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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 1 Table des... |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 1
Table des matières
Sigles et abréviations 2
1. Introduction 3
2. État d’exécution des projets/programmes au 31/12/2013 5
2.1. Répartition des projets par secteur 5
2.1.1. Projets en exécution 5
2.1.2. Projets en préparation 5
2.2. Répartition des projets/programmes par structure 5
2.3. Analyse des réalisations financières 6
2.4. Principales difficultés recensées 6
2.5. Situation des projets/programmes du Département de la 14ème revue 7
3. Conclusion/recommandations 8
3.1. Conclusion 8
3.2. État de mise en œuvre des recommandations de la 13ème revue 8
3.3. Recommandations de la 14ème revue : 8
Annexes 9
Annexe 1 : Tableau récapitulatif de la situation financière des projets/programmes 10
Annexe 2 : Fiches de suivi- évaluation des projets/programmes 11
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 2
Sigles et abréviations
CAMM-BFK: Conservatoire des Arts et Métiers Multimédia-Balla Fasséké Kouyaté
CICB : Centre International de Conférences de Bamako
CPS/SCJ : Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Culture et Jeunesse
DFM : Direction des Finances et du Matériel
DGB : Direction Générale du Budget
DGMP : Direction Générale des Marchés Publics
DNAC : Direction Nationale de l’Action Culturelle
DNBD : Direction Nationale des Bibliothèques et de la Documentation
DNPC : Direction Nationale du Patrimoine Culturel
DNPD : Direction Nationale de la Planification du Développement
DRH : Direction des Ressources Humaines
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
INA : Institut National des Arts
MMK : Mémorial Modibo KEÏTA
MNM : Musée National du Mali
PC/AHB : Palais de la Culture Amadou Hampaté BA
PS : Pyramide du Souvenir
PTI : Programmation Triennale d’Investissement
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 3
1. Introduction
Ce document constitue la contribution du département de la Culture à la quatorzième
revue des Projets et Programmes de Développement du Mali.
L’exercice de la revue du portefeuille des Projets/Programmes de Développement du
Mali s’inscrit dans le cadre de l’amélioration du mécanisme de programmation triennale
glissante (PTI) entreprise par les structures de planification du pays depuis 1988. Il a été
pérennisé à partir de l’année 1998, date de la première revue qui avait permis d’étaler
toute la faiblesse du taux de décaissement des projets/ programmes en cette date
(48%). C’est sur la base des enseignements tirés de ce premier exercice qu’il a été
proposé de renouveler l’exercice en vue d’aboutir à une meilleure connaissance des
problèmes liés à la mise en œuvre des Projets/Programmes.
Le présent rapport de synthèse fait le point de l’état d’exécution de treize (13)
Projets/Programmes d’investissements publics revus au 31/12/2013 du Ministère de la
Culture, dont onze (11) en exécution et deux (02) en préparation.
Le cumul des décaissements enregistrés au 31/12/2013 pour l’ensemble des onze (11)
Projets/Programmes en exécution, se chiffre à 5 970 Millions de F CFA sur un
financement acquis de 8 704 Millions, avec un taux de décaissement de 69% soit une
augmentation de 9% de celui de la Revue précédente au 31/12/2012.
L’objectif de cette revue est la mise à disposition d’un instrument technique efficace pour
une meilleure gestion de nos politiques et de nos projets et programmes de
développement.
Spécifiquement, il s’agit :
- d’examiner l’état d’exécution physique et financière des projets/programmes publics
de développement au titre de l’année 2013 ;
- d’identifier les principales contraintes et difficultés qui entravent leur mise en
œuvre ;
- d’évaluer l’état de mise en œuvre des recommandations faites au titre de l’année
2012 (date de la 13ème revue) ;
- et de formuler de nouvelles recommandations et mesures en vue d’améliorer la mise
en œuvre des projets/programmes.
Comme méthodologie utilisée, le rapport de la quatorzième revue des
projets/programmes est élaboré sur la base du canevas de suivi/évaluation des projets
et programmes.
La revue porte essentiellement sur les réalisations physiques et financières au niveau de
chaque projet/programme en exécution. Sont présentés également les projets en
préparation.
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 4
Pour sa réussite, la Cellule de Planification et de Statistique (CPS) a procédé à la collecte
de données auprès des gestionnaires des projets/programmes à travers les différents
ateliers internes qu’elle a tenus avec le département. Elle a également exploité les
données financières fournies par les coordinations des projets et de la Direction des
Finances et du Matériel (DFM) du département de la Culture; les fiches de suivi-
évaluation des projets/programmes et les fiches de suivi trimestriel du BSI
régulièrement envoyées par la Direction Nationale de la Planification du Développement
(DNPD).
Le rapport comprend cinq grandes parties :
- l’introduction ;
- l’état d’exécution des projets / programmes du Département ;
- l’état de mise en œuvre des recommandations de la 13ème revue des
projets/programmes et la formulation de nouvelles recommandations ;
- les conclusions et recommandations ;
- l’élaboration du Plan d’action de la 14ème revue, pour corriger les insuffisances et les
difficultés spécifiques signalées par les gestionnaires des projets/programmes.
Pour une meilleure compréhension du document, les concepts clés utilisés dans le
présent rapport sont définis de la manière suivante :
- financement acquis : montant du financement extérieur et contrepartie nationale
figurant dans les documents des accords ou conventions déjà signés ;
- décaissement : ressources financières déboursées;
- taux de décaissement : rapport entre les dépenses effectuées au titre du projet,
depuis son démarrage jusqu’au 31/12/2013 et le financement acquis ;
- projets en exécution : projets ayant bénéficié d’au moins un premier décaissement
sur leurs financements acquis (intérieur et/ou extérieur) ;
- projets en préparation : projets ayant un niveau de décaissement nul. Il s’agit
notamment des projets financés n’ayant pas encore effectué de décaissement ;
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 5
2. État d’exécution des projets/programmes au 31/12/2013
Au total, le département compte treize (13) Projets/Programmes, dont onze (11) en
exécution et deux (02) en préparation. Les différentes réalisations physiques et
financières des Projets//Programmes sont fournies au niveau des fiches de suivi
évaluation.
2.1. Répartition des projets par secteur
2.1.1. Projets en exécution
▪ Secteur Infrastructures:
1. Projet de Restauration du Fort de Médine de Kayes ;
2. Aménagement du Mémorial Modibo Keita ;
3. Réhabilitation / Equipement de l'INA ;
4. Réhabilitation Bibliothèque Nationale ;
5. Réhabilitation Palais de la Culture ;
6. Appui CPS Secteur Culture & Jeunesse ;
7. Réhabilitation Parcs Publics et Monuments ;
8. Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux ;
9. Equipement CICB ;
10. Équipement CNCM.
▪ Secteur Ressources Humaines :
11. Renforcement des Capacités Secteur Culture.
2.1.2. Projets en préparation
▪ Secteur Infrastructures
12. Equipement Conservatoire Arts et Métiers ;
13. Aménagement Pyramide du Souvenir.
2.2. Répartition des projets/programmes par structure
Nature des
Projets
STRUCTURES
DNBD DNPC DFM CPS
PC AHB
CICB
MMK
INA
CAMM CNCM PS TOTAL
En
exécution
1 3 1 1 1 1 1 1 0
1
0 11
En
préparation
- - - - - - - - 1
0
1
2
TOTAL
1
3 1 1 1 1 1
1
1
1 1 13
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 6
2.3. Analyse des réalisations financières
Le coût total de l’ensemble des projets du département au 31/12/2013 s’élève à
9 304 000 000 FCFA. Le financement total acquis des projets en exécution est de
8 704 000 000 FCFA. Pour l’ensemble des projets/programmes, le cumul des
décaissements enregistrés au 31/12/2013 est de 5 970 000 000 FCFA, soit 66% de
taux de décaissement.
Dans l’ensemble, le taux de décaissement global est satisfaisant, soit 66%, ce taux varie
d’un projet à l’autre, le projet Equipement CNCM a enregistré le taux de décaissement le
plus élevé soit 100% et celui du CICB a enregistré le plus bas taux soit 57%.
Le financement acquis des projets du secteur Infrastructures s’élève à 8 075 000 000
FCFA pour un cumul de décaissement de 5 501 000 000FCFA avec un taux de
décaissement de 68%. Quant aux projets du secteur des Ressources Humaines le
financement acquis s’élève à 629 000 000 FCFA avec un décaissement de
469 000 000FCFA soit un taux de décaissement de 75%.
2.4. Principales difficultés recensées
La réalisation de la présente revue a permis d’identifier plusieurs difficultés qui
entravent la mise en œuvre des projets/programmes. On peut citer entre autres :
• Lourdeur administrative;
• Non respect des délais d’exécution;
• Différence dans l’interprétation du cahier des charges;
• Faible mobilisation des ressources;
• Non disponibilité de ressources (jardin, maintenance informatique) ;
• Diminution des ressources propres.
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 7
2.5. Situation des projets/programmes du Département de la 14ème revue
Le présent plan d’action prend en compte les difficultés spécifiques qui sont décrites dans les fiches descriptives des projets/programmes de la
présente revue.
N° Difficultés Causes Mesures à prendre Projets concernés
Délai
d’exécution
Structures
responsables
1 Lourdeur administrative Lenteur dans le traitement des
dossiers.
Reconduction de la dotation
antérieure
Equip. Conservatoire Arts et
Métiers
08 mois
CAMM-BFK DGB
et DGMP
2 Retard dans la mise en œuvre du projet
Non-respect du délai d’exécution
par l’entreprise,
Etude de faisabilité et suivi des
travaux restants par un bureau
d’architecture
Projet de Restauration du
Fort de Médina de Kayes
06 mois
DFM/DNPC
3 Non-conformité du bitumage au cahier
des charges (parking de la Bibliothèque
Nationale)
Différence dans l’interprétation du
cahier des charges
reprise du bitumage du parking
Réhabilitation Bibliothèque
National
90 jours DNBD, ANTA-
Construction/B N
4 Faible mobilisation des ressources.
Difficulté dans la mobilisation des
ressources (jardin, maintenance
informatique)
Diminution des ressources propres
Insuffisance des ressources financières
adéquates
Faible mobilisation des ressources
Récession économique
Diversifié les sources de financement
Création et production artistique
Week-end culturelle 2014,
Mise en œuvre du projet de
développement des industries
culturelles
Relecture de l’accord d’établissement
du Palais de Culture
Réhabilitation Palais de la
Culture
01 mois
01 an
DGB/PCAHB
5 -Retard dans la mise en œuvre du projet -Lenteur dans la passation des
marchés, du processus de
notification et mandatement
Faciliter et accélérer le processus de
mise en œuvre du projet Réhabilitation/Equipement
Musées Régionaux
Dans les
meilleurs
délais
DNPC-DFM
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 8
3. Conclusion/recommandations
3.1. Conclusion
Globalement le taux d’exécution financière des projets/programmes du département
s’élève à 66%, ce taux correspond aux décaissements intérieurs. Le financement acquis
est de 8 704 000 000 FCFA, et le cumul des décaissements enregistrés au 31/12/2013
est de 5 970 000 000 FCFA pour l’ensemble des projets/programmes en exécution.
3.2. État de mise en œuvre des recommandations de la 13ème revue
RECOMMANDATIONS
ETAT D’EXECUTION
COMMENTAIRES Réalisées En cours de
réalisation
Non Réalisées
1. Faire respecter le délai d’exécution des
travaux par les entreprises (DFM),
x Les travaux ont été
exécutés dans le délai
- 2. Accélérer les procédures de préparation des
marchés (DFM et gestionnaires de projets et
programmes),
x Les marchés ont été
attribués et exécutés
- 3. Tenir compte du renforcement des dotations
des structures déconcentrées lors des nouvelles
programmations (DNAC, DNPC, DNBD, DFM et
Cabinet),
x
Les structures ont été
dotées de matériels
- 4. Assurer la mise en œuvre du programme de
formation des agents du Ministère de la Culture
(DRH et DFM)
x Non disponibilité de
ressources
3.3. Recommandations de la 14ème revue :
Sur la base des principales contraintes et des difficultés relevées lors de la mise en
œuvre des projets/programmes, et des enseignements tirés, les recommandations ci-
dessous ont été formulées :
• Assurer la formation du personnel du département (DRH, DFM),
• Mobiliser les fonds pour le financement du plan de formation et de
perfectionnement du personnel de la culture (DRH, DFM),
• Elaborer de nouveaux projets de formation à soumettre au BSI (CPS, DRH et
autres structures).
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 9
Annexes
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 10
Annexe 1 : Tableau récapitulatif de la situation financière des projets/programmes
MINISTERE DE LA CULTURE
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée coût Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2013
Taux de
décaissement Observations
Intérieur Extérieur Total Intérieur Extérieur Total Total
Projets en exécution 8 954 8 704 0 8 704 5 970 0 5 970 68,59%
Secteur Infrastructures 8 275 8 075 0 8 075 5 501 0 5 501 68,12%
1 2151 Projet de Restauration du Fort de
Médina de Kayes
2006-2014 1 479 1 479 0 1 479 953 0 953 64,44%
2 2152 Aménagement du Mémorial Modibo
KEITA
2006-2014 1 119 1 119 0 1 119 810 0 810 72,39%
3 1780 Equipement CICB 2006-20124 1 791 1 791 0 1 791 1 024 0 1 024 57,17%
4 2205 Réhabilitation / Equipent de l'INA 2007-2014 725 725 0 725 605 0 605 83,45%
5 2356 Réhabilitation Bibliothèque National 2008-2014 749 749 0 749 525 0 525 70,09%
6 2357 Réhabilitation Palais de la Culture 2008-2014 622 622 0 622 488 0 488 78,46%
7 2358 Appui CPS Secteur Culture &
Jeunesse
2008-2014 513 513 0 513 444 0 444 86,55%
8 2517 Réhabilitation Parcs et Monuments
Nationaux
2010-2014 476 476 0 476 313 0 313 65,76%
9 2518 Réhabilitation/Equipement Musées
Régionaux
2010-2014 401 401 0 401 339 0 339 84,54%
10 2698 Equipement CNCM 2012-2014 400 200 0 200 200 0 200 100,00%
Secteur Ressources Humaines 679 629 0 629 469 0 469 74,56%
11 2520 Renforcement des Capacités
Secteur Culturel
2010-2014 679 629 0 629 469 0 469 74,56%
Projets en Préparation 350 350 0 350 0 0 0 0,00%
Secteur Infrastructures 350 350 0 350 0 0 0 0,00%
1 26 Equip. Conservatoire Arts et Métiers 2012-2014 250 250 0 250 0 0 0 0,00%
2 2153 Aménagement Pyramide du Souvenir 2014-2014 100 100 0 100 0 0 0 0,00%
TOTAL GÉNÉRAL 9 304 9 054 0 9 054 5 970 0 5 970 65,94%
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 11
Annexe 2 : Fiches de suivi- évaluation des projets/programmes
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 12
26- Projet équipement du Conservatoire des Arts et Métiers
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Equipement du Conservatoire des Arts et Métiers
1.2. Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture
1.3. Objectifs du Projet :
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : District de Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Ressources humaines/Sports, Arts, Culture
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2012
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA : 250
2. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature :
2.3. Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
250
0
0%
Total financement intérieur 250 0 0%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 250 0 0%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : pas de réalisation
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme :
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Prop
osées
Structures/Organis
me responsable
Délai
d’exécution
01 Lourdeur administrative Difficultés techniques
dans le traitement des
dossiers au niveau de
la direction des
marchés publics
Reconduction de la
dotation antérieure
DGB et DGMP 08 mois
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 13
2151- Projet de Restauration du Fort de Médine de Kayes
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Restauration du Fort de Médine
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3 Objectifs du Projet : Minimisation le processus de dégradation du fort de Médine, valorisation et promotion
du fort, Accroissement de l’offre touristique.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Kayes/Médine
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : 5ans
• Début : 2006
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 1 479
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 . Date de :
• Signature: 15 mars2011
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :15 mars
2.2 . Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement : 27 /01/2011
• Date de signature : 15 mars
2.3 Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
Autres
1 479
953
64%
Total financement intérieur 1 479 953 64%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 1 479 953 64%
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : Pas de décaissement
2.5 Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme :
2.6 Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Prop
osées
Structures/Organ
isme
responsable
Délai
d’exécution
01 Retard dans la mise en
œuvre du projet
- Non respect du délai
d’exécution par l’entreprise,
Etude de faisabilité et
suivi des travaux
restants par un bureau
d’architecture
DFM/DNPC
06 mois
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 14
2152 - Aménagement du Mémorial Modibo Keïta
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Projet Aménagement du Mémorial Modibo Keïta
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/MMK
1.3 Objectifs du Projet : Contribuer à la promotion du patrimoine culturel à travers une meilleure gestion et le
renforcement des infrastructures culturelles
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2006
• Fin : 2015
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 1 119
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1. Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2. Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement : 20/07/2007
• Date de signature : 28/01/2008
2.3 Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
1 119
810
72%
Total financement intérieur 1 119 810 72%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 1 119 810 72%
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques : Rénovation et extension 80% (salles de conférence de 400
places, bloc administratif et galerie) ; équipement 80% (mobilier de bureau, de conférence et matériels
informatiques)
2.5 Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Avancement satisfaisant en 2013.
2.6 Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés
problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organisme
responsable
Délai
d’exécution
RAS
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 15
1780 – Equipement C ICB
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Aménagement Centre de conférence de Bamako
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/CICB
1.3 Objectifs du Projet : Amélioration des conditions de travail et d’accueil du personnel et des usagers
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2006
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 1 791
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature :
• Mise en vigueur :
• 1er Décaissement :
2.2. Etat de passation du marché
• Date de lancement des marchés
• Date de signature
2.7 Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
1 791
764
43%
Total financement intérieur 1 791 764 43%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Total financement extérieur
Total des Financements 1 791 764 43%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques jusqu’au 31/12/ 2013 : la rénovation partielle du système de
climatisation des bâtiments, l’aménagement et la réfection de l’esplanade ouest, l’amélioration et équipement des
salles.
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Exécuté
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Meilleure sécurisation des
installations techniques, la meilleure condition d’accueil des usagers, l’augmentation du taux de fréquentation du
CICB. Ce qui entraine une amélioration des recettes du CICB, création d’emplois et augmentation du revenu des
travailleurs.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés
problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organisme
responsable
Délai
d’exécution
RAS
![]() |
16 16 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 16
2205 - Réhabilitation/Equipement de l’INA
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation/Equipement INA
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère Culture/INA
1.3 Objectifs du Projet : Amélioration des conditions d’études et de travail des étudiants, des enseignants et du
personnel.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2007
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 725
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature :
• Mise en vigueur :
• 1er Décaissement
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement : 08/09/2011
• Date de signature : 15/09/2011
2.3 Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements
au 31/12/2013
Taux de
décaissement (en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
725
605
83%
Total financement intérieur 725 605 83%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 725 605 83%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : Dotation des ateliers en matériels d’équipement
(ordinateurs, table-bancs, poste de soudure, tronçonneuse, table de mixage, guitares...) ; construction du mur de
clôture du Village Kibaru
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Acceptable
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : le projet a contribué à la
formation d’artistes qualifiés
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pro
posées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Retard et exécution partielle
du marché
Méconnaissance des
besoins exprimés
Non implication des
acteurs
Implication des
acteurs INA, DFM
![]() |
17 17 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 17
2356 - Réhabilitation Bibliothèque Nationale
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation Bibliothèque Nationale
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNBD
1.3. Objectifs du Projet : Améliorer les conditions de travail et d’accueil du personnel et des usagers
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Commune IV District de Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2008
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 749
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1. Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement des marchés:
• Date de signature :
2.3 Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements
au 31/12/2013
Taux de
décaissement (en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
749
525
70%
Total financement intérieur 749 525 70%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 749 525 70%
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : Bitumage, réhabilitation de l’amphithéâtre, bancs en
béton.
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Travaux exécutés entièrement en dehors
de la reprise du bitumage du parking.
2.6 Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Le projet contribue à
l’amélioration des conditions des usagers et des travailleurs de la Bibliothèque Nationale.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Prop
osées
Structures/Organis
me responsable
Délai
d’exécution
01 Non conformité du bitumage
au cahier des charges
(parking de la Bibliothèque
Nationale)
Différence dans
l’interprétation du
cahier des charges
reprise du bitumage du
parking ANTA-
Construction/B N
90 jours
![]() |
18 18 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 18
2357 - Réhabilitation Palais de la Culture
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet Réhabilitation Palais de la Culture
1.2Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/Palais de la Culture AHB.
1.3Objectifs du Projet : Coordonner, suivre et améliorer les activités Culturelles.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako, commune V
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : 12 mois
• Début : 2008
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 622
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature
2.3 .Situation d’Exécution Financière : du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
622
488
78%
Total financement intérieur 622 488 78%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 622 488 78%
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013: les travaux d’aménagement des toilettes internes et
externes, les travaux de rénovation des blocs BCDF, les fournitures et pose d’un groupe électrogène insonorisé de
500 KVA, l’acquisition de matériel de sonorisation.
2.5 Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme :
2.6 Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté
![]() |
19 19 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 19
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord
.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes
Mesures/Solution/Proposées
Structures/Orga
nisme
responsable
Délai
d’exécution
1 -Mobilisation des
ressources au niveau du
Budget d’Etat,
-Gel des contrats (jardin,
maintenance
informatique)
-Blocage de la
Direction Générale
du Budget,
-Gel des crédits
budgétaires
DGB/PCAHB 01 mois
2 -Diminution des
ressources propres
-Etat d’urgence,
-Récession
économique
-Création de collaboration avec
les partenaires tant à l’intérieur
qu’à l’extérieur,
Création et production artistique
Week- end culturelle 2014,
-Mise en œuvre du projet de
développement des industries
culturelles
PCAHB 01 an
3 Insuffisance des
ressources adéquates
Etat d’urgence Relecture du cadre organique du
Palais de Culture Amadou
Hampaté Bah
PCAHB
![]() |
20 20 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 20
2358- Appui CPS Secteur Culture et Jeunesse
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Appui CPS-Secteur Culture et Jeunesse
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture
1.3 Objectifs du Projet : planifier et produire les informations statistiques en rapport avec les services techniques
dans les domaines couverts par le secteur.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2008
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet
• En Devises :
• En millions de F CFA: : 513
II. Etat d’avancement du projet/programme :
• Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 : Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature :
2. .3 .Situation d’Exécution Financière du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
513
444
87%
Total financement intérieur 513 444 87%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 513 444 87%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : Equipement matériel roulant, bureautique,
informatique.
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : satisfait
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Propo
sées
Structures/Organis
me responsable
Délai
d’exécutio
n
RAS
![]() |
21 21 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 21
2517- Réhabilitation Parcs et Monuments
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation Parcs et Monuments
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3. Objectifs du Projet : Conservation du patrimoine culturel.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-équipement
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2010
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA : 476
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1. Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2. Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature :
2. .3 .Situation d’Exécution Financière du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
476
313
66%
Total financement intérieur 476 313 66%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 476 313 66%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013: la situation d’exécution des réalisations physiques en
2013 est environ de 50%
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : d’une manière générale, l’état
d’avancement des travaux de réhabilitation des parcs publics et monuments est satisfaisant
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Le projet contribue à la
réduction de la pauvreté à travers : l’amélioration de l’offre touristique, l’amélioration des opportunités offertes
au professionnels du secteur du tourisme : voyagiste, guides, etc.…, la relance et la création d’emploi.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés
problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organisme
responsable
Délai
d’exécution
RAS -
![]() |
22 22 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 22
2518- Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1. Intitulé du Projet : Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux
1.2 . Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3 .Objectifs du Projet : Conservation du patrimoine culturel
1.4. Localisation (Région/Cercle/Commune) : Sikasso, Djenné, Bandiagara et Gao
1.5 .Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 .Durée du Projet :
• Début : 2010
• Fin : 2014
1.7. Coût Total du Projet :
• En Devises :
• En millions de F CFA: 401
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature: 3/0 12/ 2011
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur : 1 octobre 2011
2.2 .Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement : 30/04/2011
• Date de signature : 30/09/2011
2. .3 .Situation d’Exécution Financière du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement acquis Cumul décaissements au
31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
401
339
85%
Total financement intérieur 401 339 85%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 401 339 85%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013: Acquisition d’équipements et de fournitures
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Satisfaisant
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Le projet contribuera à
réduire la pauvreté à travers : l’appropriation du patrimoine culturel local, le renforcement de l’identité culturelle
et de la cohésion social, l’éducation des jeunes générations, la création d’emploi par le recrutement, les retombées
des visites touristiques, l’augmentation des revenus des entreprises culturelles (agence de voyage, guide, etc.…).
IV. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés
problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organisme
responsable
Délai
d’exécution
01 Retard dans la
mise en œuvre
du projet
Lenteur dans la
passation des
marchés, du
processus de
notification et
mandatement
Facilité et accélérer la
processus de mise en œuvre
du projet
DNPC, DFM Dans les
meilleurs
délais
![]() |
23 23 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 23
2520- Renforcement des capacités secteur culturel
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Renforcement de capacité du secteur culturel
1.2. Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DFM
1.3. Objectifs du Projet : Améliorer les conditions de travail.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Ressources humaines/Adm.
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2 010
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet : 679
• En Devises :
• En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature :
2. .3 .Situation d’Exécution Financière du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
629
469
75%
Total financement intérieur 629 469 75%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 629 469 75%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : L’acquisition de fourniture de matériels informatiques,
audiovisuels et de bureau pour le Ministère de la Culture ; les travaux de finition du bâtiment de la DNAC
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Satisfaisant
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/
Proposées
Structures/Organi
sme responsable
Délai
d’exécution
RAS
2698- Equipement CNCM
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24 24 |
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14ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 24
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Equipement Centre Nat Product Cinématographique
1.2. Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture
2.3. Objectifs du Projet :.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : District de Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Ressources humaines/Sports, Arts, Culture
1.6 Durée du Projet :
• Début : 2012
• Fin : 2014
1.7 Coût Total du Projet
• En Devises :
• En millions de F CFA : 400
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
• Signature:
• 1er Décaissement :
• Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
• Date de lancement :
• Date de signature :
2. .3 .Situation d’Exécution Financière du démarrage du projet au 31/12/2013 (En millions de F CFA)
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2013 : Acquisition de matériels de prise de vue numérique ; de
matériels post production ; de matériels de prise numérique ; de matériels d’éclairage.
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme :
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés
problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organisme
responsable
Délai
d’exécution
RAS
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2013
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
200
200
100%
Total financement intérieur 200 200 100%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 200 200 100%