0 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Ministère de l’Administration Territoriale,

Décentralisation et de la reforme de l’Etat

************************

Région de Kidal

******************

Cercle de Kidal

********************

Commune Urbaine de Kidal

*****************************

République du Mali

*********************

Un Peuple – Un But – Une Foi

**************************

Version Provisoire

Novembre 2016

PLAN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET
CULTUREL

(PDESC 2017-2021)
DE LA COMMUNE URBAINE DE KIDAL

1 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Sommaire

I. INTRODUCTION
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN

2.1. CAMPAGNE D’INFORMATION/SENSIBILISATION DES ACTEURS COMMUNAUX

2.2. ÉCHANGE AVEC LES COMITES COMMUNAUX SUR LE PROCESSUS PDESC

2.3. ORGANISATION DES DIAGNOSTICS DANS LES SECTEURS DE DEVELOPPEMENT

2.3.1. DIAGNOSTIC TECHNIQUE (IL S’AGIT DES DONNEES SECONDAIRES RECUEILLIES)

2.3.2. DIAGNOSTIC PARTICIPATIF (DIFFICULTES, LES CAUSES, LES BESOINS DES

POPULATIONS ET DES ORGANISATIONS COMMUNAUTAIRES)

2.4. ÉTABLISSEMENT DE LA SITUATION DE REFERENCE (DES COMMUNES, VILLAGES/

SECTEURS DE DEVELOPPEMENT)

2.5. TENUE DES JOURNEES DE CONCERTATION ET DE CONSULTATION

INTERCOMMUNAUTAIRE

2.6. PRINCIPALES DIFFICULTES RENCONTREES DANS LE PROCESSUS D’ELABORATION

DES PDESC

III. GENERALITES SUR LA COMMUNE
3.1. PRÉSENTATION DE LA COMMUNE

3.2. SITUATION GÉOGRAPHIQUE

3.3. RELIEF, CLIMAT, VÉGÉTATION ET HYDROGRAPHIE

3.4. POPULATION

IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE LA COMMUNE
4.1. AGRICULTURE

4.2. ÉLEVAGE

4.3. ENVIRONNEMENT

4.4. ARTS-TOURISME-CULTURE-SPORT

4.5. EDUCATION

4.6. SANTÉ

4.7. COMMUNICATION

4.8. COMMERCE/ TRANSPORT

4.9. HYDRAULIQUE-ÉNERGIE-MINES-INDUSTRIE

V. GRANDES ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE

VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE

6.1. PRÉSENTATION/ANALYSE

VII. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN

VIII. MECANISME DE SUIVI /EVALUATION

IX. DIFFUSION DU PDSEC

X. CONCLUSION

ANNEXES

2 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Sigles et Abréviations

ADR : Agence de Développement Régional

AE : Académie d’Enseignement

AEP : Adduction d’Eau Potable

AES : Adduction d’Eau Sommaire

AFD

Agence Française de Développement

AGR : Activités génératrices de revenus

ANICT : Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales

APE :
Association des Parents d’élèves

APEJ : Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes

ASACO : Association de Santé Communautaire

ASSADECK : Association d‘Appui à la Décentralisation

C D P E :

Centre du Développement de la Petite Enfance

CAP : Centre d’Animation Pédagogique

CCOCSAD : Comité Communal d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de Développement

CGS : Comité de Gestion Scolaire

CLOCSAD

Comité Local d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de Développement

CRA : Chambre Régionale d’Agriculture

CREDD : Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable

CROCSAD : Comité Régional d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de Développement

CSCOM : Centre de Santé Communautaire

CSRP : Cadre Stratégique de Réduction de la Pauvreté

CT : Collectivités Territoriales

DDRK : Programme de Développement Durable de la Région de Kidal

DRGR : Direction Régionale du Génie Rural,

DIP : Domaine d’Intervention Prioritaire

DRGR : Direction régionale du Génie rurale

DRHE : Direction Régionale de l’Hydraulique et de l’Énergie

DRPIA : Direction régionale de la production et des industries Animales

DRS : Direction régionale de la santé

DRSV :
Direction régionale du service vétérinaire

FCFA :
Francs de la Communauté Financière Africaine

FICT

Fonds d’Investissement des Collectivités Territoriales

IED :

Improvised Explosive Device

3 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

LOA :
Loi d’Orientation Agricole

MSF-E Médecin du Monde Espagne

OCB : Organisation Communautaire de Base

OMATHO

Office Malien du Tourisme et de l’Hôtellerie

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OSP : Organisation Socio- Professionnelle

PADDECK : Programme d’Appui au Développement Décentralisé de la Région de Kidal

PADDER : Projet d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique Régional

PAM : Programme Alimentaire Mondial

PDESC : Programme Développement Économique Social Culturel

PIRE

Programme Intérimaire de la Relance Educative

PISE : Programme d’Investissement Sectoriel de l’Education

PM : Puits Moderne

PMH : Pompe à Motricité Humaine

PNSA : Programme National pour la sécurité alimentaire

PRODEC :

Programme Décennal de l’Education et de la culture

PRODESS :

Programme de développement social et sanitaire

PRRE

Projet de Reconstruction et de Relance Economique

PSA : Poste de Santé Avancée

PTF : Partenaires techniques et financiers

RBC :

Réhabilitation à Base Communautaire

SCAC

Service de Coopération et Action Culturelle

SCAT : Schéma Communal d’Aménagement

SHPA : Système Hydraulique Pastoral Amélioré

SICA : Syndicat Inter collectivités Adagh

TBS : Taux Brut de Scolarisation

TGF : Taux Global de Fécondité

4 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

I. INTRODUCTION

Dans le but de relancer le développement économique, social et culturel des régions affectées par la crise de 2012, le

Gouvernement du Mali sur financement de la Banque Mondiale a mis en place le projet de Relance et de

Reconstruction économique du Mali (PRRE).SOS SAHEL chargé de la maitrise d’ouvrage déléguée a fait recours aux

services de plusieurs ONG, Consortium d’ONG locales. Le groupement Azhar-CERCA a été retenu pour mettre en

œuvre les activités au niveau des communes bénéficiaires de la région de Kidal.

L’appui à la planification participative des projets d’investissements tenant compte des priorités des populations

affectées fait partie de la composante 3 du projet et justifie le soutien apporté à la COMMUNE URBAINE DE

KIDALdans le processus d’élaboration de son PDESC 2017 – 2021.

Le programme de développement est un outil de programmation dans le temps et dans l’espace des actions de

développement d’une collectivité territoriale. C’est un cadre de référence et de coordination des actions de

développement pour une période de 5 ans. Son élaboration s’inscrit dans les attributions de la collectivité (article 14 du

code des collectivités territoriales). Le programme de développement exige l’implication de tous les citoyens, de toutes

les organisations socio professionnelles et des autres acteurs Etatiques et non Etatiques. Il se déroule selon une

démarche participative et itérative qui a pour but d’en assurer la légitimité populaire et la cohérence avec les politiques

nationales dans le respect du principe de subsidiarité.

Le programme actuel restera dans la logique du renforcement de l’existant. Des investissements stratégiques basés sur

des projets structurants y seront prédominants. Il sera également à la fois fédérateur et mobilisateur et fondé sur une

vision partagée du territoire.

Le présent PDESC couvrant la période 2017-2021, a été élaboré dans le cadre du Projet de Reconstruction et de Relance

Economique au Mali financé par la Banque Mondiale et sous la maitrise d’ouvrage déléguée de l’ONG SOS SAHEL.

Le groupement d’ONG AZHAR/CERCA a appuyé la commune dans le processus d’élaboration du PDESC.

Le document est structuré de la manière suivante :

- La méthodologie qui retrace toutes les phases par lesquelles le processus a été conduit pour aboutir au plan
quinquennal2017 – 2021 de la commune ;

- La présentation de la commune qui donne une vue détaillée des caractéristiques physiques (relief, sol/végétation,
hydrographie, climat), le document présente aussi des données démographiques;

- La présentation de la situation socioéconomique de base de la commune avec les difficultés auxquelles les
populations sont confrontées;

- Les orientations d’ordre national qui donnent une vue d’ensemble de ce que l’Etat prévoit dans le cadre du
développement du pays et celles que la commune entend atteindre en termes d’objectifs particuliers pour répondre

aux nombreux besoins des populations ;

- La programmation quinquennale qui oriente sur les domaines et activités à mener pendant les cinq prochaines
années, les objectifs visés, et la prise en charge par les différents intervenants en termes de coûts ;

- La restitution/validation du PDESC;

- Les stratégies de mise en œuvre ;

- Le mécanisme de suivi/évaluation qui définit le dispositif mis en place à cet effet ;

- La conclusion qui donne une synthèse du contenu du PDSEC.

II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN

Dans le processus d’élaboration du PDESC, le guide méthodologique national d’élaboration et les outils mis à

disposition par SOS SAHEL ont été utilisés.

La méthodologie adoptée qui est pleinement participative s’articule autour de différentes étapes d’élaboration du

PDESC qui sont :

5 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

2.1. Phase préparatoire :

2.1.1. Décision de création et composition du comité communautaire :

Pour élaborer son PDESC, le conseil communal, maitre d’ouvrage, a délibéré (délibération en annexe) pour mettre en

place un comité communautaire unique en lieu et place (décision en annexe) des différents comités prévus au niveau

des secteurs de développement de la commune. Cette approche consensuelle a tenu compte de la situation spécifique de

la région de Kidal où sévit encore une grande insécurité rendant difficile les déplacements et les rencontres des acteurs

(leaders communautaires, chefs de fraction, chefs de secteurs de développement, les organisations

socioprofessionnelles, les services techniques, les élus, les ONG et l’administration) impliqués dans le processus

d’élaboration du PDESC.

Le comité mis en place est chargé de la planification, du suivi/surveillance et la gestion/ prévention des conflits. Il est

composé de quinze (15) personnes choisies par la communauté en raison de leurs connaissances avérées du milieu et

des langues : 4 élus, 4 chefs de fraction, 2 chefs de quartier, 1 représentantes des femmes, 5 représentant des jeunes et 4

notables de la commune.

Un animateur est recruté en concertation avec la communauté pour appuyer dans la préparation des diagnostics

participatifs, l’information/sensibilisation.

2.1.2. Campagne d’information/sensibilisation des acteurs communaux

Dans la commune, au niveau des secteurs de développement, des rencontres ont été organisées pour informer et

sensibiliser les acteurs locaux (les élus, les OCB-OSP, les femmes, les jeunes, les chefs de fractions, les chefs de

secteurs) sur les objectifs du PRRE qui appuie le Consortium AZHAR/CERCA dans l’élaboration du PDESC 2017-

2021.

Avec les services techniques et l’administration résidant à Gao (le préfet, les sous-préfets, l’administration régionale et

les services techniques) des contacts sont aussi établis pour échanger sur le projet PRRE (ses objectifs, l’élaboration des

programmes de développement des communes et la méthodologie préconisée)

2.1.3. Échange avec le comité communautaire sur le processus de planification communale

Le Consortium AZHAR/CERCA a organisé des échanges d’informations du 25 au 26 juillet 2016avec les autorités

administratives et locales et un renforcement des capacités du comité afin de le préparer sur les enjeux de la

planification communale du développement, ses objectifs et sa démarche.

L’animateur a bénéficié d’une initiation à la méthodologie et à l’utilisation des outils de collecte de données.

Les rôles et responsabilités des différents acteurs dans le cadre du processus ont été expliqués et discutés afin de

susciter leur engagement, leur adhésion et leur implication.

2.2. Organisation des diagnostics dans les secteurs de développement et l’établissement de la situation de

référence de la commune

Le diagnostic a été réalisé par l’équipe du projet (1 coordinateur, 2 spécialistes en développement communautaire, 1

spécialiste en infrastructure, 1 animateur). Le diagnostic a enregistré dans les différents secteurs du développement la

participation des élus, des chefs de secteurs, des OCB-OSP, des leaders des jeunes et des femmes, des ONG et

programmes/projets. Le cadre a servi non seulement à expliquer les objectifs et les résultats visés mais aussi, à faire un

état des lieux des potentialités, des atouts des secteurs et les problèmes / contraintes du développement communal. Les

besoins et l’appui sollicité ont également été identifiés.

La situation de référence a été établie avec l’appui des élus, des personnes ressources et les leaders de communautés.

Cet état des lieux reste un indicateur du développement de la commune au plan équipements/ infrastructures et services

sociaux de base.

2.2.1. Tenue des journées de concertation et de consultation intercommunautaire

Au cours des journées de concertation/consultation intercommunautaire qui ont regroupé une quarantaine de

participants, il a été procédé à la synthèse communale des problèmes et besoins dans les différents secteurs de

développement. Aussi, ces journées ont été un cadre pour les délégués des secteurs, des représentants des chefs de

fraction, des jeunes, des femmes, des responsables d’OCB/OP et les élus pour la mise en commun et l’analyse des

données recueillies et la priorisation des actions à réaliser.

2.3. Planification/Restitution/Validation

2.3.1. Planification / programmation

Pour réaliser la planification/programmation, le bilan de l’autoévaluation, des diagnostics, des informations sur les

politiques nationales et régionales principalement le Cadre Stratégique pour la croissance et la réduction de la

Pauvreté(CSCRP), les politiques sectorielles, ont servi dans la définition des orientations du développement de la

6 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

commune. A cet atelier important ont participé : les élus, les personnes ressources, la société civile, les partenaires de la

commune.

Les participants sur la base de leurs connaissances techniques ont analysé les résultats des travaux des JCCI ce qui a

permis de définir des choix stratégiques basés sur les moyens disponibles/potentiels et l’envergure des problèmes qui se

posent à la commune.

C’est ainsi qu’il est ressorti de l’atelier un plan quinquennal 2017-2021consensuel et un programme annuel avec des

objectifs spécifiques bien définis.

2.3.2 Restitution/Validation

Le programme quinquennal de développement et le programme annuel issus de l’atelier de planification ont fait l’objet

d’une restitution aux élus, aux représentants des organisations de la société civile pour les analyser et les valider.

2.3.3 Adoption

Le document validé dans le cadre de cette concertation locale des acteurs est adopté par le conseil communal au cours

d’une session extraordinaire convoquée à cet effet. La restitution du PDESC et du programme annuel va être conduite

par le conseil communal au niveau des communautés et sera diffusé auprès de l’administration et des partenaires

techniques et financiers en fonction des canaux de communication disponibles.

2.4. Principales difficultés rencontrées dans le processus PDESC

La situation sécuritaire dans la commune à l’instar de toute la région n’a pas permis la mobilisation souhaitée des

acteurs clés. L’accès à certains secteurs de développement a été difficilement réussi, la présence des djihadistes

terroristes étant ressentie comme une épée de Damoclès sur les communautés et l’équipe du projet. Egalement,

l’absence des services techniques au niveau communal et régional depuis 2012, services, actuellement résidants à Gao

a été une autre contrainte majeure.

Cependant, la mise en place du comité communautaire de pilotage a été un élément facilitateur dans le processus de

l’élaboration du PDESC. Il faut préciser que ce comité est composé de personnes expérimentées qui connaissent

suffisamment le milieu et sont représentatives de diverses sensibilités locales.

III. GENERALITES SUR LA COMMUNE

3.1. Organisation administrative de la commune :

3.1.1. Présentation de la commune :

Sur l’origine du nom Kidal, il existe plusieurs versions, dont la plus plausible et retenue par beaucoup de gens est celle

qui dit que c’est le nom d’un patriarche Dabakar du nom de Kidal. Ce dernier était célèbre parce qu’il possédait des

juments ayant la faculté de détecter à de dizaines de km des étrangers envahisseurs (époque des razzias).

La commune urbaine de Kidal est créée par la loi n°96-059 du 04 Novembre 1996 portant création des communes en

République du Mali.

3.1.2. Situation géographique

La commune de Kidal est située au Sud du cercle qui porte son nom. Elle couvre une superficie de 9 913 Km². Elle est

limitée :

o Au nord par les communes rurales d’Essouk et d’Abeïbara ;
o A l’est par la commune rurale de Tin-essako et Intedjedite ;
o Au sud par le cercle de Gao (commune rurale d’Anchawadj) et de Menaka (commune d’Alatta).
o A l’ouest par la commune rurale d’Anefif.

3.1.3. Cadre physique

 Relief

L’aspect physique de la commune est très varié et se caractérise par la présence d’énormes massifs de cailloux noirâtres

séparés par des oueds bordés chacun par un étroit ruban de terres végétales portant des arbres et quelques herbes.

La commune urbaine de Kidal est un vaste polygone d’environ 250 km de côté, situé au sud du cercle du même nom

dans l’Adrar des Ifoghas.

 Hydrogéologie

7 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

La commune de Kidal est arrosée par plusieurs vallées importantes et leurs affluents : Ibdakan, Ighachèrdidan, Edjerèr

(Amassine, Keyonne), Alkit, Tanazrouft, Tassikt, Isseidian ,Takalot,Etambar,Touzekt, Sofia, Abrek, Djounhan.Leur

écoulement pendant l’hivernage réapprovisionne les nappes souterraines et les mares saisonnières .Toutes se jettent

dans le Telemsi. Le caractère saisonnier de ces cours d’eau, le ruissellement et les autres facteurs aggravants comme

l’ensoleillement, le fort taux d’évapotranspiration sont autant de contraintes qui freinent la capitalisation de ces

ressources qui pourraient servir à mettre en valeur des plaines et des bas- fonds si elles étaient suffisamment maitrisées.

 Climat

Le climat de la commune est de type sahélo-saharien. Il se caractérise par une pluviométrie très faible avec moins de

150 mm/an, par de très grands écarts de température entre le jour et la nuit, une évapotranspiration très intense, un

ensoleillement important et des vents souvent violents.

L’année se partage en trois saisons :

 Une saison sèche et chaude : allant de mars à juin caractérisée par l’harmattan ; vent chaud et sec qui fait
monter la température au-delà de 45°C.

 Une saison sèche et froide : allant du mois de septembre à mars se caractérisant par des baisses de
température surtout les nuits. Pendant cette période, la température peut baisser jusqu’à 5°C.

 Une saison de pluies : allant de juin à octobre caractérisée par des pluies irrégulières dont les valeurs varient
entre 10 et 150 mm/an. Le maximum de précipitations se situe au mois d’août. Durant cette période soufflent

les tempêtes de sable qui rendent la visibilité presque nulle.

 Hydrographie

A l’instar des autres communes de la région, dans la commune de Kidal il n’y a que de cours d’eau temporaires dont la

durée de vie dépend de la pluviométrie. Il s’agit de nombreux oueds dont les bassins versants sont de tailles différentes

qui se déversent dans le Telemsi. L’eau dans la commune est d’accès difficile. Les puits constituent la principale source

d’approvisionnement pour l’usage domestique et l’abreuvement du bétail. Cette prédominance des puits s’explique par

la vocation pastorale de la commune et par la préférence des éleveurs pour les puits qui permettent une exploitation par

des moyens traditionnels adaptés (puisage manuel, traction animal). L’avantage de ce type de point d’eau est que sa

maintenance ne nécessite pas des travaux coûteux.

 Végétation :

La végétation est dominée par des xérophytes arborées et herbacées. Les ligneuses sont composées d’Acacia, de

Balanites égyptica et de Calotropis procera. La couverture herbacée comprend : le panicum-trigidum, l’Aristida S/P et

autres graminées. Les espèces comme le Cenchrus bifforus sont en voie de disparition. Le fonio sauvage (panicum

lactum) pousse dans les plaines et les vallées argileuses et entre dans l’alimentation humaine.

 La Faune

Jadis abondante et diversifiée, la faune de la commune de Kidal a énormément souffert des conditions climatiques

particulièrement hostiles et de l’action anthropique qui ont fragilisé les écosystèmes et détérioré une diversité

biologique riche. Les espèces qui vivent encore dans la zone sont : quelques gazelles, des outardes, des chacals ,des

hyènes, des rongeurs.

3.1.4. Population

La commune urbaine de Kidal est la plus vaste commune du cercle (soit 59,7% de la superficie du cercle) et la plus

peuplée. Au recensement général de la population et de l’habitat de 1998 actualisé en 2006, la commune avait une

population de 11 159, soit 69,7% du cercle et 26,3%, de celle de la région.

Selon les résultats provisoires du RGPH 2009, la commune urbaine de Kidal compte 4 906 ménages pour une

population totale de 25 617 habitants dont 13 765 hommes et 11 852 femmes. Le taux moyen annuel d’accroissement

est estimé à 7,8% soit le taux le plus élevé de la région après celui d’Essouk. La population de la commune est

caractérisée par sa jeunesse, les moins de 15 ans constituent près de 48% de la population. La frange importante de

jeunes représente un atout important en matière de développement.

La spécificité de la commune de Kidal est qu’elle est à la fois urbaine et rurale. Sa population est composée de 44

fractions nomades reparties entre 18 secteurs de développement dont une ville de quatre (4) quartiers Etambar, Centre-

ville, Aliou et Anghamali.

8 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Tableau 1: Les Indicateurs Démographiques

Sources : DNSI- RGPH98- EDSM II et III –EMEP-2001-2003

La population de la commune est composée de plusieurs ethnies : les tamacheq, les arabes et les songhoys.

La forte dynamique de la population est surtout caractérisée par le départ des jeunes de la commune vers les pays arabes

et de l’arrivée des populations d’autres régions du Mali et des migrants d’autres pays de la sous-région qui sont de

passage vers l’Europe. Ces mouvements migratoires ont eu pour impact :

 Une importation de cultures étrangères qui contribuent parfois à la dégradation des mœurs et coutumes
locales ;

 L’introduction de maladies d’origine externe à la commune ;

 L’insécurité résiduelle.

IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE BASE DE LA COMMUNE

4.1. Elevage :

Malgré, l’insuffisance des infrastructures et équipements de soutien au sous-secteur, l’élevage transhumant reste la

première activité économique de la commune avec des effectifs importants de bovins, de camelins, d’ovins, de caprins

et d’asins (voir tableau ci-dessous).Cette activité est tributaire de la pluviométrie capricieuse et généralement

insuffisante pour entretenir des pâturages de bonne qualité. Le recensement administratif du cheptel pour l’année 2002

donne les chiffres suivants :

Tableau 2 : Cheptel de la commune

Type Bovins Camelins Ovins Caprins Asins Imposables

Effectifs 206 4037 11 629 14 204 3 403 10 712

Source : Services d’Elevage-Kidal 2002

Les atouts ou potentialités du sous-secteur de l’élevage sont :

 L’existence de pâturages ;

 L’existence de terres salées ;

 L’existence d’une pharmacie vétérinaire privée ;

 L’existence d’un marché à bétail dans la ville de Kidal;

 L’existence d’une forte clientèle de marchands algériens ;

 L’existence de partenaires techniques et financiers.
L’exploitation de ces potentialités est confrontée à des contraintes que sont :

 L’analphabétisme et le manque d’organisation des éleveurs ;

 L’insuffisance d’infrastructures pastorales (Parc de Vaccination, Aire Abattage, marché à bétail...) ;

 La réticence des populations nomades au traitement et au déstockage du bétail ;

 L’absence de gestion rationnelle de l’espace pastoral (dégradation continue des pâturages, coupe abusive
des espèces ligneuses) ;

 L’absence d’unité de fabrique d’aliments bétail ;

 L’insuffisance d’accès aux produits et services vétérinaires ;

1T.G.F pour 1000 femmes en âge de procréer

Taux 1998 2001 2004 2006 2009

Taux de natalité% 33,5 47 47 47 ND

Taux de croissance démographique 7,4 7,4 7,4 7,4 ND

Espérance de vie à la naissance 55 55 55 55 55

Taux d’accroissement de la

population

2,3 2 ,3 2 ,3 2 ,3 7,8

Espérance de vie des hommes 61,3 61,3 61,3 61,3 61,3

Espérance de vie des femmes 64,7 67,3 67,3 67,3 67,3

Taux Global de Fécondité (T.G.F.)1 139 139 139 139 139

9 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

 La présence de certaines maladies animales ;

 L’insuffisance d’infrastructures vétérinaires (parc de vaccination, aire d’abattage) ;

 L’insuffisance d’agent technique d’encadrement dans la commune ;

 La faible production en lait et en viande;

 L’absence d’unités de transformation des sous-produits d’élevage.

Les perspectives sont :

 L’amélioration des moyens de production des éleveurs par le renforcement de capacités en équipements et
en formation ;

 La réhabilitation et la construction de parcs de vaccination ;

 La maîtrise de l’eau pour réduire les besoins en eau des populations et du cheptel en réalisant des forages
équipés, des barrages filtrants, des impluviums, des mares et des puits à grand diamètre dans toutes les

zones à pâturages abondants ;

 La transformation/ conservation des sous-produits de l’élevage ;

 L’émergence d’un nouveau type d’éleveurs mieux formés et mieux organisés avec un cheptel « productif
et sécurisé » ;

 L’amélioration de la gestion des pâturages par la création de brigades de surveillance ;

 L’organisation des associations d’éleveurs ;

 L’installation d’unités de transformation d’aliments bétail ;

4.2. Agriculture

Malgré la disponibilité de terres aménageables, l’agriculture reste très peu développée et se ramène essentiellement à

des petits périmètres maraîchers dont les rendements sont faibles à cause de l’insuffisance de l’eau, d’organisation du

sous-secteur, du manque d’équipements/ infrastructures et le faible niveau de formation des producteurs (trices). Les

principaux sites de production maraichère sont : Amghamali, ,Intekoi, Tanezrouft.

Les principales spéculations maraîchères sont : la tomate, l’oignon, les choux, les betteraves, etc. Les rendements ne

sont pas connus pour les produits maraîchers et les dattes. Il faut préciser qu’une grande partie de la production

maraichère est autoconsommée.

Tableau 3 : Sites maraichers de la commune

Source : Rapport diagnostic de base de la région de Kidal, DDRK 2016

SA : Site Abandonné

SE : Site Exploité

Les potentialités de ce sous-secteur :

 Existence des terres cultivables non aménagées ;

 Existence des organisations de maraichers structurées ;

 Disponibilité de l’eau dans les sites où est pratiqué le maraichage ;

 Existence d’une forte demande locale ;

 Existence de partenaires techniques et financiers ;

Sites Distance/

chef-lieu

commune

Situation

du site

Nombre d’exploitants Superficie du

site Hommes Femmes Jeunes Total

Intekoua 7 SE 30 12 9 51 50,09

Incheyane 4 SA - - - - 1,9

Intilbane 3 SA - - - - 5,91

Angamali - SE 14 20 4 38 12,54

Djunhan 45 SE 8 - 2 10 4

Tanazrouft 80 SE 70 6 20 96 63,31

Tamataylalt 60 SA - - - - 7

Sundimane 50 SE 16 7 3 26 1,19

Tintahrast 2 SA - - - - 8

Agharous

Kayone

45 SA - - - - 2,5

Amsrakade 6 SE 7 3 - 10 4

Tanaïnaït 45 SE - - - - 4,2

Eguilhic 18 SA - - - - 3,7

10 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Le maraichage malgré son essor dans la commune connait les difficultés suivantes :

 Difficulté d’accès aux équipements et intrants agricoles (semences, engrais) ;

 Des difficultés de conservation adéquate des produits maraichers ;

 Des sols affectés par les déprédateurs destructeurs de plantes et de récoltes ;

 Une insuffisance d’encadrement/formation des maraichers ;

 Difficultés d’accès au crédit.

4.3. Environnement

Comme dans les autres communes du cercle, la végétation est variée, elle est en perpétuelle dégradation. Les vallées

sont dominées par les grands arbres : Acacia albida, Tamarindus, Indica et aussi les glacis d’épandage composée

d’arbustes épineux tels que : Acacia, Radiana, Balanites aegyptiaca. On peut noter l’existence de quelques rares espèces

fauniques composées d’hyènes tachetées, des chacals, des gazelles, des rongeurs et reptiles. L’érosion et l’ensablement

des oueds est une menace de l’équilibre naturel de l’environnement.

La perte d’autorité des élus et chefs de fractions (jadis gardiens de l’environnement) depuis 2012, la présence des forces

étrangères (MINUSMA…) dans la commune avec leurs déchets plastiques, emballages, boites de conserve, engins de

guerre …etc ne contribuent pas à la sauvegarde de l’environnement déjà fragilisé par le changement climatique.

4.4. Artisanat-Culture-Sport et tourisme

 Dominé presque exclusivement par les femmes, le sous-secteur de l’artisanat est axé sur la production de

produits utilitaires. La production est diversifiée et répond à tous les besoins locaux : outres, selles, écueils,

nattes, tentes…Les matériaux généralement utilisé sont : les peaux et cuirs, le bois,l’acier, le fer, le bronze,

l’argent, l’or, l’aluminium etc. L’artisanat reste la troisième activité économique de la commune après

l’élevage et le commerce.

 La culture est dominée par les pratiques ancestrales traditionnelles variées : jeux, contes, poèmes, musiques et

danses.

 Le sport connaît un énorme retard à Kidal malgré la présence de certaines infrastructures sportives. Ce retard

est surtout dû au mode de vie des habitants et à leur tradition. Les jeunes de la commune sont surtout tournés

vers les activités économiques au détriment des activités sportives.

Tableau 4: Infrastructures sportives

Infrastructures sportives Nombre

Stade omnisport 1

Terrain d’athlétisme 1

Terrain de football 1

Terrain de volley-ball 1

Terrain de hand-ball 1

Terrain de basket-ball 3

Total 8

Source : Mairie

 Le potentiel touristique est important dans la commune avec de nombreux sites archéologiques :

Anghamali, Chouchou, Intagherene, Djencheché, Adiol, Edjewene , Djounhane, Achantebagit, Edjerer… et

Comme contraintes pour ces sous-secteurs on peut noter :

 L’insuffisance de renforcement des capacités des artisans ;

 La difficulté à écouler les produits de l’artisanat;

 Le non aménagement des espaces prévus pour la promotion de l’artisanat, du sport et la culture ;

 La difficulté d’organisation des activités culturelles ;

 Le manque de dynamisme de la Chambre des métiers ;

11 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

 Le pillage des sites archéologiques ;

 L’insécurité qui ne permet pas les activités touristiques ;

Les perspectives pour ces sous-secteurs pourront être :

 Le renforcement des capacités des artisans;

 La valorisation du potentiel de l’artisanat par l’organisation et le financement des AGR au profit des artisans,
des femmes et des jeunes ;

 L’aménagement des espaces culturels ;

 L’organisation des journées culturelles ;

 La dynamisation de la Chambre des métiers ;

 L’inventaire des sites archéologiques ;

 La promotion/valorisation des instruments de musique, de costumes, de tresses, des jeux traditionnels et des
contes et poèmes ;

 La réalisation de documentaires sur le tourisme, l’artisanat et la culture ;

 La sensibilisation des populations sur la protection et la connaissance des sites touristiques ;

4.5. Commerce/ Transport

 Commerce
Le commerce est un secteur important dans le développement économique de la commune urbaine de Kidal à cause de

l’importance des échanges avec les marchés de Gao et d’Algérie. De ces marchés, on importe les produits de

consommation (semoule, riz, mil, thé, tabac, lait etc.), les textiles (tissus, tapis, couverture en laine) et des articles divers

ustensiles de cuisine, réfrigérateurs, cuisinières à gaz, antenne paraboliques etc. Le commerce occupe avec l’élevage la

plus grande partie de la population. Le commerce constitue un des facteurs clés de la semi-sédentarisation actuelle

caractérisée par le flux de la population vers la ville en saison sèche et le reflux vers le milieu rural en saison des pluies.

Le problème majeur auquel le sous-secteur fait face est la difficulté de circulation des personnes et de leurs biens à

cause de l’insécurité.

 Transport
La commune urbaine de Kidal est très enclavée. La seule route importante est la nationale (RN18) non bitumée, difficile

et non praticable en saison pluvieuse.

La gestion de cette route relève de la compétence nationale et la commune ne dispose pas de moyens suffisants pour la

rendre praticable en toute saison.

Tableau 5 : Réseau routier de la commune

Catégorie Liaison Praticabilité

Routes régionales kidal-Anefif, Mauvais état

Kidal-Abeibara

Kidal-Adielhoc

Kidal-Tin-Essako

Routes communales Kidal-Tassik-Intibzaz

Kidal-Takalot-Amassine

Kidal-Kanaye

Kidal-Tanainaite

Kidal-Intadeyni

Kidal-Ebele

Kidal-Agharous-Alkit-Djounhane

Mauvais état

4.4. Services sociaux :

 Education :

La commune de Kidal a bénéficié avant la crise de 2012 de plusieurs équipements et infrastructures scolaires. A l’instar

des autres communes la fréquentation scolaire est largement dépendante du bon fonctionnement des cantines scolaires.

La commune possède 17 écoles fondamentales dont 15 premiers cycles, deux seconds cycles et une medersa. Certaines

de ces écoles sont dotées de cantines scolaires approvisionnées en vivres par divers partenaires (PAM, UNICEF,

UNHCR, CSA, CICR…)

L’éducation connaît malgré toutes les mesures d’accompagnement un retard énorme dû essentiellement au mode de vie

de la population.

12 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Les contraintes qui peuvent être signalées pour ce sous-secteur sont :

- L’analphabétisme des populations ;
- La réticence des éleveurs nomades à la scolarisation de leurs enfants ;
- Les mariages précoces des filles ;
- L’inadaptation du mode de vie des populations nomades aux exigences de l’école. Les éleveurs sont mobiles et

l’école a besoin d’une certaine stabilité;

- Le fonctionnement de la cantine n’est pas l’idéal (vivres toujours insuffisants et souvent inadaptés aux
habitudes alimentaires des pensionnaires) ;

- L’insuffisance des écoles dans les secteurs de développement ;
- Les acteurs responsables de l’éducation ne s’impliquent pas assez dans la scolarisation ;
- L’insécurité autour des écoles.

Pour relever tous ces défis, il est nécessaire de :

- créer des nouvelles écoles avec des cantines scolaires bien approvisionnées ;
- créer des passerelles et des centres d’apprentissage pour les nombreux déscolarisés depuis 2012 ;
- organiser des campagnes de sensibilisation des populations pour le recrutement annuel des enfants et le

bannissement des mariages précoces des filles ;

- Former suffisamment les organes de gestion scolaires (CGS, APE, AME) ;
- Sécuriser les espaces scolaires.

17 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

 Santé :
La commune dispose de plusieurs centres de santé et un personnel insuffisant (voir tableaux ci-dessous). Il faut

également signaler que la commune bénéficie des structures de santé du cercle (centre de référence), une pharmacie

dépôt répartiteur, une clinique privée et neuf (9) pharmacies privées dont la majorité est créée entre 2012 et 2016.

Le sous-secteur de la santé fait face à plusieurs contraintes :

 Insuffisance de personnel qualifié ;

 Mauvaise gestion ;

 Prix élevés des médicaments ;

 L’insécurité qui constitue un obstacle au retour du personnel de la santé.

Dans la commune, les principales maladies sont :

 La fièvre présumée palustre ;

 Les infections respiratoires ;

 Les maladies diarrhéiques ;

 Le Bejel ;

 Les IST (la syphilis endémique) ;

 Le Dracunculose ;

 Les conjonctivites ;

 Les angines ;

 Les piqûres de scorpions qui font d’énormes dégâts ;

 le trachome ;

 la tuberculose ;

 La cataracte
Les partenaires de la santé dans la commune sont : Première Urgence, Médecin Sans Frontière Espagne, DDRK, IEDA

Relief.

Dans le domaine de l’hygiène et de l’assainissement les infrastructures sont insuffisantes pour l’évacuation des ordures

et la propreté de la commune.

Tableau 6 : Liste des centres de santé existants

Nom du centre

de santé

Fonctionnalité Descriptif de

l’infrastructure et

des équipements

Eléments sur les

contraintes et

besoins du centre

de santé

Actions

prioritaires pour

une remise en

service idoine

Oui Non

CSRef Oui Bon -Insuffisance de

RH, matérielle,

financière,

logistique

- Insécurité

-Renforcer les RH

-Equiper et doter

les centres

-Financer les

activités

-Redynamiser les

organes de gestion

des structures

CSCom central Oui Bon

CSCom Etambar Non Mauvais

CSCom Aghabo Oui Passable

CSCom Aliou Oui Passable

CSCom Intadeini Non Passable

18 PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Nom du centre

de santé

Fonctionnalité Descriptif de

l’infrastructure et

des équipements

Eléments sur les

contraintes et

besoins du centre

de santé

Actions

prioritaires pour

une remise en

service idoine

Oui Non

CSCom Djarhi Non Passable

CSCom Tanainat Non Passable

CSCom Tassik Non Passable

CSCOM de

Djounhane

Non

CSCom Intabzaz Non Passable

Source : Etude diagnostic de la région de Kidal, DDRK IV, 2016

Tableau 7: Répartition du personnel par structures

Structures CSRéf CSCom

Aliou

CSCom

Etambar

CSC

om

Agha

bo

Observations

Médecin 04 01 00 00 1 Anesthésiste

1 Chirurgien

Ass. Med 03 00 00 00 Anest, ORL,

Odont

TSS 02 00 00 00 2 Sages-

femmes

TS 07 01 00 01

AS 02 02 00 02

Matrone 03 01 00 00

Autres 02 O1 00 00

Source : rapport d’étude diagnostic de la région de Kidal, DDRK IV, 2016

*Autres = Aide labo, gérant DV, Personnel de surface

19

4.5. Infrastructures – Communication – Hydraulique et Energie

4.5.1. Communication

Il existe aujourd’hui 2 radios communautaires (une non fonctionnelle), l’ORTM (non fonctionnelle depuis 2012),

Deux(2) réseaux télécom : SOTELMA-MALITEL et ORANGE.

4.5.2. Hydraulique-Énergie-Mines-Industrie

 Hydraulique :

Les points d’eau souterrains sont dominés par les puits traditionnels caractérisés par leur mauvais état, leur faible

débit et les risques d’éboulement permanent. Les puits modernes et les forages réalisés fournissent eux aussi de

l’eau aux pasteurs et leur cheptel; leurs débits sont souvent faibles et les moyens d’exhaure très peu adaptés à la

profondeur.

Malgré la présence de plusieurs points d’eau dans la commune, la satisfaction des besoins est fonction de la

saison, du type d’ouvrage et du moyen d’exhaure.

Dans le chef-lieu de commune, le problème de l’eau est une problématique majeure. L’AEP (648 abonnés et 30

bornes fontaines dont la plupart sont aujourd’hui non fonctionnelles) a un débit très capricieux et n’arrive pas à

couvrir les besoins actuels. Selon toutes les études réalisées, la nappe est très profonde et les moyens à mettre en

œuvre pour améliorer le problème d’eau dans la villedemandent des ressources substantielles et des choix

stratégiques.

Tableau 8 : Inventaire des mares aménagées de la commune

Sites Tinarkachen Djirdjilhak Fayak Infatléless Tidjachiwene Sitirere Lalaba

Superficie en

m²

4 000 10 000 9 000 20 000 7 500 10 000 1 400

Sites Timghamarene Tadjidjimint Tilya Inarkachene Kayone Anmidjac

h

Tinalaghay

e

Superficie en

m²

1 600 8 00 5 000 6 000 500 600 1 200

Sites Iboudoutane Tniaekachene

1

Tigdar Tniaekachene

2

Timdissoinene Tinardian

e

Kanaye

Superficie en

m²

960 3 600 6 000 1 600 2 750 960 2 750

Sites Imadjar Tniaekachene Techanak Albrik Tifalay-

Falayen

Superficie en

m²

5 000 10 000 6 000 4 000 1 460

Source : DRGR Kidal, 2009

Tableau 9: Barrages réalisés dans la commune

N°

d’ordre

Villages / Sites Nom de

l’Aménagement

Date d’exécution Nom de la

collectivité Partenaire

01 Kidal 1 Barrage 2004 Ass Régionale

02 Tassik Barrage 2004 Ass Régionale

03 Kidal 2 Barrage 2006 Ass Régionale

04 Intebzaz Barrage 2007 Ass Régionale

05 Tidinamiss Impluvium 2007 Ass Régionale

06 Tamataylalte Barrage 2007 ADN

07 Agharouss Keyone Barrage 2008 Ass Régionale

08 Abiyou Barrage 2008 Ass Régionale

09 Abiyou Impluvium 2008 Ass Régionale

10 Ouzéine Barrage Ass Régionale

11 Edjere/Tinessako Radier 2008 Adere- Nord

12 Agharouss Alkit Pont barrage 2008 Mairie Ki Adere- Nord

13 Etambar Kidal Radier 2008 ADN

14 Infélléféllé Barrage 2008 ADN

15 Amassine Barrage 2008 ADN

20

16 Kaneye Barrage 2008 ADN

17 Tadayite Barrage 2008 ADN

18 Inabague Barrage En instance ADN

19 Kidal Berges 2009 En cour Ass Régionale Adere-Nord

20 Takalot Barrage 2009 En Instance ADN

21 Takalot Koniba Pont barrage 2009 En instance Mairie Ki Adere-Nord

Source : Direction Régionale du Génie Rural, 2009

Tableau 10: Liste des forages équipés de PMH de la commune urbaine de Kidal

SITES
Coordonnées PROF

(m)

N S

(m)

Débit

(m3/h)

Types

de

pompes

Nbre

de

PMH

Année

d'install

at.

Projet Superstructures

Long. Lat.

Aghabo 1°17’28’’E 18°07’39’’N 42 32 1,2 India 1 2009
ACDI/

ANICT

Agharous

Keyoune

Ecole

1°44’50’’E 18°28’49’’N 65 29 0,7 India 1 2006
ACDI/

ANICT
Clôture et dalle

Agharous

Keyoune

Village

2°44’27’’E 18°27’19’’N 64 4 1 India 1 2002 PSARK Dalle

Angamali 1°23’53’’E 18°26’48’’N 30 6,6 1
Hydro

India
1 2008 PAEPA Dalle

Djounhane

Ecole
1°07’19’’E 18°23’37’’N 24 7 0,7 India 1 2006

ACDI/

ANICT
Clôture et dalle

Edabdach 1°25’18’’E 18°25’11’’N 31 14 3 India 1 1996 OIC Dalle

Intédenit 1°19’57’’E 18°35’58’’N 45 14,6 1,4 India 1 2002 PSARK

Intédenit 1°19’58’’E 18°35’57’’N 31 17,5 1,1 India 1 2008
ACDI/

ANICT

Kanaye 1°09’43’’E 18°01’25’’N 46 24,22 4,5
Hydro

India
1 2010 UNICEF

Kidal 1°24’40’’E 18°25’28’’N 42 24,67 2,4
Hydro

India
1 2010 PAEPA

Tadait 1°50’32’’E 18°17’31’’N
Hydro

India
1 2008 PAEPA

Takalot 1°23’30’’E 18°09’10’’N 34 13,15
Hydro

India
1 2010 PAEPA

Tanainait

Ecole
1°33’25’’E 18°46’26’’N 30 6.75 1,4 India 1 2006

ACDI/

ANICT
Clôture et dalle

Tassik

Ecole
1°39’46’’E 18°06’35’’N 65 25.9 0,6

Hydro

India
1 2009 PAEPA

Total 549 187 19 14

Tableau 11: Listes des SHPA dans la commune urbaine de Kidal

LOCALITE Type

Ouvr

Long Lat date_real Projet Prof_tot niv_stat perennité

Aghabo PM5 1,300278 18,12639 01-janv-97 AFVP 21 14,8 12

Aghabo PM2 1,298611 18,12611 01-janv-01 AFVP 29 17,9 12

Aghabo PM1 1,298333 18,12611 01-janv-01 ACF 23,2 17,1 12

Aghabo PM4 1,298056 18,12528 ACF 22,6 17,4 12

21

Aghabo PM3 1,298333 18,12611 ACF 20,9 12,9 12

Agharous Alkit PM1 1,1 18,12444 45,2 16,9 10

Alkit Aghilhek PM1 1,306944 18,36083 01-janv-96 AFVP 19,7 16,1 12

Alkit Aghilhek PM2 1,305278 18,35917 01-janv-96 AFVP 19,4 14,8 12

Amassine PM3 1,245278 17,72472 01-janv-97 AFVP 17,2 14,5 12

Amassine PM1 1,2425 17,71806 01-janv-00 ACF 12 9,6 12

Amassine PM2 1,240278 17,71778 01-janv-00 ACF 24 14,8 6

ANGAMALI PM1 1,393333 18,45417 01-janv-95 PSARK 18,7 17 12

ANGAMALI PM4 1,391667 18,44083 01-janv-96 PSARK 21 6,3 12

ANGAMALI PM3 1,391944 18,45028 01-janv-96 PSARK 12,8 5,8 12

ANGAMALI PM2 1,391389 18,44972 01-janv-96 PSARK 15,9 5,3 12

Djenchéché PM1 0,938888 18,41444 01-janv-02 ACF 12,25 11,5 12

Djounhane PM1 1,121944 18,39361 01-janv-95 PSARK 10,3 6,7 12

Djounhane PM2 1,124444 18,3925 01-janv-08 27,5 21,8 12

Ebelel PM1 1,394722 18,71667 01-janv-08 26,3 20,8 12

Eghachar Sadiden PM1 1,212778 18,61889 01-janv-98 ACORD 30,5 1

Eghay PM1 1,413333 18,44111 01-janv-94 ACORD 19,5 17 12

ETAMBAR PM2 1,412778 18,43639 35,5 25,9 12

Ighouras PM2 1,27 18,62 01-janv-96 PSARK 31,5 1

Ighouras PM1 1,270278 18,62 01-janv-98 PSARK 30,3 1

Igouzar PC1 1,749444 18,48667 01-janv-02 PSARK 20,4 15,4 12

Intadenit PM1 1,331944 18,59945 01-janv-95 PSARK 30 15,1 12

Intadenit PM12 1,328611 18,59972 01-janv-99 AFVP 15 14,5 4

Intekoï PM9 1,379167 18,46722 01-janv-94 PSARK 8,4 5,4 12

Intekoï PM1 1,375278 18,47222 01-janv-94 PSARK 10,6 5,8 12

Intekoï PM2 1,375 18,47305 01-janv-95 PSARK 11,6 6 5

Intekoï PM18 1,389722 18,45889 01-janv-95 PSARK 14,5 7,8 12

Intekoï PM5 1,377778 18,46944 01-janv-95 PSARK 14,4 11,5 6

Intekoï PM15 1,385 18,46583 01-janv-95 PSARK 13,1 8,5 12

Intekoï PM14 1,385556 18,465 01-janv-96 PSARK 9,9 7,7 8

Intekoï PM11 1,380556 18,46528 01-janv-97 HCR 7,3 5,3 6

Intekoï PM4 1,375556 18,47111 01-janv-97 HCR 8,8 5,2 12

Intekoï PM17 1,388333 18,46028 01-janv-97 PSARK 15,3 8,2 12

Intekoï PM3 1,375833 18,47111 01-janv-97 HCR 8,8 5,6 12

Intekoï PM8 1,378889 18,4675 01-janv-97 PSARK 8,6 5,6 6

Intekoï PM6 1,378333 18,46833 01-janv-97 PSARK 13,1 8,9 6

Intekoï PM7 1,378611 18,46889 01-janv-98 PSARK 16,5 7,4 6

Intekoï PM19 1,391389 18,45528 01-janv-98 PSARK 10,2 8,1 12

Intekoï PM16 1,386111 18,46472 01-janv-98 PSARK 10,9 7,2 12

Intekoï PM13 1,384167 18,46583 01-janv-98 PSARK 15 8,46 12

Intekoï PM12 1,382778 18,46667 01-janv-98 PSARK 13,8 8,2 12

Intekoï PM20 1,392222 18,45111 01-janv-99 PSARK 16,8 6,3 12

Intekoï PM10 1,379722 18,46694 01-janv-97 PSARK 8,6 5,5 12

Intibzaz PM1 1,866667 17,83083 01-janv-02 30 20,7 12

Intidbane PM2 1,398611 18,46222 01-janv-98 PSARK 22,6 15,12 12

22

Intidbane PM1 1,395833 18,45639 01-janv-99 PSARK 16,5 9,8 12

Kanaye PM2 1,161944 18,02333 01-janv-01 ACF 28 21,5 2

Kanaye PM1 1,1625 18,025 01-janv-01 ACF 26,8 23,8 2

KIDAL PM6 1,398333 18,43944 01-janv-67 ADMIN 7,8 5,3 12

KIDAL PM2 1,398889 18,43889 01-janv-67 ADMIN 8 4,8 12

KIDAL PM1 1,409444 18,43417 01-janv-94 ACORD 18,7 14 12

KIDAL PM3 1,400556 18,43806 01-janv-94 ACORD 23,7 8,3 12

KIDAL PM5 1,405278 18,43528 01-janv-94 PSARK 11 5,8 12

KIDAL PM9 1,415 18,42611 01-janv-95 PSARK 15,2 12 12

KIDAL PM8 1,416945 18,42444 01-janv-95 PSARK 19,2 13,2 12

KIDAL PM7 1,406944 18,42917 01-janv-95 PSARK 19,9 17,9 12

KIDAL PM4 1,407778 18,43944 01-janv-95 ACORD 21,7 15 12

KIDAL PM12 1,409722 18,43167 PSARK 17,9 12,9 12

KIDAL PM11 1,4125 18,43 PSARK 16 12,6 12

KIDAL PM10 1,410556 18,42805 PSARK 15,6 13,3 12

Sendimane PM1 1,495833 18,75611 01-janv-95 PSARK 10,2 9,8 6

Tafiliyat PM1 1,307778 18,17833 01-janv-06 26 24,5 12

Takalott PC1 1,413611 18,21028 01-janv-02 DDRK 51,8 34,8 12

Takalott PM1 1,393056 18,15417 01-janv-00 ACF 12,8 12,1 12

Tamataïlalt PM1 1,270278 18,94278 01-janv-97 PSARK 25,6 22,3 12

Tanaïnaït PM1 1,554167 18,77778 01-janv-99 20,5 17,5 6

Tanazrouft PM4 1,239167 19,02695 01-janv-85 AFVP 8,9 7,1 12

Tanazrouft PM18 1,238056 19,03583 01-janv-86 AFVP 9,7 8,2 12

Tanazrouft PM9 1,24 19,02972 01-janv-86 AFVP 7,3 7 12

Tanazrouft PM11 1,239444 19,03 01-janv-86 AFVP 9,8 7,8 12

Tanazrouft PM14 1,238611 19,03583 01-janv-87 AFVP 10,5 8,4 12

Tanazrouft PM16 1,238889 19,03889 01-janv-87 AFVP 9,6 8,4 12

Tanazrouft PM19 1,238056 19,03555 01-janv-87 AFVP 7,3 1

Tanazrouft PM6 1,239444 19,02778 01-janv-87 AFVP 10,2 7,1 12

Tanazrouft PM8 1,239444 19,02889 01-janv-87 AFVP 9,5 7,3 12

Tanazrouft PM12 1,239444 19,03028 01-janv-88 AFVP 9,8 8 12

Tanazrouft PM13 1,239444 19,03278 01-janv-89 AFVP 8,3 7,3 12

Tanazrouft PM15 1,238333 19,03639 01-janv-89 AFVP 10,1 8,7 12

Tanazrouft PM20 1,2375 19,03555 01-janv-95 PSARK 5 1

Tanazrouft PM2 1,239444 19,02667 01-janv-95 PSARK 9,4 7,3 12

Tanazrouft PM3 1,238889 19,02639 01-janv-95 ACORD 9,9 6,7 12

Tanazrouft PM1 1,240556 19,02639 01-janv-96 PSARK 19,95 17,6 12

Tanazrouft PM17 1,236944 19,03639 01-janv-96 PSARK 12,6 9,7 12

Tanazrouft PM21 1,240556 19,02722 01-janv-96 PSARK 10,6 7,2 12

Tanazrouft PM7 1,239444 19,02806 01-janv-97 PSARK 11,1 7,4 12

Tanazrouft PM22 1,240278 19,02695 01-janv-97 PSARK 11,5 7,2 12

Tanazrouft PM10 1,239722 19,02972 01-janv-99 PSARK 9,3 7,2 12

Tanazrouft PM5 1,239167 19,02722 AFVP 9,3 8,8 12

Tassik PC1 1,663056 18,10528 01-janv-02 PSARK 46 22,9 12

Tassik PM2 1,665 18,10528 01-janv-99 29,1 25 12

23

Tassik PM3 1,673333 18,11 01-janv-99 28 25,7 12

Tassik PM1 1,663333 18,10639 01-janv-99 31,3 29,9 12

Tin Chamaren PM1 1,945278 18,8 01-janv-97 PSARK 107,4 48,4 12

Tin Tersen PM1 1,833333 18,38944 01-janv-97 PSARK 17,7 13,9 12

Tin Tersen PM3 1,833333 18,38917 01-janv-97 PSARK 7,5 5,4 12

Tin Tersen PM2 1,8325 18,38889 01-janv-98 AFVP 22 13,8 12

100

Tableau 12 : Liste des forages équipés de PMH de la commune urbaine de Kidal

Secteurs Type ouvrages Source d'Energie

Aghabo SHVA Solaire

Tanazrouf SHVA Solaire

TOTAL 2

Tableau 13 : Liste des Centres AES/AEP de la commune urbaine de Kidal

Secteurs Type d'ouvrages Source d'Energie

Djounhane AES Thermique

Kidal AEP Thermique

Tananait AES Thermique

Total 3

Les contraintes pour ce sous-secteur sont entre autres :

 L’insuffisance de points d’eau notamment en milieu rural ;

 L’insuffisance d’encadrement des comités villageois de gestion d’eau ;

En perspectives, on peut envisager :

 Faire de bonnes études de faisabilité technique et socio- économiques afin de limiter les cas d’échec ;

 La multiplication des points d’eau équipés de moyens d’exhaure adaptés en tenant compte des besoins
du cheptel et des personnes;

 Amélioration de l’accès aux ressources pastorales par l’aménagement de points d’eau pastoraux dans
les zones déficitaires disposant d’un potentiel fourrager ;

 La formation des comités de gestion d’eau en gestion administrative, financière et assainissement ;

 La réalisation d’infrastructures telles les barrages, les impluviums, de mares pour les éleveurs et leur
cheptel;

 L’extension de l’adduction d’eau potable de la ville de Kidal.

 Energie

Le chef-lieu de commune dispose d’une centrale électrique qui nécessite aujourd’hui une réhabilitation, de

nouveaux équipements et un personnel qualifié.

 Mines-Industrie

Le sous-sol de la commune est présupposé riche en minerais : uranium (réserves importantes),or, cuivre, fer qui

ne sont pas encore exploités.

24

V.VISION ET ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE 2017-2021

Tableau 14 : Formulation des orientations de développement de la commune

Sous-secteurs Problèmes /Priorités

Liens avec les

politiques

nationales,

régionales

Orientations

Agriculture

-insuffisance des équipements et

intrants agricoles ;

- faible rendement des cultures

-Insuffisance de formation ;

-Présence de certains parasites

(cochenilles)

LOA (Loi

d’Orientation

Agricole)

Développer la production maraichère et

fruitière sur la base des pratiques agro

écologiques pour améliorer les revenus et

l’alimentation des ménages.

Elevage

-Insuffisance d’eau ;

-Maladies animales ;

-absence d’auxiliaires vétérinaires ;

- Dégradation des pâturages ;

- Insuffisance de la protection des

ressources naturelles ;

-résistance des éleveurs à la

vaccination et au traitement du bétail ;

-difficultés d’alimentation du bétail ;

- Insuffisance d’infrastructures

vétérinaires

LOA

Charte pastorale

Loi sur les

infrastructures

sanitaires

Promouvoir le développement de

l’élevage

Environnement

Dégradation/ravinement/ensablement

des oueds ;

- Disparition de certaines espèces

végétales et animales

-Dégradation des pâturages ;

- Déforestation

PNAE Protéger et restaurer l’environnement

Arts-Tourisme-

Culture-Sport

-Insuffisance d’organisation des acteurs

des sous-secteurs ;

-Manque de débouchés pour les

produits artisanaux ;

- Manque de maison des artisans ;

Le pillage des sites archéologiques

Politiques nationales

Artisanat, sport

tourisme et culture

Valoriser les sous-secteurs

Education

-Réticence des parents éleveurs

nomades à la scolarisation des

enfants ;

-faible taux de scolarisation ;

-déperdition scolaire élevée

-Insécurité autour des écoles ;

- Mauvais état des salles de classes ;

-Insuffisance du personnel enseignant

-insuffisance de matériels et fournitures

scolaires

-Manque de centres alpha

-Insuffisance de clôtures des écoles

-manque de medersa

-Insuffisance de l’approvisionnement

en vivres pour les cantines scolaires

-manque de logement pour enseignants

Programme Décennal

de Développement de

l’Education

Amener le taux de scolarisation à 60%

25

Santé

-Faible couverture sanitaire.

-Insuffisance des agents de sante

qualifiés ;

-Fréquence de maladies ;

-Insuffisance de l’approvisionnement

en médicaments dans les CSCOM ;

PRODESS Favoriser les soins de santé primaire

communications

-Absence d’antenne TV, de radio et de

téléphone ;

Accès à l’information

et à la communication

pour tous

Améliorer la communication dans la

commune

Commerce /transport

-Economie informelle ;

-Insécurité sur les axes routiers ;

-mauvais état des pistes pendant

l’hivernage ;

-Faible taux de financement des AGR ;

-Difficulté d’accès au crédit pour les

commerçants.

Politique nationale

sur le commerce et le

transport

Aménagement des pistes rurales et

financement des AGR

Hydraulique

-Insuffisance de points d’eau pour les

populations et le cheptel ;

-Insuffisance d’encadrement des

comités de gestion des points d’eau.

Un point d’eau

pour chaque Village

Réalisation de points d’eau

Energie

-Absence de réseau électrique. Cadre de Référence

pour le

Développement des

Energies Rurales

Fournir de l’énergie aux populations aux

populations du chef-lieu de la commune

Mines/ Industries

-Potentialités encore inexploitées ;

-Insuffisance dans la recherche ;

Politique nationale

du commerce, des

ressources minières et

de l’industrie

Mise en valeur des potentialités minières

Sécurité /paix

-Conflits intercommunautaires ;

-Radicalisation des jeunes ;

-Prolifération des armes de guerre.

Dialogue et

concertation

informations des

autorités (à tous les

niveaux)

Renforcer la paix et la sécurité dans la

commune

Administration

-dégradation des locaux de la mairie et

du Centre d’accueil ;

-Manque d’équipements informatiques

et mobiliers pour la mairie ;

Renforcement des

conditions de travail

des services de l’état

et des collectivités

Renforcer les infrastructures et

équipements de base

Genre et

développement

-méconnaissance des droits des

femmes et des enfants par la société

Equité genre Promouvoir les droits des femmes et des

enfants

Tableau 15: Axes stratégiques et formulation des objectifs

Secteurs (axes

stratégiques)
Problèmes /Priorités Objectifs Objectifs spécifiques

Agriculture

-insuffisance des équipements et

intrants agricoles ;

- faible rendement des cultures

-Insuffisance de formation ;

-Présence de certains parasites

(cochenilles)

Améliorer l’alimentation

des ménages

- Faciliter aux producteurs l’accès
aux équipements et intrants

agricoles ;

- Renforcer les capacités techniques
des producteurs maraichers ;

26

Elevage

-Insuffisance d’eau ;

-Maladies animales ;

-absence d’auxiliaires vétérinaires ;

- Dégradation des pâturages ;

- Insuffisance de la protection des

ressources naturelles ;

-Résistance des éleveurs à la

vaccination et au traitement du

bétail ;

-difficultés d’alimentation du bétail

- Insuffisance d’infrastructures

vétérinaires

Promouvoir le

développement de

l’élevage

- Faciliter l’accès à l’eau aux
éleveurs et au cheptel;

- Améliorer l’état sanitaire du
cheptel ;

- Renforcer les capacités des
organisations des éleveurs ;

- Assurer la protection des pâturages

Environnement

Dégradation/ravinement/ensableme

nt des oueds, des

- Disparition de certaines espèces

végétales et animales

-Dégradation des pâturages ;

- Déforestation

Restaurer et protéger

l’écosystème

- Assurer la régénération de la faune
et de la flore

- Assurer la protection de
l’environnement

Arts-Tourisme-Culture-

Sport

-Insuffisance d’organisation des acteurs

des sous-secteurs ;

-Manque de débouchés pour les produits

artisanaux ;

- Manque de maison pour les artisans

-Insuffisance des équipements (art,

culture et sport) ;

-pillage des sites archéologiques

Développer les secteurs de

l’artisanat, du tourisme, de

la culture et du sport

- Organiser et renforcer les capacités des
artisans ;

- Doter la commune
d’équipements/infrastructures

artistiques, culturels et sportifs ;

- Protèger les sites touristiques

Education

-Réticence des parents éleveurs

nomades à la scolarisation des

enfants ;

-faible taux de scolarisation ;

-déperdition scolaire élevée

-Insécurité autour des écoles ;

- Mauvais état des salles de classes ;

-Insuffisance du personnel

enseignant

-insuffisance de matériels et

fournitures scolaires

-Manque de centres alpha

-Insuffisance de clôtures des écoles

-manque de medersa

-Insuffisance de

l’approvisionnement en vivres pour

les cantines scolaires

-manque de logement pour

Améliorer le taux de

scolarisation et de

fréquentation

- Augmenter le taux de scolarisation

- Réduire le taux de déperdition

scolaire

- Equiper les écoles en matériels et

outils scolaires

- Améliorer les conditions de travail

des enseignants

- Améliorer les conditions d’accueil

des élèves

-Sécuriser les établissements scolaires

-Renforcer les capacités des organes de

gestion scolaire

27

enseignants

Santé

-Faible couverture sanitaire.

-Insuffisance des agents de sante

qualifiés ;

-Fréquence de maladies ;

-Insuffisance de

l’approvisionnement en

médicaments dans les CSCOM ;

Améliorer la couverture

sanitaire

- Renforcer les capacités du

personnel socio sanitaire

- Assurer la disponibilité en produits

pharmaceutiques

- Réduire le taux de mortalité

communications

-Absence d’antenne TV, de radio et

de téléphone ;

Améliorer l’information

et la communication dans

la commune

Assurer l’accès à l’information et la

communication

Commerce /transport

-Economie informelle ;

-Insécurité sur les axes routiers ;

-mauvais état des pistes pendant

l’hivernage ;

-Faible taux de financement des

AGR

Assurer le

désenclavement de la

commune et promouvoir

l’économie locale

-Assurer l’accessibilité des villages et

des zones de production en toutes

saisons ;

-Financer les AGR des OCB/OSP

Hydraulique

-Insuffisance de points d’eau pour

les populations et le cheptel ;

-Insuffisance d’encadrement des

comités de gestion des points d’eau.

Améliorer l’accès à l’eau

pour les populations et le

cheptel

- Multiplier les points d’eau dans la

commune ;

-Renforcer les capacités des comités de

gestion des points d’eau

Energie

-Absence d’un réseau électrique

dans le chef-lieu de la commune

Faciliter l’accès à

l’énergie aux populations

-Doter le chef-lieu de la commune d’un

réseau électrique

Mines et industries

-Insuffisance dans la recherche ;

-non exploitation des ressources

minières existantes

Mettre en valeur les

potentialités minières

-Mettre en valeur les ressources

minières

Sécurité /paix

-Conflits intercommunautaires ;

-Radicalisation des jeunes ;

-Prolifération des armes de guerre.

Renforcer la paix et la

sécurité dans la

commune

-Prévenir les conflits ;

-Lutter contre la radicalisation par la

sensibilisation ;

-Mettre en place un fonds de

récupération des armes de guerre.

Administration

-dégradation des locaux de la

mairie ;

-Manque d’équipements

informatiques et mobiliers pour la

mairie ;

Améliorer les conditions

de travail des élus, du

personnel communal et

des services techniques

- Réhabiliter et équiper les locaux

de la mairie et le Centre d’accueil ;

- Renforcer les capacités des élus et

des agents communaux

28

Genre et

développement

-méconnaissance des droits des

femmes et des enfants par la société

Assurer la promotion des

droits des femmes et des

enfants

- Sensibiliser la population sur les

droits des femmes et enfants

-Favoriser les conditions de

participation des femmes, des jeunes

aux activités politiques et économiques

5.1. Définition de la Vision stratégique de la commune :

A l’horizon 2021, la commune doit parvenir à travers son PDESC à améliorer les conditions de vie de ses

populations.

5.2. Identification des grandes Orientations

- Promotion du développement de l’élevage ;
- Restauration et protection de l’environnement ;
- Développement et valorisation des sous-secteurs de l’artisanat et de la culture ;
- Amélioration du taux de scolarisation et de fréquentation ;
- Amélioration de la couverture sanitaire ;
- Amélioration de l’information et la communication dans la commune ;
- Assurer le désenclavement de la commune et promouvoir l’économie locale ;
- Amélioration de l’accès des populations à l’eau potable ;
- Valorisation des potentialités minières de la commune ;
- Renforcement de la Paix et la sécurité dans la commune ;
- Renforcement des équipements /infrastructures de base ;
- Promotion des droits des femmes et des enfants

Les orientations stratégiques de développement et la Vision de la commune se réfèrent à la dynamique du bilan

diagnostic dans les différents villages et fractions lors de l’atelier de planification. Ce qui a permis à la commune

de déterminer sa Vision Stratégique, les axes et priorités d’intervention et le plan pour les cinq (05) prochaines

années avec la participation des acteurs clés de la commune.

La Vision et les orientations politiques du Conseil Communal s’inscrivent dans l’ensemble des orientations et

stratégies Nationales et Régionales du Mali en matière de Développement Local et Régional. Elles se veulent

comme stratégie d’opérationnalisation des grandes orientations contenues dans les références comme le CSCRP,

la DCPND/ PNACT, les politiques sectorielles en santé, éducation, hydraulique et environnement/

assainissement, les SRAT et PSDR de la région de Kidal.

Conçues comme outil pratique de valorisation des opportunités et des potentialités de développement

économique, la vision et orientations constituent une des réponses aux nombreuses préoccupations identifiées à

travers l’approche participative au niveau de la commune.

Ainsi, pour le Conseil Communal, la période 2017- 2021 doit permettre à la Collectivité de "Contribuer à la

croissance économique de la région par une stratégie de création des richesses et emplois, à travers la

valorisation des potentialités économiques de la commune".

29

VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE

6.1. Présentation/analyse

Au cours de l’élaboration de son Programme de développement économique, social et culturel qui s’est déroulé de manière

participative sous la conduite du conseil communal et du comité communautaire, la commune urbaine de Kidal a retenu 528

actions dont le coût estimatif s’élève à7 116 275 640 de francs CFA pour répondre essentiellement aux besoins en eau qui

constitue une problématique majeure dans la commune (le sous –secteur de l’hydraulique représente 35,29% du coût total

des investissements programmés). Les autres défis à relever se situent au niveau de l’élevage, l’agriculture, l’éducation, la

santé, la résilience contre les crises économiques, climatiques et sociales. La réponse à tous ces défis permettra à la commune

de restaurer et de renforcer son économie locale. Le tableau ci-dessous présente les détails par secteur.

Tableau 16 : Répartition des coûts par secteur

Secteurs Montant %

Secteur Economie rurale
2 442 799 000

34,32

Secteur secondaire
2 990 600 000

42,04

Secteur Infrastructures/Equipements
875 826 320

12,30

Secteur Ressources humaines
807 050 320

11,34

Total

7 116 275 640 100

Les priorités et les orientations dégagées par les populations au cours de l’élaboration du PDESC sont bien visibles si l’on

regarde le coût moyen annuel des investissements qui est de l’ordre de 1 423 255 128 Franc CFA. Sur le tableau ci-dessus, le

secteur secondaire représente 42,04 %des investissements.

Le secteur des ressources humaines occupe une place importante dans les préoccupations des communautés à cause de la

crise sécuritaire qui a affecté les sous-secteurs de l’éducation et de la santé.

Pour relever l’économie locale qui a souffert de la crise, des microprojets portés par des OCB / OSP ont été recensés pour

bénéficier de financements afin de prendre en compte leurs attentes.

Egalement, des rencontres intercommunautaires des campagnes de sensibilisation ont été retenues en vue de faciliter le

rétablissement de la paix et la sécurité dans la commune.

Du point de vue de l’équité territoriale, toutes les communautés dans leur diffèrent secteur de développement sont prises en

compte par rapport à l’accès aux services de base et leur système de production.

Le PDESC élaboré concentre l’essentiel des investissements sur les trois (3) premières années à cause de l’urgence à

reconstruire/ réhabiliter l’économie locale dégradée par plusieurs années d’insécurité ;une insécurité qui n’a pas permis la

réalisation des actions planifiées dans le précédant PDESC 2010-2014. Certaines de ces actions ont été reconduites au

moment de la priorisation des actions du nouveau plan.

30

6.2. Plan Quinquennal 2017-2021

Secteurs/sous-

secteurs
Objectifs Activités

Nombre

d'action
Partenaires Localisation

Coût estimatif

(000 FCFA)
Coût par période (000 FCFA)

I. Secteur Economie Rurale 2017 2018 2019 2020 2021

Agriculture

Améliorer

l’alimentation

des ménages

Les producteurs
maraichers ont accès

aux intrants et

équipements

agricoles et leurs

capacités techniques

sont renforcées

Construction de 100000
mètres de rigoles

(aqueducs) 1

PRRE,

PAPAM,DDRK,M

INUSMA

Amghamali, Tanainait,
Intekoi, Tanezrouft,

Alkit, Aghilhek,

Sindimane, Igouzar,
Takalot, Tadait

20 000 000 20 000 000

Sécurisation de 150 ha en

grillage

1
DDRK,MINUSMA

, Pays Bas

Amghamali, Tanainait,

Intekoi, Tanezrouft,

Alkit, Aghilhek,
Sindimane, Igouzar,

Takalot, Tadait

50 000 000 30 000 000 10 000 000 10 000 000

Organisation de 3 visites
d'échanges avec les

maraichers de la région
3 DDRK, PRRE

Tessalit, Tinzawatene,

Adielhoc
12 000 000

4 000 000 4 000 000 4 000 000

Organisation de 10
sessions de formation en

techniques de production

10
MINUSMA,

DDRK,PRRE,Pays

Bas

Kidal, Tanzrouft 30 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000

Financement de 28
microprojets (3 Kits de

transformation de

légumes, 5 Kits de
magasins de vente des

motopompes, pièces de

rechanges, semences et
petits matériels agricoles,

5 Kits de magasin de

vente des légumes, 5 Kits
périmètres maraichers, 10

kits achats de mototaxi…)

1 MINUSMA, PRRE

Amghamali, Tanainait,
Intekoi, Tanezrouft,

Alkit, Aghilhek,

Sindimane, Igouzar,
Takalot, Tadait

178 622 000 44 655 500 44 655 500 44 655 500 44 655 500

Achat d'équipements et

intrants agricoles pour

150 maraichers 1
MINUSMA,

PRRE, DDRK

Amghamali, Tanainait,

Intekoi, Tanezrouft,

Alkit, Aghilhek,

Sindimane, Igouzar,

Takalot, Tadait

48 750 000 12 187 500 12 187 500 12 187 500 12 187 500

Organisation de 2 foires

agricoles
2 DDRK, PRRE Kidal 40 000 000

20 000 000 20 000 000

Sous total sous-secteur Agriculture 19 379 372 000 112 843 000 92 843 000 96 843 000 66 843 000 10 000 000

Elevage
Promouvoir le
développement

de l’élevage

Des familles
diminues sont dotées

de noyaux d'élevage

Reconstitution du cheptel
pour 700 familles

d'éleveurs démunis

1
MINUSMA,

DDRK,PRRE
Toute la commune 245 000 000 245 000 000

Des parcs de
vaccination sont

construits

Construction de 15 parcs

de vaccination.
15

DDRK, PRRE,

MINUSMA
Toute la commune 136 350 000 27 270 000 27 270 000 27 270 000 27 270 000 27 270 000

Le cheptel de la
commune est recensé

Recensement général du

cheptel
1 Conseil Communal Toute la commune 22 000 000 22 000 000

31

Des campagnes de

vaccination et de

traitement du cheptel

sont réalisées

Organisation de 5

campagnes de vaccination
et traitement du cheptel

5 DDRK Toute la commune 50 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Des animateurs

vétérinaires sont

formés pour
améliorer l'état

sanitaire du cheptel

Formation de 30

animateurs vétérinaires
1 CICR Kidal 10 000 000 10 000 000

Des laiteries sont

financées

Financement pour 3

laiteries
3 PRRE Kidal 81 690 000 54 460 000 27 230 000

L'aviculture est

développée
Financement de 6 fermes
avicoles

6 ANPE
Kidal, Takalot,

Intedeini, Tanazrouft
41 268 000 20 634 000 6 878 000 6 878 000 6 878 000

Les éleveurs sont

approvisionnés en

blocs à lécher
Appui à 4 unités de

production de blocs à
lécher (terres salées)

4 ANPE,MINUSMA

Kidal

32 000 000 16 000 000 16 000 000

des magasins de

stockage d'aliments à
bétail sont construits

construction de 23

magasins de vente

d'aliments à bétail

23 MINUSMA, PRRE

Kidal ville,Intoukowa, ,

Agharousse Kowene,
Intadeyneye, Tadahite ,

Amacine, Tadjounoute-

Tinazrouf,
TassikI,Tafiliante,

Takalot, Ebellele,

Tanaynayte, Sindimane,
Djounhane, Kanaye,

Tahadjante, Intibzaze,

Infadjadjane,
Tintersene, Igouzare,

Intadhante,

Inkoufé,Inahaboulou

276 000 000 55 200 000 55 200 000 55 200 000 55 200 000 55 200 000

des magasins de

stockage d'aliments à

bétail sont
approvisionnés

Dotation de 23 magasins

de stockage d'aliments à
bétail

23
MINUSMA,

PRRE, DDRK

Kidal ville,Intoukowa, ,

Agharousse Kowene,

Intadeyneye, Tadahite ,
Amacine, Tadjounoute-

Tinazrouf,

TassikI,Tafiliante,
Takalot, Ebellele,

Tanaynayte, Sindimane,

Djounhane, Kanaye,
Tahadjante, Intibzaze,

Infadjadjane,

Tintersene, Igouzare,
Intadhante,

Inkoufé,Inahaboulou

46 000 000 46 000 000

Des embouches sont
financées

Financement pour 13

embouches (3 bovines, 10

ovines)

13
PRRE,DDRK,

MINUSMA

Kidal, Tanazrouft,

Alkit, Intedeini,
Edjerer, Djounhan,

Takalot 166 309 000

83 154 500 83 154 500

32

Un abattoir est

réhabilité et équipé en

matériel de base

Réhabilitation et

équipement d'un (01)

abattoir

1 DDRK Kidal 7 000 000 7 000 000

Des microprojets sont
financés

Financement de 5
microprojets (3 unités de

séchage de viande, 1

unités de vente de peaux,
1 dépôt vétérinaire)

5 PRRE, MINUSMA Kidal 50 000 000 50 000 000

Les activités des

bouchers sont

soutenues

Appui de 10 bouchers 10 DDRK,PPRE Kidal 102 260 000 20 452 000 20 452 000 20 452 000 20 452 000 20 452 000

Sous total sous-secteur Elevage 111 1 265 877 000 667 170 500 246 184 500 119 800 000 119 800 000 112 922 000

Environnement

Restaurer et

protéger

l’écosystème

Un cadre de

concertation est mis
en place

Création d’un cadre de

concertation sur la GRN
1 Conseil Communal Kidal 1 000 000 1 000 000

Des brigades de
protection de

l'environnement sont

créées dans les

secteurs de

développement

Création de 18 brigades
de protection de

l’environnement

18 Conseil Communal

Kidal ville,Intoukowa, ,

Agharousse Kowene,
Intadeyneye,

Tintarhasse, Aheilhec,
Tadahite I, Tadahite II,

Amacine, Tadjounoute-

Tinazrouf, TassikI,
TassikII,Tafiliante,

Takalotte, Ebellele,

Tanaynayte, Sindimane,

Djounhane,

Agharousse-Alkite,

ghouesse, Kanaye,
Tahadjante, Intibzaze,

Infadjadjane,

Tintersene, Igouzare,
Intadhante, Amerdjdje,

Inkoufé et Inahaboulou

8 000 000 4 000 000 4 000 000

Les campagnes de
sensibilisation sont

organisées

Organisation de 10

campagnes de
sensibilisation sur la

protection de

l'environnement

10 PRRE tous les secteurs 8 550 000

4 550 000

2 000 000 2 000 000

Des plaines dénudées

sont restaurées

Ensemencement de 12

plaines dénudées
12 DDRK, PRRE

Kayone, Sofia,
Isseydjane, Ehachare

sadidane, Alkite,

Etambar, Touzeke,

25 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000

La ville est protégée
des inondations

Achèvement/réhabilitatio

n d'une digue de

protection de la ville

1 PIDRK, PRRE Kidal 55 000 000 55 000 000

Sous total sous-secteur Environnement 42 97 550 000 65 000 000 13 550 000 5 000 000 7 000 000 7 000 000

Paix et sécurité

Renforcer la paix

et la sécurité

dans la commune

les conflits sont

gérés de façon

pacifique

Mise en place d'un fonds

de récupération/rachat de

1000 armes de guerre

1 MINUSMA Toute la commune 200 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000

33

Organisation de 10

rencontres

intercommunautaires

autour de la paix

10 MINUSMA Toute la commune 120 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000

La radicalisation des

jeunes est réduite

Organisation de 2

campagnes de

sensibilisation sur les
dangers liés à

l'extrémisme violent, la

prolifération des armes de
guerre

2 MINUMSA Toute la commune 40 000 000 20 000 000 20 000 000

Formation et équipement

des 30 jeunes sur les

techniques de déminage

1 UNMAS Kidal 20 000 000 20 000 000

Financement de 25

microprojets de

réinsertion et d'auto
réhabilitation des jeunes

(2mécanique auto-moto, 2

soudure, 2 menuiserie, 2
boulangerie, 2 coupe-

couture, 2 maçonnerie, 2

électricité (moto, froid), 2
salons de coiffure, 2

plomberie,3 tannerie, 2

teinture, 2 savonnerie)

25 MINUSMA, PRRE Toute la commune 320 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000

Sous total sous-secteur Paix et Sécurité 39 700 000 000 168 000 000 148 000 000 128 000 000 128 000 000 128 000 000

Total général Secteur Economie rurale 172 0 0 2 442 799 000 1 013 013 500 500 577 500 349 643 000 321 643 000 257 922 000

Secteur secondaire

Hydraulique

Améliorer

l’accès à l’eau

pour les
populations et le

cheptel

Des puits pastoraux

sont réalisés

Réalisation de 36 puits

pastoraux.
36

MINUSMA,

PRRE, CICR,
BARKHANE

Kidal ville,Intoukowa, ,

Agharousse Kowene,

Intadeyneye,
Tintarhasse, Aheilhec,

Tadahite I, Tadahite II,

Amacine, Tadjounoute-
Tinazrouf, TassikI,

TassikII,Tafiliante,

Takalotte, Ebellele,
Tanaynayte, Sindimane,

Djounhane,

Agharousse-Alkite,
ghoueche, Kanaye,

Tahadjante, Intibzaze,
Infadjadjane,

Tintersene, Igouzare,

Intadhante, Amerdjdje,
Inkoufé, Inahaboulou et

Abatole Imanesse,

Koniba

648 000 000 129 600 000 129 600 000 129 600 000 129 600 000 129 600 000

34

Des puits maraichers
sont réalisés

Réalisation de 10 puits
maraichers

10

PRRE,

PAPAM,DDRK,M
INUSMA,SCAC,A

FD

Amghamali, Tanainait,

Intekoi, Tanezrouft,

Alkit, Aghilhek,

Sindimane, Igouzar,
Takalot, Tadait

80 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000

Des forages équipés

sont réalisés

Réalisation de 38 forages

équipés en énergie solaire
38

MINUSMA,PRRE,

CICR

Toute la commune
750 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000

Des impluviums sont
réalisés

Réalisation de 4
impluviums

4
MINUSMA

,PRRE
Aghabo, Takalot,
Djounhan, Edjarer

280 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000

Des mares sont
curées

Curage de 14 mares 14 Conseil Communal

Tinaridjane, Sofia,

Tassalate, Isseydjene,
Ihikamane-essawake,

Touzeke-tekadeyte,

Fagha, Kayone-
Adoubane, Inadhante,

Tiharsale, Oulaghe-

Intachamaghe,
Intaboraghene-

Isseydjane, Tinadjadare

7 000 000 3 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Des barrages de

retenue d'eau sont
construits

Construction de 9

barrages de retenue d'eau
9

MINUSMA,PRRE,

AFD,ANICT,BAR
KHANE

Kidal,

Tafiliante,Tassik,Alkite,
Aghabo, Adoubane-

Keyane, Intibzaze,

Tatola, Ehachare
sadidane

180 000 000 60 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000

Une adduction d'eau

réhabilitée

Réhabilitation d’1

adduction d’eau
1

Etat, Conseil

Régional, PTF
Kidal 567 000 000

567 000 000

Sous total sous-secteur Hydraulique 112 2 512 000 000 428 600 000 993 600 000 406 600 000 386 600 000 296 600 000

Energie
Faciliter l’accès à

l’énergie aux

populations

la couverture du
réseau électrique est

améliorée

Achat de 2 Groupes

électrogènes de 200 Kw 2 AFD, MINUSMA Kidal
46 000 000 46 000 000

Réaliser 5 installations de

réseaux solaires
5

AFD
Kidal, Amacine,
Takalotte, Tanaynaye,

Tassik

135 000 000

45 000 000 45 000 000 45 000 000

Doter 1320 familles de

kits solaires
1 MINUSMA,PRRE

Toute la commune
105 600 000 52 800 000 52 800 000

La capacité de

gestion du comité est

renforcée

Organisation de 2
sessions de formation des

comités de gestion en

maintenance des
équipements électriques

2 Conseil Communal kidal 2 000 000 1 000 000

1 000 000

Sous total sous-secteur Energie 10 0 0 288 600 000 99 800 000 97 800 000 45 000 000 46 000 000 -

Arts-

Tourisme-

Culture-Sport

Développer les

sous-secteurs de

l’artisanat, du
tourisme, de la

culture et du

sport

Les artisans sont
mieux organisés

Organisation de 5

sessions de formation en
vie associative pour les

artisans

5 PRRE ,FAFPA Kidal 4 000 000

4 000 000

la commune est dotée

d’équipements/infrast
ructures sportifs,

construction et

équipement d'une maison
de la culture

1 MINUSMA Kidal 45 000 000

45 000 000

35

artistiques et culturels Réhabilitation d'1 stade

omnisport
1 PRRE ,MINUSMA Kidal 50 000 000

50 000 000

Une maison des

jeunes est réhabilitée
et équipée

Réhabilitation et

équipement d'une maison
des jeunes

1 PRRE,MINUSMA Kidal 35 000 000

35 000 000

Une maison des

artisans est

réhabilitée

Réhabilitation d’1 maison
des artisans

1 PRRE,MINUSMA Kidal 20 000 000 20 000 000

Les populations sont
sensibilisées sur

l'importance de la

sauvegarde du

patrimoine culturel

Organisation d'une

campagne de

sensibilisation des
populations sur la

protection du patrimoine

culturel

1 Conseil Communal Toute la commune 6 000 000 6 000 000

Les activités
culturelles et

sportives sont

développées dans la
commune

Organisation de deux (2)

journées culturelles et

sportives

2 Conseil Communal Kidal 30 000 000 15 000 000

15 000 000

Sous total Sous-secteur Arts-Tourisme-Culture-Sport 12 190 000 000 41 000 000 39 000 000 60 000 000 50 000 000 -

Total général Secteur Secondaire 134 2 990 600 000 569 400 000 1 130 400 000 511 600 000 482 600 000 296 600 000

Secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements

Administra

tion (Mairie)

Améliorer les

conditions de

travail des élus et
du personnel

communal

Les locaux de la
mairie sont

réhabilités et équipés

Réhabilitation et
équipement d'une mairie

1 PRRE Kidal 21 651 320

21 651 320

Construction d'1 parking

pour la mairie
1 Conseil Communal Kidal 10 000 000

10 000 000

Les capacités des élus

et des agents
communaux sont

renforcées

Organisation de 4
sessions de formation des

élus, des agents

communaux sur la gestion
administrative et

financière

4
PRRE/ SOS

SAHEL, DDRK
Kidal 4 000 000

1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Organisation de 5
rencontres

intercommunautaires

autour de la mobilisation
des ressources fiscales

5 DDRK Kidal 15 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Total sous-secteur Administration 11 50 651 320 3 000 000 25 651 320 14 000 000 4 000 000 4 000 000

Commerce/Tra
nsport et

communicatio

n

Assurer le

désenclavement
de la commune et

promouvoir

l’économie
locale

l’accessibilité des

villages et des

secteurs de
développement est

assurée en toutes

saisons ;

Réhabilitation de 5 pistes
rurales

5 ANICT

kidal-Anefif, Kidal-

Tessalit, Kidal-
Abeibara, Kidal-Essouk

et Kidal-Tin-Essako

55 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000

Réparation de 15 radiers 15 ANICT, Pays Bas

kidal-Anefif, Kidal-

Tessalit, , Kidal-Essouk
et Kidal-Tin-Essako

180 000 000

70 000 000 50 000 000 40 000 000 20 000 000

Réhabilitation de deux

antennes Radio
2 ANICT Kidal 45 000 000

45 000 000

Les AGR des
OCB/OSP sont

Financement de 45
microprojets (petits

45
PRRE,
MINUSMA,AFD,

Toute la commune 545 175 000 109 035 000 109 035 000 109 035 000 109 035 000 109 035 000

36

financées commerce, boutiques de

vente de produits

agroalimentaire, dépôts de

carburant, dépôt de vente
de gaz butane, boutique

de vente des condiments)

Pays Bas, DDRK

Sous total sous-secteur Commerce/Transport 67 825 175 000 120 035 000 235 035 000 170 035 000 160 035 000 140 035 000

Total général Secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements 78 875 826 320 123 035 000 260 686 320 184 035 000 164 035 000 144 035 000