caractérise par ces trois critères clés
(apparenté ou non, vivant sous le même toit et reconnaissant l’autorité d’un chef de ménage). Il peut se
réduire à une personne vivant seule ou avec ses enfants. On distingue deux (2) types de ménage : le
ménage ordinaire et le ménage collectif.

Le ménage ordinaire : est constitué par un chef de ménage, son ou ses épouses et leurs propres enfants
non mariés, avec éventuellement d’autres personnes avec ou sans lien de parenté. Il peut s’agir d’un
ménage sédentaire comme d’un ménage nomade. Un ménage nomade est défini comme étant un ménage
qui habite un logement mobile (tente) et effectue des déplacements périodiques ou continuels.

Un ménage collectif : est un groupe de plusieurs personnes qui ne répondent pas aux critères établis par
un ménage ordinaire : pas de chef de ménage, pas d’épouses ni enfants, etc. Il s’agit des individus qui
vivent en commun dans un logement ou en chambres individuelles ou collectives, pour des raisons d'étude,

11

de santé, de travail, de voyage, de correction, d'intérêt commun. Le ménage collectif peut être un hôpital ou
centre de santé avec hospitalisation, un établissement scolaire avec internat (Lycée et Collège, Ecoles
Normales, Instituts etc.), un centre de rééducation (centre de Bollé par exemple), un hôtel, un couvent et
autres communautés religieuses, un camp militaire, etc.

Le chef de ménage : est un individu, de sexe masculin ou féminin, vivant dans le ménage, dont l’autorité est
reconnue par tous les membres du ménage.

Le milieu de résidence : est la variable qui permet de faire la distinction entre l’urbain et le rural.

L’habitat : se définit comme l’aire dans laquelle vit une population. Il englobe les habitations ou logements
des ménages et l’aménagement de cet espace vital.

L’habitation : est une unité servant de logement à un ou plusieurs personnes (maison, case, tente, villa,
appartement, etc.)

Le type d’habitat : est le type de bâtiment occupé par le chef de ménage. Il peut s’agir de :

Un immeuble à appartement : qui est un bâtiment de type moderne d’un ou plusieurs niveaux (étages)
divisés en appartements. Chaque appartement peut abriter au moins un ménage.

Une villa : maison individuelle comportant un séjour (salon), une ou plusieurs chambres ainsi que les
commodités intérieures suivantes : cuisine intérieure, douche, WC avec fosse septique et cela
indépendamment des matériaux de construction de la maison. Les maisons à un seul niveau, les duplex
sont à inclure dans cette catégorie. Les villas sont ordinairement destinées à l'hébergement d'un seul
ménage.

Une maison individuelle simple : est une maison individuelle n'ayant pas le standing d'une villa, c'est-à-
dire n’ayant pas toutes les commodités intérieures suivantes : cuisine intérieure, douche, WC avec fosse
septique.

La concession plusieurs logements : est une construction sans niveau (étages) formée de plusieurs
logements séparés et pouvant abriter plusieurs ménages (par exemple un "célibatorium").

La case : est une construction de type traditionnel, généralement de forme circulaire ou rectangulaire, en
banco ou en paille avec un toit de forme conique ou pyramidale fait de branchages recouvertes de paille.

La tente : est un abri portatif, démontable en toile cirée ou en d’autres matériaux que l’on dresse en plein
air.

L’habitat précaire/baraque : est un abri hors de toute norme de confort utilisé par des ménages qui
traversent des moments difficiles de leur vie. Il s’agit d’une construction sommaire bâtie avec des moyens de
fortune (roseaux, planches, cartons, tôles, etc.)

Nombre de pièces occupées par le ménage : est le nombre total de pièces qui peuvent être réparties dans
plusieurs constructions à l’intérieur de la concession. Les pièces à prendre en compte sont les chambres à
coucher, les salles à manger, les salons. Par contre, ne sont pas comptés les cabinets d'aisance, les salles de
bain, les couloirs, les vérandas, les vestibules.

Le type d'aisance : est le du type d’infrastructure d’aisance utilisé par le ménage. Il peut s’agir de :

12

L’intérieur privé avec chasse d’eau : qui est une installation moderne à usage personnel située
généralement à l'intérieur de la maison dans un cabinet prévu à cet effet et pourvue d'une cuvette et d'une
chasse d'eau. Il s'agit d'un WC utilisant une fosse septique pour la décantation avec un système d'épandage.

L’extérieur privé avec chasse d’eau : qui est une installation moderne à usage personnel située
généralement à l'extérieur de la maison dans un cabinet prévu à cet effet et pourvue d'une cuvette et d'une
chasse d'eau. Il s'agit d'un WC utilisant une fosse septique pour la décantation avec un système d'épandage.

Le commun à plusieurs ménages avec chasse d’eau : similaire aux deux premier cas et qui est une
installation moderne généralement située dans une concession et destinée à un usage collectif.

La latrine privée : fait référence à une latrine couverte par une dalle sans cheminée d'aération destinée à
l’usage d’un seul ménage.

La latrine commune : est une latrine couverte par une dalle sans cheminée d'aération destinée à l’usage de
plusieurs ménages.

Dans la nature : les besoins sont faits en plein air, dans la brousse, ou dans des ruines de maison, etc.

L’eau potable : est l’eau destinée à la consommation des ménages, des entreprises ou des administrations
qui par traitement ou naturellement répond à des normes définies par la législation et la réglementation en
vigueur sur la qualité de l'eau3.

La notion de vulnérabilité : renvoie à la finitude et à la fragilité de l’existence humaine. Les personnes
vulnérables sont celles qui sont menacées dans leur autonomie, leur dignité ou leur intégrité physique et
psychique. De ce fait, la vulnérabilité peut résulter de plusieurs facteurs : l’âge, la maladie, l’infirmité, la
déficience physique ou psychique. Dans le contexte du 4ème Recensement Général de la Population et de
l’Habitat, sont considérés comme ménages vulnérables, les ménages dont le chef répond aux critères
suivants :

• Les personnes de moins de 20 ans ;

• les femmes célibataires/veuves/divorcées/séparées ;

• les personnes non occupées ;

• les personnes handicapées ;

• les personnes âgées de 60 ans et plus.

1.2.3 Source des données

Les données du 4e RGPH ont été utilisées pour l’analyse. Pour des raisons de comparaison nous nous
servirons des données des recensements passés et de d’autres enquêtes d’envergure nationale si
nécessaire.

L'étude de la composition des ménages est effectuée à partir de variable "lien de parenté avec le chef de
ménage" telle que définie dans le recensement. Le concept est insuffisant pour décrire la composition du

3 Définition selon le code de l’eau Titre 1 Chapitre 1 et Article 1

13

ménage en termes de noyaux familiaux notamment dès que l'on s'éloigne du noyau biologique au sens strict
du terme. Il est donc difficile de connaître, à partir de cette seule variable, toute la réalité malienne où parfois
les neveux ont été déclarés fils et les cousins comptés comme frères au cours du recensement. L'analyse
de la typologie des ménages comporte donc quelques biais dus généralement aux déclarations erronées sur
le lien de parenté suite à la "mauvaise interprétation" du concept par les recensés.

1.2.4 Calcul des indicateurs

Dans le cadre de la présente étude, les variables suivantes sont nécessaires pour le calcul des différents
indicateurs : taille du ménage, type d’habitat, sexe du chef de ménage, âge du chef de ménage, niveau
d’instruction, situation par rapport à l’occupation, état matrimonial, milieu de résidence, nombre de pièces
occupées, statut d’occupation, principal matériau du mur, principal matériau du toit, principal matériau du sol,
mode principal d’éclairage, principale source d’approvisionnement en eau , type d’aisance, mode
d’évacuation des ordures, mode d’évacuation des eaux usées.

Les éventuelles différences des indicateurs de cette étude avec ceux des publications antérieures du RGPH-
2009 s’expliqueraient par l’exclusion de la modalité « Non déclaré » des données ici analysées.

1.2.5 Evaluation de la qualité des données

Pour évaluer la qualité des données sur les ménages, nous procédons en comparant le nombre de chefs de
ménages au nombre de ménages. Si les données sont d’une certaine qualité, le nombre de ménage sera
identique à l’effectif des chefs de ménages.

Il ressort du tableau 1.1 qu’il y a dans l’ensemble autant de chefs de ménages que de ménages puisque le
rapport entre le nombre de chef de ménages et l’effectif de ménages est l’unité. Quelque soit le sexe et la
région, le nombre de chef de ménages est égal au nombre de ménages.

En conclusion, les données sur les ménages ne montrent pas de contradictions flagrantes mettant en cause
leur qualité. Elles sont donc utilisables pour notre analyse.

14

Tableau 1.1 : Répartition du nombre de ménages et de chefs de ménage, par région, selon le sexe

Régions Masculin Féminin Ensemble Rapport nombre de CM sur nombre de Ménages
Nombre

de Ménage
Nombre
de CM

Nombre
de Ménage

Nombre
de CM

Nombre
de

Ménage
Nombre
de CM

Nombre
de

Ménage
Nombre
de CM Ensemble

Kayes 258 650 47 092 258 650 47 092 305 742 305 742 1,0 1,0 1,0
Koulikoro 332 705 32 741 332 705 32 741 365 446 365 446 1,0 1,0 1,0
Sikasso 374 513 32 261 374 513 32 261 406 774 406 774 1,0 1,0 1,0
Ségou 336 048 51 640 336 048 51 640 387 688 387 688 1,0 1,0 1,0
Mopti 304 648 74 104 304 648 74 104 378 752 378 752 1,0 1,0 1,0
Tombouctou 99 297 22 365 99 297 22 365 121 662 121 662 1,0 1,0 1,0
Gao 76 967 13 238 76 967 13 238 90 205 90 205 1,0 1,0 1,0
Kidal 11 513 1 130 11 513 1 130 12 643 12 643 1,0 1,0 1,0
Bamako 252 685 33 696 252 685 33 696 286 381 286 381 1,0 1,0 1,0
Mali 2 047 026 308 267 2 047 026 308 267 2 355 293 2 355 293 1,0 1,0 1,0

Source : RGPH 2009, INSTAT

15

CHAPITRE II : CARACTERISTIQUES DES MENAGES
Le deuxième chapitre porte sur les caractéristiques des ménages. La répartition des effectifs globaux selon
le milieu de résidence, la répartition spatiale des ménages, la taille des ménages et la typologie des
ménages sont analysées.

2.1. Types de ménages considérés

Le nombre total des ménages est de 2 359 336 qui sont quasiment tous des ménages ordinaires (99,8%)
avec un nombre insignifiant de ménages collectifs. Environ 22% de ces ménages vivent en milieu urbain
contre 78% en milieu rural. Les ménages collectifs sont pratiquement absents en milieu urbain (0,’%). Le
district de Bamako renferme l’essentiel des ménages collectifs.

La population des ménages collectifs est seulement de 34 629 personnes contre 14 528 662 personnes
dans les ménages ordinaires soit un rapport de moins de 1/100. La même tendance est observée quel que
soit le milieu de résidence.

Tableau 2.1 : Répartition des ménages selon le type et le milieu de résidence

Type de
ménage

Bamako Autres Urbains Rural Mali

Ménages Population Ménages Population Ménages Population Ménages Population

Ordinaires 286 381 1 810 366 234 217 1 464 361 1 834 695 11 253 935 2 355 293 14 528 662

Collectifs 936 9 748 521 5 429 2 586 19 452 4 043 34 629

Total 287 317 1 820 114 234 738 1 469 790 1 837 281 11 273 387 2 359 336 14 563 291
Source : RGPH 2009, INSTAT

Le nombre de ménages a connu une croissance très rapide passant de 1 253 802 ménages en 1976 à
2 355 293 ménages en 2009. Cet effectif a doublé entre 1976 et 2009 avec des taux moyens annuels de
croissance de 0,8% entre 1976 et 1987, 1,7% sur la période 1988-1998 et 3,8% entre 1999 et 2009. La
quasi-totalité des ménages vivent en milieu rural quand bien même la proportion des ménages ruraux
connait une baisse de 1976 à 2009, passant de 84,1% à 78% en suivant la définition 14. Cette baisse montre
une lente urbanisation sur les trente dernières années.
Tableau 2.2 : Evolution des ménages ordinaires au Mali de 1976 à 2009

Milieu 1976 1987 1998 2009

Urbain 199 199 282 946 421 732 520 598

Rural 1 054 603 1 061 133 1 195 291 1 834 695

Total 1 253 802 1 344 079 1 617 023 2 355 293
Source : RGPH 2009, INSTAT

4 définition1 : Zones urbaines composés des communes urbaines des collectivités territoriales et des localités de plus de 5000
habitants

2.1.1. Mé

Les mé
respectiv
essentie

2.1.2. Mé

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Milieu

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Rural
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2355293

3

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ombre de 2

eux types d
es composit

par ménage
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contre 0,9 e

18

n2)
%
4,6
5,4
100
,83

de
0 à

e
e

.
u
la

la
t

n

19

Les frères ou sœurs du chef de ménage sont moins nombreux (0,2 par ménage) mais leur nombre dépasse
celui des domestiques (0,1) qui se trouvent presque exclusivement dans les ménages urbains.

Tableau 2.8 : Composition moyenne des ménages selon le milieu de résidence

Lien de Parenté
Bamako Autres urbains Rural Ensemble

Effectif Moyenne Effectif Moyenne Effectif Moyenne Effectif Moyenne

Chef de ménage 286381 1,0 234217 1,0 1834691 1,0 2355289 1,0

Epouse (ou époux) du chef de
ménage

239409 0,8 205845 0,8 1905092 1,1 2350346 1,0

Fils ou fille du chef de ménage 793495 2,7 681891 2,9 5951917 3,3 7427303 3,2

Frère ou sœur du chef de
ménage 89174 0,3 50261 0,2 265946 0,2 405381 0,2

Père ou mère du chef de
ménage 17834 0,1 17803 0,1 172161 0,1 207798 0,1

Petit(e)s fils/fille 62525 0,2 61777 0,3 291535 0,2 415837 0,2

Neveu/nièce 130714 0,5 82292 0,4 285671 0,2 498677 0,2

Oncle/tante 6589 0,1 4499 0,1 28056 0,1 39144 0,1

Belle fille/beau fils 14331 0,1 9729 0,1 63647 0,1 87707 0,1

Autres parents du chef de
ménage 92559 0,3 73668 0,3 346840 0,2 513067 0,2

Domestique 52502 0,2 14620 0,1 17273 0,0 84395 0,1

Sans lien de parenté avec le chef
de ménage

24853 0,1 27759 0,2 91106 0,1 143718 0,1

Total Ménage 286381 234217 1834695 2355293

Source : RGPH 2009, INSTAT

2.3.2. Typologie des ménages ordinaires

L’analyse de la structure de population des ménages permet de dégager sept types de ménages définis
comme suit :

Type 1 : Ménage unipersonnel (ménage d’une personne) ;

Type 2 : Ménage nucléaire (père plus mère et/ou enfants) ;

Type 3 : Ménage monoparental Masculin (CM masculin plus ses enfants) ;

Type 4 : Ménage monoparental Féminin (CM féminin plus ses enfants) ;

Type 5 : Ménage de famille élargie avec lien de parenté (nucléaire ou monoparental auquel on ajoute
d’autres parents) ;

Type 6 : Ménage de famille élargie sans lien de parenté (nucléaire ou monoparental auquel on ajoute les

personne

Type 7 :

Les mén
plus forte

Les mén
présents

La propo
comme
milieux.

En résum
(1/3) est

Graphiqu

Source : R

2.3.3. Ré

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ayant la
tendance
parenté

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Ménage hét

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en milieu ru

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en milieu ru

rtion relative
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de type « M

e 2.7 : Typolog

GPH 2009, INS

partition sp

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plus forte pr
à la nucléa

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;

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Type 2 dan
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régions, Kida
opti.Il y a un
avec lien d

20

e

s

)
s

is

l
e
e

21

Tableau 2.9: Répartition (%) des ménages ordinaires par type selon la région

Région Type 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5 Type 6 Type 7 Total

Kayes
Effectif 15 179 146 704 2 110 19 767 106 519 14 315 1 148 305 742
% 4,9 47,9 0,8 6,5 34,8 4,7 0,4 100

Koulikoro
Effectif 14 278 192 792 2 482 13 478 125 516 16 061 839 365 446
% 3 52,8 0,8 3,7 34,8 4,4 0,5 100

Sikasso
Effectif 19 722 232 372 2 696 13 996 119 106 17 172 1 710 406 774
% 4,8 57,2 0,7 3,4 29,3 4,2 0,4 100

Ségou
Effectif 18 428 214 409 3 291 23 068 113 357 14 143 992 387 688
% 4,7 55,3 0,9 5,9 29,3 3,6 0,3 100

Mopti
Effectif 21 890 198 554 4 123 34 819 111 354 7 247 765 378 752
% 5,8 52,4 1,1 9,2 29,4 1,9 0,2 100

Tombouctou
Effectif 3 989 57 675 1 285 8 452 48 135 1 942 184 121 662
% 3,3 47,4 1 6,9 39,6 1,6 0,2 100

Gao
Effectif 2 419 43 010 1 041 4 764 37 143 1 674 154 90 205
% 2,7 47,7 1,2 5,3 41,1 1,8 0,2 100

Kidal
Effectif 706 7 891 254 545 2 973 241 33 12 643
% 5,6 62,4 2 4,3 23,5 1,9 0,3 100

Bamako
Effectif 24 609 102 149 2 001 8 653 98 540 48 316 2 113 286 381
% 8,6 35,7 0,7 3,1 34,4 16,8 0,7 100

Total
Effectif 121 220 1 195 556 19 283 127 542 762 643 121 111 7 938 2 355 293
% 5,2 50,7 0,8 5,3 32,4 5,2 0,4 100

Source : RGPH 2009, INSTAT

2.4. Taille et démographie des ménages

Dans cette section, l’accent est mis sur la taille moyenne des ménages (selon le milieu de résidence) et la
charge démographique des ménages c'est-à-dire le poids des personnes inactives supportées par les
différents membres du ménage.

2.4.1. Taille des ménages

Dans l’analyse de la taille des ménages, on distingue les ménages unipersonnels, les ménages de petite
taille (1 à 2 personnes), les ménages de taille moyenne (3 à 9 personnes) et les ménages de grande taille
(10 personnes ou plus). Même si globalement les ménages ruraux sont plus nombreux, on observe une
situation inverse pour les ménages des deux tailles extrêmes c'est-à-dire les ménages unipersonnels et les
ménages de grandes tailles. Ces deux types de ménages sont plus nombreux dans le milieu urbain, 7,8%
contre 4,4% pour les ménages unipersonnels et 17,7% contre 16,1% pour les ménages de grande taille.

L’analyse à l’intérieur de la taille nous révèle qu’il y a plus de ménages unipersonnels en milieu urbain qu’en
milieu rural avec 7,8% contre 4,4%. La même tendance s’observe aussi au niveau des ménages de grande
taille avec 17,7% en milieu urbain contre 16,1% en milieu rural.

Quand la
nombre
taille du
milieu ur
pour des

Graphiqu

Source : R

Le tablea
structure
respecté

Tableau 2

Région

Kayes
Koulikoro
Sikasso
Ségou
Mopti
Tombouc
Gao
Kidal
Bamako
Total

Source : R

Il y a u
uniperso
Sikasso

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e 2.10 : répart

GPH 2009, INS

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1
4,9

3,9
4,8
4,7
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2,7
5,7
8,6
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GPH 2009, INS

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nnels sont p
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supérieure à

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s révèle que
Mali. Les
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2 3
9,2 11,9
7,5 11,1
7,8 11,6
8,6 12,5

11,6 14,6
10,8 13,4
9,4 11,7

11,4 12,8
7,8 11,2
8,9 12,2

TAT

isparité ent
lus nombre

ivent Bamak

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9 personne
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ersonnes (G

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les ménage
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4 5
11,8 10
11,7 11
11,9 11
12,9 12
14,3 13
14,7 14
13,2 13
14,8 13
11,9 11
12,6 12

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e 2 et 9 pers
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6 7

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,7 11,7
,5 10,1
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10).

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n

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8

8,5 6,9
9,5 7,8
9,0 7,5
9,6 7,5
8,8 6,3
9,5 6,8
0,4 8,2
9,2 6,8
8,5 6,8
9,1 7,2

ui concerne
t très rares
t des zones

roportion ne
ns le milieu

en fonction d
ilieu rural.

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s peu nomb

9 10-19
5,6 18,9
6,2 19,0
5,9 19,1
5,5 14,3
4,2 9,5
4,5 9,5
5,7 12,7
5,4 8,6
5,2 16,9
5,4 15,6

la taille de
à Kidal (0,6
de forte mig

change pas
rural. Par c
u nombre d

La situation

e ménage

e place imp
e élargie se
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20-29 30 et
1,1 0
0,8 0
0,7 0
0,4 0
0,3 0
0,3 0
0,3 0
0,1 0
1,3 0
0,7 0

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,1 100
,1 100
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ions de Mo
e la capitale

22

du
la
en
aut

la
ore

es
pti,
du

23

pays.

Concernant les ménages de très grandes tailles, Bamako vient aussi en première position avec 20,59%, suivi
de Kayes (19,4%), Koulikoro (18,1%) et Sikasso (16,5%). Les ménages de taille moyenne prédominent à
Sikasso (17,1%), Ségou (17,1%), Koulikoro (15,9%) et Mopti (15,8%).

Tableau 2.11 : Taille moyenne des ménages par région selon le milieu de résidence

Région
Milieu de résidence

Ensemble
Urbain Rural

Kayes 6,5 6,5 6,5
Koulikoro 6,6 6,6 6,6
Sikasso 6,4 6,5 6,5
Ségou 6,4 6,0 6,0
Mopti 5,8 5,3 5,4
Tombouctou 5,7 5,5 5,5
Gao 6,2 6,0 6,0
Kidal 5,4 5,3 5,4
Bamako 6,3 0 6,3
Ensemble 6,3 6,1 6,2

Source : RGPH 2009, INSTAT

En considérant la taille moyenne des ménages, les disparités entre les régions disparaissent quasiment. Le
nombre moyen de personnes dans le ménage tourne autour de 5,5 dans toutes les régions. De même, on
n’observe pas de différence considérable entre le milieu urbain et le milieu rural.

2.4.2. Taille du ménage et caractéristiques du chef de ménage

Dans l’ensemble les chefs de ménage homme sont les plus nombreux avec environ 87% contre seulement
13% pour les chefs de ménage femme.

Dans les ménages de 2-4 personnes, les chefs de ménage féminins sont plus représentés (48,5%) que leurs
homologues de sexe masculin (31,6%) qui sont à leur tour plus représentés dans les ménages de taille
supérieure à quatre. Les ménages de taille de plus de sept personnes représentent 29,0% dont 23,9%
dirigés par un homme contre seulement 5,5% par une femme. Dans les ménages de taille inférieure à cinq
personnes, les femmes chef de ménage dominent. On constate donc qu’en général les ménages dirigés par
les hommes abritent plus de personnes que ceux dirigés par les femmes.

Graphiqu

Source : R

Le nivea
sans inst

La grand
polygam
plus la t
moitié (5
plus fréq

Le statut
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Les chef
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ménages

e 2.11 : répart

GPH 2009, INS

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2,9%) des m
uents (43,2%

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total 33328
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ition de la taill

TAT

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A.2.15.a). L
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. Les Chefs
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s de huit mé
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s individuel

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r tout le mén

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mble être l

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age.

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n a tendanc

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24

t

e
t

la
t

ix
)

le

s
s
e
s

25

2.4.3 Composition sociodémographique des ménages

Au plan national, la plupart (80,1%) des ménages contiennent entre une et quatre personnes occupées. Très
peu (7,9%) de ménages contiennent zéro personnes actives occupées. Ces derniers types de ménages se
rencontrent aussi bien en milieu rural (8,1%) qu’en milieu urbain (7,5%). La proportion du milieu urbain peut
certainement s’expliquer par les personnes en quête de travail provenant du monde rural.

L’analyse par sexe du chef de ménage donne la même tendance et quelque soit le milieu de résidence. Qu’il
soit dirigé par un homme (87,7%) ou par une femme (63,9%), la plus part des ménages comptent une à
quatre personnes actives occupées.

Tableau 2.12 : Répartition des actifs selon le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence

Actif par ménage
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 et + Total

Masculin

Urbain Effectif 20746 196530 110464 55360 30120 16912 9587 5544 3057 1782 3098 453200
Moyenne 4,6 43,4 24,4 12,2 6,6 3,7 2,1 1,2 0,7 0,4 0,7 100

Rural Effectif 70354 518719 408178 226420 142877 89521 54832 32592 19575 11871 18887 1593826
Moyenne 4,4 32,5 25,6 14,2 9,0 5,6 3,4 2,0 1,2 0,7 1,2 100

Total Effectif 91100 715249 518642 281780 172997 106433 64419 38136 22632 13653 21985 2047026
Moyenne 4,5 34,9 25,3 13,8 8,5 5,2 3,1 1,9 1,1 0,7 1,1 100

Féminin

Urbain Effectif 18404 21236 12674 6983 3705 2062 1070 509 310 187 258 67398
Moyenne 27,3 31,5 18,8 10,4 5,5 3,1 1,6 0,8 0,5 0,3 0,4 100

Rural Effectif 77583 78739 40973 21737 11032 5458 2660 1259 605 339 484 240869
Moyenne 32,2 32,7 17,0 9,0 4,6 2,3 1,1 0,5 0,3 0,1 0,2 100

Total Effectif 95987 99975 53647 28720 14737 7520 3730 1768 915 526 742 308267
Moyenne 31,1 32,4 17,4 9,3 4,8 2,4 1,2 0,6 0,3 0,2 0,2 100

Total

Urbain Effectif 39150 217766 123138 62343 33825 18974 10657 6053 3367 1969 3356 520598
Moyenne 7,5 41,8 23,7 12,0 6,5 3,6 2,0 1,2 0,6 0,4 0,6 100

Rural Effectif 147937 597458 449151 248157 153909 94979 57492 33851 20180 12210 19371 1834695
Moyenne 8,1 32,6 24,5 13,5 8,4 5,2 3,1 1,8 1,1 0,7 1,1 100

Total Effectif 187087 815224 572289 310500 187734 113953 68149 39904 23547 14179 22727 2355293
Moyenne 7,9 34,6 24,3 13,2 8,0 4,8 2,9 1,7 1,0 0,6 1,0 100

Source : RGPH 2009, INSTAT

Le tableau 2.13 nous révèle que seulement 21,7% des ménages n’ont aucun actif inoccupé et que la plupart
des ménages comptent entre une et quatre personnes actives inoccupées. Ceci témoigne de l’existence
d’un potentiel de ressources humaines non utilisées.

m

Tableau 2

Inactif
par
énage Ur

0 7332
1 10286
2 6991
3 5595
4 4482
5 3360
6 2366
7 1607
8 1077
9 724

10 et + 1496
Total 45320

Source : R

2.4.4. Ev

Dans l’e
taille mo
estimée
légère do

Graphiqu

Source : R

Le graph
évolution
proportio
que la ta

.13 : Répartitio

Chef de m

bain R
8 16,2 3627
0 22,7 3979
5 15,4 2683
7 12,3 1943
1 9,9 1354
2 7,4 891
1 5,2 562
7 3,5 346
4 2,4 213
4 1,6 131
1 3,3 204
0 100 15938
GPH 2009, INS

olution de l

nsemble, la
yenne est d
à 6,1. Cette
minance du

e 2.8 : Evolutio

GPH 2009, INS

ique 2.9 no
similaire. L
n très élevé
ille des mén

n des inactifs

énage homme

ural T
65 22,8 4360
08 25 5007
90 16,8 3383
84 12,2 2503
19 8,5 1802
17 5,6 1227
75 3,5 799
50 2,2 507
68 1,3 32
21 0,8 203
26 1,3 353
23 100 20470

TAT

a taille moy

taille moyenn
e 6,2, ce qu
évolution m
milieu urbai

n de la taille

TAT

us révèle qu
a grande p
e et ceux de
ages connait

selon le sexe

otal U
93 21,3 925
68 24,5 1500
05 16,5 1250
41 12,2 1017
40 8,8 743
19 6 493
36 3,9 308
27 2,5 199

142 1,6 113
65 1 70
87 1,7 116
23 100 6739

enne des m

e des ména
i correspond
odérée s’es

n sur le milie

moyenne des

’entre les tro
articularité e
20 person
une parfaite

du chef de m

Chef de m

rbain R
7 13,7 6622
0 22,3 7567
8 18,6 4344
4 15,1 2627
8 11 1422
7 7,3 734
5 4,6 364
7 3 178
9 1,7 99
2 1 54
1 1,7 71
8 100 24086

énages

ges a connu
à une légè
t aussi man
u rural pend

ménages par

is années d
st que les

nes ou plus
stabilité au

énage et le m

énage femme

ural To
3 27,5 7548
2 31,4 9067
8 18 5595
1 10,9 3644
2 5,9 2166
6 3 1228
7 1,5 673
6 0,7 378
0 0,4 212
4 0,2 124
9 0,3 188
8 100 30826

une évolut
re augment
ifestée dans
ant toute la p

milieu de résid

e recensem
ménages d
représenten
Mali, de 198

ilieu de réside

tal Ur
0 24,5 8258
2 29,4 11786
6 18,2 8242
5 11,8 6613
0 7 5225
3 4 3853
2 2,2 2674
3 1,2 1807
9 0,7 1191
6 0,4 794
0 0,6 1612
6 100 52059

ion linéaire t
ation par ra
le milieu u
ériode.

ence de 1976

ent, la taille
e 10- 19 p
t une faible
7 à 2009.

nce

T

bain R
5 15,9 4289
0 22,6 4735
3 15,8 3118
1 12,7 2206
9 10 1496
9 7,4 964
6 5,1 599
4 3,5 364
3 2,3 223
6 1,5 136
2 3,1 211
8 100 18346

imide. De 19
pport à 1998
rbain que ru

à 2009

des ménage
ersonnes re
proportion. O

otal

ural T
88 23,4 5115
80 25,8 5914
38 17 3942
55 12 2867
41 8,2 2019
63 5,3 1350
22 3,3 866
36 2 545
58 1,2 342
65 0,7 216
45 1,2 372
91 100 23552

76 à 2009,
où elle éta
ral avec un

s a connu u
présentent u
n pourrait d

26

otal
73 21,7
40 25,1
61 16,7
86 12,2
00 8,6
02 5,7
68 3,7
10 2,3
71 1,5
11 0,9
67 1,6
89 100

la
it
e

ne
ne
ire

Graphiqu

Source : R

Tableau 2

Taille

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 - 19
20 - 29
30 et +
Total
Moyenne

Source : R

e 2.9 : Evolutio

GPH 2009, INS

.14 : Evolution

Effect
38

100
146
149
138
121
97
74
55

146
6

1075

GPH 2009, INS

n de la taille

TAT

de la taille de

1987
if %
083
835
270
870
349
070
429
389
195
861 1
541
684
576

TAT

moyenne des

s ménages de

Effect
3,5 70
9,4 162

13,6 217
13,9 212
12,8 193
11,3 169
9,1 141
6,9 111
5,2 84

3,65 239
0,6 11
0,1 2
100 1617
5,6

ménages1987

1987 à 2009

1998
if %
244
698
448
105
655
739
699
935
043
761 1
411
285
023

, 1998 et 2009

Effec
4,4 12

10,1 210
13,5 287
13,2 297
11,9 283
10,5 256
8,7 214

6,92 169
5,2 127

4,83 368
0,7 16
0,2 2
100 2355
6,1

2009
tif %
1220
473
917
861
465
383
902
037
308
465
153
109
293

5,2
8,9

12,2
12,6
12,1
10,9
9,2
7,2
5,4

15,6
0,7
0,1
100
6,2

27

CHAPIT
Le chap
de ména
traités.

3.1. Cara

3.1.1. Ag

Les chef
15,4% de
30 ans.
plus. Plu
femmes

Graphiqu

Source : R

Le Table
ceux du
En effet,
des hom
ans en m
surtout d

L'âge mé
qu'en mi
pour les
ménage

RE III : CA
itre fait une
ge. Le sexe

ctéristique

e et sexe d

s de ménag
s chefs de m

Respectivem
s de quatre
chefs de mé

e 3.1 : Pyramid

GPH 2009, INS

au 3.1 indiq
sexe mascu
quel que so
mes chefs d
ilieu rural. C

u nombre re

dian des ch
lieu urbain (
femmes qu
que général

RACTER
présentation
, l’état mat

s démograp

u chef de m

e, sans dis
énage de s

ent, 51,7%
hommes che
nage.

e d’âge des c

TAT

ue qu’en mo
lin (45,3 ans
it le milieu d
e ménage, r
ette situatio

lativement im

efs de ména
41,0 ans). L
e pour les
ement vers u

ISTIQUES
des caracté
rimonial, le

hiques des

énage

tinction de s
exe masculi
et 40,9% on
fs de ménag

hefs de ména

yenne, les c
). La différen
e résidence,
espectiveme
n pourrait êt
portant des

ge est de 4
'âge médian
hommes che
n âge avanc

DES CHE
ristiques soc
niveau d’ins

chefs de m

exe, sont r
n et 23,3% d
t entre 25 e
e sur cinq o

ge

hefs de mén
ce d’âges e

l'âge moyen
nt 45,5 cont
re imputée à
veuves que

2,0 ans et il
varie beauc
fs de ména
é et probabl

FS DE ME
iodémograp

truction, l’âg

énage

elativement
es chefs de
t 44 ans alo
nt moins de

age de sexe
st aussi mar
des femme
re 44,3 ans e
la structure

l que soit le m

est légèrem
oup selon le
ge. Les fem
ement suite

NAGE
hiques et so
e et le statu

jeunes. En
ménage de
rs que 33,1%
60 ans (83,1

féminin so
quée au niv
s chefs de m
n milieu urb
par âge plu
ilieu de rés