REPUBLIQUE DU MALI

Un Peuple-Un But-Une Foi

Ministère de l’Agriculture Ministère de l’Elevage et de la Pêche

Commissariat à la Sécurité Alimentaire

------------------------------------

Cellule de Planification et de Statistique du Secteur Développement Rural

7eREVUE SECTORIELLE CONJOINTE 2017

RAPPORT Provisoire

Février 2017

2

Table des matières

I. INTRODUCTION ................................................................................................................ 3

II. ETAT DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES AGRICOLES ........................ 4

III. PLAN DE PASSAGE A L'APPROCHE SECTORIELLE ............................................................. 5

IV. ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES D’INVESTISSEMENTERREUR ! SIGNET
NON DEFINI.

V. LE SUIVI DE LA PERFORMANCE DU SECTEUR AGRICOLE ............................. 14

VI. LA SITUATION DE LA CAMPAGNE AGRICOLE 2014-2015 DANS LES REGIONS ................. 32

VII. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES DE LA PROFESSION AGRICOLE (APCAM,
FENAFER, FENAJER) ............................................................................................................ 49

VIII. RECOMMANDATION ............................................................................................... 49

IX. ANNEXES ...................................................................................................................... 52

3

I. Introduction

Le secteur du développement rural qui dispose de nombreuses politiques et stratégies

sectorielles ou sous sectorielles et un nombre important d’acteurs publics et privés organise

depuis 2009 la Revue Sectorielle Conjointe. Cette revue a pour objectif de faire le point de la

situation du secteur au 31 décembre de l’année écoulée et d’étudier les perspectives par les

différents acteurs, afin de minimiser la dispersion des moyens dans la mise en œuvre des projets

et programmes et d'éviter les duplications des interventions sur le terrain. A cet effet, le

Gouvernement de la République du Mali (GRM) et ses Partenaires Techniques et Financiers

(PTF) ont conjointement décidé d’orienter les actions vers une approche sectorielle. Cet

engagement s'inscrit parfaitement dans les cinq grands principes de la « Déclaration de Paris »

à savoir : l’Appropriation par l’Etat de l’ensemble des politiques, programmes et stratégies de

développement ; l’Alignement des PTF sur les procédures et programmes nationaux ;

l’Harmonisation des différents partenaires au développement ; la Gestion axée sur les

résultats ; la Responsabilité mutuelle.

Après les effets néfastes de la crise institutionnelle et sécuritaire, le pays a su se redresser avec

la signature de l’Accord pour la paix et la réconciliation nationale en vue d’entamer sa marche

vers le développement. Cela ne serait possible qu’à travers une économie forte et durable

soutenue par un secteur du développement rural dynamique et performant à travers

l’employabilité des jeunes et des femmes.

Dans cette optique, une attention particulière est portée sur la bonne gouvernance du secteur et

la mise en œuvre des politiques et stratégies Agricoles, notamment la Loi d’Orientation

Agricole à travers sa Politique de Développement Agricole (PDA) et sa politique foncière, les

Objectifs de Développement Durable (ODD) et l’Agriculture Intelligente face au Climat (AIC),

la bonne gouvernance et les filets sociaux de sécurité seront parties intégrantes du Plan National

d’Investissement dans le Secteur Agricole (PNISA) au cours de sa déclinaison en programmes

quinquennaux régionaux en cours d’ élaboration. Ces programmes quinquennaux régionaux

constitueront le Programme de l’Agriculture Malienne Intelligente Nourrissante Piller de

l’Emergence ‘AMINE).

Pour accompagner ce processus, la Cellule de Planification et de Statistique du Secteur

Développement Rural organise chaque année la Revue Sectorielle Conjointe qui regroupe

l’Etat, les PTF, la profession Agricole, les collectivités territoriales, la société civile et le secteur

privé afin de :

1 réaliser une revue des performances du secteur sur l’année écoulée;

2 débattre de l’état d’avancement du passage à l’approche sectorielle en vue de rendre le

secteur plus performant ;

3 examiner la programmation sur un plan triennal glissant (DPPD).

Le processus de la7èmedu revue a consisté à l’envoi dans toutes les régions et dans le District de

Bamako, i) du canevas d’élaboration des rapports régionaux, ii) d’une lettre d’information des

4

autorités régionales et iii) la tenue des ateliers régionaux préparatoires de Mopti les14, 15 et 16

décembre 2016 et de Ségou les 06, 07 et 08 février 2017. Ces ateliers ont regroupé les

représentants des régions de Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Tombouctou, Gao,

Kidal, Ménaka, Taoudénit et le District de Bamako.

II. ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES AGRICOLES

2.1. La Loi d’Orientation Agricole

2.1.1. Rappel
Le Secrétariat Permanent du Comité Exécutif National du Conseil Supérieur de l’Agriculture

est une émanation de la Loi d’Orientation Agricole. A cet effet il est chargé essentiellement de

la mise en œuvre de la loi d’orientation Agricole.

La matérialisation des articles 185 et 186 a abouti à l’élaboration de l’arrête n°0554/MA-SG

du 05 mars 2007 qui fixe l’organisation et les modalités de fonctionnement du Secrétariat

Permanent.

A titre de rappel, l’article 185 de la Loi d’Orientation stipule que « il est crée un Conseil

Supérieur de l’Agriculture doté d’un Comité Exécutif national et des Comités Régionaux » et

l’article 186 stipule que « le Conseil Supérieur de l’Agriculture est un organe de concertation

sur les politiques nationales de développement Agricole et péri Agricole.

Il a pour mission de veiller à l’application de la Loi d’Orientation Agricole.

2.1.2. Bilan 2016
Les activités réalisées au cours de l’année 2016 sont les suivantes :

- La poursuite de la mise en œuvre de la LOA ;

- La diffusion de la politique foncière Agricole dans les régions de Kayes, Koulikoro,

Sikasso, Ségou et Mopti. Les régions du Nord (Tombouctou, Gao, Kidal, Ménaka et

Taoudénit) ainsi que le district de Bamako n’ont pas été touchés par cette diffusion ;

- L’élaboration de textes d’application ;

- L’organisation du CENA et du CSA.

2.1.3. Perspectives
L’année 2017 sera consacrée à la poursuite des actions entreprises en 2016 et surtout la

diffusion de la loi sur le foncier Agricole et la mise en œuvre du plan d’actions 2016- 2020 du

PFA.

2.2. La Politique de Développement Agricole (PDA)

2.2.1. Rappel

La Politique de Développement Agricole a pour objectifs généraux: i) la promotion économique

et sociale des femmes, des jeunes et des hommes en milieu rural et périurbain ; ii) la

souveraineté et la sécurité alimentaires du pays ; iii) la réduction de la pauvreté rurale ; iv) la

modernisation de l'agriculture familiale et le développement de l'agro-industrie ; v) la protection

de l'environnement et la gestion durable des ressources naturelles ; vi) l'augmentation de la

5

contribution du secteur rural à la croissance économique et vii)l'aménagement Agricole

équilibré et cohérent du territoire.

La PDA s’appuie sur huit (8) orientations stratégiques majeures qui sont :

1. assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle de l'ensemble des populations du Mali et

contribuer à celle de la sous-région ;

2. assurer le développement institutionnel et le renforcement des capacités de tous les

acteurs;

3. Préserver l'environnement et mieux gérer les ressources naturelles;

4. développer les investissements dans le secteur Agricole;

5. améliorer la compétitivité des produits Agricoles et Agro-industriels sur les marchés

aux plans intérieur, sous régional et international;

6. développer un système de recherche et de conseil Agricoles au service d'une Agriculture

durable et compétitive;

7. assurer la formation de l’ensemble des acteurs du secteur et les faire accéder aux niveaux

de connaissances et de compétences requis pour jouer leurs rôles et accomplir leurs

missions;

8. mobiliser le financement et des ressources conséquentes et accessibles en faveur du

développement Agricole.

Ces orientations s'inscrivent dans une logique intégrée de développement de l'Agriculture et se

traduisent au niveau sous-sectoriel par des stratégies et mesures relatives aux domaines

spécifiques de l'agriculture, de l'élevage, de la pêche, de l’aquaculture, de la forêt, de la faune,

de l'eau, de l'environnement, de la recherche agricole et aux facteurs de production ainsi que

des stratégies transversales.

2.2.2. Les réalisations

2.3. Plan de Passage à l'Approche Sectorielle

2.3.1. Rappel

Conformément à l’une des recommandations de la Table Ronde du Gouvernement du Mali et

de ses partenaires, tenue en juin 2008, il a été convenu d’orienter les actions de développement

Agricole vers une approche sectorielle, avec éventuellement des appuis budgétaires sectoriels.

Initiée à partir de septembre 2008, l’Approche Sectorielle pour le développement Agricole

encourage l'intégration de toutes les ressources disponibles publiques et/ou privées (intérieures

et extérieures) en vue de répondre aux priorités nationales.

L’objectif général du plan de passage consiste à « mettre en œuvre une approche sectorielle

cohérente pour le secteur Agricole », tout en permettant : i) plus de cohérence du fait d’une

meilleure coordination et d’une plus grande harmonisation ; ii) une réduction du nombre de

projets et des coûts de transaction ; iii) une diminution de la dispersion des capacités

administratives ; iv) un renforcement des capacités centrales et locales (financement, gestion,

planification, suivi et évaluation) ; v) une meilleure réalisation des priorités sectorielles et des

réformes.

6

Tableau n°1 :Les objectifs spécifiques sont au nombre de 5, à savoir :

Objectif Général (OG)

« Mettre en œuvre une approche sectorielle cohérente pour le secteur Agricole »

Objectifs spécifiques (OS) Résultats à atteindre

OS 1 : Élaborer et faire adopter par

l’ensemble des acteurs étatiques et

non-étatiques une politique de

développement Agricole

1.1 Les organes (pilotage, secrétariat technique, groupes

de travail) pour l’élaboration de la politique et des

programmes sont définis et fonctionnels

1.2 L'avant-projet de la Politique de Développement

Agricole est élaboré

OS 2 : Préparer le suivi du secteur

Agricole et des sous-secteurs

2.1 Un jeu d’indicateurs sectoriels harmonisés est

élaboré et validé

2.2 Le suivi-évaluation des sous-secteurs est assuré

OS 3 : Développer et adopter les

Cadres de Dépenses à Moyen Terme

(CDMT) aux niveaux national et

régional et rendre disponible les

outils de gestion axée sur les

résultats

3.1 Les CDMT des Départements du secteur Agricole

sont harmonisés

3.2 Les CDMT des Départements sont élaborés et

adoptés

3.3 Les outils de Gestion Axée sur les Résultats sont

élaborés et disponibles

3.4 Les plans de déconcentration des Départements sont

élaborés et budgétisés

OS 4 : Mettre au point les

mécanismes

d’identification/formulation et de

suivi-évaluation des

projets/programmes

4.1 Le dispositif de l’identification/préparation des

nouveaux projets/programmes par la CPS/SDR est

mis en place

4.2 Le dispositif de suivi-évaluation est opérationnel

OS 5 : Mettre au point les

mécanismes de collecte, d’analyse et

de diffusion des données du secteur

Agricole

1. La collecte, le traitement, le stockage et la diffusion

des statistiques sont harmonisés

2. Les données de base sectorielles sont disponibles et

actualisées

3. Les données sectorielles sont informatisées à la

CPS/SDR

4. Les informations sectorielles sont diffusées par la

CPS/SDR

2.3.2. Les activités réalisées en 2016

Les activités réalisées dans le cadre de la mise en œuvre du PASSDR au cours de l'année 2016

sont:

 La réalisation de la Revue Conjointe du Secteur Agricole 2010-2015.

L'un des engagements forts que le Mali a souscrit à l'instar des paires pour la promotion de

l'Agriculture est d'atteindre un taux de croissance agricole annuel de 6/% et une part budgétaire

de 10/% allouée au secteur Agricole.

7

L’engagement à promouvoir une planification politique basée sur les faits et les processus de

mise en œuvre à travers la revue par les paires, le dialogue, l’analyse comparative et l’adoption

des meilleures pratiques sont liés à ces deux buts les plus souvent cités du Programme détaillé

de développement de l’agriculture africaine (PDDAA) dont l’objectif fondamental est d’aider

les pays africains à parvenir à une croissance plus que substantielle à travers une stratégie de

développement impulsée par une agriculture viable qui permet d’éliminer la famine, de réduire

la pauvreté et l’insécurité alimentaire, et qui favorise l’accroissement des exportations.

Les revues conjointes du secteur agricole (RCSA) constituent un instrument clé de soutien à la

responsabilité mutuelle et à la mise en œuvre du Cadre des résultats du PDDAA. Elles

permettent aux acteurs étatiques et aux acteurs non étatiques de se tenir mutuellement

responsables par rapport au respect des promesses et des engagements prescrits dans les accords

du PDDAA, des PNIA et autres accords de coopération connexes tels que ceux de la Nouvelle

Alliance pour la sécurité alimentaire et la nutrition (Nouvelle Alliance).

La revue sectorielle met l’accent de l’effort actuel pour la valorisation, l’élaboration et

l’amélioration des pratiques nationales existantes. La revue a été réalisée avec la participation

de l’ensemble des signataires du Pacte ECOWAP Mali signé en 2009. Le processus a été facilité

techniquement et financièrement par le Système régional d’analyse stratégique et de gestion

des connaissances (ReSAKSS), en tant que principale plateforme du PDDAA

Le rapport est disponible.

 La tenue de la 6e Revue Sectorielle Conjointe (Etat/PTF/Profession Agricole)

L'atelier de la revue sectorielle conjointe s'est tenu les 10 et 11 mai 2017. Le rapport général

ainsi que le compte rendu des travaux de l'atelier sont disponibles.

Le communiqué conjoint issu de la revue a recommandé les six (6) points ci-après:
1. Faire le diagnostic organisationnel de la CPS/SDR en vue de renforcer ses capacités en

ressources humaines, matérielles et financières, lui permettant de pleinement remplir

ses missions;

2. Mettre en place un mécanisme de mise en œuvre et de supervision des projets et
programmes dans les régions du Nord partagé entre le Gouvernement et les PTF ;

3. Opérationnaliser le PNISA avec l’implication des PTF et des autres acteurs ;
4. Evaluer le projet actuel du Passage à l'Approche sectorielle en vue de tirer les leçons ;
5. Intégrer les dimensions changements climatiques dans les politiques et stratégies

nationales en capitalisant les résultats de la GDTE ;

6. Mettre en place un cadre de concertation entre les Ministères de l'Agriculture, de
l’Elevage/Pêche et de l'Emploi, de la Formation Professionnelle et de la Construction

Citoyenne sur les métiers Agricoles de transformation et de valorisation.

 l’actualisation des CDMT du Ministère du Développement Rural et du

Commissariat à la Sécurité Alimentaire 2017-2019.

 la réalisation de la 16ème Revue des Projets et Programmes du secteur

développement rural

La revue annuelle des projets et programmes a été réalisée; le rapport est disponible.

 la réalisation de l'enquête Agricole de conjoncture ainsi que le bilan de la campagne

8

agricole 2016/2017

 La réalisation du rapport sur les tendances et perspectives du secteur Agricole.

Le Plan National d’Investissement Prioritaire dans le Secteur Agricole (PNIP-SA), en tant
qu’élément constitutif du PNISA, vise à accroitre la production Agricole, l’emploi, et la sécurité
alimentaire sur la période 2011-2015; c'est la première génération de PNIA au Mali.

Le PNIP-SA a été élaboré dans le souci de réaliser un taux de croissance de 6% dans le secteur

Agricole à l’horizon 2015 à travers: i) l’accroissement de la production céréalière (maïs,

mil/sorgho, riz) par l’intensification et la modernisation des systèmes de production et de

commercialisation ; ii) l’accroissement des productions animales (viande/lait) par

l’aménagement des ressources et l’intensification des systèmes de production pastorales ; iii)

l’accroissement des productions halieutique et aquacole.

Le PNIP-SA a été élaboré suivant un processus participatif impliquant l'ensemble des acteurs
et a débuté par la prise du décret a servi par la suite à justifier respectivement la Décision
N°10-0335/MA-SG du 29-nov-10 portant création de la Commission Nationale d’élaboration

de la Politique de Développement Agricole et la Décision N°10-0256/MA-SG du 22-déc-10

créant les Commissions techniques spécifiques pour l’élaboration du PNISA.

La revue conjointe

Depuis, malgré l’adoption de ces importantes références en matière de développement du

secteur par les plus hautes instances de décision pour le secteur, le Gouvernement en ce qui

concerne la PDA et le Conseil supérieur de l’agriculture pour ce qui est du PNISA, aucun autre

acte institutionnel fort relatif à leur mise en œuvre et leur suivi n’a été décidé encore moins pris.

Cette préoccupation majeure semble avoir a été implicitement imputée à la Cellule de

Planification et de Statistique du SDR qui l’a simplement versé au nombre des points et

questions à discuter dans le cadre de la Revue conjointe du secteur développement rural.

La mise en œuvre du PNIP-SA s'est faite timidement malgré la pleine acceptation des autorités

nationales et l’appui des partenaires techniques et financiers (PTF) intervenant dans le secteur.

Le cadre institutionnel qui a administré sa gestation et au sein duquel la CPS-SDR a joué un

rôle central en s’appuyant sur une Commission nationale n’est point une nouveauté dans

l’expérience de la coordination et de la mise en œuvre des activités de projet et de programme

dans le domaine de l’approche sectorielle, les secteurs de l’éducation et de la santé et leurs CPS

respectives le démontrent à suffisance depuis bientôt deux décennies.

Les structures techniques impliquées dans l'exécution du PNIP-SA sont essentiellement la

Direction Nationale de l'Agriculture (DNA) la Direction Nationale des Productions et des

Inductrices Animales (DNPIA) et la Direction Nationale de la Pêche (DNP). Ces structures

interviennent à travers: i) les activités régaliennes de conseil Agricole et ii) et les Projets et

Programmes mis en œuvre par les ressources nationales (budget national) et le financement

extérieur.

En son temps, un Comité préparatoire a été créé auprès du Ministre chargé de l’Agriculture par

le Décret 08- 610/PM-RM du 09 octobre 2008 avec pour mission de :

- valider les termes de référence des différentes études et recherches nécessaires à la
préparation du Programme National d’Investissement dans le Secteur Agricole ;

9

- suivre les activités de préparation et en informer largement tous les acteurs concernés
notamment les départements ministériels, les collectivités décentralisées, les

communautés rurales, la société civile, le secteur privé ;

- veiller à la cohérence des documents produits dans le cadre de la préparation du
Programme National d’Investissement dans le Secteur Agricole avec les stratégies,

politiques et autres programmes sectoriels, ainsi qu’avec les autres programmes de

développement rural ;

- valider le projet de Programme National d’Investissement dans le Secteur Agricole.

Il est loisible de constater que les politiques post-PNISA sont presque toutes en phase avec la

PNISA. Ceci peut être considérer comme le point de départ d’une convergence dans les

politiques et stratégies du secteur.

En conformité avec les engagements sous régionaux en rapport la formulation d’une politique

nationale axée sur les investissements agricoles le pays a élaboré un PNISA inspiré des

documents stratégiques qui encadrent le développement du pays comme le CSCRP, la LOA et

la SDR. L’adoption de la PNISA a marqué le début d’une cohérence d’ensemble d’intervention

dans le secteur agricole.

Mais avec la complexité du secteur rural et les instabilités institutionnelles, des politiques

spécifiques ont vu le jour, dont les analyses ont permis de constater des convergences entre ces

politiques, mais aussi de déceler des divergences.

On note avec intérêt que les engagements ont été respectés par l’ensemble des signataires du

PACTE . dans ce sens certaines dispositions sont à noter :

 Pour le Gouvernement. C'est ainsi que les bilans et les programmations annuelles sont
faits suivant les filières et suivant les 5 composantes du PNISA, le plan de campagne

harmonisé et consolidé est élaboré, mis en œuvre et suivi suivant l'architecture du

PNISA.

Des cadres de concertation existent pour les filières échalote/oignon et le

Pourghère. Depuis un certain temps ces cadres fonctionnent très peu faute de moyens

financiers.

Il existe des textes d’application de la LOA et des lois en matière de santé publique

vétérinaire,

La revue sectorielle conjointe du secteur Agricole est organisée chaque année et les

réunions de cabinets se tiennent pour le suivi de la mise en œuvre du PNISA. A ces

rencontres auxquelles participent la profession Agricole que les structures centrales

techniques, les offices, les agences de développement présentent l'état de la mise en

œuvre des activités des programmes du PNISA. Des recommandations issues de ces

rencontres sont suivies par les différents acteurs

Le suivi de la campagne Agricole se fait à travers deux processus: i) trois supervisions

nationales impliquant tous les acteurs concernés dans la mise en œuvre de la campagne

Agricole et ii) le bulletin décadaire de suivi de la campagne agricole ( trois bulletins par

mois de mai à octobre pour la composante hivernage et de novembre à avril pour la

composante de contre saison). De 2008 à 2014, la production du bulletin était

hebdomadaire. A partir de 2015, elle est devenue décadaire.

 Pour les Acteurs non étatiques/ Organisations de producteurs. L’APCAM, la CNOP,
la FENAFER la FENAJER, le Conseil National de la Société Civile ont participé à

l’élaboration des documents de politique dont la Politique de Développement Agricole

10

(PDA) et le Programme d’Investissement dans le Secteur Agricole (PNISA) ainsi

qu’aux Revues Sectorielles conjointes (Etat/PTF/profession Agricole).

 Pour les PTF, Le pays dispose de plus de 12 Groupes Thématiques sectoriels dans
lesquels une bonne partie des PD participent et dont le pilotage du Gouvernement et la

mixité des différents groupes thématiques est un atout et un gage d’appui institutionnel.

Dans le Secteur du Développement Rural, cette mixité du Groupe Thématique

Economie Agricole et Rural (GT-EAR) et le pilotage du gouvernement sont

appréciables notamment dans le sous-groupe d’Irrigation. Il est à souligner que le sous-

groupe de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle, le sous-groupe d’élevage et Pêche et

le Groupe EAR aussi font des réunions mixtes des concertations.

 Pour le Secteur Privé. Concernant les processus du PNISA et les revues conjointes, le
Secteur Privé a été très actif à toutes les étapes. Les rencontres de partage au sein de la

Profession du Secteur Privé n’ont pu être réalisées.

Le plan de mandature du Secteur Privé est élaboré sur la base des résultats des revues

successives et des orientations données par la PDA et les axes d’interventions définis

par le PNISA.

2.4. Le Programme National d'Investissement du Secteur Agricole (PNISA 2015-

2025

2.4.1. Rappel :

Le processus de passage à l’approche « sectorielle » du développement agricole a été lancé en

octobre 2008 par la définition d’une vision commune et l’élaboration d’un Plan de Passage

validé par les autorités et l’ensemble des acteurs non étatiques en mai 2009. L’objectif général

recherché est la mise en place cohérente d’instruments d’une gestion efficace des

investissements publics dans le secteur Agricole. Conformément aux prescriptions de la Loi

d’orientation Agricole (LOA), le plan de passage à l’approche sectorielle prévoit

prioritairement à court terme l’élaboration de la Politique de Développement Agricole (PDA)

et de son plan d’actions décennal, le Plan National d’Investissement dans le Secteur Agricole

(PNISA) qui doit tenir compte des axes prioritaires dudit secteur, de ses besoins financiers et

des missions des acteurs impliqués.

Champ d’action du PNISA

En support à la PDA, le PNISA constitue le cadre national de planification du Mali pour le

secteur. Son champ d’application est de portée globale, regroupant les domaines d’intervention

des départements ministériels en charge du Développement Rural, de la Sécurité Alimentaire,

de l’Environnement et de l’Assainissement. Le PNISA prend en compte les domaines

transversaux comme le renforcement institutionnel, la formation, la recherche et la

vulgarisation agricole. Il intègre les dimensions genre, environnementale et sociale pour assurer

la durabilité des réalisations.

Les programmes du PNISA

Le Plan National d’Investissement dans le Secteur Agricole est structuré en 5 programmes qui

sont développés à travers 25 Actions (sous programmes) et 83 Activités,

11

1..Renforcement de capacités

L’objectif visé à travers ce programme est d’avoir des acteurs professionnels disposant des

ressources humaines, matérielles et financières leur permettant d’entreprendre de manière

efficiente leurs activités.

Ce programme est sous-tendu par huit actions dont les activités seront mises en œuvre

concomitamment avec celles des autres programmes.

Le coût global du programme de renforcement des capacités dans le cadre du PNISA est évalué

à 1508 808 649 539 FCFA

2..Investissements

L’objectif visé à travers ce programme est de moderniser le monde Agricole et rural par la

mobilisation massive d’investissements dans les facteurs fondamentaux de production(foncier,

financement, aménagements, équipements). Ce programme est structuré autour des cinq sous

programmes.

Le coût global du programme Investissement se chiffre à 2 071 319 022 935 FCFA.

3..Productivité et compétitivité

L’objectif visé par ce programme est de Rendre les produits maliens plus compétitifs et gagner

des parts additionnelles sur les marchés intérieurs, sous régionaux et internationaux, par des

mesures visant à encourager la production et la compétitivité des filières.

Le programme est composé de sept branches d’actions

Le coût global du programme Production/Compétitivité s’établit à 3 075 422 319 297 FCFA

4..Recherche Formation

Ce programme vise les objectifs suivants :

- Mettre à la disposition du secteur productif Agricole les techniques innovantes permettant

de satisfaire les Objectifs de Production, de Productivité et de Gestion durable de

l’environnement, consignés dans la Politique de Développement Agricole.

- Permettre aux acteurs d’accéder aux niveaux de compétences requis pour remplir leurs

missions (acteurs institutionnels) et gérer durablement leurs exploitations Agricoles(acteurs

privés).

Le Programme comprend huit actions.

Le coût total du programme de Recherche/Formation Agricole est de 164 504 483 540 FCFA

5..Sécurité alimentaire et nutritionnelle

L’objectif visé est d’assurer la sécurité alimentaire des populations en couvrant l'ensemble de

leurs besoins alimentaires à l'horizon 2025. Le programme est structuré autour de trois actions

Coût total est de 98 781 058 333 FCFA.

2.4.2. Réalisations de 2016

Les activités réalisées dans le cadre de la mise en ouvre du PNISA ont porté sur les points ci -

après:

12

1. Préparation du processus de déclinaison du PNISA

- Elaboration du projet de communication écrite sur le PNISA. Cette communication a

été présentée au Ministère de l’Agriculture en vue de sa soumission au Conseil des

Ministres. Mais, compte tenu de certaines contingences, le document n’a pas été soumis

au conseil des ministres

- Elaboration d’une feuille de route du processus de déclinaison du PNISA et

Programmes quinquennaux

- Elaboration du budget du processus de déclinaison. Le budget élaboré prend en compte

les éléments ci-après : frais des équipes techniques régionales, frais de mission de

l’équipe nationale d’appui aux régions, frais de tenue du Comité Exécutif Régional de

l’Agriculture (CERA), frais de l’atelier /retraite pour la consolidation des pro grammes

quinquennaux issus de la déclinaison du PNISA, frais de d’édition et de multiplication

du document.

2. Mise en œuvre du processus de déclinaison:

Le lancement du processus de déclinaison dans les régions s’est déroulé de la manière suivante:

- deux ateliers régionaux qui ont été organisés, le premier a été tenu à Mopti et a

regroupé les participants des régions de Mopti, Gao, Ménaka, Kidal, Taoudéni et

Tombouctou. Le second atelier a regroupé à Ségou les participants des régions de

Koulikoro, de Sikasso, de Ségou et du District de Bamako.

- Un atelier a été spécialement organisé à Kayes du fait que compte tenu des activités

les acteurs de cette région invités à Ségou n’ont pas pu faire le déplacement.

3. Soumission aux PTF d’une requête de financement du processus de déclinaison. Cette

requête n’a pas eu de suite.

4. formations des cadres

Formation des cadres sur l’AIC et l’élaboration des projets d’investissement en lien avec

l’AIC et le processus d’intégration de l’AIC dans les projets et programmes de

développement Agricole.

Cette formation a touché plus de trente-huit cadres du niveau national. L’agriculture climato-

intelligente (ACI) repose sur trois piliers : la sécurité alimentaire et le bien-être des agriculteurs,

l’adaptation au changement climatique, l’atténuation du changement climatique.

Afin d’harmoniser la recherche avec l’action des décideurs, il est nécessaire de maintenir une

interaction permanente entre la science, les politiques publiques (PDA et autres) et le secteur

privé, y compris les agriculteurs.

Le concept suppose que le cycle programmation/mise en œuvre/suivi et évaluation s’intègre

dans une démarche d’apprentissage, de partage des connaissances et de recherche de solutions.

Formation des cadres sur les Filets sociaux de sécurité.
C’était une restitution de l’atelier d’Accra organisé par l’ARAA du 4 au 6 novembre 2016.

L’objectif visé était de constituer un noyau national de filets sociaux de sécurité en vue de

13

disposer de programmes nationaux de sécurités viables. Les filets sociaux de sécurité

consistent en des Transferts sociaux non-contributifs Fournis en espèces ou en nature aux

individus pauvres et vulnérables dans le but de :- réduire la pauvreté et les inégalités,

renforcer leurs capacités productives et les aider à mieux gérer les risques. Ils servent à :

- prévenir :
- limiter l’adoption des stratégies qui accroissent les risques),
- Atténuer : éviter que les effets du choc deviennent plus nuisibles,
- Corriger les effets négatifs induis par les systèmes

5. L’élaboration du Plan de campagne harmonisé et consolidé 2016-2017 et son suivi.

Le plan de campagne 2016/2017 couvre l’ensemble des filières des productions végétales,

animales et piscicoles, y compris les filières émergentes ainsi que tous les programmes

transversaux du secteur. Chaque filière fait l’objet d’un programme d’intervention suivant

l’approche sectorielle (programme). Il reflète l’engagement des acteurs du secteur et vise

essentiellement l’atteinte des objectifs de sécurité alimentaire et de réduction de la pauvreté.

Les différents programmes d’intervention par filière ou chaine de valeurs contenues dans le

plan de campagne sont déclinés en objectifs, bassins de production et composantes (stratégies

d’intervention, productivités/compétitives, mesures d’accompagnement, recherche formation,

coûts et plans de financement).

2.4.3. Les perspectives

- Travaux de déclinaison du PNISA 2015/2025 en programmes quinquennaux

d’investissement dans le Secteur Agricole dans toutes les régions et le District de Bamako ;

- Elaboration du programme décennal AMINE 2016-2025 et sa validation

- Organisation du Comité Exécutif National de l’Agriculture sur le document consolidé des

programmes quinquennaux 2017/2021 de mise en œuvre du PNISA,

- Organisation, du Business meeting sur le plan quinquennal 2017/2021 de mise en œuvre du

PNISA.

- Formation des cadres nationaux et régionaux sur l’AIC et la GAR.

Le processus de déclinaison du PNISA aboutira à des programmes quinquennaux régionaux.

Les programmes quinquennaux seront rassembler en programme quinquennal unique

dénommé Programme Agriculture Malienne Intelligent et Nourrissante Pilier de l’Emergence

« AMINE ».

Les programmes quinquennaux régionaux intégreront les aspects l’agriculture intelligente face

au climat (AIC), les Objectifs du développement durable (ODD), les filets sociaux de sécurité

(FSS) et la gouvernance, du genre et des groupes vulnérables

Par ailleurs, depuis janvier 2016, les ODD ont pris le relais des OMD dans l’agenda de

développement des Nations Unies et sont supposés corrigés certaines faiblesses des OMD en

ayant un caractère universel et en combinant les 3 trois dimensions du développement durable,

l’économique, le social et l’environnemental, contrairement aux OMD. Les ODD Avec ces 17

objectifs (1. Pas de pauvreté, 2. Faim "zéro", 3. Bonne santé et bien-être, 4. Éducation de

14

qualité, 5. Égalité entre les sexes, 6. Eau propre et assainissement, 7. Énergie propre et d'un

coût abordable, 8. Travail décent et croissance économique, 9. Industrie, innovation et

infrastructure, 10. Inégalités réduites, 11. Villes et communautés durables, 12. Consommation

et production responsables, 13. Lutte contre le changement climatique, 14. Vie aquatique, 15.

Vie terrestre, 16. Paix, justice et institutions efficaces, 17. Partenariats pour la réalisation des

objectifs).

III. LE SUIVI DE LA PERFORMANCE DU SECTEUR AGRICOLE

3.1. La Revue des Projets et Programmes

L'analyse du Secteur du Développement Rural révèle que d'importants efforts ont été faits à

travers l'adoption en Septembre 2006 de la Loi d’Orientation Agricole (LOA), prenant en

compte les différents Schémas et Politiques existantes.

3.1.1. L’état des Projets et Programmes en 2015

Au 31 Décembre 2015, le volume global du financement acquis est de 800 milliards

environ (provisoire)contre 908 milliards FCFA en 2014, soit une baisse de 12%.

Dix-neuf (19) projets sur les 118 de la dernière revue (15ème) sont clos au 31 Décembre

2014 dont quatorze (14) sont du sous-secteur de l’agriculture et cinq (5) de l’élevage.

Leur volume de financement acquis est d’environ 88 milliards de FCFA. Ils sont sortis

du portefeuille.

Le portefeuille du SDR regroupe 102 projets et programmes, dont 89 en exécution et 13

nouveaux projets en préparation/démarrage.

Ces treize (13) nouveaux projets dans le portefeuille, dont onze (11) de l’agriculture et

deux (02) de l’élevage ont un financement acquis d’environ 65 milliards de FCFA. Ils

sont intégrés dans le portefeuille.

Les PTF participent au financement du portefeuille du SDR à hauteur de 71%, soit 572

milliards de FCFA sur 800 milliards de FCFA.

3.1.2. La situation de financement des Projets et Programmes

Tableau de synthèse de la situation des projets/programmes du SDR (chiffres en Millions de FCFA)

N° Etat des P/P Domaines/

Sous-secteurs

Nombre

P/P

Financement

Acquis

Parts GRM et PTF Taux (%)

moyen

décaissé

Liste des PTF et nombre de P/P (…)

1 Clos en 2014

19 P/P

Agriculture 14

87 770

PTF = 62 821 (11 P/P)

GRM = 24 949 (08 PP)

73%

BID (2) ; Danemark (1) ; AGRA (1) ; Allemagne

(1) ; BAD (1) ; Belgique (1) ; BOAD (1)PP de

l’ON, fusionné avec un autre ; Lux-Dév (1) ;

Pays-Bas (1) ; Commun (1).

Elevage/Pêche 5

Sécurité

Alimentaire

0

2 Exécution

Normale

48 P/P

Agriculture 39

393 978

PTF = 265 784 (24 P/P)

GRM = 128 194 (24 PP)

54%

AGRA (1) ; UE (2) ; Belgique (3) ; Chine (1) ;

Danemark (1) ; Espagne (1) ; Commun (8). Elevage/Pêche 6

Sécurité

Alimentaire

3

3 Retard

d’Exécution

41 P/P

Agriculture 17

340 971

PTF = 255 449 (18 PP)

GRM = 85 522 (23 P/P)

58%

BID (3) ; BIDC-UEMOA (1) ; BOAD (1) ;

Canada (1) ; Japon (1) ; Vietnam (1) ; Commun

(3)
Elevage/Pêche 22

Sécurité

Alimentaire

2

4 Nouveaux

13 P/P

Agriculture 11

65 143

PTF = 50 448 (8 P/P)

GRM= 14 695 (5 PP)

Néant

Elevage/Pêche 2

Sécurité

Alimentaire

0

TOTAUX 121 P/P

dont 19

887 862 dont

Répartition des 800 092

16

N° Etat des P/P Domaines/

Sous-secteurs

Nombre

P/P

Financement

Acquis

Parts GRM et PTF Taux (%)

moyen

décaissé

Liste des PTF et nombre de P/P (…)

Clos et 102

en

exécution

ou

démarrage

800 092 pour

les P/P en

exécution ou

démarrage

PTF = 571 681

GRM = 228 411

Ces Projets et Programmes cumulent un niveau de financement de 800,092 milliard de francs CFA dont 71,45% par les partenaires techniques et

financiers et le reste par l’Etat.

Les financements acquis cumulés se répartissent entre l’agriculture 81%, l’élevage et la pêche (12%) et la sécurité alimentaire (7%).

3.1.3. Les impacts

La mise en œuvre des Projets et Programmes a permis de :

- réaliser les investissements (agro-pastoraux, hydro-agricoles et équipements) à hauteur

60% des fonds.

- former les cadres du Secteur dans divers domaines (perfectionnements et diplômes).

3.1.4. Les contraintes

Les contraintes rencontrées dans la mise en œuvre des projets qui sont de plusieurs ordres, sont

récurrentes:

- Insuffisance d'allocations budgétaires pour le suivi des projets/programmes.

- Insuffisances dans la maîtrise des procédures de passation des marchés.

- Circuit d’approbation est parfois très long.

- Faiblesse au niveau du remplissage des fiches (Budget Spécial d’Investissement ou BSI

et fiches de suivi de la revue annuelle).

- Défaillances des entreprises attributaires des marchés.

- Longue période entre la signature de l'Accord de Prêt et le premier décaissement.

Les rapports de suivi, d’évaluation MENOR et les Répertoires des P/P, peuvent être consultés

sur le site Web de la CPS/SDR: www.cps-sdr.ml.

3.1.5. Les perspectives,

-

- Formation des cadres du secteur au Dispositif de Suivi-Evaluation

- Poursuite du suivi régulier des P/P, des supervisions des P/P, des évaluations MENOR

des P/P.

3.2. Les résultats de la campagne (réalisation de l'état des statistiques

macroéconomiques)

3.2.1. Bilan synoptique campagne agricole 2016-2017

A- Production végétale

 Productions céréalières
La production céréalière de la campagne agricole 2016/2017 est évaluée à 8 849 551 tonnes

(EAC 2016-2017), toutes céréales confondues. Elle a augmenté de 10% par rapport à celle de

la campagne 2015-2016 qui a été de 8 054 896 tonnes. Cette production est repartie comme

suit :

18

Spéculation Production % d’augmentation

2016/2017 2015/2016

Riz paddy 2780905 2451321 13,45

Maïs 2 811 385 2 092 033 34,39

Mil 1 806 559 1 997 534 -9,56

Sorgho 1 393 826 1 444 770 -3,53

Fonio 16 740 24 256 -30,99

Blé 40137 35 756 12,25

Commentaires : il ressort de ce tableau que la production céréalière 2016/2017 a connu une

augmentation due principalement au Riz (13,45%), au Maïs (34,39) et le blé (12,25%). Les

baisses de production constatées portent sur le mil, sorgho et le fonio

Bilan céréalier :

Le bilan céréalier établi sur la base des résultats de l’EAC de la campagne agricole 2016-2017

dégage un excédent céréalier de 3 770 070 tonnes dont 565 430 tonnes de riz marchand

(CPS/SDR 2016).

La production 2016/2017 est en hausse de 34,9% par rapport à la moyenne des cinq dernières

années et de 10% par rapport à l’année dernière. Le détail du bilan céréalier est donné dans le

tableau 1.

Tableau 1 : Bilan céréalier de la campagne agricole 2016/2017

Postes Riz Blé et orge Céréales

sèches

Total

Population au 30/04/2017 19 264 608

1 Disponibilité (millier de tonnes) 1880,74 34,12 5883,1 7797,96

Production brute (millier de tonnes) 2811,05 40,14 6113,64 8964,83

Production disponible (millier de tonnes) 1745,66 34,12 5196,6 6976,37

Stocks au 01/11/2016 (millier de tonnes) 135,08 0 686,5 821,58

Stocks paysans (millier de tonnes) 113,85 664,13 777,98

Autres stocks (millier de tonnes) 21,23 22,38 43,61

2 Besoins (millier de tonnes) 1584,91 195,71 2739,76 4520,39

Norme de consommation (kg/hbt/an) 75,7 10,04 128,26 214

Consommation humaine (millier de

tonnes)

1458,33 193,42 2470,9 4122,65

Stocks finaux prévus au 31/10/2017

(millier de tonnes)

126,58 2,29 268,87 397,74

Stocks paysans (millier de tonnes) 76,42 0,5 253,57 330,49

Autres stocks (millier de tonnes) 50,16 1,79 15,29 67,25

3 Excédent (+) Déficit (-) brut (millier de

tonnes)

295,83 -161,59 3143,34 3277,57

4 Solde import-export 269,6 213,2 9,69 492,5

19

Importations commerciales prévues

(millier de tonnes)

263,52 215,66 5,21 484,4

Aides prévues (millier de tonnes) 6,57 2,74 6,39 15,7

Exportations prévues (millier de tonnes) 0,48 5,2 1,91 7,6

5 Excédent (+) déficit (-) net (millier de

tonnes)

565,43 51,61 3153,03 3770,07

6 Disponibilité apparente (kg/hbt/an) 111,62 12,84 305,89 430,35

 Production cotonnière

Les superficies réalisées au cours de la campagne Agricole sont de 656 085 ha.

La production réalisée est de 645 000 tonnes dont 24 800 en zone OHVN contre 513 536

tonnes en 2015/2016 soit une augmentation de 26 %.

Cette progression s’explique par certains faits marquants tels que :

- le maintien de la subvention des engrais par l’Etat,
- le paiement à temps des recettes coton de la campagne précédente,
- la fixation d’un prix incitatif au producteur à 250 FCFA le kilogramme de coton

graine de 1er choix par le Président de la République, Chef de l’Etat.

 Autres productions végétales

Les autres productions végétales regroupent les légumineuses alimentaires, les cultures

maraîchères, les produits de cueillette et les fruitiers (tableau N°2). Elles sont dominées par

les productions de mangues et de patates douces respectivement de 708 000 tonnes et 444 820

tonnes. Ces produits contribuent à l’équilibre nutritionnel et à l’amélioration des revenus des

populations rurales notamment les femmes et les jeunes.

Tableau 1: Autres productions végétales (en tonnes)

Production des

légumineuses alimentaires

Principales productions maraîchères

Cultures Quantité Cultures Quantité Cultures Quantité

Niébé 180 080 Echalote 2 316 Gombo 206 716

Arachide 373 520 Oignon 74 893 Pomme de terre 11 168

Sésame 37 580 Tomate 100 158 Patate douce 444 820

Soja 11 770 Chou 20 501 Manioc 100 878

Voandzou 25 960 Laitue 4 506 Igname 78 769

Principales productions de cueillette Principales productions fruitières

Cultures Quantité (en tonnes) Cultures Quantité (en tonnes)

Karité 173800 Anacarde 75 600

Gomme arabique 4 500 Agrumes 148 000

Néré 3 860 Mangue 708 000

Jujube 6 100 Papaye 62 700

Baobab fruit 106 000 Banane 143 000

Zaban 16 100 Goyave 00

20

 Production de semences

Les résultats de la production de la filière semencière durant la campagne agricole 2016/2017

sont donnés dans le Tableau n°.

Tableau: Superficies emblavées et quantités de semences produites

Superficies (ha) Productions (t)

Spéculations R1 R2 R1 + R2 R1 R2 R1 + R2

Riz maîtrise totale eau 641,80 426,58 1 068,38
3

563,53

2

303,96
5867,49

Riz submersion

159,60
923,50 1 083,10

438,45

2

407,44

2

845,89

Riz pluvial

96,79
209,50 306,29

223,60

590,23

813,83

S/Total riz

898,19
1 559,58 57,77

4

225,58

5

301,63

9

527,22

Maïs

479,72
663,75 1 143,47

1

275,11

1

484,21

2

759,31

Sorgho

459,06
342,75 801,81

740,92

436,95

1

177,87

Mil

390,50
166,75 557,25

346,16

159,27

505,43

Niébé

362,65
111,45 474,10

264,59

86,58

351,17

Dolique

-

2,50
2,50 -

-

-

Gombo

15,95
0,50 16,45

6,29

0,15

6,44

Arachide

184,60
308,75 493,35

137,98

290,22

428,19

Fonio

7,00
7,00

4,90

-

4,90

Soja

21,00
21,00

21,00

-

21,00

Sésame

6,50
99,75 106,25

3,44

34,11

37,55

S/Total cult.sèches 1 926,98 1 696,60 3 623,58
2

800,38

2

491,48

5

291,86

Oignon

6,00

-
6,00

2,70

-

2,70

Echalote

5,00
5,00

125,00

-

125,00

Tomate

2,00
16,50 18,50

1,20

3,48

4,68

S/Total cult.

Maraîchères

36,00
16,50 52,50

128,90

3,48

132,38

21

Commentaires: Les superficies emblavées pour la production de semences sont respectivement

de 2 865 ha pour le R1 et de 3 273,28 ha pour le R2. Les quantités produites seront certifiées

après analyse au laboratoire.

Il faut noter que les semences R1 et R2 produites durant la campagne 2016/2017 sont

commercialisées en 2017 pour couvrir les besoins de la campagne agricole 2017/2018 et la

reconstitution du Stock National de Sécurité de Semences (SNSS).

B- Productions animales, halieutiques et aquacoles

Le bilan couvre les résultats produits du 1er mai 2016 au 31 janvier 2017. Les activités se

poursuivront jusqu’au 31 mars 2017.

 Productions Animales

Type de production
prévision réalisation %

Production de viande contrôlée
76 000 45625 60,03

Production d’animaux

d’embouche

Production d’animaux

d’embouche

Bovin
35948 61800 58,4

ovinn
70323 102000 68,94

caprin
12038 23750 50,69

porcin
5404 17000 31,78

Production de lait
5 381,4 7400 72,45

Production d’œufs de

consommation et de poulets de

chair

pondeuses
2 455 755 2 767 500, 88,74%

Œufs produits
352 589 530 477 467 000, 73,85%;

poulets de chair
4 716 014 7 570 010 62,30%

Sur 33 000 000 sujets de volaille

locale, ont été présentés sur

différents marchés suivis, et

vendus, soit un taux de vente de

71,47%.

3040138

présentés

2172833

vendus

33000000 71,47%

cuirs verts (pièces)
323 490 505 700 63,97%

peaux ovines et caprines vertes

(pièces)

1 071811 1 638 500, 65,41%

22

Les opérations de ventes promotionnelles ont porté sur 810 bovins présentés sur lesquels 631

bovins ont été vendus, soit un taux de vente de 78%. Ce résultat représente 33% de la prévision

de 2 450 bovins pour l’ensemble du territoire national.

Par rapport à la fête de TABASKI, 25 898 béliers ont été mis en vente sur une prévision de

30 800, soit une réalisation de 84,08 %.

Insémination artificielle Au cours de la campagne 2016-2017, un total de 5 142 vaches on été

inséminées dont 4 922 avec des semences de races laitières sur une prévision de 10 000, soit

49% et 220 avec des semences de race à viande sur une prévision de 1000, soit 22% de

réalisation.

Les mises bas enregistrées durant la période sont au nombre de 1 929 dont 1052 veaux et 877

velles.

Les chiffres communiqués au CNIA par l’APCAM sont de 5 664 vaches inséminées pendant la

période d’août 2015 à février 2016 (arrêt du programme à cette date par manque de

synchronisants).

Dans le cadre de la coopération , le Mali a recu du Royaume du Maroc 125 000 doses de

semences animales en mars 2014. Depuis cette date, 14 840 vaches ont été inséminées avec

22 260 doses de semences. Cet écart s’explique par la repétition des actes d’insémination chez

certaines femelles.

Le nombre de naissances totales est de 5 605 dont 2861 veaux et 2744 velles.

1.1.1 Production de fourrages

Dans le cadre du programme de diffusion des cultures fourragères, 47 204 Kg de semences de

toutes spéculations confondues ont été reçues du WAAPP-PPAAO sur une prévision de

138 060 kg, soit 34,19% des besoins en semences fourragères.

Les superficies totales emblavées ont atteint 8 705,2 ha de parcelle de diffusion de cultures

fourragères sur une prévision estimée à 8 337 ha, soit 104,42 % et 16 943 ha de bourgou ont

été régénérés sur une prévision de 20 390 ha, soit 83,09%.

L’augmentation des parcelles de diffusion des cultures fourragères est due à l’engouement que

le programme a créé chez les producteurs et à l’appui des partenaires.

Les quantités de fourrages produites (y compris le bourgou) durant la campagne sont estimées

à environ 192 500 tonnes de matières sèches (MS) pour une prévision de 185 450 tonnes, soit

un taux de réalisation de 103,78%.

1.2 Actions de soutien aux productions animales

1.2.1 Organisation des producteurs

L’appui a concerné la création de 13 sociétés coopératives pastorales (SCP) pour une

meilleure gestion des aménagements pastoraux (périmètres, pistes de transhumance

balisées, points d’eau.) dans le cadre du PGRNCC.

1.2.2 Formation Agricole

23

Les activités menées ont porté sur :

 La formation de 615 producteurs dont 200 femmes sur les thèmes suivants : insémination

artificielle, aviculture, gestion des infrastructures marchandes, techniques d’hygiène et de

transformation de lait ;

 le recrutement de 35 ATE, 35 TE et 8 ATE professionnels au Centre de Formation Pratique

en Elevage (CFPE);

 le recyclage de 10 inséminateurs privés en diagnostic de gestation en collaboration avec le

Programme Bovin IER.

1.2.3 Aménagements pastoraux

En matière d’aménagement et d’hydraulique pastoraux, les actions suivantes ont été menées :

- La réalisation de 3 nouveaux périmètres pastoraux à Galo, Gringalé Peulh et Meulekman

dans le cercle de Nara ;

- la validation des études pour la réalisation de 12 périmètres pastoraux et le balisage de 14

pistes de transhumance dans les cercle de Banamba, Nara et Nioro dans le cadre du Projet

de Gestion des Ressources Naturelles PGRNCC ;

- le balisage de 458 km de pistes de transhumance à Kayes, Mopti ;

- l’ensemencement de 8 000 ha de pâturages à Gao et Bourem et le surcreusement de 7

mares à Gao et Gourma Rharous.

1.2.4 Infrastructures et équipements d’élevage

Les infrastructures et équipement d’élevage ont été réalisés par l’Etat ou avec l’appui de

différents partenaires :

- La réalisation de 4 marchés à bétail à Fatoma, Nioro, Ségou, Niono ;

- La construction de 10 banques d’aliment bétail dans le cercle de Kayes ;

- la construction d’une (1) mini laiterie à Nara ;

- la réception de 64 silos d’ensilage dans la région de Kayes, Koulikoro, Sikasso et de

Mopti et la distribution de 15 hache- paille aux organisations professionnelles ;

- la réalisation d’1 forage équipé de panneaux solaires au centre de collecte de

Zambougou et la réhabilitation du centre de collecte de Konobougou la

réhabilitation et l’équipement des centres de collecte de Kouloum et de Ségala;

- L’équipement des centres de collecte de Konio (Djenné), de Baye (Bankass), de

Socoura et du point de collecte Togorongo (Mopti).

1.2.5 Commercialisation

Dans le cadre de la commercialisation, l’exportation contrôlée d’animaux vivants a concerné :

111 760 bovins, 613 431 petits ruminants ; 536 asins, 247 camelins, 464 équins, en direction

de la Côte d’Ivoire, du Sénégal, de la Guinée, du Burkina Faso, du Ghana, du Niger, du

Nigéria, du Bénin et de l’Algérie Liberia. Le flux monétaire engendré par ces transactions se

chiffre à plus de 60,665 milliards de FCFA.

L’exportation contrôlée des cuirs et peaux a porté sur 808 879 pièces de cuirs (4 044 tonnes) et

85 030 pièces de peaux ovines et caprines (42,5 tonnes) en direction du Ghana, du Sénégal, de

la Côte d’Ivoire, du Burkina Faso et du Niger. Les quantités de cuirs et peaux exportées sont

évaluées à 5,727 Milliards de FCFA.

24

1.2.6 Renforcement de capacités des acteurs

Dans le domaine du renforcement des capacités des acteurs, les actions ont porté sur :

- la dotation en 300 têtes de caprins de 60 ménages vulnérables des cercles de Gao, Ansongo

et Bourem par le projet de Développement Durable de la Région de Gao (DDRG) ;

- la dotation de 800 ménages vulnérables des communes de Ménaka et d’Andéramboukane

en noyaux de petits ruminants, soit 4 000 têtes de caprins par la FAO ;

- la dotation de 375 ménages vulnérables dans 5 communes de Nioro du Sahel en noyaux de

de caprins FAO/Finlande ;

- l’introduction de moutons Balami (70 brebis et 3 béliers à Ségou, 83 brebis et 3 béliers à

Mopti) par le CNRA/WAAPP ;

- la distribution de 977 coqs « Wassachiè » à des groupes de femmes et jeunes de la commune

de Kouniana (Koutiala), soit 807de femmes (82,60 %) et 170 jeunes (17,40 %).

1.2.7 Subvention des intrants d’élevage

Concernant la subvention en intrants d’élevage (concentrés ruminants et concentrés volaille),

le manuel de procédures de gestion administrative et financière a été adopté. La décision de

fixation des prix repères a été signée et des dispositions sont en cours pour son

opérationnalisation.

La délivrance des cautions techniques a commencé et va se poursuivre jusqu’au mois de mars

2017.

1.3 Sante animale et sante publique vétérinaire

1.4.1 Santé animale

1.4.1.1. Protection sanitaire du cheptel

Au cours de la campagne Agricole, le LCV a produit 32 857 250 doses toutes valences

confondues.

Sur une prévision de 31 879 214 têtes, toutes espèces confondues, 30 187 003 têtes ont été

vaccinées, soit un taux de réalisation de 94,69% avec l’appui de divers partenaires.

1.4.1.2. Surveillance épidémiologique des maladies animales

Les actions suivantes ont été réalisées:

 Visite des troupeaux, marchés et exploitations avicoles : 329 marchés à volailles, 1 009

foires hebdomadaires, 514 exploitations modernes et 5 954 exploitations traditionnelles

ont été visités.

 Gestion des foyers : 27 foyers enregistrés dont 13 pour la rage dans le District de

Bamako et Sikasso, 9 pour la fièvre aphteuse dans les régions de Koulikoro, Ségou,

Mopti et Sikasso ; 3 pour la PPCB à Ségou, Koulikoro et Sikasso. Ces différents foyers

ont fait, toutes espèces confondues 7 829 contaminés, 660 malades, 164 morts et 70

abattus.

 Surveillance de la grippe aviaire, de la fièvre de la vallée du Rift et de la rage :

o tenues de 22 réunions de Comité Technique de Coordination (CTC), de 10 réunions du

comité régional de veille de Sikasso et de 2 ateliers de diffusion du Plan de contingence ;

o Délivrance de 334 autorisations d’importation pour 4 422 236 poussins d’un jour et 2 386

592 œufs ;

25

o Production et diffusion des microprogrammes de sensibilisation et d’information sur les

radios de proximité en plusieurs langues et animation une conférence de presse avec la

DNS et l’élaboration d’un plan d’urgence. Sur 228 prélèvements sur les ovins et caprins 9

étaient positifs sont les activités de suivi de la FVR.

 Contrôle des animaux en transhumance : 29 800 bovins, 27 800 ovins, 47 800 caprins,

6 800 asins, 820 camelins, 2 500 équins en transhumance ont été contrôlés et 1 000 CIT

(certificat international de transhumance) délivrés.

1.4.1.3. Contrôle des opérateurs privés

230 contrôles ont été effectués et ont concerné 156 vétérinaires titulaires du mandat sanitaire,

et 316 dans 352 cabinets, cliniques vétérinaires et établissements pharmaceutiques vétérinaires

avec saisie de plus de 2 tonnes de produits et médicaments vétérinaires non conformes.

1.7.2. Production aquacole

Pour un objectif de 4 020 tonnes il a été réalisé 4 194,358 tonnes soit 104,33 % de taux de

réalisation.

Tableau 2: Objectifs, réalisations des productions aquacoles par région.

Régions Objectif (t)
Réalisation 2016-

2017
Taux de réalisation(%)

Kayes 60 40,972 68,28

Koulikoro 1050 705 67,14

Sikasso 500 400 80

Ségou 2050 2585 126

Mopti 150 194,166 129,44

Tombouctou 60 181,25 302

Gao 60 50,2 83,66

District Bamako 90 37,77 41,96

TOTAL 4020 4194,358 104,33

1.4 1.9. Recherche Agricole

En productions animales, les activités de 21 projets de recherche ont été mises en œuvre. Ces

projets recherche ont porté sur les différentes filières suivantes : lait, bétail/viande et œufs. Les

espèces animales concernées étaient les bovins, les camelins, les ovins, les caprins et la volaille.

Les formations diplômantes du personnel de recherche ont concerné 3 agents en Doctorat/PhD

et 2 agents en DEA/Master. Les capacités de 50 acteurs et actrices ont été renforcés sur

différents modules.

3.2.2. La situation macroéconomique

3.2.3. Situation des productions céréalières

26

IV. Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) 2017-2019du Secteur

Développement Rural et du Commissariat à la Sécurité Alimentaire.

Le CDMT est un outil de programmation budgétaire pluriannuelle. Il prend en compte les

réalités du secteur, retrace les besoins de financement sur la base des actions à réaliser, dégage

les disponibilités financières.

Le présent CDMT 2017-2019, élaboré sur la base de la loi de finances 2016, actualise les

CDMT du MDR et du CSA 2017-2019 est basée sur les enveloppes financières sectorielles.

27

4.1.1. Le financement de l’Agriculture

 Financement par l’Etat

La part du budget Agricole dans le budget total 2016 est :

 Budget national : 2 002, 872 604 milliards de FCFA ;
 Budget Agricole dans le budget national: 300, 614 584 milliards (15,1%), dont 234,

224 972 milliards pour le MDR; 14, 560 203 milliards pour le CSA et 51,829 409

milliards pour le MEADD.

 Financement par les bailleurs de fonds (Montant en millions de FCFA)

 678 685 millions francs CFA.

Tableau n°5 : Progression des financements acquis du portefeuille des PP de 2008 à 2015

(Montant en millions de FCFA)

Année Intérieur Extérieur Total Progression

31/12/08 109 892 491 371 601 263 55,6%

31/12/09 91 978 465 994 557 972 -7,2%

31/12/10 87 023 363 890 450 883 -19,2%

31/12/11 100 471 443 027 543 498 20,5%

31/12/12 144 987 544 773 689 760 26,9%

31/12/13 204315 614134 818449 18,66%

31/12/14 229587 678685 908 272 20,71%

31/12/2015

Source: CDMT

4.1.2. Répartition des financements acquis

Le financement totalement acquis au 31/12/2015 s’élève à 908 272 millions de F CFA, soit
environ 90% du coût total de l’ensemble des PP du MDR et du CSA qui s’élève à 1 010 908
millions de FCFA.

 Au titre du financement intérieur

Le financement intérieur (budget d’Etat et bénéficiaires) au 31/12/2014 se chiffre à

229587millions de F CFA, soit environ 25,28% du financement total acquis. Le taux de

décaissement intérieur est de 49,28% pour un taux global de décaissement de 43, 56% au

31/12/2014.

 Au titre des financements extérieurs

Le financement extérieur au 31/12/2014 se chiffre 678 685millions de F CFA, soit environ

74,72% du financement total acquis.

Environ vingt neuf (29) Partenaires Techniques et Financiers (PTF) sont présents dans le

Secteur Développement Rural.

28

4.1.3. L'évolution des financements

Les besoins de financement : CDMT par nature de dépenses et par sources de financement

se présentent ainsi qu’il suit :

a) Pour le Ministère du Développement Rural

Le CDMT retrace les besoins de financement des activités à réaliser par le secteur

Développement Rural pour atteindre les objectifs qui lui sont assignés. Ces besoins sont

consignés dans le tableau suivant :

Tableau 6: Besoins de financement/CDMT du Secteur Développement Rural*Montant en

milliers de F CFA

Nature de dépenses

2016 2017 2018 2019

Loi de finances Besoins

Financement Intérieur 62 240 391 73 792 804 85 133 400 88 688 727

Financement Extérieur 174 484 581 185 638 664 197 364 019 204 005 774

TOTAL GLOBAL 236 724 972 259 431 468 282 497 419 292 694 502

Source :CDMT 2017/2019

Sur la période 2017-2019, l’Etat contribue au financement du CDMT à hauteur de 247,614

milliards de francs CFA soit 30%. La part de l’Etat passe de 73,792 milliards en 2017 à 88,688

milliards de francs CFA en 2019, soit une progression de 20,19%. Le financement intérieur est

destiné aux dépenses de personnel et de fonctionnement et l’investissement (ordinaire et le BSI)

du secteur agricole.

Le financement extérieur sert à financer 70% des dépenses du développement rural. Il est

projeté à 185,638 milliards FCFA en 2017 et s’établirait à 204,005 milliards FCFA en 2019,

soit une progression de 9,9%.

Les investissements évoluent dans une progression moyenne de 1,5% sur les 3ans.

b) Pour le Commissariat à la Sécurité Alimentaire

Tableau n°7 : besoin de financement du CSA (en milliers de F CFA)

Nature des dépenses 2016 2017 2018 2019

Loi des finances BESOIN BESOIN BESOIN

Personnel

177 719
206 152 227 796 246 020

Fonctionnement

151 496
159 973 209 791 218 183

Transferts et
Subventions

33 100

35 452 38 011 39 531

Autres

30 586
31 184 32 342 33 636

29

Investissement (Budget
ordinaire)

13 441 13 441 26 219 27 268

Investissement (Bsi
intérieur)

14 153 861

17 409 246 20 753 021 21 375 612

Investissement (Bsi
extérieur)

0 0 0

Total des
Investissements

14 167 302

17 422 687 20 779 240 21 402 879

TOTAL GLOBAL

14 560 203
17 855 448

21 287
180

21 940
249

Sur la période 2017-2019, le présent CDMT est élaboré sans GAP conformément aux

dispositions de la directive n°6 de l’UEMOA relative aux lois de finances.

4.1.4. L'évolution du financement à rechercher par secteur (gap de financement)

a) Ministère du Développement Rural

Le GAP zéro en 2018-2019 est conforme à la directive N° 06/2009/ CM/UEMOA portant Loi

de finances au sein de l’UEMOA. Toutefois, un Gap de 861 448 000 FCFA est à rechercher

pour prendre en charge les salaires des 300 nouveaux agents à recruter en 2016.

b) Commissariat à la Sécurité Alimentaire

Le GAP zéro en 2017-2019 est conforme à la directive N° 06/2009/ CM/UEMOA portant Loi

de finances au sein de l’UEMOA.

V. Situation alimentaire et nutritionnelle

Bilan du plan national de réponse (PNR) 2016

Sur la base des résultats de la Campagne Agricole 2015-2016 jugée globalement bonne dans le

pays et des exercices d’analyse du Cadre Harmonisé, le Système d’Alerte Précoce (SAP) a

relevé dans son évaluation définitive de la situation alimentaire fournie en mars 2016 que

423 500 personnes étaient en phase crise et pire (en phase 3 à 5) et auraient besoin d’une

assistance alimentaire et nutritionnelle d’avril à août 2016. En dehors des populations avec un

besoin d’assistance alimentaire, 2 605 895 autres personnes avaient été évaluée sous-pression

(en phase 2). Pour elles, des appuis à la résilience avaient été fortement recommandés. C’est

sur cette base que le Commissariat à la Sécurité Alimentaire, les PTF et les Ministères Sectoriels

associés ont alors convenu du Plan National de Réponse (PNR) 2016 en vue de mettre en œuvre

les activités d’atténuation aux difficultés alimentaires des personnes et des animaux.

Les activités prévues portent aussi bien sur des actions en faveur du renforcement de capacités

que sur des interventions orientées sur l’assistance alimentaire, mais aussi sur le renforcement

des moyens d’existence des populations dans les domaines de l’agriculture, de l’élevage, de la

pêche ou encore, sur les interventions de prévention et de lutte contre la malnutrition.

30

Réalisations :

Les principales réalisations concernent les domaines d’intervention suivants :

 Renforcement de capacités des acteurs:
Le renforcement de capacités des acteurs du PNR a été mené par le CSA, le SAP et la FAO à

travers des formations techniques, des rencontres de terrain, des achats de matériel et le partage

de documents de références pour la somme totale de : 832 426 713 FCFA sur une prévision de

846 600 000 FCFA soit une réalisation de 98,2%. Les cibles des formations ont été aussi bien

les personnes ressources participants au comité d’analyse du Cadre Harmonisé que les ONG

nationales partenaires d’implémentation des DAG du CSA et aussi les collectivités territoriales

à travers les comités communaux, locaux et régionaux de suivi de la Sécurité Alimentaire.

 Assistance alimentaire :
Les interventions d’assistance alimentaire ont pris une place importante dans le PNR 2016 du

fait d’une implication complète du CSA et de ses partenaires (PAM, CICR et Echo).

L’assistance alimentaire a été menée dans le cadre des interventions pendant la période soudure,

mais aussi en réponse aux déplacements des populations suite à l’insécurité. Si la majorité des

interventions, qui ont permis d’assister plus de 427 229 personnes contre 423 500 prévues, se

sont faite à travers des distributions de vivres, il faut aussi mettre en évidence une orientation

notable de l’assistance via des transferts monétaires, qu’ils soient en espèces ou en coupons.

Personnes assistées globalement Etat/PTF: 799 169,

Prévision Budgétaire: 27,35 milliards FCFA,

Réalisation Budgétaire: 24,08 milliards FCFA sans le coût d’assistance du CICR.

 Intervention d’appui au renforcement de la résilience et des moyens d’existence :
Ces interventions portent sur une diversité d’appuis, allant des distributions de semences

vivrières ou maraichères pour l’agriculture, aux vaccinations ou la reconstitution du cheptel

pour l’élevage jusqu’à la dotation de matériels de transformation des produits agricoles pour

l’appui à la relance économique en milieu rural. Les interventions menées ont touché près de

2 685 260 personnes.

Prévision Budgétaire : 8 773 090 500 FCFA,

Réalisation Budgétaire : 6 632 163 630 FCFA,

Taux de réalisation : 75,59%.

 Appui aux cantines scolaires :
Le ministère de l’Education et ses partenaires ont assisté près de 530 256 enfants scolarisés

dans les écoles des zones vulnérables par des repas préparés.

Prévision Budgétaire : 10 387 169 102 FCFA

Réalisation Budgétaire : 5 092 046 260 FCFA

Taux de réalisation : 86 ,85%

 Intervention en matière de lutte contre la malnutrition :
Le Ministère de la Santé, sous couvert de sa division Nutrition, avec l’appui du PAM a pu

soutenir et traiter près de 95 206 enfants malnutris sévères (MAS) à travers 63 districts

sanitaires. De plus, 152 876 enfants de moins de 5 ans et 48 972 Femmes Enceintes et

Allaitantes (FEFA) ont été traités et soutenus par le PAM dans le cadre de la malnutrition

modérée.

Prévision Budgétaire : 10 798 180 800 FCFA

Réalisation Budgétaire : 8 038 047 600 FCFA

31

Taux de réalisation : 74,4%

On retient globalement que le Plan National de Réponses aux crises alimentaires, au regard de

sa planification, sa mise en œuvre, sa coordination et son suivi, montre toute son importance au

niveau national dans le cadre de la lutte contre l’insécurité alimentaire et la malnutrition. En

effet, sur 423 500 personnes annoncées en besoin immédiat en mars 2016, plus de 427 229 ont

bénéficiés d’une assistance alimentaire d’urgence et sur les 2 605 895 personnes sous pression,

plus de 2 685 260 personnes ont été soutenues dans des actions de relèvement et de construction

de la résilience. Dans le domaine de la nutrition, en termes de prévention via les projets de

cantines scolaires et de couverture de supplémentation, plus de 661 791 enfants et Femmes

Enceintes et Femmes Allaitantes (FEFA) ont été touchés par la campagne 2016 et ce, en plus

des 95 206 enfants traités dans les centres nutritionnels pour la Malnutrition Aigüe Sévère

(MAS).

Ainsi, grâce à l’effort planifié et coordonné, ce sont plus de 447543 foyers maliens, vulnérables

et affectés par les chocs, soit près de 2 685 260 personnes qui ont pu bénéficier d’un appui de

l’Etat et de ses partenaires.

VI. Point sur les grandes orientations de la gestion durable des terres (GDT) au Mali

Au cours de l’année 2016, les réalisations dans le domaine de la GDTE ont été axées sur :

- identification et organisation de la formation des formateurs en GDTE dans la zone du projet
puis procéder à leur plan de déploiement au niveau des 6 cercles d’intervention ;

- réalisation des études sur la situation de référence de la GDTE ;
- réalisation de la cartographie des sites du projet ;
- réalisation de l’étude sur la capitalisation des connaissances sur la GDTE assorti d’un

catalogue sur les bonnes pratiques ;

- évaluation des besoins des organisations de producteurs en GDTE à travers l’organisation
d’ateliers diagnostics participatifs dans les 6 cercles d’intervention du projet ;

- organisation d’un atelier de partage et de validation de la Boîte à outils GDTE à Mopti ;
- organisation d’un atelier sous régional de dissémination sur les bonnes pratiques de

promotion de la GDTE (RNA et Compostage), à Mopti et suivi de visite d’échange à

Bankass ;

- réalisation des sessions de formation en GDTE des services techniques déconcentrés de
l’Etat, des collectivités territoriales, les chambres consulaires d’agriculture, les GIE, les

ONG dans les 2 régions d’intervention du projet (4 sessions) ;

- Réalisation des sessions de formation des OP sur les bonnes pratiques en GDTE dans les 6
cercles d’intervention du projet (40 sessions des OP) puis assurer le suivi et l’évaluation des

sessions ;

- Participation aux rencontres internationales sur la GDTE et sur les mesures d'adaptation aux
changements climatiques COP 22 ;

- mise en œuvre des activités du Plan de Communication du projet ;
- élaboration, validation des TDR et réalisation d’une étude conceptuelle d’un système géo

référencé de suivi et de planification des impacts agricoles sur les ressources naturelles et

les agro systèmes ;

- élaboration et mise en œuvre de la matrice de planification en suivi évaluation du projet ;
- mise en œuvre du plan de suivi et les outils de suivi du projet ;
- formation et dotation des agents techniques de terrain en outils informatiques et suivi des

activités ;

- formation sur les questions et avantages de la GDTE ;

32

- identification participative des ressources naturelles partagées à accès libre (zones de
pastoralisme, bassins hydrographiques, corridors de transhumance, etc.) dont l’utilisation

concurrentielle constitue une source de conflits ;

- élaboration de plans communautaires ou intercommunautaires pour l'utilisation des RN
partagées à accès libre ;

- création et/ou renforcement des institutions communautaires de gestion des ressources
naturelles dans la zone cible ;

- élaboration et diffusion de conventions locales de gestion des RN pour la
prévention/règlement des conflits au niveau communautaire ;

- révision des PDESC pour l'intégration des aspects environnementaux et de CC.

Perspectives

Dans le cadre de la GDTE, des actions seront menées par le projet GDTE, le PAPAM et les

directions centrales du Secteur Développement. Les activités seront axées sur :

- formation continue des formateurs (techniques d’animation et de communication),
- identification des besoins de recyclage, l’évaluation des formateurs et le plan de

déploiement au niveau des 6 cercles d’intervention

- finalisation des conventions de partenariat et procéder à l’établissement des prestations de
services avec Helvetas, FENABE, MOBIOM, CRRA, Sahel Eco, AMEDD, et ASSAFEDE

- réalisation de la cartographie des sites du projet
- réalisation des concertations sur la capitalisation et la rénovation de la boîte à outils

(organisation d’atelier de 2 jours par cercle)

- évaluation des besoins des organisations de producteurs, les GIE, ONG, bureaux d’études
et les organisations socio professionnelles en GDTE à travers l’organisation des ateliers de

diagnostics participatifs dans les 6 cercles d’intervention du projet

- organisation des séances d’animation , de sensibilisation et de communication sur les
bonnes pratiques GDTE par les formateurs dans 10 villages par cercle des régions de Mopti

et de Sikasso ( séances d’animation sur les bonnes pratiques, suivi et animation des foyers

améliorés, parc technologique, la RNA, le compostage ACN, cordon pierreux pour les

groupement de femmes)

- organisation de 2 visites d’échange inter-régions (bio digesteur et parc technologique à
Bougouni et Koutiala)

- réalisation de l’adoption des bonnes pratiques dans les régions de Mopti et Sikasso
(prestataires partenaires du projet)

- organisation d’un atelier sous régional sur les enseignements tirés des bonnes pratiques
GDTE et sur le savoir local

- réalisation des sessions de formation des OP sur les bonnes pratiques en GDTE dans les 6
cercles d’intervention du projet (63 sessions des membres des OP soit 3 sessions par binôme

de formateurs/an) puis assurer le suivi et l’évaluation des sessions

- identification et diagnostic des sites réalisés dans les différents bassins du PAPAM en vue
de leur renforcement par des activités GDTE

- réalisation d’activités GDTE autour des PIV, PPM, bas-fonds, bio-digesteurs du PAPAM
- renforcement de capacité des cadres nationaux, régionaux et locaux sur la GDTE par le

PAPAM

VII. La situation de la campagne Agricole 2016-2017 dans les régions

L'état du secteur Agricole de la campagne 2016-2017 dans les régions se présente à travers les

réalisations, les contraintes/difficultés rencontrées ainsi que les perspectives.

33

1.5 L’état des productions Agricoles

7.1.1. Situation des productions végétales

La campagne agricole 2016/2017 est jugée globalement moyenne à bonne par l’ensemble des

acteurs du monde rural malgré les facteurs défavorables rencontrés (inondations, déprédateurs,

sècheresse et insécurité). L’amélioration attendue de la production traduit l’engagement

constant des Autorités appuyées par les partenaires pour l’atteinte des objectifs de sécurité

alimentaire et nutritionnelle; d’amélioration des revenus des exploitations et de réduction de la

pauvreté. Cette volonté s’est traduite par: la poursuite des pluies provoquées; l’aménagement

de nouveaux périmètres; la subvention des engrais et des tracteurs; et la mise en œuvre des

programmes de recherche (adaptation au changement climatique).

Tableau : Production totale des céréales (Saison et contre saison) en tonne

Régions Mil Sorgho Riz Maïs Fonio Blé/orge Total

Kayes - - 69 708 - - 0 539 908

Koulikoro 227 421 399 653 133 670 557 838 5218 0 1 323 801

Sikasso 146 826 334 866 347 601 1 753 149 876 - 2 583 318

Ségou 748 650 335 344 1 217 296 103 047 10 094 2 092 2 416 523

Mopti 633 305 65 479 418 503 3 028 6 306 0 1 126 622

Tombouctou 37 126 24 833 258 260 460 - - -

Gao 7039 488 108 968 - - 815 116 541

Kidal - - - - - - -

Ménaka 4976,4 462 192 - - - 5636,4

Taoudénit - - - - - - -

District de

Bamako
1 314 1 725 2 345 26 723 5 - 32 112

Total 1 806 654,4 1 162 850 2 556 543 2 444 245 22 499 2 907 8 194 461,4

Rappel 1 715 044 1 271 880 2 166 830 1 744 026 37 284 45 668 6 980 7331

Source : Rapports Régions 7ème Revue

Il ressort de ce tableau que la production céréalière de cette campagne est supérieure à celle

de la campagne passée. Toutefois cette hausse de production est attribuée à l’augmentation de

la production du mil, du riz et du maïs due à leur intensification.

Tableau : La production de coton graine et de canne à sucre

Production

(t)

Kayes Koulikoro Sikasso Ségou Total

Conventionnel Bio

Coton 45 981 122 193 49 421 100 44 137 633 460

34

Canne à sucre - 601 000 601 000

Cette production est due à la subvention des intrants coton par l’Etat et ses partenaires et au

prix d’achat du coton.

Tableau : Les productions des légumineuses alimentaires

Région Arachide Niébé Sésame Soja Voandzou Total

(T)

Kayes 131 945 15 321 - - - 147 266

Koulikoro 106 997 44 762 13 864 - 941 166 564

Sikasso 72 440 22 726 95 166

Ségou 35 440 81 441 9 484 1172 13 336 140 873

Mopti 17 514 9 698 8 066 - 7 527 42 805

Tombouctou 250 3 398 - - - 3 648

Gao - - - - - -

Kidal - - - - - -

Taoudénit - - - - - -

Ménaka - 2677,5 - - - 2677,5

District de

Bamako

492 505 - - - 997

Tableau : production des cultures à tubercules

Région Manioc Igname Patate douce Total

Koulikoro 7 193 25 600 16 913 49 706

Tombouctou 7 830 12 350 20 180

District de Bamako 50 - 93 143

Il faut dire que la production de tubercules au niveau des autres régions ne sera disponible qu’en

mars.

Tableau : Situation des aménagements hydro agricoles

Régions

Aménagements hydro agricoles (ha) Construction

de digues

Chenaux

Prévision Réalisation %

Koulikoro - 790,4

Sikasso 300 000 29 709

Ségou 14 700 7 022 47,76

Mopti 5 350 408,06 7,64

Tombouctou - 1 920 -

Gao - 6030 ha de PIV,

214 ha de PPM

- 3 096 ml/

1 500 ha

1000 ml

Total 320 050 46 093,46 55,04 3 096 ml/

1 500 ha

1000 ml

Les aménagements sont constitués par les PIV, les PPM, les bas-fonds et les canaux

d’évacuation des eaux usées.

Tableau : Situation de placement des semences améliorées certifiées en tonnes :

35

Types

Semences

Kayes KKro Sikasso Ségou Gao Ménaka District

de

Bamako

Riz 81,756 - 128,627 242,39 671 1,5 -

Maïs

Conventionnel

49,125
- 230,875 9,455 -

-
-

Maïs Hybride - 21,37 8,75 13,01 - - 10

Mil 26,704 - 9,95 43,268 26,72 1,5 -

Sorgho 56,144 - 33,65 22,678 15,32 0,5 -

Arachide 29,254 - - - - - -

Niébé 5,151 - 8,775 12,058 1,7 00 -

Soja - - 33,655 0,91 - - -

Sésame - - 6,27 - - - -

Tomate - - 0,092 2450g - - -

Gombo - - 0,499 750g - - -

Carotte - - 0,200 - - - -

Oignon - - 0,504 - - - -

Aubergine - - 0,100 - - - -

Concombre - - 0,200 - - - -

Oignon - - 0,504 - - - -

Total Général 253,285 21,37 462,65 3543,769 714,74 3,5 10

Les semences produites seront certifiées et utilisées pour la campagne 2017-2018

Tableau : Situation de placement des engrais subventionnés

Types d’engrais

Régions

DAP (T) NPK (T)

UREE (T) PNT (T) Engrais

minéraux

(T)

Engrais

organiqu

es (T)

Total

(T)

Kayes 251 1 384 4 995 - 16 852,900 125 23 607,9

Koulikoro 2867 17 623 34 436 1125,7 - 443,35 56495,05

Sikasso 4 790,20 125 654,45 89 824,05 7 635,75 227 904,47 931, 90 456 740,82

Ségou 12 527,65 5 433,6 32 885,5 189,85 50 858,45 3 849,15 105 744,2

Mopti 5 738 8 030 9 629 44,8 - 161,3 23 603,1

Tombouctou 3 704 7 489 - - - 11 193

Gao 414

Ménaka - 5 - - - - 5

District de

Bamako

61,350 - 728,05 19,250 - 200 1008,65

Total 29 235,2 158130,05 179986,6 9 015,35 295 615,82 5 710,7 678 811,72

La subvention des engrais par l’Etat et ses partenaires est parvenue aux producteurs de toutes

les régions et du district de Bamako et ont concerné l’urée, le DAP, le NPK, le PNT, les engrais

minéraux et organiques pour un total de 678 811,72 tonnes

7.1.2. Situation des productions animales

Le cheptel
Espèces Bovins Ovins Caprins Equins Asins Porcins Camelin Volailles

36

Région

Kayes 1 377 971 931 736 1 307 897 121 781 88 415 3092 1547 5 062 760

Koulikoro 214 195 157 191 2 227 540 20 700 103 295 11 900 1375 4 253 978

Sikasso 1 857 862 1 007 614 1 051 237 1411 138 600 84 868 - 17 647 984

Ségou 1 610 722 3 418 903 2 986 699 20 621 65 211 72 480 3144 8 475 894

Mopti 2 887 733 2 659 255 3 833 869 35 213 127 406 7 487 15 098 13 246 477

Tombouctou/

Taoudénit

889 341 1 459 793 2 759 339 19 974 776 195 0 165 533 3 281 095

Gao 717 395 1 995 105 2 194 920 5 620 205 224 - 86 945 714 560

Kidal 75 343 1 832 353 2 317 495 7162 102 285 - 538 803 166 342

Ménaka 119 995 651 420 739 200 1326 78 540 - 108 855 36 960

District de

Bamako

36 075 60 287 37 541 696 48 494 - 1 250 000

TOTAUX 9 786 632 14 173 657 19 455 737 234 504 1 685 219 180 321 921 300 54 136 050

Le cheptel malien est composé de bovins, ovins, caprins, équins, asins, porcins et camelins

constituant un des principaux produits d’exportation et contribue à la constitution du PIB

Tableau : Productions animales

Viande (Kg) Lait (litre) Cuirs (t) Peaux (t) Aviculture

(œufs de

consommati

on)

Apiculture

(litre)

Kayes 8 438 121 161586739 235,853 182, 806 6062 430 -

Koulikoro 7989,04 67 726 440 406,84 175 759

418

17 718 (miel)

9347 (cire)

Sikasso 6042,62 1 683 514 311,10 23 228 352

Ségou 5 733 786 4 472 076 357 728 ? ?

Mopti 4 414 862,4 680 470 36 811 32 345 9 357 860 -

Gao 1210,345 12 000 2551 19 378 21 300

Tombouctou

/Taoudénit

1500 500 000 9000 37 000 130 671 -

Ménaka 1250 50 000 550 5378 1300

District de

Bamako

21802,245 3520,83 149638 400875 000

Total 18 626 563,65 236 714 759,83 557231,793 94283,806 615 448 831

Il ressort de ce tableau que les productions animales se portent bien. Les exportations

concernent les peaux et cuirs et la volaille

Situation zoo sanitaire

Situation des foyers

37

Région

Maladie

Kay

es

Koulik

oro

Sikas

so

Ség

ou

Mop

ti

Tb

ct

Ga

o

Kid

al

Taoudé

nit

Ména

ka

Distri

ct de

Bama

ko

PPCB 1 1 1 - - - - - - - -

Charbon

symptomati

que

1 - - 2 - - - - - - -

Pasteurello

se bovine

0 - - - - - - - - - -

Pasteurello

se ovine

0 - - 1 - - - - - - -

DNCB 0 - - - - - - - - - -

PPR 1 - - - - - - - - - -

Maladie de

Newcastle

- - 1 1 - - - - - - -

Charbon

bact

- - - - - - - - - - -

Fièvre

aphteuse

- 2 4 - - - - - - - -

Clavelée - - - - - - - - - - -

Variole

aviaire

- - - - - - - - - - -

Brin.inf - - - - - - - - - - -

Goumboro - - - - - - - - - - -

Rage

canine

- - - - - - - - - - 12

Peste

porcine

- - - 1 - - - - - - -

Total 3 3 6 5 2 - - - - - 12

Il ressort de ce tableau qu’au cours de cette campagne que la situation zoosanitaire a été

calme dans l’ensemble, nonobstant quelques suspicions de charbon bactéridien et de

péripneumonie contagieuse bovine.

LES VACCINATIONS EFFECTUEES

région

Maladie

Kaye

s

Koulik

oro

Sikass

o

Ségo

u

Mo

pti

Tbtou Gao Kid

al

Mén

aka

District

de

Bamak

o

PPCB 634

416

555147 14630

82

882

950

113

417

656

778

184

293

- 5038

0

14805

Charbon

symptomati

que

507

065

193040 82909

2

386

599

39

154

64

085

- - 8723 15420

Pasteurellos

e bovine

584

945

376449 94377

1

436

858

41

095

59

587

- - 8723 16815

Pasteurellos

e O/C

470

724

207360 29060

6

376

142

142

682

24

688

- - 1101

36

3507

DNCB 30

621

48128

7

21

142

00 - - 32

623

4554 4351

PPR 139

551

75469 22125

6

296

770

50

454

392

063

- 34

355

88

344

1306

Maladie de

Newcastle

279 9

25

494754 15728

70

977

633

43

378

3 931 - - 150 6 047

777

Charbon

bactérien

4439 - - - 413 55

725

- 245 130

649

Fièvre

aphteuse

- 413 6496 - - - - - 5500 800

Clavelée - 10847 26536 - - 22

172