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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Ministère de l’Administration Territoriale, République du Mali

Décentralisation et de la reforme de l’Etat Un Peuple – Un But- Une Foi

Région de Kidal

Cercle de Kidal

Commune Rurale de Anefif

Version finale

Novembre 2016

PLAN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL
(PDESC 2017-2021)

DE LA COMMUNE RURALE D’ANEFIF

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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Sommaire

I. INTRODUCTION
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN

2.1. CAMPAGNE D’INFORMATION/SENSIBILISATION DES ACTEURS

COMMUNAUX

2.2. ÉCHANGE AVEC LES COMITES COMMUNAUX SUR LE PROCESSUS PDESC

2.3. ORGANISATION DES DIAGNOSTICS DANS LES SECTEURS DE

DEVELOPPEMENT

2.3.1. DIAGNOSTIC TECHNIQUE (IL S’AGIT DES DONNEES SECONDAIRES

RECUEILLIES)

2.3.2. DIAGNOSTIC PARTICIPATIF (DIFFICULTES, LES CAUSES, LES BESOINS

DES POPULATIONS ET DES ORGANISATIONS COMMUNAUTAIRES)

2.4. ÉTABLISSEMENT DE LA SITUATION DE REFERENCE (DES COMMUNES,

VILLAGES/ SECTEURS DE DEVELOPPEMENT)

2.5. TENUE DES JOURNEES DE CONCERTATION ET DE CONSULTATION

INTERCOMMUNAUTAIRE

2.6. PRINCIPALES DIFFICULTES RENCONTREES DANS LE PROCESSUS

D’ELABORATION DES PDESC

III. GENERALITES SUR LA COMMUNE
3.1. PRESENTATION DE LA COMMUNE

3.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE

3.3. RELIEF, CLIMAT, VEGETATION ET HYDROGRAPHIE

3.4. POPULATION

IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE LA COMMUNE
4.1. AGRICULTURE

4.2. ÉLEVAGE

4.3. ENVIRONNEMENT

4.4. ARTS-TOURISME-CULTURE-SPORT

4.5. EDUCATION

4.6. SANTE

4.7. COMMUNICATION

4.8. COMMERCE/ TRANSPORT

4.9. HYDRAULIQUE-ÉNERGIE-MINES-INDUSTRIE

V. GRANDES ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE

VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE
6.1. PRESENTATION/ANALYSE

VII. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN

VIII. MECANISME DE SUIVI /EVALUATION

IX. DIFFUSION DU PDSEC

X. CONCLUSION

ANNEXES

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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Sigles et Abréviations

ADR : Agence de Développement Régional

AE

AES

AEP

:

Académie d’Enseignement

Adduction d’Eau Sommaire

Adduction d’Eau Potable

AFD

Agence Française de Développement

AGR : Activités génératrices de revenus

ANICT : Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales

APE :
Association des Parents d’élèves

APEJ : Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes

ASACO : Association de Santé Communautaire

ASSADECK : Association d’Appui à la Décentralisation dans la région de Kidal

C D P E :

Centre du Développement de la Petite Enfance

CAP : Centre d’Animation Pédagogique

CCOCSAD :
Comité Communal d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de

Développement

CGS : Comité de Gestion Scolaire

CLOCSAD

Comité Local d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de Développement

CRA : Chambre Régionale d’Agriculture

CREDD : Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable

CROCSAD :
Comité Régional d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de

Développement

CSCOM : Centre de Santé Communautaire

CSRP : Cadre Stratégique de Réduction de la Pauvreté

CT :
Collectivités Territoriales

DDRK : Programme de Développement Durable de la Région de Kidal

DIP : Domaine d’Intervention Prioritaire

DRGR : Direction régionale du Génie rurale

DRHE : Direction Régionale de l’Hydraulique et de l’Énergie

DRPIA : Direction régionale de la production et des industries Animales

DRS : Direction régionale de la santé

DRSV

DRSP
:

Direction régionale du service vétérinaire

Direction Régionale de la Statistique et du Plan

FCFA :
Francs de la Communauté Financière Africaine

FICT

Fonds d’Investissement des Collectivités Territoriales

LOA :
Loi d’Orientation Agricole

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MSF-E Médecin du Monde Espagne

OCB : Organisation Communautaire de Base

OMATHO

Office Malien du Tourisme et de l’Hôtellerie

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OSP : Organisation Socio-Professionnelle

PADDECK : Programme d’Appui au Développement Décentralisé de la Région de Kidal

PADDER : Projet d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique Régional

PAM : Programme Alimentaire Mondial

PDESC : Programme Développement Économique Social Culturel

PIRE

PEM

Programme Intérimaire de la Relance Educative

Points d’Eau Modernes

PISE

PM

PMH

:

Programme d’Investissement Sectoriel de l’Education

Puits Modernes

Pompes à Motricité Humaine

PNSA : Programme National pour la sécurité alimentaire

PRODEC :

Programme Décennal de l’Education et de la culture

PRODESS :

Programme de développement social et sanitaire

PRRE

Projet de Reconstruction et de Relance Economique

PSA : Poste de Santé Avancée

PTF : Partenaires techniques et financiers

SCAC

Service de Coopération et Action Culturelle

SCAT : Schéma Communal d’Aménagement

SICA

SHPA
:

Syndicat Inter collectivités Adagh

Système Hydraulique Pastorale Amélioré

TBS : Taux Brut de Scolarisation

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I. INTRODUCTION

Dans le but de relancer le développement économique, social et culturel des régions affectées par la

crise de 2012, le Gouvernement du Mali sur financement de la Banque Mondiale a mis en place le

projet de Relance et de Reconstruction économique du Mali (PRRE).SOS SAHEL chargé de la

maitrise d’ouvrage déléguée a fait recours aux services de plusieurs ONG, Consortium d’ONG locales.

Le groupement Azhar-CERCA a été retenu pour mettre en œuvre les activités au niveau des

communes bénéficiaires de la région de Kidal.

L’appui à la planification participative des projets d’investissements tenant compte des priorités des

populations affectées fait partie de la composante 3 du projet et justifie le soutien apporté à la

Commune rurale de Anefif dans le processus d’élaboration de son PDESC 2017 – 2021.

Le programme de développement est un outil de programmation dans le temps et dans l’espace des

actions de développement d’une collectivité territoriale. C’est un cadre de référence et de coordination

des actions de développement pour une période de 5 ans. Son élaboration s’inscrit dans les attributions

de la collectivité (article 14 du code des collectivités territoriales). Le programme de développement

exige l’implication de tous les citoyens, de toutes les organisations socio professionnelles et des autres

acteurs Etatiques et non Etatiques. Il se déroule selon une démarche participative et itérative qui a pour

but d’en assurer la légitimité et la cohérence avec les politiques nationales dans le respect du principe

de subsidiarité.

Le programme actuel restera dans la logique du renforcement de l’existant. Des investissements

stratégiques basés sur des projets structurants y seront prédominants. Il sera également à la fois

fédérateur et mobilisateur et fondé sur une vision partagée du territoire.

Le présent PDESC couvrant la période 2016-2020, a été élaboré dans le cadre du Projet de

Reconstruction et de Relance Economique au Mali financé par la Banque Mondiale et sous la maitrise

d’ouvrage déléguée de l’ONG SOS SAHEL. Le groupement d’ONG AZHAR/CERCA a appuyé la

commune dans le processus d’élaboration du PDESC.

Le document est structuré de la manière suivante :

- La méthodologie qui retrace toutes les phases par lesquelles le processus a été conduit pour aboutir
au plan quinquennal 2017 – 2021 de la commune ;

- La présentation de la commune qui donne une vue détaillée des caractéristiques physiques (relief,
sol/végétation, hydrographie, climat), le document présente aussi des données démographiques;

- La présentation de la situation socioéconomique de base de la commune avec les difficultés
auxquelles les populations sont confrontées;

- Les orientations d’ordre national qui donnent une vue d’ensemble de ce que l’Etat prévoit dans le
cadre du développement du pays et celles que la commune entend atteindre en termes d’objectifs

particuliers pour répondre aux nombreux besoins des populations ;

- La programmation quinquennale qui oriente sur les domaines et activités à mener pendant les cinq
prochaines années, les objectifs visés, et la prise en charge par les différents intervenants en termes

de coûts ;

- La restitution/validation du PDESC;

- Les stratégies de mise en œuvre ;

- Le mécanisme de suivi/évaluation qui définit le dispositif mis en place à cet effet ;

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- La conclusion qui donne une synthèse du contenu du PDSEC.

II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN

Dans le processus d’élaboration du PDESC, le guide méthodologique national et les outils mis à

disposition par SOS SAHEL ont été utilisés.

La méthodologie adoptée qui est pleinement participative s’articule autour de différentes étapes

d’élaboration du PDESC qui sont :

2.1. Phase préparatoire :

2.1.1. Décision de création et composition du comité communautaire :

Pour élaborer son PDESC, le conseil communal, maitre d’ouvrage, a délibéré (délibération en annexe)

pour mettre en place un comité communautaire unique en lieu et place (décision en annexe) des

différents comités prévus au niveau des secteurs de développement de la commune. Cette approche

consensuelle a tenu compte de la situation spécifique de la région de Kidal où sévit encore une grande

insécurité rendant difficile les déplacements et les rencontres des acteurs (leaders communautaires,

chefs de fraction, chefs de secteurs de développement, les organisations socioprofessionnelles, les

services techniques, les élus, les ONG et l’administration) impliqués dans le processus d’élaboration

du PDESC.

Le comité mis en place est chargé de la planification, du suivi/surveillance et la gestion/ prévention

des conflits. Il est composé de huit (06) personnes choisies par la communauté en raison de leurs

connaissances avérées du milieu et des langues : 2 élus, 4 représentants de la Société Civile.

Un animateur est recruté en concertation avec la communauté pour appuyer dans la préparation des

diagnostics participatifs, l’information/sensibilisation.

2.1.2. Campagne d’information/sensibilisation des acteurs communaux

Dans la commune, au niveau des secteurs de développement, des rencontre sont été organisées pour

informer et sensibiliser les acteurs locaux (les élus, les OCB-OSP, les femmes, les jeunes, les chefs de

fractions, les chefs de secteurs) sur les objectifs du PRRE qui appuie le Consortium AZHAR/CERCA

dans l’élaboration du PDESC 2017-2021.

Avec les services techniques et l’administration résidant à Gao (le préfet, les sous-préfets,

l’administration régionale et les services techniques) des contacts sont aussi établis pour échanger sur

le projet PRRE (ses objectifs, l’élaboration des programmes de développement des communes et la

méthodologie préconisée)

2.1.3. Échange avec le comité communautaire sur le processus de planification communale

Le Consortium AZHAR/CERCA a organisé des échanges d’informations du 25 au 26 juillet 2016avec

les autorités administratives et locales et un renforcement des capacités du comité afin de le préparer

sur les enjeux de la planification communale du développement, ses objectifs et sa démarche.

L’animateur a quant à lui bénéficié d’une initiation à la méthodologie et à l’utilisation des outils de

collecte de données.

Les rôles et responsabilités des différents acteurs dans le cadre du processus ont été expliqués et

discutés afin de susciter leur engagement, leur adhésion et leur implication.

2.2. Organisation des diagnostics dans les secteurs de développement et l’établissement de la

situation de référence de la commune

Le diagnostic a été réalisé par l’équipe du projet (1 coordinateur, 2 spécialistes en développement

communautaire, 1 spécialiste en infrastructure, 1 animateur). Le diagnostic a enregistré dans les

différents secteurs du développement la participation des élus, des chefs de secteurs, des OCB-OSP,

des leaders des jeunes et des femmes, des ONG et programmes/projets. Le cadre a servi non

seulement à expliquer les objectifs et les résultats visés mais aussi, à faire un état des lieux des

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potentialités, des atouts des secteurs et les problèmes / contraintes du développement communal. Les

besoins et l’appui sollicité ont également été identifiés.

La situation de référence a été établie avec l’appui des élus, des personnes ressources et les leaders de

communautés. Cet état des lieux reste un indicateur du développement de la commune au plan

équipements/ infrastructures et services sociaux de base.

2.2.1. Tenue des journées de concertation et de consultation intercommunautaire

Au cours des journées de concertation/consultation intercommunautaire qui ont regroupé une

quarantaine de participants, il a été procédé à la synthèse communale des problèmes et besoins dans

les différents secteurs de développement. Aussi, ces journées ont été un cadre pour les délégués des

secteurs, des représentants des chefs de fraction, des jeunes, des femmes, des responsables d’OCB/OP

et les élus pour la mise en commun et l’analyse des données recueillies et la priorisation des actions à

réaliser.

2.3. Planification/Restitution/Validation

2.3.1. Planification / programmation

Pour réaliser la planification/programmation, le bilan de l’autoévaluation, des diagnostics, des

informations sur les politiques nationales et régionales principalement le Cadre Stratégique pour la

croissance et la réduction de la Pauvreté(CSCRP),l es politiques sectorielles, ont servi dans la

définition des orientations du développement de la commune. A cet atelier important ont participé : les

élus, les personnes ressources, la société civile, les partenaires de la commune.

Les participants sur la base de leurs connaissances techniques ont analysé les résultats des travaux des

JCCI ce qui a permis de définir des choix stratégiques basés sur les moyens disponibles/potentiels et

l’envergure des problèmes qui se posent à la commune.

C’est ainsi qu’il est ressorti de l’atelier un plan quinquennal 2017-2021consensuel et un programme

annuel avec des objectifs spécifiques bien définis.

2.3.2 Restitution/Validation

Le programme quinquennal de développement et le programme annuel issus de l’atelier de

planification ont fait l’objet d’une restitution aux élus, aux représentants des organisations de la

société civile pour les analyser et les valider.

2.3.3 Adoption

Le document validé dans le cadre de cette concertation locale des acteurs est adopté par le conseil

communal au cours d’une session convoquée à cet effet. La restitution du PDESC et du programme

annuel va être conduite par le conseil communal au niveau des communautés et sera diffusé auprès de

l’administration et des partenaires techniques et financiers en fonction des canaux de communication

disponibles.

2.4. Principales difficultés rencontrées dans le processus PDESC

La situation sécuritaire dans la commune à l’instar de toute la région n’a pas permis la mobilisation

souhaitée des acteurs clés. L’accès à certains secteurs de développement a été difficilement réussi, la

présence des djihadistes terroristes étant ressentie comme une épée de Damoclès sur les communautés

et l’équipe du projet. Egalement, l’absence des services techniques au niveau communal et régional

depuis 2012, services, actuellement résidants à Gao a été une autre contrainte majeure.

Cependant, la mise en place du comité communautaire de pilotage a été un élément facilitateur dans le

processus de l’élaboration du PDESC. Il faut préciser que ce comité est composé de personnes

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expérimentées qui connaissent suffisamment le milieu et sont représentatives de diverses sensibilités

locales

III. GENERALITES SUR LA COMMUNE

3.1. Organisation administrative de la commune :

3.1.1. Présentation de la commune :

Le nom Anefif viendrait dit-ont de l’image donnée par la rencontre de deux grandes vallées Adjerer et

Telemsi qui ressemblerait à un collecteur d’air des soufflets des forgerons. Les premières fixations

des populations datent des Années 40 autour du chantier ouvrant la route Mer Niger (Gao –Colomb –

Bechar).

La commune rurale d’Anefif a été créée par la loi n°99-035 du 10 août 1999 portant création des

Collectivités Territoriales (communes, cercles et régions). Elle a eu le statut d’Arrondissement par

l’ordonnance n°91-039 CTSP du 8 août 1991 érigeant le cercle de Kidal (appartenant jusque-là à la

région de Gao) en Région.

La commune compte Vingt-une (21) fractions et un (1) village Anefif chef-lieu de la commune.

Chaque fraction est dirigée par un chef de fraction et des conseillers.

3.1.2. Situation géographique

La Commune rurale d’Anefif couvre une superficie de 2 800 km2 ; elle est limitée :

 Au Nord par la Commune Rurale d’Essouk
 Au Nord-Ouest par la Commune Rurale d’Adielhoc
 A l’Est par la commune de Kidal
 Au Sud par la Commune Rurale d’Anchawdj (Cercle de Gao)
 A l’Ouest par la Commune Rurale de Tarkint

Tableau 1: Secteurs de développement et responsables

N° Noms villages/ secteurs

1 Anefif village

2 N’boguitane

3 Takoukelte

4 Dedet

5 Teknewene

6 Tindarane

7 Chet-alazawi

8 Ichadachane

9 Taborak

10 Inaghchinchar

Source : Archives Mairie

Tableau 2 : Fractions de la commune

N° Fractions/Villages Responsables

1 Anefif Ahmed Ag Sakaro

2 Ibohanane I Inawelane Ag Intaghoda

3 Ibohanane II Rhissa Ag Intoghouda

4 Lamhar Oumar Ould Hamed

5 Oulad-Almoulat Oumar Bahmed

6 Hal-bay Hamdi Ould Sidi Mohamed

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7 Hal-dalamine Bohama Oul Adiwane

8 Hal-Cheick Sighamar I Sidi Haiballa Ould Cheick

9 Hal-Sidi Abdarahmane Baba Ahmed

10 Idnane I Noki Ag Boukene

11 Idnane II Alwata Ag Midi

12 Idnane III Tinachen Ag Iha

13 Idnane IV Hirou Ag Alhadj

14 Imghad Attane Ag Isslame

15 Kel Essouk Miri Ag Toutessene

16 Chamanamass Cheick Ag Ibrahim

17 Edawragh Anafo Ag Boubaty

18 Edawragh II Mitene Ag Halaka

19 Hal-Cheick Sidaghmar II Barka Ag M’Barek

20 Hal Cheick Sidaghmar III Mini Ould Baye

21 Al Gabla M Barek Ag Saboukoukou

3.1.3. Cadre physique

 Relief :

Le paysage de la commune rurale d’Anefif est constitué au nord par le plateau de l’Adrar des Ifoghas.

A l’ouest on trouve la vaste plaine de la vallée du Telemsi. Les sols sablo-limoneux à sablo-

gravillonnais. Le long des oueds existent des grandes vallées argilo-sablonneuses qui serpentent toute

la commune.

 Hydrogéologie
Les ressources en eau de la commune sont d’accès difficile. Les données de la Direction régionale de

l’hydraulique de Kidal montrent que le taux de réussite des forages dans la commune est de 40%

contre 70% pour le niveau national. La profondeur moyenne des forages serait de 80m et le débit

maximum est de 6,6m3/h. C’est à dire que l’eau est hors de portée des moyens traditionnels

d’exhaures essentiellement des puisettes tractées par les animaux.

 Climat
Le climat est typiquement saharien avec trois (3) saisons :

- De mars à juin : une saison chaude et sèche avec des vents chauds et secs (l’harmattan) et des
températures pouvant dépasser 45°C ;

- de juin à septembre : une saison des pluies avec des pluies irrégulières dont le maximum se
situe en août avec une pluviométrie moyenne d’environ 150 mm/an suivant les années et un

vent chaud et humide ;

- D’octobre à mars : saison sèche et froide se caractérisant par une baisse considérable des
températures pouvant atteindre 5°C durant la nuit en janvier.

 Hydrographie

La commune rurale d’Anefif a des grandes potentialités en eau souterraine dans la vallée du Telemsi.

 Végétation :

La végétation est localisée le long des oueds et des vallées. Elle est constituée d’arbres épineux,

d’arbustes et d’herbacées

 La Faune :
Cette zone était jadis riche en gazelles et antilopes. Aujourd’hui, on peut remarquer la présence de

gazelles dorcas, de gazelles dama, de chacals, de tortues, de vipères, de porc-épic, de pintades.

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3.1.4. Population
La population de la commune est composée de plusieurs ethnies : arabes, tamacheqs, songhoys.

En 2009, la population de 2009 est estimée à 6499 habitants (DRPS Kidal 2916).

Tableau 3: Répartition de la population par sexe

Hommes Femmes Total

3484 3015 6499

Source: DRSP Kidal. (RGPH-2016)

IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE BASE DE LA COMMUNE

4.1. Elevage :

L’élevage est la principale activité économique de la commune. Cet élevage extensif est de type

transhumant. Le cheptel se compose des ovins, caprins, camelins et asins. L’importance de l’élevage

s’explique par l’abondance des pâturages dans les principales vallées de la commune :

Edjerer(Teknewene, Tidjachiwen, Charam, Takoukemt, Chat-Alazawi.,)Telemsi (Eghachar Sedidan,

Ibdakan),

Tableau 4 : Cheptel de la commune

Bovins Camelins Ovins Caprins Asins Equins Volailles Total

305 10850 25000 30000 5000 13 3825 47993

Source : SLACER Kidal (2007)

Les atouts ou potentialités du sous-secteur de l’élevage sont :

 L’existence de pâturages ;

 L’existence des marchés à bétail de proximité : Gao, Kidal.
L’exploitation de ces potentialités est confrontée à des contraintes que sont :

 l’analphabétisme des pasteurs ;

 Insuffisance d’infrastructures pastorales (Parc de Vaccination, Aire Abattage, marché à

bétail...)

 la réticence des populations nomades au traitement et au déstockage du bétail ;

 l’absence de gestion rationnelle de l’espace pastoral (dégradation continue des pâturages,
coupe abusive des espèces ligneuses)

 L’absence d’unité de fabrique d’aliments bétail ;

 Les difficultés d’accès aux produits et services vétérinaires ;

 La présence de certaines maladies animales ;

 L’insuffisance d’infrastructure vétérinaire (parc de vaccination, aire d’abattage) ;

 L’insuffisance d’agent technique d’encadrement dans la commune ;

 La faible production en lait et en viande.

Les perspectives sont :

 L’amélioration des moyens de production des éleveurs par le renforcement de capacités en
équipements et en formation ;

 La réhabilitation et la construction de parcs de vaccination ;

 la maîtrise de l’eau pour réduire les besoins en eau des populations et du cheptel en
réalisant des forages équipés, des barrages filtrants, des impluviums, des mares et des puits

à grand diamètre dans toutes les zones à pâturages abondants ;

 la transformation/ conservation des produits de l’élevage ;

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 l’émergence d’un nouveau type d’éleveurs mieux formés et mieux organisés avec un
cheptel « productif et sécurisé » ;

 l’amélioration de la gestion des pâturages par la création de brigades de surveillance ;

 La réorganisation des associations ou organisations d’éleveurs ;

 L’installation d’unité de transformation d’aliments bétail ;

4.2. Agriculture

Le maraîchage est pratiqué dans la commune de manière timide au niveau de deux (2) sites :

Inbogitane et Anefif.

Les potentialités de ce sous-secteur :

 Existence des terres cultivables non aménagées ;

Le développement dumaraichage est confronté aux difficultés suivantes :

 Difficulté d’accès aux intrants agricoles (semences, engrais) ;

 Une insuffisance d’encadrement/formation des maraichers ;

4.3. Environnement

Au niveau de la commune, la végétation est variée, elle est en perpétuelle dégradation. Les vallées sont

dominées par les grands arbres : Acacia albida, Tamarindus, Indica et aussi les glacis d’épandage

composée d’arbustes épineux tels que : Acacia, Radiana, Balanites aegyptiaca. On peut noter

l’existence de quelques rares espèces fauniques composées d’hyènes tachetées, des chacals, des

gazelles, des rongeurs et reptiles.

4.4. Artisanat-Culture

L’activité de l’artisanat est beaucoup pratiquée dans la commune surtout par les femmes. La culture

est dominée par les pratiques ancestrales traditionnelles.

Parmi les potentiels de ces sous-secteurs on peut noter la présence des organisations

socioprofessionnelles.

Comme contraintes, il y a :

 L’insuffisance de renforcement des capacités des artisans ;

 Le non aménagement des espaces prévus pour la promotion de l’artisanat et la culture ;

 La difficulté à écouler les produits de l’artisanat;

 La difficulté d’organisation des activités culturelles

Les perspectives pour ces sous-secteurs pourront être :

 Le renforcement des capacités des artisans;

 L’aménagement des espaces culturels ;

 L’organisation des journées culturelles ;

 La valorisation du potentiel de l’artisanat par l’organisation et le financement des AGR au
profit des artisans, des femmes et des jeunes.

4.5. Commerce/ Transport

Les échanges commerciaux se font surtout avec les marchands algériens d’où les populations

importent les denrées de premières nécessités en échange de bétail. Ces échanges à cause de leur

caractère informel restent toujours précaires.

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La commune est d’accès difficile pendant l’hivernage ou les pistes deviennent impraticables sur les

axes Anefif-Gao, Anefif-Kidal.

Tableau 5 : Situation du Réseau routier de la Commune

Catégorie Liaison Praticabilité

Routes régionales Anefif-Kidal Mauvais état

Anefif- Adielhoc

Routes communales Anefif-Teknewene

Anefif-Dadate

Anefif-Tindarane

Mauvais état

Source : Mairie

4.4. Services sociaux :

 Education :

Deux (3) écoles publiques (Teknewene, Anefif 1er cycle et Anefif Second cycle) existent dans la

commune mais fermées depuis 2012 à cause du conflit.

Tableau 6 : Liste des écoles

Nom de l'école Type d'établissement Statut

Année de

création ou

d’ouverture

Existence de CGS

oui non

Anefis Premier Cycle F1 Publique 1993 X

Anefis S/C F2 Publique 2003 X

Teknewene

2008 X

Source : AE- Kidal

Les contraintes qui peuvent être signalées pour ce sous-secteur sont :

- L’analphabétisme des populations ;
- La réticence des éleveurs nomades à la scolarisation de leurs enfants ;
- L’inadaptation du mode de vie des populations nomades aux exigences de l’école. Les

éleveurs sont mobiles et l’école a besoin d’une certaine stabilité;

- Le fonctionnement de la cantine n’est pas l’idéal (vivres toujours insuffisants et souvent
inadaptés aux habitudes alimentaires des pensionnaires) ;

- Les acteurs responsables de l’éducation ne s’impliquent pas assez dans la scolarisation ;
- L’insécurité autour des écoles ;

 Santé :
La couverture sanitaire est très faible dans la commune où il n’existe qu’un (1) CSCOM.

Les maladies les plus fréquentes dans la commune sont : les dermatoses, les maladies respiratoires, les

diarrhées, la malnutrition, le paludisme.

4.5. Infrastructures – Communication – Hydraulique et Energie

4.5.1. Communication

Les réseaux ORANGE, MALITEL sont fonctionnels dans la commune. La télévision et la radio rurale

ne fonctionnent plus depuis la crise de 2012.

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4.5.2. Hydraulique-Énergie-Mines-Industrie

 Hydraulique :
La commune n’a pas bénéficié de beaucoup d’ouvrages hydrauliques à cause de l’insuffisance d’eau et

la profondeur de la nappe ce qui fait que la couverture en eau des populations et des animaux reste une

préoccupation majeure.

Tableau 7: PMH (Pompes à Motricité Humaine)

VILLAGES/SITES
Coordonnées PROF

(m)

N S

(m)

Débit

(m3/h)

Types de

pompes

Nbre de

PMH

Année

d'installat.
Projet

Long. Lat.

Anefif 0°36’13’’E 18°02’42’’N 69 43,23 1,2
Hydro

India
1 2009 PAEPA

Anefif CSCOM 0°36’08’’E 18°02’39’’N 30 11,2 0,5
Hydro

India
1 2008 PAEPA

Anefif Ecole 0°35’59’’E 18°02’44’’N 29 22,4 0,5 India 1 2006
ACDI/

ANICT

Anefif Ecole 0°36’01’’E 18°02’44’’N 40
Hydro

India
1 2010 PAEPA

Daddat 0°22’18’’E 18°29’55’’N 83 56,96 13,6
Hydro

India
1 2010 PAEPA

Intoulfout 0°43’31’’E 18°08’19’’N 62 26 1,6 Vergnet 1 2008 DDRK

Source : DRH-Kidal, 2016

Tableau 8: Liste des Puits Modernes

LOCALITE Type Ouvr Long Lat date_real Projet Prof_tot niv_stat perennité

ANEFIF PM2 0,599722 18,04556 01-janv-98 PSARK 17,6 16,8 12

ANEFIF PM1 0,602222 18,04417 15 13,6 12

ANEFIF PM3 0,603055 18,04278 DNOP 13,7 13,2 6

In Toulfout PC1 0,718611 18,14305 01-janv-03 PSARK 12

Taborak PM1 0,668055 18,02028 01-janv-97 AFVP 12

Source : DRH-Kidal, 2016

Tableau 9 : Données PEM (Points d’eau modernes)

COMMUNE
TYPE PEM

PMH PM SHPA AES AEP

ANEFIF 6 5 0 0 0

Source : DRHE 2016

14
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Les contraintes pour ce sous-secteur sont entre autres :

 L’insuffisance de points d’eau notamment en milieu rural ;

 L’insuffisance d’encadrement des comités villageois de gestion d’eau ;

En perspectives, on peut envisager :

 La multiplication des points d’eau ;

 La formation des comités de gestion d’eau en gestion administrative, financière et
assainissement ;

 La réalisation d’infrastructures telles les barrages, les impluviums, de mares pour les éleveurs
et leur cheptel.

 Mines-Industrie
Les potentialités du sous-sol de la commune ne sont pas encore connues.

V.VISION ET ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE 2017-2021

Tableau 10 : Formulation des orientations de développement de la commune

Sous-secteurs Problèmes /Priorités

Liens avec les

politiques

nationales,

régionales

Orientations

Agriculture

-insuffisance des équipements et

intrants agricoles ;

-Insuffisance de formation.

LOA (Loi

d’Orientation

Agricole)

Développer la production maraichère

sur la base des pratiques agro

écologiques pour améliorer les

revenus et l’alimentation des

ménages.

Elevage

-Insuffisance d’eau ;

-Maladies animales ;

-absence d’auxiliaires

vétérinaires ;

- Dégradation des pâturages ;

- Insuffisance de la protection des

ressources naturelles ;

-résistance des éleveurs à la

vaccination et au traitement du

bétail ;

-difficultés d’alimentation du

bétail ;

- Insuffisance d’infrastructures

vétérinaires

LOA

Charte pastorale

Loi sur les

infrastructures

sanitaires

Promouvoir le développement de

l’élevage

Environnement

Dégradation/ravinement/ensablem

ent des oueds ;

- Disparition de certaines espèces

végétales et animales

-Dégradation des pâturages ;

- Déforestation

PNAE Protéger et restaurer l’environnement

Artisanat/Culture

-Insuffisance d’organisation des

acteurs des sous-secteurs ;

-Manque de débouchés pour les

produits artisanaux ;

- Manque de maison des artisans

Politiques

nationales Artisanat

et culture

Valoriser les sous-secteurs

15
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Education

-Réticence des parents éleveurs

nomades à la scolarisation des

enfants ;

-faible taux de scolarisation ;

-déperdition scolaire élevée

-Insécurité autour des écoles ;

- Mauvais état des salles de

classes ;

-Insuffisance du personnel

enseignant

-insuffisance de matériels et

fournitures scolaires

-Manque de centres alpha

-Insuffisance de clôtures des

écoles

-manque de medersa

-Insuffisance de

l’approvisionnement en vivres

pour les cantines scolaires

-manque de logement pour

enseignants

Programme

Décennal de

Développement de

l’Education

Amener le taux de scolarisation à

60%

Santé

-Faible couverture sanitaire.

-Insuffisance des agents de sante

qualifiés ;

-Fréquence de maladies ;

-Insuffisance de

l’approvisionnement en

médicaments dans les CSCOM ;

PRODESS Favoriser les soins de santé primaire

communications

-Absence d’antenne TV, de radio

et de téléphone ;

Accès à

l’information et à la

communication

pour tous

Améliorer la communication dans la

commune

Commerce /transport

-Economie informelle ;

-Insécurité sur les axes routiers ;

-mauvais état des pistes pendant

l’hivernage ;

-Faible taux de financement des

AGR ;

-Difficulté d’accès au crédit pour

les commerçants.

Politique nationale

sur le commerce et

le transport

Aménagement des pistes rurales et

financement des AGR

Hydraulique

-Insuffisance de points d’eau pour

les populations et le cheptel ;

-Insuffisance d’encadrement des

comités de gestion des points

d’eau.

Un point d’eau

pour chaque Village

Réalisation de points d’eau

Energie

-Absence de réseau électrique. Cadre de Reference

pour le

Développement des

Energies Rurales

Fournir de l’énergie aux populations

aux populations du chef-lieu de la

commune

Mines/ Industries

-Insuffisance dans la recherche ; Politique nationale

du commerce, des

ressources minières

et de l’industrie

Mise en valeur des potentialités

minières

16
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Sécurité /paix

-Conflits intercommunautaires ;

-Radicalisation des jeunes ;

-Prolifération des armes de

guerre.

Dialogue et

concertation

informations des

autorités (à tous les

niveaux)

Renforcer la paix et la sécurité dans

la commune

Administration

-dégradation des locaux de la

mairie et du Centre d’accueil ;

-Manque d’équipements

informatiques et mobiliers pour la

mairie ;

Renforcement des

conditions de travail

des services de

l’état et des

collectivités

Renforcer les infrastructures et

équipements de base

Genre et

développement

-méconnaissance des droits des

femmes et des enfants par la

société

Equité genre Promouvoir les droits des femmes et

des enfants

Tableau 11: Axes stratégiques et formulation des objectifs

Secteurs (axes

stratégiques)
Problèmes /Priorités Objectifs Objectifs spécifiques

Agriculture

-insuffisance des équipements et

intrants agricoles ;

-Insuffisance de formation ;

Améliorer

l’alimentation des

ménages

- Faciliter aux producteurs
l’accès aux équipements et

intrants agricoles ;

- Renforcer les capacités
techniques des producteurs

maraichers ;

Elevage

-Insuffisance d’eau ;

-Maladies animales ;

-absence d’auxiliaires

vétérinaires ;

- Dégradation des pâturages ;

- Insuffisance de la protection

des ressources naturelles ;

-Résistance des éleveurs à la

vaccination et au traitement du

bétail ;

-difficultés d’alimentation du

bétail

- Insuffisance d’infrastructures

vétérinaires

Promouvoir le

développement de

l’élevage

- Faciliter l’accès à l’eau aux
éleveurs et au cheptel;

- Améliorer l’état sanitaire du
cheptel ;

- Renforcer les capacités des
organisations des éleveurs ;

- Assurer la protection des
pâturages

Environnement

Dégradation/ravinement/ensable

ment des oueds, des

- Disparition de certaines

espèces végétales et animales

-Dégradation des pâturages ;

Restaurer et protéger

l’écosystème

- Assurer la régénération de la
faune et de la flore

- Assurer la protection de
l’environnement

17
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

- Déforestation

Artisanat et culture

-Insuffisance d’organisation des

acteurs des sous-secteurs ;

-Manque de débouchés pour les

produits artisanaux ;

- Manque de maison pour les

artisans

-Insuffisance des équipements

(art et culture)

Développer les

secteurs de l’artisanat,

du tourisme, de la

culture et du sport

- Organiser et renforcer les
capacités des artisans ;

- Doter la commune
d’équipements/infrastructures

artistiques et culturels

Education

-Réticence des parents éleveurs

nomades à la scolarisation des

enfants ;

-faible taux de scolarisation ;

-déperdition scolaire élevée

-Insécurité autour des écoles ;

- Mauvais état des salles de

classes ;

-Insuffisance du personnel

enseignant

-insuffisance de matériels et

fournitures scolaires

-Manque de centres alpha

-Insuffisance de clôtures des

écoles

-manque de medersa

-Insuffisance de

l’approvisionnement en vivres

pour les cantines scolaires

-manque de logement pour

enseignants

Améliorer le taux de

scolarisation et de

fréquentation

- Augmenter le taux de

scolarisation

- Réduire le taux de déperdition

scolaire

- Equiper les écoles en matériels

et outils scolaires

- Améliorer les conditions de

travail des enseignants

- Améliorer les conditions

d’accueil des élèves

-Sécuriser les établissements

scolaires

-Renforcer les capacités des

organes de gestion scolaire

Santé

-Faible couverture sanitaire.

-Insuffisance des agents de sante

qualifiés ;

-Fréquence de maladies ;

-Insuffisance de

l’approvisionnement en

médicaments dans les CSCOM ;

Améliorer la

couverture sanitaire

- Renforcer les capacités du

personnel socio sanitaire

- Assurer la disponibilité en

produits pharmaceutiques

- Réduire le taux de mortalité

communications

-Absence d’antenne TV, de radio

et de téléphone ;

Améliorer

l’information et la

communication dans la

Assurer l’accès à l’information et la

communication

18
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

commune

Commerce /transport

-Economie informelle ;

-Insécurité sur les axes routiers ;

-mauvais état des pistes pendant

l’hivernage ;

-Faible taux de financement des

AGR

Assurer le

désenclavement de la

commune et

promouvoir

l’économie locale

-Assurer l’accessibilité des villages

et des zones de production en toutes

saisons ;

-Financer les AGR des OCB/OSP

Hydraulique

-Insuffisance de points d’eau

pour les populations et le

cheptel ;

-Insuffisance d’encadrement des

comités de gestion des points

d’eau.

Améliorer l’accès à

l’eau pour les

populations et le

cheptel

- Multiplier les points d’eau

dans la commune ;

-Renforcer les capacités des

comités de gestion des points d’eau

Energie

-Absence d’un réseau électrique

dans le chef-lieu de la commune

Faciliter l’accès à

l’énergie aux

populations

-Doter le chef-lieu de la commune

d’un réseau électrique

Mines et industries
-Insuffisance dans la recherche ; Mettre en valeur les

potentialités minières

-Mettre en valeur les ressources

minières

Sécurité /paix

-Conflits intercommunautaires ;

-Radicalisation des jeunes ;

-Prolifération des armes de

guerre.

Renforcer la paix et la

sécurité dans la

commune

-Prévenir les conflits ;

-Lutter contre la radicalisation par

la sensibilisation ;

-Mettre en place un fonds de

récupération des armes de guerre.

Administration

-dégradation des locaux de la

mairie ;

-Manque d’équipements

informatiques et mobiliers pour

la mairie ;

Améliorer les

conditions de travail

des élus, du personnel

communal et des

services techniques

- Réhabiliter et équiper les

locaux de la mairie et le Centre

d’accueil ;

-Renforcer les capacités des élus et

des agents communaux

Genre et

développement

-méconnaissance des droits des

femmes et des enfants par la

société

Assurer la promotion

des droits des femmes

et des enfants

- Sensibiliser la population sur

les droits des femmes et enfants

-Favoriser les conditions de

participation des femmes, des

jeunes aux activités politiques et

économiques

19
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

5.1. Définition de la Vision stratégique de la commune :

A l’horizon 2021, la commune doit parvenir à travers son PDESC à améliorer les conditions de vie de

ses populations.

5.2. Identification des grandes Orientations

- Développement de la production maraichère ;
- Promotion du développement de l’élevage ;
- Restauration et protection de l’environnement ;
- Développement et valorisation des sous-secteurs de l’artisanat et de la culture ;
- Amélioration du taux de scolarisation et de fréquentation ;
- Amélioration de la couverture sanitaire ;
- Amélioration de l’information et la communication dans la commune ;
- Assurer le désenclavement de la commune et promouvoir l’économie locale ;
- Amélioration de l’accès des populations à l’eau potable ;
- Valorisation des potentialités minières de la commune ;
- Renforcement de la Paix et la sécurité dans la commune ;
- Renforcement des équipements /infrastructures de base ;
- Promotion des droits des femmes et des enfants

Les orientations stratégiques de développement et la Vision de la commune se réfèrent à la dynamique

du bilan diagnostic dans les différents villages et fractions lors de l’atelier de planification. Ce qui a

permis à la commune de déterminer sa Vision Stratégique, les axes et priorités d’intervention et le plan

pour les cinq (05) prochaines années avec la participation des acteurs clés de la commune.

La Vision et les orientations politiques du Conseil Communal s’inscrivent dans l’ensemble des

orientations et stratégies Nationales et Régionales du Mali en matière de Développement Local et

Régional. Elles se veulent comme stratégie d’opérationnalisation des grandes orientations contenues

dans les références comme le CSCRP, la DCPND/ PNACT, les politiques sectorielles en santé,

éducation, hydraulique et environnement/ assainissement, les SRAT et PSDR de la région de Kidal.

Conçues comme outil pratique de valorisation des opportunités et des potentialités de développement

économique, la vision et orientations constituent une des réponses aux nombreuses préoccupations

identifiées à travers l’approche participative au niveau de la commune.

Ainsi, pour le Conseil Communal, la période 2017- 2021 doit permettre à la Collectivité de

"Contribuer à la croissance économique de la région par une stratégie de création des richesses et

emplois, à travers la valorisation des potentialités économiques de la commune".

20
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE

6.1. Présentation/analyse

Au cours de l’élaboration de son Programme de développement économique, social et culturel qui s’est déroulé

de manière participative sous la conduite du conseil communal et du comité communautaire, la commune rurale

d’Anefif a retenu 147 actions dont le coût estimatif s’élève à3 141 730 000de francs CFA pour répondre

essentiellement aux besoins en eau qui constitue une problématique majeure dans la commune (le sous –secteur

de l’hydraulique représente 39,40% du coût total des investissements programmés). Les autres défis à relever

sont l’éducation, la santé, la résilience contre les crises économiques, climatiques et sociales. La réponse à tous

ces défis permettra à la commune de restaurer et de renforcer son économie locale. Le tableau ci-dessous présente

les détails par secteur.

Tableau 12 : Répartition des coûts par secteur

Secteurs Montant %

Secteur Economie rurale 879 130 000 27,99

Secteur secondaire 1 438 000 000 45,77

Secteur Infrastructures/Equipements 259 000 000 8,24

Secteur Ressources humaines 565 600 000 18

Total

3 141 730 000
100

Les priorités et les orientations dégagées par les populations au cours de l’élaboration du PDESC sont bien

visibles si l’on regarde le coût moyen annuel des investissements qui est de l’ordre de 628 346 000 400 Franc

CFA. Sur le tableau ci-dessus, le secteur secondaire représente 45, 77 % des investissements.

Le secteur des ressources humaines occupe une place importante dans les préoccupations des communautés à

cause de la crise sécuritaire qui a affecté les sous-secteurs de l’éducation et de la santé.

Pour relever l’économie locale qui a souffert de la crise, des microprojets portés par des OCB / OSP ont été

recensés pour bénéficier de financements afin de prendre en compte leurs attentes.

Egalement, des rencontres intercommunautaires et des campagnes de sensibilisation ont été retenues en vue de

faciliter le rétablissement de la paix et la sécurité dans la commune.

Du point de vue de l’équité territoriale, toutes les communautés dans leur diffèrent secteur de développement sont

prises en compte par rapport à l’accès aux services de base et leur système de production.

Le PDESC élaboré concentre l’essentiel des investissements sur les trois (3) premières années à cause de

l’urgence à reconstruire/ réhabiliter l’économie locale dégradée par plusieurs années d’insécurité ; une insécurité

qui n’a pas permis la réalisation des actions planifiées dans le précédant PDESC 2010-2014. Certaines de ces

actions ont été reconduites au moment de la priorisation des actions du nouveau plan.

21
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

6.2. Plan Quinquennal 2017-2021

Secteurs/sous-

secteurs
Objectifs Résultats attendus Activités

Nombre

d'action
Partenaires

Localisation Coût par

période

(FCFA)

2017 2018 2019 2020 2021

I. Secteur Economie Rurale

Agriculture
Améliorer l’alimentation

des ménages

Les producteurs

maraichers ont accès

aux intrants et

équipements agricoles

et leurs capacités

techniques sont

renforcées

Achat

d'équipement,/matériels

agricoles

1

PRRE, MINUSMA

Anefif, Imbogutane,

Inchadjachane, Dadate,Taborake

Est, Taborake Ouest, Oufayisse,

Technewene,Tacoukelte,Tindars

ane

35 000 000 20 000 000 15 000 000

Construction de 2.000

mètres de rigoles

(aqueducs) 1
PRRE, PAPAM,

DDRK, MINUSMA

Anefif, Imbogutane,

Inchadjachane, Dadate,Taborake

Est, Taborake Ouest, Oufayisse,

Technewene,Tacoukelte,Tindars

ane

10 000 000 10 000 000

Sécurisation de 5 ha en

grillage pour les

parcelles des

groupements maraichers

1
DDRK, MINUSMA,

PRRE
Anefif, Imbogutane 10 000 000 5 000 000 5 000 000

Organisation de 2 visites

d'échanges avec les

maraichers de la région

2 DDRK, PRRE Anefif Village 12 000 000

4 000 000 4 000 000 4 000 000

Organisation de 10

sessions de formation en

techniques de production
10

MINUSMA, DDRK,

PRRE
Anefif Village 20 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Sous total sous-secteur Agriculture 15 87 000 000 39 000 000 28 000 000 8 000 000 8 000 000 4 000 000

Elevage

Promouvoir le

développement de

l’élevage

Des familles diminues

sont dotées de noyaux

d'élevage
Reconstitution du

cheptel pour 300

familles

1 MINUSMA

Anefif

village,N’boguitane,Takoukelte

Dedet,Teknewene,Tindarane,Ch

et-

alazawi,Ichadachane,Taborak,In

aghchinchar

60 000 000 60 000 000

L'état sanitaire du

cheptel est amélioré

Organisation de 2

campagnes de

vaccination du cheptel

2 CC, DDRK Toute la commune 24 000 000 12 000 000 12 000 000

Construction de 10 parcs

de vaccination
1 DDRK, MINUSMA

Anefif

village,N’boguitane,Takoukelte

Dedet,Teknewene,Tindarane,Ch

et-

alazawi,Ichadachane,Taborak,In

aghchinchar

90 900 000 18 180 000 18 180 000 18 180 000 18 180 000 18 180 000

Des postes de

vétérinaires sont

construit

Construction de 4 postes

vétérinaires
4

CICR, PRRE

Imbogitane,

Taborake,Tindarsane,Dedet

17 000 000

17 000 000

Des marchés à bétail
Construction de 4 4

PRRE dadet, Takoukelte,Teknewene,
15 000 000

15 000 000

22
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

sont construits marchés à bétail Tindarsane

Des activités

d'embouche sont

soutenues

Financement de 8

ateliers embouche ovine
8 PRRE, DDRK,

MINUSMA

Anefif, Inbogitane, Teknewene,

Dadet

120 000 000 60 000 000 60 000 000

2 foires des éleveurs

sont organisées pour

développer les

échanges et

promouvoir le

développement

communal

Organisation de 2 foires 2

CC, DDRK Anefif

24 000 000 12 000 000

12 000 000

Le lait est valorisé

dans la commune Financement d'une

laiterie
1

DDRK Anefif

27 230 000 27 230 000

Des aires d'abatage

sont construites
Construction de 01 aire

d’abattage
1

DDRK, MUNISMA Anefif Village

12 000 000

- 12 000 000

Des axillaires

vétérinaires sont

formés

Organisation d'un (1)

renforcement des

capacités de 10

auxiliaires vétérinaires
1 DDRK

Anefif Village

9 000 000 4 500 000 4 500 000

Des magasins

d'approvisionnement

sont construits

Construction et

approvisionnement de 3

magasins en aliments de

bétail

3

MINUSMA Anefif, TaKoukelt, Taborake

75 000 000 75 000 000

Sous total sous-secteur Elevage 28

474 130 000 268 910 000 109 680 000 59 180 000 18 180 000 18 180 000

Environnement
Restaurer et protéger

l’écosystème

1 campagne de

sensibilisation pour la

protection de

l'environnement est

réalisée

Organisation d'1

Campagne de

sensibilisation pour la

protection de

l’environnement

1 DDRK Toute la commune 5 000 000 5 000 000

Des arbres sont

plantés pour lutter

contre la

désertification

Plantation des 800 arbres

(essences locales)
1 CC, MINUSMA Anefif, Inbogitane 15 000 000

5 000 000 5 000 000 5 000 000

Des plaines dénudées

sont ensemencées

Ensemencement de 6

plaines dénudées
6 CC

Taborake Est, Tidjachiwene,

Intidhane,Chat-alazawi,

Technewene, Tissalatene

18 000 000 6 000 000 6 000 000 3 000 000 3 000 000

Une convention est

élaborée Elaboration d'1

convention portant

gestion des ressources

naturelles et fauniques

1

CC Anefif Village 1 500 000

1 500 000

Des brigades sont

mises en place pour

protéger la faune

Mise en place de 4

équipes de surveillance

de la faune
4

CC, DDRK
Imboguitane,

Technewene,Dadate,Tindarsane
6 000 000 3 000 000

3 000 000

23
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Une campagne de

sensibilisation est

organisée

Organisation d'une

campagne de

sensibilisation sur les

feux de brousses,

l’occupation des vallées

et des Oueds

1

CC, DDRK chef lieu de commune ( Anefif) 7 500 000 - 5 000 000 2 500 000

Sous total sous-secteur Environnement 14

53 000 000 14 000 000 16 000 000 10 500 000 9 500 000 3 000 000

Paix et securité

Renforcer la paix et la

sécurité dans la

commune

les conflits sont gérés

de façon pacifique

Mise en place d'un fonds

de récupération/rachat de

600 armes de guerre

1 MINUSMA Toute la commune 120 000 000 40 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Organisation de 5

rencontres

intercommunautaires sur

la récupération des

armes de guerre, la paix

et la gestion pacifique

des conflits

5 MINUSMA Toute la commune 65 000 000 13 000 000 13 000 000 13 000 000 13 000 000 13 000 000

La radicalisation des

jeunes est réduite et la

non-violence cultivée

Formation et équipement

des 25 jeunes sur les

techniques de déminage

1 UNMAS Anefif village 20 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Financement de 6

microprojets de

réinsertion et d'auto

réhabilitation des jeunes

( 1 mécanique auto-

moto, 1 soudure, 1

menuiserie, 1 coupe-

couture, 1 maçonnerie,

1 plomberie,)

6
PRRE, DDRK,

MINUSMA
Toute la commune 60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Sous total Paix et Sécurité 13 265 000 000 77 000 000 57 000 000 57 000 000 37 000 000 37 000 000

Total Secteur Economie Rurale 70 879 130 000 398 910 000 210 680 000 134 680 000 72 680 000 62 180 000

3 Eoliennes installés
Installation de 3

éoliennes 3

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int

Dadate, Taborake Ouest,

Tacoukelte
120 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000

12 puits modernes

sont équipes en

moyens d'exhaures

Réalisation 12 puits

modernes et équipement

en moyens d’exhaures

12

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int

Imboguitane, Anefif, Taborake

Ouest, Taborake

Est,Inchadjachane, Chat-

alazawi, Tidounane, Tidjmartila,

Oufayisse,

Imboulale,Dadate,Tindarsane

216 000 000 54 000 000 54 000 000 54 000 000

54 000 000

Des puits maraichers

sont réalisés

Réalisation de 10 puits

maraichers 10
PRRE, MINUSMA Anefif, Ibogitane 100 000 000 40 000 000 30 000 000 30 000 000

2 Forages équipés
Réalisation de 2 forages

équipés 2

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int
Tidjmartila , Inaghchicharane 45 000 000 45 000 000

Les élèves ont accès à

l'eau potable

Réhabilitation de 2

forages équipés en

pompes solaires pour 2

écoles 2

MINSMA, DDRK,

PRRE
Anefif Village 60 000 000 30 000 000 30 000 000

un forage est

réhabilité

Réalisation d'un forage

pour une école 1

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int
Teknewene 25 000 000 25 000 000

24
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Des puits traditionnels

sont creusés

Creusement 15 de puits

traditionnels
15

MINSMA, DDRK,

PRRE

Iboguitane, Anefif,

ichadjachane, Tacoukelte,

Imboulale, Oufayisse,

Tindarsane, Tidjmartila

80 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Des mares sont

réalisées
Réalisation de 6 marres

6

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int

Anefifichadjachane, Takoukelte,

Oufayisse, Tindarsane,

Tidjmartila

60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Une mini adduction

d'eau est installée

Installation d’une mini

adduction d’eau 1

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int
Anefif Village 60 000 000 60 000 000

Les éleveurs nomades

sont approvisionnés

en eau pendant la

période de soudure

Achat de 2 citernes de

transport d'eau

2

MINSMA, DDRK,

PRRE, Sol Int
Anefif Village 50 000 000 25 000 000 25 000 000

Les eaux de pluies

sont collectées et

conservées pour

l'abreuvage des

animaux

Construction de 5

impluviums
5

MINSMA, DDRK,

PRRE

Teknewene, Chet Alijayi,

Tidounane, Tidarane,

Tadjmatilla

350 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000

Les comités de

gestion des points

d'eau sont formés

Mise en place de 10

comités de gestion d’eau
10 CC

Anefif

village,N’boguitane,Takoukelte

Dedet,Teknewene,Tindarane,Ch

et-

alazawi,Ichadachane,Taborak,In

aghchinchar

2 000 000 2 000 000

Des barrages sont

réalisés

Construction de 2

barrages de retenu d'eau 2
MINUSMA Tindarane et Taborake Est 70 000 000

35 000 000

35 000 000

Sous total sous-secteur Hydraulique 71 1 238 000 000 431 000 000 324 000 000 234 000 000 90 000 000 159 000 000

Energie
Faciliter l’accès à

l’énergie aux populations

Le chef-lieu de la

commune est doté

d'un groupe

électrogène

Achat d'un groupe

électrogène de 100 Kwa
1 MINUSMA, DDRK Anefif Village 25 000 000 25 000 000

Sous total sous-secteur Energie 1 25 000 000

- - - -

Culture / artisanat

Développer les secteurs

de la culture et de

l'artisanat

Un Centre d'Accueil

équipé est construit

Construction et

équipement d’un centre

d’accueil

1 PRRE Anefif Village 70 000 000 - - - 70 000 000

Une maison des

artisans est construite

Construction d’une

maison des artisans
1 MINUSMA, PRRE Anefif Village 45 000 000

45 000 000

Les organisations

d'artisans sont

soutenues

Appui aux organisations

d’artisans en matériels et

équipements

1

MINUSMA, PRRE Anefif Village

60 000 000 30 000 000 20 000 000 10 000 000

Sous total sous-secteurs artisanat-culture 3 175 000 000 30 000 000 20 000 000 55 000 000 70 000 000 -

Total général Secteur Secondaire 75 1 438 000 000 461 000 000 344 000 000 289 000 000 160 000 000 159 000 000

25
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

III. Secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements

Administration

Améliorer les conditions

de travail des élus et du

personnel communal

La mairie est

réhabilitée et équipé

Réhabilitation et

équipement de la mairie
1 ANICT Anefif Village 37 000 000 37 000 000

Les élus et le

personnel communal

sont renforcés

Organisation de 5

sessions de renforcement

des capacités des élus et

personnels communaux

5 PRRE Anefif Village 20 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Un recensement de la

population est réalisé

Organisation d'un

recensement

administratif et fiscal

1 CC Toute la commune 25 000 000

-

25 000 000

-

Total sous-secteur Administration 7 82 000 000 41 000 000 4 000 000 4 000 000 29 000 000 4 000 000

Communication/

Transport/ Commerce

l’accessibilité des

secteurs de

développement, la

communication et l'octroi

des crédits aux

commerçants détaillants

sont assurés

Des pistes rurales sont

aménagées

Aménagement et

balisage de 2 pistes

rurales

2 PRRE
Anefif-Teknewene, Anefif-

Dadate
22 000 000

11 000 000 11 000 000

Une radio rurale est

réhabilitée et équipée

Réhabilitation et

équipement d’une radio

rurale

1 MINUSMA Anefif Village 30 000 000 30 000 000

Des microprojets sont

financés

Financement de 10

microprojets pour les

commerçants détaillants

(boutiques de vente de

produits

agroalimentaires, dépôts

de carburants, dépôts de

gaz butane, boutiques de

vente de condiments)

10 PRRE Toute la commune 120 000 000 60 000 000 60 000 000

Les animateurs radios

sont formés

Organisation d' 1 session

de renforcement des

capacités des animateurs

radio

1 MINUSMA Anefif Village 5 000 000 5 000 000

Sous total sous-secteur communication 14 177 000 000 95 000 000 60 000 000 0 11 000 000 11 000 000

Total secteur

Infrastructures/Rout

es/Bâtiments/Equipe

ments

21 259 000 000 136 000 000 64 000 000 4 000 000 40 000 000 15 000 000

IV. Secteur Ressources Humaines et Population

Secteur Ressources Humaines et Population

Genre et

Développement

Assurer la promotion des

droits des femmes et des

enfants

Les droits des femmes

et des enfants sont

connus et promus par

les populations

Organisation de 3 campagnes

de sensibilisation des

populations sur le genre

3 MINUSMA Toute la commune 18 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000

26
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

La participation des

femmes et des jeunes

aux activités

politiques et

économiques est

favorisée

Financement de 8 AGR des

jeunes et femmes (boutiques

de vente des condiments,

tannerie, vente de produits

locaux)

8
MINUSMA,

PRRE,DDRK
Toute la commune 80 000 000 40 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Organisation d'une formation

sur l'importance de la

participation des jeunes, des

femmes aux élections

1 MINUSMA Anefif 5 000 000 5 000 000

Construction et équipement

d'un centre de formation

professionnel pour l'insertion

socioéconomique des jeunes

et des femmes 1

DDRK Anefif

70 000 000 70 000 000

Sous total sous-secteur Genre et Développement 13 173 000 000 121 000 000 16 000 000 16 000 000 10 000 000 0

Education

Améliorer le taux de

scolarisation et de

fréquentation

Une campagne de

sensibilisation est

organisée

Organisation d'une

Campagne de sensibilisation

pour la scolarisation des

enfants

1 CAP, MINSUMA tous les secteurs 5 000 000 5 000 000

Les salles de classe

sont réhabilitées

Réhabilitation de 6 salles de

classes
1 MINUSMA, ANICT Anefif village, Teknewene 50 000 000 25 000 000 25 000 000

Des salles de classes

sont construites

Construction de 9 salles de

classes
9 CAP, UNICEF

Inoufassane, Dadate,

Inboguitane
135 000 000 135 000 000

Les conditions

d'accueil des

enseignants sont

améliorées

Construction de 2 logements

pour enseignants
2 PRRE, MINUSMA Anefif village, Teknewene 40 000 000 20 000 000 20 000 000

Des dortoirs sont

construits
Construction de 2 dortoirs

pour élèves

2

PRRE, MINUSMA Anefif village

40 000 000 - 20 000 000 20 000 000 - -

Des medersas sont

construites
Construction de 2 medersas

1

CC Anefif village, Teknewene

30 000 000 15 000 000 15 000 000

Des magasins et

cuisines sont

construits pour les

cantines

Construction de 2 magasins

et cuisine pour les cantines

scolaires

2

CAP, PAM Anefif ,Teknewene

40 000 000 40 000 000

Des écoles sont

dotées en

médicaments

essentiels
Dotation de 2 écoles en

médicaments essentiels

2

UNICEF, PU.I, DRS Anefif ,Teknewene

2 000 000 1 000 000 1 000 000

Les cantines sont

approvisionnées Approvisionnement de 2

cantines scolaires en vivres

1

PAM Anefif ,Teknewene

20 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Des espaces de loisir

pour les élèves sont

aménagés
Aménagement de 2 espaces

de loisir pour les élèves

1

UNICEF Anefif ,Teknewene

6 000 000 6 000 000

27
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Un centre

d'alphabétisation est

construit

Construction et équipement

d’un centre d’alphabétisation

1

CAP,UNICEF Anefif village

13 000 000

13 000 000

Des espaces scolaires

sont reboisés

Reboisement de 2 espaces

scolaires
2

CC Anefif ,Teknewene

5 000 000

5 000 000

Sous total sous-secteur Education 25 211 000 000 96 000 000 70 000 000 24 000 000 4 000 000 17 000 000

Santé

Améliorer la couverture

sanitaire dans la

commune

Des PSA sont

construits Construction de 4 postes de

santé avancée (PSA)
4 DRS, PU.I

Dadate, Oufayisse,

Teknewene, Imboguitane
48 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000

Des auxiliaires de

santé sont recrutés

Recrutement de 4 auxiliaires

de santé
1

CC, DDRK
Dadate, Oufayisse,

Teknewene, Imboguitane
20 000 000 10 000 000

5 000 000 5 000 000

Un Cscom est

réhabilité et clôturé

Réhabilitation et clôture d'un

cscom
1

DDRK Anefif village 40 000 000 40 000 000

Un gardien est recruté

pour le CSCOM

Recrutement de 1 gardien

pour un CSCOM
1

CC Anefif Village 3 600 000 720 000 720 000 720 000 720 000 720 000

Le Cscom est

approvisionné en

médicament

Dotation du Cscom en

médicaments
1

DDRK Anefif Village 2 000 000 2 000 000

Les populations sont

sensibilisées sur la

vaccination est

organisée

Organisation de 3 campagnes

de sensibilisation sur la

vaccination
3

DDRK tous les secteurs 18 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000

Le logement des

agents de santé est

construit

Construction d’un logement

pour agents de santé
1

DDRK Anefif village 25 000 000 25 000 000

Les accoucheuses

traditionnelles sont

renforcées

Recyclage de 10

accoucheuses traditionnelles
1 DDRK Anefif village 5 000 000 5 000 000

Des bureaux de

réadaptation à base

communautaire sont

mis en place dans la

commune

Mise en place de 02 bureaux

RBC (Réadaptation à base

communautaire)

2
Handicap

International
Anefif Village,Taboragh 20 000 000 10 000 000 10 000 000

Sous total Sous-secteur Santé 13 181 600 000 110 720 000 28 720 000 23 720 000 17 720 000 720 000

Total général Secteur Ressources Humaines et Population 51 565 600 000 327 720 000 114 720 000 63 720 000 31 720 000 17 720 000

TOTAL GENERAL SECTEURS 147 3141730000 1 323 630 000 733 400 000 491 400 000 304 400 000 253 900 000

28
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

6.3. Programme annuel 2017

Secteurs/sous secteurs Objectifs Résultats attendus Activités
Nombre

d'action
Partenaires

Localisation Cout estimatif des

actions (en FCFA)

2017

I. Secteur Economie Rurale

Agriculture
Améliorer l’alimentation des

ménages

Les producteurs maraichers

ont accès aux intrants et

équipements agricoles et

leurs capacités techniques

sont renforcées

Achat

d'équipement,/matériel

s agricoles

1

PRRE, MINUSMA

Anefif,

Imbogutane,

Inchadjachane,

Dadate,Taborake

Est, Taborake

Ouest, Oufayisse,

Technewene,Taco

ukelte,Tindarsane

20 000 000

Construction de 2.000

mètres de rigoles

(aqueducs)

1

PRRE,

PAPAM,DDRK,

MINUSMA

Anefif,

Imbogutane,

Inchadjachane,

Dadate,Taborake

Est, Taborake

Ouest, Oufayisse,

Teknewene,Takou

kelte,Tindarsane

10 000 000

Sécurisation de 2 ha

en grillage
1

DDRK, MINUSMA,

PRRE
Imbogutane 5 000 000

Organisation de 10

sessions de formation

en techniques de

production

10
MINUSMA, DDRK,

PRRE
Anefif Village 4 000 000

Sous total sous-secteur Agriculture 13 39 000 000

Elevage
Promouvoir le

développement de l’élevage

Des familles diminues sont

dotées de noyaux d'élevage

Reconstitution du

cheptel pour 300

familles

1 MINUSMA

Anefif

village,N’boguita

ne,Takoukelte

Dedet,Teknewene

,Tindarane,Chet-

alazawi,Ichadacha

ne,Taborak,Inagh

chinchar

60 000 000

L'état sanitaire du cheptel est

amélioré

Organisation de 1

campagne de

vaccination du cheptel

1 CC, DDRK
Toute la

commune
12 000 000

29
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Construction de 2

parcs de vaccination
1 DDRK, MINUSMA

Anefif

village,N’boguita

ne

18 180 000

Des activités d'embouche

sont soutenues

Financement de 2

ateliers embouche

ovine

2 PRRE, DDRK,

MINUSMA

Teknewene,

Dadet

60 000 000

1 foire des éleveurs est

organisée pour développer

les échanges et promouvoir

le développement communal

Organisation de 1 foire 1

CC, DDRK Anefif

12 000 000

Le lait est valorisé dans la

commune
Financement d'une

laiterie
1

DDRK Anefif
27 230 000

Des axillaires vétérinaires

sont formés

Organisation d'un (1)

renforcement des

capacités de 10

auxiliaires vétérinaires

1 DDRK

Anefif Village

4 500 000

Des magasins

d'approvisionnement sont

construits

Construction et

approvisionnement de

3 magasins en aliments

de bétail

3

MINUSMA Anefif,

TaKoukelt,

Taborake
75 000 000

Sous total sous-secteur Elevage 11 268 910 000

Environnement
Restaurer et protéger

l’écosystème

1 campagne de

sensibilisation pour la

protection de

l'environnement est réalisée

Organisation d'1

Campagne de

sensibilisation pour la

protection de

l’environnement

1 DDRK
Toute la

commune
5 000 000

Une plaine dénudée est

ensemencée

Ensemencement de 1

plaine dénudée
1 CC

Taborake Est,

Tidjachiwene,

Intidhane,Chat-

alazawi,

Technewene,

Tissalatene

6 000 000

Des brigades sont mises en

place pour protéger la faune

Mise en place de 3

équipes de surveillance

de la faune 3

CC, DDRK

Imboguitane,

Technewene,Dada

te

3 000 000

Sous total sous-secteur Environnement 5 14 000 000

Paix et securité
Renforcer la paix et la

sécurité dans la commune

les conflits sont gérés de

façon pacifique

Mise en place d'un

fonds de

récupération/rachat de

100 armes de guerre

1 MINUSMA
Toute la

commune
40 000 000

30
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Organisation d'1

rencontre

intercommunautaire

sur la récupération des

armes de guerre, la

paix et la gestion

pacifique des conflits

1 MINUSMA Anefif 13 000 000

La radicalisation des jeunes

est réduite et la non-violence

cultivée

Formation et

équipement des 5

jeunes sur les

techniques de

déminage

1 UNMAS Anefif village 4 000 000

Financement de 2

microprojets de

réinsertion et d'auto

réhabilitation des

jeunes (mécanique

auto, ateliers de

soudure)

2
PRRE, DDRK,

MINUSMA

Anefif,

Teknewene
20 000 000

Sous total Paix et Sécurité 5 77 000 000

Total Secteur Economie Rurale 34 398 910 000

Un Eolienne est installé
Installation d'1

éolienne 1

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int
Dadate 40 000 000

3 puits modernes sont

équipes en moyens

d'exhaures

Réalisation 3 puits

modernes et

équipement en moyens

d’exhaures

3
MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int

Imboguitane,

Anefif, Taborake
54 000 000

Des puits maraichers sont

réalisés

Réalisation de 4 puits

maraichers 4
PRRE,MINUSMA Anefif, Ibogitane 40 000 000

2 Forages équipés
Réalisation de 2

forages équipés 2

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int

Tidjmartila ,

Inaghchicharane
45 000 000

Les élèves ont accès à l'eau

potable

Réhabilitation de 2

forages équipés en

pompes solaires pour

2 écoles 2

MINSMA,DDRK,PR

RE
Anefif Village 30 000 000

un forage est réhabilité
Réalisation d'un forage

pour une école 1

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int
Teknewene 25 000 000

Des puits traditionnels sont

creusés

Creusement 5 de puits

traditionnels
5

MINSMA,DDRK,PR

RE

TaKoukelt,

Inouffassene,

Tindarsane,

Tidjmartila

20 000 000

Des mares sont réalisées
Réalisation de 2

marres
2

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int

Anefifichadjachan

e, Takoukelte,

Oufayisse,

20 000 000

31
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA

Tindarsane,

Tidjmartila

Une mini adduction d'eau est

installée

Installation d’une mini

adduction d’eau 1

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int
Anefif Village 60 000 000

Les éleveurs nomades sont

approvisionnés en eau

pendant la période de

soudure

Achat d'1 citerne de

transport d'eau

1

MINSMA,DDRK,PR

RE, Sol Int
Anefif Village 25 000 000

Les eaux de pluies sont

collectées et conservées pour

l'abreuvage des animaux

Construction de 1

impluvium
1

MINSMA,DDRK,PR

RE
Tidarane 70 000 000

Les comités de gestion des

points d'eau sont formés

Mise en place de 10

comités de gestion