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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 1 Sommaire SIGLES ET... |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 1
Sommaire
SIGLES ET ABREVIATIONS .............................................................................................................................................................................. 2
I. INTRODUCTION ......................................................................................................................................................................................... 3
II. ETAT D’EXECUTION DU PORTEUFEUIL DES PROJETS/PROGRAMMES DEPUIS LEUR
DEMARRAGE JUSQU’AU 31/12/2012 ................................................................................................................................................................... 5
2.1. RÉPARTITION DES PROJETS/PROGRAMMES PAR STRUCTURE. ................................................................ 6
2.2. ANALYSE DES RÉALISATIONS FINANCIÈRES .............................................................................................................. 6
2.3. REALISATIONS PHYSIQUES DES PROJETS/PROGRAMMES EN 2012 ................................................................. 7
III. PRINCIPALES DIFFICULTES RECENCEES ............................................................................................................................ 8
IV. CONCLUSION / RECOMMANDATIONS ............................................................................................................................................ 8
4.1. CONCLUSION : ................................................................................................................................................................................................ 8
4.2. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES RECOMMANDATIONS DE LA 12ème REVUE ................................................. 8
4.3. RECOMMANDATIONS DE LA 13ème REVUE : .......................................................................................................................... 9
V. PLAN D’ACTION DE LA 13ème REVUE ............................................................................................................................................ 10
VI. ANNEXE .................................................................................................................................................................................................................. 11
6.1. TABLEAU RECAPUTILATIF DE LA SITUATION FINANCIERE DES PROJETS/PROGRAMMES .............. 12
6.2. NOUVEAUX PROJETS/PROGRAMMES/PTI-2014-2015-2016 ......................................................................................... 13
6.3. FICHES DE SUIVI EVALUATION DES PROJETS/PROGRAMMES ............................................................................... 14
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SIGLES ET ABREVIATIONS
CICB : Centre International de Conférences de Bamako
CPS/SCJ : Cellule de Planification et de Statistique du Secteur
Culture et Jeunesse
DFM : Direction des Finances et du Matériel
DNAC : Direction Nationale de l’Action Culturelle
DNBD : Direction Nationale des Bibliothèques et de la Documentation
DNPC : Direction Nationale du Patrimoine Culturel
INA : Institut National des Arts
MNM : Musée National du Mali
MMK : Mémorial Modibo KEÏTA
PC AHB : Palais de la Culture Amadou Hampaté BA
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 3
I. INTRODUCTION
Ce document constitue la contribution du département de la Culture à la treizième revue des Projets et
Programmes de Développement du Mali.
L’exercice de la revue du portefeuille des Projets / Programmes de Développement du Mali s’inscrit
dans le cadre de l’amélioration du mécanisme de programmation triennale glissante (PTI) entreprise par
les structures de planification du pays depuis 1988. Il a été pérennisé à partir de l’année 1998, date de
la première revue qui avait permis d’étaler toute la faiblesse du taux de décaissement des projets/
programmes en cette date (48%). C’est sur la base des enseignements tirés de ce premier exercice
qu’il a été proposé de renouveler l’exercice en vue d’aboutir à une meilleure connaissance des
problèmes liés à la mise en œuvre des Projets / Programmes. Ainsi ont été organisées régulièrement
des revues annuelles (12 au total) de 1998 à 2011. Ces différents exercices ont permis de constater la
progression sensible du taux de décaissement des projets en exécution qui est passé de 48 % en 1998
à 59,39% en 2011.
Le présent rapport de synthèse a fait le point de l’état d’exécution de douze (12) Projets/Programmes
d’investissements publics revus au 31/12/2012 du Ministère de la Culture, dont dix (10) en exécution et
deux (2) en préparation.
Le cumul des décaissements enregistrés au 31/12/2012 pour l’ensemble des dix (10)
Projets/Programmes en exécution, se chiffre à 4 392 Milliards de F CFA sur un financement acquis de
7 094 Milliards, soit un taux de décaissement de 60% comme celui de la Revue précédente au
31/12/2011.
L’objectif de cette revue est la mise à disposition d’un instrument technique efficace pour une meilleure
gestion de nos politiques et de nos projets et programmes de développement.
Spécifiquement, il s’agit :
• d’examiner l’état d’exécution physique et financière des projets / programmes publics de
développement au titre de l’année 2012 ;
• d’identifier les principales contraintes et difficultés qui entravent leur mise en œuvre ;
• d’évaluer les recommandations faites au titre de l’année 2011 (date de la 12ème revue) ;
• et de formuler de nouvelles recommandations et mesures en vue d’améliorer la mise en œuvre des
projets / programmes.
Comme méthodologie utilisée, le rapport de la treizième revue des projets/programmes est élaboré sur
la base du canevas de suivi/évaluation des projets et programmes.
La revue porte essentiellement sur les réalisations physiques et financières au niveau de chaque
projet/programme en exécution. Sont présentés également les projets en préparation.
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 4
Pour sa réussite, la Cellule de Planification et de Statistique (CPS) a procédé à la collecte de données
auprès des gestionnaires des projets / programmes à travers les différents ateliers internes qu’elle a
tenus avec les deux départements du secteur. Elle a également exploité les données financières
fournies par les coordinations des projets et de la Direction des Finances et du Matériel (DFM) des
deux départements de la Culture et de celui de la Jeunesse et des Sports ; les fiches de suivi-évaluation
des projets/programmes et les fiches de suivi trimestriel du BSI régulièrement envoyées par la Direction
Nationale de la Planification du Développement (DNPD).
Le rapport comprend :
❖ l’introduction.
❖ l’état d’exécution des projets / programmes de développement pour le département. Cette partie
s’intéresse aux points suivants :
✓ l’exécution du portefeuille des projets/programmes des sous secteurs concernés : il s’agit de
faire la situation physique des projets/programmes en exécution ainsi que la situation financière
globale (en termes de taux d’exécution) ;
✓ l’état de mise en œuvre des recommandations de la 12ème revue des projets/programmes ;
✓ la formulation de nouvelles recommandations et la conclusion : il s’agit essentiellement de tirer
des enseignements des précédentes revues et de formuler des recommandations pour
pérenniser les acquis et combler les insuffisances.
✓ l’évaluation du plan d’action de la 12ème revue des projets/programmes ;
✓ l’élaboration du Plan d’action de la 13ème revue, pour corriger les insuffisances et les difficultés
spécifiques signalées par les gestionnaires des projets/programmes.
❖ la présentation des projets/programmes. Il s’agit des :
✓ tableaux récapitulatifs des projets / programmes en exécution et en préparation au niveau des
deux départements ;
✓ fiches techniques d’identification pour chaque projet / programme en exécution au niveau des
deux départements du secteur.
Pour une meilleure compréhension du document, les concepts clés utilisés dans le présent rapport sont
définis de la manière suivante :
- financement acquis : montant du financement extérieur et contrepartie nationale figurant dans
les documents des accords ou conventions déjà signés ;
- décaissement : ressources financières déboursées et dépensées effectivement ;
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 5
- taux de décaissement : rapport entre les dépenses effectuées au titre du projet, depuis son
démarrage jusqu’au 31/12/2012 et le financement acquis ;
- projets en exécution : projets ayant réalisé au moins un premier décaissement sur leurs
financements acquis (intérieur et/ou extérieur) ;
- projets en préparation : projets ayant un niveau de décaissement nul. Il s’agit :
• des projets financés n’ayant pas encore effectué de décaissement ;
• et des projets en négociation avancée.
II. ETAT D’EXECUTION DU PORTEUFEUIL DES PROJETS/PROGRAMMES
DEPUIS LEUR DEMARRAGE JUSQU’AU 31/12/2012
Au total, le département compte douze (12) Projets/Programmes, dont dix (10) en exécution et deux
(02) en préparation.
Les différentes réalisations physiques et financières des Projets//Programmes sont fournies au niveau
des fiches de suivi évaluation.
❖ Projets en exécution :
▪ Secteur Infrastructures:
1. Projet de Restauration du Fort de Médine de Kayes ;
2. Aménagement du Mémorial Modibo Keita ;
3. Réhabilitation / Equipent de l'INA ;
4. Réhabilitation Bibliothèque Nationale ;
5. Réhabilitation Palais de la Culture ;
6. Appui CPS Secteur Culture & Jeunesse ;
7. Réhabilitation Parcs Publiques et Monuments ;
8. Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux ;
9. Aménagement Centre International de Conférence de Bamako.
▪ Secteur Ressources Humaines :
10. Renforcement des Capacités Secteur Culture.
❖ Projets en préparation :
▪ Secteur Infrastructures
11. Equipement Conservatoire Arts et Métiers
12. Equipement CNCM.
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2.1. RÉPARTITION DES PROJETS/PROGRAMMES PAR STRUCTURE.
Nature des
Projets
STRUCTURES
DNBD
DNPC DFM
CPS
PC AHB
CICB
MMK
INA
CAMM-BFK
CNCM TOTAL
En exécution 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10
En préparation - - - - - - - - 1 1 2
TOTAL
1
1 1 1 1 1 1 1
1
1 12
2.2. ANALYSE DES RÉALISATIONS FINANCIÈRES
Le coût total de l’ensemble des projets en exécution s’élève à 7 659 000 000 FCFA.
Le cumul des décaissements enregistrés au 31/12/2012 est de 4 392 000 000 F CFA pour l’ensemble
des projets/programmes en exécution, soit 62% de taux de décaissement.
Dans l’ensemble, le taux de décaissement global est peu satisfaisant (58,22%) vue la situation socio-
économique. Ce taux varie d’un projet à l’autre.
Le projet Appui CPS Secteur Culture et Jeunesse a enregistré le taux de décaissement le plus élevé
soit 85%. Le plus bas taux a été enregistré par le projet Equipement CICB avec 45%.
Le cout total des projets du secteur Ressources Humaines s’élève à 579 000 000 FCFA avec un taux
de décaissement de 58% et, du secteur Infrastructures s’élève à 6 630 000 000 FCFA avec un taux de
décaissement de 62%, quand aux projets en préparation son coût s’élève à 450 000 000 FCFA.
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2.3. REALISATIONS PHYSIQUES DES PROJETS/PROGRAMMES EN 2012
N° RNP Projets/Programmes Réalisations physiques 2012
1 1780 Projet aménagement CICB
Non réalisé
2 2151 Projet de Restauration du Fort de
Médine à Kayes
Travaux physiques (tous les éléments constitutifs) du fort
exécutés à 98% : phase 1 ; 2 ; 3 ; 4et 5.
3 2152 Projet Aménagement du Mémorial
Modibo Keïta
Non réalisé
4 2205 Projet Réhabilitation/Equipement de
l’INA
Non réalisé
5 2356 Projet Réhabilitation Bibliothèque
Nationale
Non réalisé
6 2357 Projet Réhabilitation Palais de la
Culture
-Les travaux de reprise du câblage de l’ensemble des
installations électriques défectueuses ;
-Les travaux d’équipement de forage, de confection d’un château
et d’adduction d’eau.
7 2358 Projet Appui CPS Culture et
Jeunesse
Rénovation et pulvérisation des locaux de la CPS, reprise du
circuit électrique, équipement en mobiliers de bureau et matériel
informatique, édition et diffusion de l’annuaire statistique 2010 du
secteur
8 2517 Projet Réhabilitation Parcs publics et
Monuments
Construction des nouveaux parcs et monument/ ; aménagement
des jardins publics et espace adjacent.
9 2518 Projet Réhabilitation/ Equipement
Musées Régionaux
non réalisé
10 2520 Projet Renforcement de capacité
secteur culture
Equipement en mobiliers de bureau et en matériels
informatiques du cabinet et l’installation de réseaux informatiques
de certaines structures
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III. PRINCIPALES DIFFICULTES RECENCEES
La réalisation de la présente revue nous a permis d’identifier plusieurs difficultés qui entravent la mise
en œuvre des projets/programmes. On peut citer entre autres :
• Le retard dans l’exécution des travaux ;
• l’insuffisance de financement de certains projets/programmes ;
• la lenteur du décaissement pour le financement national ;
• la lenteur du processus de notification et de mandatement ;
• la lourdeur dans le processus de passation de marchés ;
• Faiblesse au niveau du remplissage des fiches de suivi évaluation par la plupart des
responsables de projets/programmes
IV. CONCLUSION / RECOMMANDATIONS
4.1. CONCLUSION :
Globalement le taux d’exécution financière des projets/programmes du département s’élève à 62%, ce
taux correspond aux décaissements intérieurs. Le financement acquis est de 7 659 000 000 FCFA, et le
cumul des décaissements enregistrés au 31/12/2012 est de 4 392 000 000 F CFA pour l’ensemble des
projets/programmes en exécution .
Le projet Appui CPS Secteur Culture et Jeunesse a enregistré le taux de décaissement le plus élevé
soit 85%. Le plus bas taux revient au projet Equipement CICB avec 45%.
4.2. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES RECOMMANDATIONS DE LA 12ème REVUE
RECOMMANDATIONS ETAT D’EXECUTION COMMENTAIRES
Réalisée En cours de
réalisation
Non réaliser
1. 1. Allouer des ressources suffisantes
aux P/P pour permettre l’exécution
correcte de toutes les activités prévues
X Crise socio-politico-
économique (annulation
de crédits)
2. 2. Respecter le délai d’exécution des
travaux par les entreprises
X Travaux non exécutés
pour faute de
financement
3. 3. Accélérer les procédures de
notification, de mandatement et de
mise à disposition des ressources et
commandes
X
Lourdeur administrative
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4.3. RECOMMANDATIONS DE LA 13ème REVUE :
Sur la base des principales contraintes et des difficultés relevées lors de la mise en œuvre des
projets/programmes, et des enseignements tirés, les recommandations ci-dessous ont été formulées :
- Faire respecter le délai d’exécution des travaux par les entreprises (DFM),
- Accélérer les procédures de préparation des marchés (DFM et gestionnaire de projets et
programmes),
- Tenir compte du renforcement des dotations des structures déconcentrées lors des nouvelles
programmations (DNAC, DNPC, DNBD, DFM et Cabinet),
- Assurer la mise en œuvre du programme de formation des agents du Ministère de la Culture
(DRH et DFM)
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V. PLAN D’ACTION DE LA 13ème REVUE
Le présent plan d’action prend en compte les difficultés spécifiques qui sont décrites dans les fiches descriptives des projets / programmes de la présente revue.
N° Difficultés Causes Mesures à prendre Projets concernés
Délai
d’exécution
Structures
responsables
1 Retard dans l’exécution des travaux Difficultés de mobilisation de
financement
Faciliter et accélérer la procédure de
décaissement
Projet restauration du Fort
de Médine de Kayes
1 an DFM /DNPC
2 Travaux arrêtés pour cause
d’annulation de crédits
Situation sociale et macro-
économique négative
Reconduction des crédits et ouverture
du 1er semestre 2013
Projet Aménagement du
Mémorial Modibo Keita
1 an MEFB, MMK et
DFM
3 Annulation de crédits Situation sociale et macro-
économique négative
Restitution de crédits Equipement CICB 1 an (CICB)/DFM
4 Rétention sur le budget pour cause
d’annulation de crédits
Situation sociale et macro-
économique négative
Reprogrammation des travaux Réhabilitation Equipement
de l’INA
1 an DNAC, INA,
DNPD et DGB
5 Travaux non exécutés pour cause
d’annulation de crédits
Situation sociale et macro-
économique négative
Reprogrammation des activités Réhabilitation Bibliothèque
Nationale
1 an DNBD
6 Rétention budgétaire sur la dotation
initiale (plus de 50%du budget initial
ont fait l’objet de rétention.
Crises politique et institutionnelle
consécutives aux événements du
nord et au coup d’Etat du 22 mars
2012.
Les actions ont été priorisés Réhabilitation Palais de la
Culture
Durée du
projet
Palais de la
culture
7
Insuffisances de l’appui
Lenteur du processus de
notification et du mandatement
Augmenter l’appui destiné à la CPS
accélérer les procédures de
notification, de mandatement et de
mise à disposition des ressources et
des commandes
Appui CPS Secteur Culture
& Jeunesse
1 an
CPS /DFM /Cabi
net
8 Equipement non fourni pour
annulation de crédits
Situation sociale et macro-
économique négative
Reconduction des crédits Réhabilitation/Equipement
Musées Régionaux
2013 DFM ET DNPC
9 Faiblesse du budget alloué à la
restauration des parcs publics et
monuments
Retard dans l’exécution des travaux
Faiblesse des financements
Difficulté de mobilisation des
financements
Augmentation du budget
Faciliter et accélérer les procédures
de décaissement
Réhabilitation Parcs et
Monuments
1 an DFM
10 Annulation des crédits de 2012 Situation sociale et macro-
économique négative
Reconduction de la dotation 2012 Renforcement des capacités
Secteur Culturel
1 an DFM
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VI. ANNEXE
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6.1. TABLEAU RECAPUTILATIF DE LA SITUATION FINANCIERE DES PROJETS/PROGRAMMES
MINISTERE DE LA CULTURE
(Les Montants sont en Millions de F CFA)
N° RNP Intitulé du projet Durée coût Financement acquis
Décaissement cumulé au
31/12/2012 Taux de décaissement Observations
Intérieur Extérieur Total Intérieur Extérieur Total Intérieur Extérieur Total
Projets en exécution 7 209 7 094 0 7 094 4 392 0 4 392 61,91% #DIV/0! 61,91%
Secteur Infrastructures 6 630 6 615 0 6 615 4 113 0 4 113 62,18% #DIV/0! 62,18%
1 2151 Projet de Restauration du Fort
de Médina de Kayes
2006-2012 1 449 1 449 0 1 449 953 0 953 65,77% #DIV/0! 65,77%
2 2152 Aménagement du Mémorial
Modibo KEITA
2006-2012 994 994 0 994 635 0 635 63,88% #DIV/0! 63,88%
3 1780 Equipement CICB 2006-2012 1 391 1 391 0 1 391 624 0 624 44,86% #DIV/0! 44,86%
4 2205 Réhabilitation / Equipent de
l'INA
2007-2012 625 625 0 625 423 0 423 67,68% #DIV/0! 67,68%
5 2356 Réhabilitation Bibliothèque
National
2008-2012 529 529 0 529 354 0 354 66,92% #DIV/0! 66,92% Données LF et CF
6 2357 Réhabilitation Palais de la
Culture
2008-2012 472 472 0 472 338 0 338 71,61% #DIV/0! 71,61%
7 2358 Appui CPS Secteur Culture &
Jeunesse
2008-2013 468 453 0 453 384 0 384 84,77% #DIV/0! 84,77%
8 2517 Réhabilitation Parcs et
Monuments Nationaux
2010-2012 376 376 0 376 176 0 176 46,81% #DIV/0! 46,81%
9 2518 Réhabilitation/Equipement
Musées Régionaux
2010-2012 326 326 0 326 226 0 226 69,33% #DIV/0! 69,33%
Secteur Ressources Humaines 579 479 0 479 279 0 279 58,25% #DIV/0! 58,25%
10 2520 Renforcement des Capacités
Secteur Culturel
2010-2012 579 479 0 479 279 0 279 58,25% #DIV/0! 58,25%
Projets en Préparation 450 450 0 450 0 0 0 0,00% #DIV/0! 0,00%
Secteur Infrastructures 450 450 0 450 0 0 0 0,00% #DIV/0! 0,00%
1 26 Equip. Conservatoire Arts et
Métiers
2012-2012 250 250 0 250 0 0 0 0,00% #DIV/0! 0,00%
2 Equipement CNCM 2013 200 200 0 200 0 0 0
TOTAL GÉNÉRAL 7 659 7 544 0 7 544 4 392 0 4 392 58,22% #DIV/0! 58,22%
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6.2. NOUVEAUX PROJETS/PROGRAMMES/PTI-2014-2015-2016
N° Intitulé des projets /programmes Coût (en
millions de
FCFA)
2014 2015 2016 Structure
1 Projet de construction de la Maison
Africaine de la Photographie
1 852 MAP
2 Restauration et équipement de trois (3)
salles de cinéma
800 CNCM
3 Projet Bibliobus Mali (mise en place d’une
bibliothèque mobile pour les régions de
Koulikoro, Sikasso et Ségou)
450 DNBD
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6.3. FICHES DE SUIVI EVALUATION DES PROJETS/PROGRAMMES
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 15
2151 - Projet Restauration du Fort de Médine à Kayes
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Restauration du Fort de Médine
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3 Objectifs du Projet : Minimisation le processus de dégradation du fort de Médine, valorisation et promotion
du fort, Accroissement de l’offre touristique.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Kayes/Médine
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : 5ans Début : 2006 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 1 449
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
Signature: 15 mars2011
1er Décaissement :
Mise en vigueur :15 mars
2.2 Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement : 27 /01/2011
Date de signature : 15 mars
2.3 Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
Autres
1 449 953 66%
Total financement intérieur 1 449 953 66%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 1 449 953 66%
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 16
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2012: : Travaux physiques (tous les éléments
constitutifs) du fort exécutés à 98% : phase 1 ; 2 ; 3 ; 4et 5.
2.5 Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Travaux exécutés à la
satisfaction de l’ensemble des acteurs concernés.
2.6 Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la
Pauvreté : Création d’emplois utilisation de la main d’œuvre locale ; valorisation des matériaux locaux de
construction (utilisation des artisans traditionnels) ; augmentation des revenus des populations à travers le petit
commerce autour du fort et l’augmentation de l’offre touristique.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Retard dans l’exécution des
travaux
Difficultés de
mobilisation de
financement
Faciliter et accélérer
les procédures de
décaissement
DFM 1 an
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2152 - Projet Aménagement du Mémorial Modibo Keïta
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Projet Aménagement du Mémorial Modibo Keïta
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/MMK
1.3 Objectifs du Projet : Contribuer à la promotion du patrimoine culturel à travers une meilleure gestion et le
renforcement des infrastructures culturelles
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2006 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 994 En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1. Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2. Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement : 20/07/2007
Date de signature : 28/01/2008
2.3. Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
994
635
64%
Total financement intérieur 994 635 64%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 994 635 64%
![]() |
18 18 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 18
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques : Non réalisé
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Avancement des travaux
au 3/5ème
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : le
projet contribue à la réduction de la pauvreté par le nombre d’emploi direct et direct crée par les travaux
de construction
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organis
me responsable
Délai d’exécution
1
Travaux arrêtés pour
annulation de crédits
Situation sociale et
macro- économique
négative
Reconduction des
crédits et
ouverture du 1er
semestre 2013
MEFB, MMK et DFM 1 an
1780 – Aménagement Centre International de Conférence de Bamako
![]() |
19 19 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 19
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Aménagement Centre de conférence de Bamako
1.2 . Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/CICB
1.3 Objectifs du Projet : Amélioration des conditions de travail et d’accueil du personnel et des
usagers
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2006 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 1 391
En Devises :
En millions de F CFA: 1 391
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
2.2Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement :
Date de signature :
2.3 Situation d’Exécution Financière (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2012
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
1 391 624 45%
Total financement intérieur 1 391 624 45%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Total financement extérieur
Total des Financements 1 391 624 45%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2012 non réalisé
![]() |
20 20 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 20
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Non Exécuté.
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
Amélioration des recettes du CICB, création d’emplois et augmentation du revenu des travailleurs.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Annulation de crédits Situation sociale et
macro- économique
négative
Restitution de crédits Centre International de
conférence de Bamako
(CICB)
1 an
![]() |
21 21 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 21
2205 - Projet Réhabilitation/Equipement de l’INA
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation/Equipement
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère Culture/INA
1.3 Objectifs du Projet : Amélioration des conditions d’études et de travail des étudiants, des enseignants et du
personnel.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2007 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 625
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement : 08/09/2011
Date de signature : 15/09/2011
2.3Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
625 423 68%
Total financement intérieur 625 423 68%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 625 423 68%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2011 : Non réalisé
![]() |
22 22 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 22
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Exécution non
satisfaisante
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté :
Amélioration des revenus des ouvriers qui ont confectionné les table-bancs.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Rétention sur le budget pour
cause d’annulation de
crédits
Situation sociale et
macro- économique
négative
Reprogrammation des
travaux
DNAC, INA, DNPD et
DGB
1 an
![]() |
23 23 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 23
2356 - Projet Réhabilitation Bibliothèque Nationale
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation Bibliothèque Nationale
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNBD
1.3. Objectifs du Projet : Améliorer les conditions de travail et d’accueil du personnel et des usagers
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Commune IV District de Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2008 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 529
(En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1. Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement :
Date de signature :
2.3 Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
529 354 67%
Total financement intérieur 529 354 67%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 529 354 67%
![]() |
24 24 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 24
2.4 Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2011 : non réalisé
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Les travaux ont connu un état
d’’exécution satisfaisant.
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Les travaux
ont contribués à créer un convivial sur les utilisateurs dans l’accès au savoir et au savoir faire. Ils ont aussi élargit les
possibilités d’accès au savoir.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Travaux non exécutés pour
annulation de crédits
Situation sociale et
macro- économique
négative
Reprogrammation des
activités
DNBD 1 an
2357 Réhabilitation Palais de la Culture
![]() |
25 25 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 25
I. Identification/ description du projet/ programme :
1.1 Intitulé du Projet Réhabilitation Palais de la Culture
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/Palais de la Culture AHB.
1.3 Objectifs du Projet : Coordonner, suivre et améliorer les activités Culturelles.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako, commune V
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : 12 mois Début : 2 009
Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 472
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2. Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement : Date
de signature
2.3. Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2012
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
472
338
72%
Total financement intérieur 472 338 72%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 472 338 72%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2012: Les travaux de reprise du
câblage de l’ensemble des installations électriques défectueuses ; Les travaux d’équipement de forage, de
confection d’un château et d’adduction d’eau.
![]() |
26 26 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 26
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Le projet a été partiellement
exécuté. Certaines composantes du projet n’ont pas pu être réalisées à cause de la rétention budgétaire
(+50%).
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la
Pauvreté Renforcement des moyens d’action de la culture ; Sécurisation du patrimoine ; Réduction des
charges récurrentes en eau et en électricité.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Rétention budgétaire sur la
dotation initiale (plus de
50%du budget initial ont fait
l’objet de rétention.
Crise politique et
institutionnelle
consécutive aux
événements du nord et
au coup d’Etat du 22
mars 2012.
Les actions s ont été
priorisés
Palais de la culture Durée du projet
2357 Projet Appui CPS secteur Culture et Jeunesse
I. Identification/ description du projet/ programme :
![]() |
27 27 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 27
1.1 Intitulé du Projet : Appui CPS-Secteur Culture et Jeunesse
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture
1.3 Objectifs du Projet : planifier et produire les informations statistiques en rapport avec les services techniques
dans les domaines couverts par le secteur.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2008 Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 468
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2 : Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement :
Date de signature :
2.3 : Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
453 384 85%
Total financement intérieur 453 384 85%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 453 384 85%
2.4 : Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2011 : Rénovation et pulvérisation des locaux de
la CPS, reprise du circuit électrique, équipement en mobiliers de bureau et matériel informatique, édition et
diffusion de l’annuaire statistique 2010 du secteur
![]() |
28 28 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 28
2.5 : Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : contribue à renforcer les
moyens techniques et matériels dans le suivi des P/P
2.6 : Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la
Pauvreté : la revue des P/P permet d’évaluer le niveau de réalisation des P/P du secteur et de corriger les
insuffisances au profit des bénéficiaires
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Proposées Structures/Organis
me responsable
Délai
d’exécution
1
Insuffisances de l’appui
Lenteur du processus de
notification et du
mandatement
Augmenter l’appui destiné à la
CPS accélérer les procédures de
notification, de mandatement et de
mise à disposition des ressources
et des commandes
CPS /DFM /Ca
binet
1 an
2518 - Projet Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux
I. Identification/ description du projet/ programme :
![]() |
29 29 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 29
1.1 . Intitulé du Projet : Réhabilitation/Equipement Musées Régionaux
1.2 . Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3 .Objectifs du Projet : Conservation du patrimoine culturel
1.4. Localisation (Région/Cercle/Commune) : Sikasso, Djenné, Bandiagara et Gao
1.5 .Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-Equipement
1.6 .Durée du Projet : Début : 2010
Fin : 2012
1.7 . Coût Total du Projet : 326
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 . Date de :
Signature: 30 12 2011
1er Décaissement :
Mise en vigueur 1 octobre 2011
2.2 .Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement : 30/04/2011
Date de signature : 30/09/2011
2.3. Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
326 226 69%
Total financement intérieur 326 226 69%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 326 226 69%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2011 : Non réalisé
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Non exécuté
![]() |
30 30 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 30
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Création
d’emplois et accroissement de l’offre touristique.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Equipement non fourni
Pour annulation de crédits
Situation sociale et
macro- économique
négative
Reconduction des
crédits
DFM ET DNPC 2013
2517- Projet Réhabilitation Parcs et Monuments Nationaux
I. Identification/ description du projet/ programme :
![]() |
31 31 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 31
1.1 Intitulé du Projet : Réhabilitation Parcs et Monuments
1.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DNPC
1.3 Objectifs du Projet : Conservation du patrimoine culturel.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Infrastructure/Bâtiment-équipement
1.6 Durée du Projet : Début : 2010
Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 376
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 . Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2. Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement :
Date de signature :
2.3. Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
376 176 47%
Total financement intérieur 376 176 47%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 376 176 47%
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2012:
Construction des nouveaux parcs et monument/ ; aménagement des jardins publics et espace
adjacent.
![]() |
32 32 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 32
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : Exécution des travaux à la
satisfaction des acteurs concernés.
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : Création
d’emplois,(utilisation de la main d’œuvre locale) ; développement des activités génératrices de revenues
autour des ouvrages ; augmentation des revenues à travers la diversification de l’offre touristique ;
connaissance et réappropriation du Patrimoine Culturel.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Propos
ées
Structures/Organi
sme responsable
Délai
d’exécution
1 Faiblesse du budget alloué à
la restauration des parcs
publics et monuments
Faiblesse des
financements
Augmentation du budget DFM
1 AN
2 Retard dans l’exécution des
travaux
Difficulté de mobilisation
des financements
Faciliter et accélérer les
procédures de
décaissement
DFM
2519 - Projet Renforcement de capacité du secteur culturel
I. Identification/ description du projet/ programme :
![]() |
33 33 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 33
1.1 Intitulé du Projet : Renforcement de capacité du secteur culturel
3.2 Département de Tutelle/Organisme d’Exécution : Ministère de la Culture/DFM
1.3. Objectifs du Projet : Améliorer les conditions de travail.
1.4 Localisation (Région/Cercle/Commune) : Bamako
1.5 Secteur et Sous-secteur : Ressources humaines/Adm.
1.6 Durée du Projet : Début : 2 010
Fin : 2012
1.7 Coût Total du Projet : 579
En Devises :
En millions de F CFA:
II. Etat d’avancement du projet/programme :
2.1 Date de :
Signature:
1er Décaissement :
Mise en vigueur :
2.2 Etat de Passation des Marchés :
Date de lancement :
Date de signature :
2.3. Situation d’Exécution Financière : (En millions de F CFA)
Sources de Financement Financement
acquis
Cumul décaissements
au 31/12/2011
Taux de décaissement
(en%)
Financement intérieur
Budget d’Etat
CF89…x……
PPTE ……..
Autres
479
279
58%
Total financement intérieur 479 279 58%
Financement extérieur :
Bailleur n°1
Bailleur n°2
Total financement extérieur
Total des Financements 479 279 58%
![]() |
34 34 |
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13ème revue des Projets/Programmes du Ministère de la Culture Page 34
2.4. Situation d’Exécution des Réalisations Physiques en 2011 : Equipement en mobiliers de bureau et en
matériels informatiques du cabinet et de certaines structures.
2.5. Appréciation d’Ensemble sur l’Etat d’Avancement du Projet/Programme : l’objectif du projet est
partiellement atteint.
2.6. Appréciation sur la Contribution directe du Projet/Programme à la Réduction de la Pauvreté : appui
logistique et développe les recherches dans le domaine artistique. et culturelle.
III. Difficultés/problèmes majeurs rencontrés et mesures/ solutions proposées
N°
Ord.
Difficultés problèmes
rencontrés
Causes/contraintes Mesures/Solution/Pr
oposées
Structures/Organisme
responsable
Délai d’exécution
1 Annulation des crédits de
2012
Situation sociale et
macro- économique
négative
Reconduction de la
dotation 2012
DFM 1 an