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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA Ministère de l’Administration Territoriale,... |
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Ministère de l’Administration Territoriale,
Décentralisation et de la reforme de l’Etat
************************
Région de Kidal
******************
Cercle de Intadjedite
********************
Commune Rurale de Intadjedite
*****************************
République du Mali
*********************
Un Peuple – Un But – Une Foi
**************************
Version Finale
Octobre 2016
PLAN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET
CULTUREL
(PDESC 2017-2021)
DE LA COMMUNE RURALE D’INTADJEDITE
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Sommaire
I. INTRODUCTION
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN
2.1. CAMPAGNE D’INFORMATION/SENSIBILISATION DES ACTEURS
COMMUNAUX
2.2. ÉCHANGE AVEC LES COMITES COMMUNAUX SUR LE PROCESSUS PDESC
2.3. ORGANISATION DES DIAGNOSTICS DANS LES SECTEURS DE
DEVELOPPEMENT
2.3.1. DIAGNOSTIC TECHNIQUE (IL S’AGIT DES DONNEES SECONDAIRES
RECUEILLIES)
2.3.2. DIAGNOSTIC PARTICIPATIF (DIFFICULTES, LES CAUSES, LES BESOINS
DES POPULATIONS ET DES ORGANISATIONS COMMUNAUTAIRES)
2.4. ÉTABLISSEMENT DE LA SITUATION DE REFERENCE (DES COMMUNES,
VILLAGES/ SECTEURS DE DEVELOPPEMENT)
2.5. TENUE DES JOURNEES DE CONCERTATION ET DE CONSULTATION
INTERCOMMUNAUTAIRE
2.6. PRINCIPALES DIFFICULTES RENCONTREES DANS LE PROCESSUS
D’ELABORATION DES PDESC
III. GENERALITES SUR LA COMMUNE
3.1. PRÉSENTATION DE LA COMMUNE
3.2. SITUATION GÉOGRAPHIQUE
3.3. RELIEF, CLIMAT, VÉGÉTATION ET HYDROGRAPHIE
3.4. POPULATION
IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE LA COMMUNE
4.1. AGRICULTURE
4.2. ÉLEVAGE
4.3. ENVIRONNEMENT
4.4. ARTS-TOURISME-CULTURE-SPORT
4.5. EDUCATION
4.6. SANTÉ
4.7. COMMUNICATION
4.8. COMMERCE/ TRANSPORT
4.9. HYDRAULIQUE-ÉNERGIE-MINES-INDUSTRIE
V. GRANDES ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE
VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE
6.1. PRÉSENTATION/ANALYSE
VII. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN
VIII. MECANISME DE SUIVI /EVALUATION
IX. DIFFUSION DU PDSEC
X. CONCLUSION
ANNEXES
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Sigles et Abréviations
ADR : Agence de Développement Régional
AE
AEP
AES
:
Académie d’Enseignement
Adduction d’Eau Potable
Adduction d’Eau Sommaire
AFD
Agence Française de Développement
AGR : Activités génératrices de revenus
ANICT : Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales
APE :
Association des Parents d’élèves
APEJ : Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes
ASACO : Association de Santé Communautaire
ASSADECK : Association Appui Décentralisation Kidal
C D P E :
Centre du Développement de la Petite Enfance
CAP : Centre d’Animation Pédagogique
CCOCSAD :
Comité Communal d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de
Développement
CGS : Comité de Gestion Scolaire
CLOCSAD
Comité Local d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de Développement
CRA : Chambre Régionale d’Agriculture
CREDD : Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable
CROCSAD :
Comité Régional d’Orientation de Coordination et de Suivi des Actions de
Développement
CSCOM :
Centre de Santé Communautaire
Csref : Centre de Santé de Référence
CSRP : Cadre Stratégique de Réduction de la Pauvreté
CT :
Collectivités Territoriales
DDRK : Programme de Développement Durable de la Région de Kidal
DIP : Domaine d’Intervention Prioritaire
DRGR : Direction régionale du Génie rurale
DRHE : Direction Régionale de l’Hydraulique et de l’Énergie
DRPIA : Direction régionale de la production et des industries Animales
DRS : Direction régionale de la santé
DRSV :
Direction régionale du service vétérinaire
FCFA :
Francs de la Communauté Financière Africaine
FICT
Fonds d’Investissement des Collectivités Territoriales
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
LOA :
Loi d’Orientation Agricole
MSF-E Médecin du Monde Espagne
OCB : Organisation Communautaire de Base
OMATHO
Office Malien du Tourisme et de l’Hôtellerie
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OSP : Organisation Socio-Professionnelle
PADDECK : Programme d’Appui au Développement Décentralisé de la Région de Kidal
PADDER : Projet d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique Régional
PAM : Programme Alimentaire Mondial
PDESC : Programme Développement Économique Social Culturel
PIRE
Programme Intérimaire de la Relance Educative
PISE
PM
PMH
:
Programme d’Investissement Sectoriel de l’Education
Puits Modernes
Pompe à Motricité Humaine
PNSA : Programme National pour la sécurité alimentaire
PRODEC :
Programme Décennal de l’Education et de la culture
PRODESS :
Programme de développement social et sanitaire
PRRE
Projet de Reconstruction et de Relance Economique
PSA : Poste de Santé Avancée
PTF : Partenaires techniques et financiers
SCAC
Service de Coopération et Action Culturelle
SCAT : Schéma Communal d’Aménagement
SICA
SHPA
:
Syndicat Inter collectivités Adagh
Système Hydraulique Pastorale Amélioré
TBS : Taux Brut de Scolarisation
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
I. INTRODUCTION
Dans le but de relancer le développement économique, social et culturel des régions affectées par la
crise de 2012, le Gouvernement du Mali sur financement de la Banque Mondiale a mis en place le
projet de Relance et de Reconstruction économique du Mali (PRRE).
SOS SAHEL chargé de la maitrise d’ouvrage déléguée a fait recours aux services de plusieurs ONG,
Consortium d’ONG locales. Le groupement Azhar-CERCA a été retenu pour mettre en œuvre les
activités au niveau des communes bénéficiaires de la région de Kidal.
L’appui à la planification participative des projets d’investissements tenant compte des priorités des
populations affectées fait partie de la composante 3 du projet et justifie le soutien apporté à la
Commune rurale de Intadjedite dans le processus d’élaboration de son PDESC 2017 – 2021.
Le programme de développement est un outil de programmation dans le temps et dans l’espace des
actions de développement d’une collectivité territoriale. C’est un cadre de référence et de coordination
des actions de développement pour une période de 5 ans. Son élaboration s’inscrit dans les attributions
de la collectivité (article 14 du code des collectivités territoriales). Le programme de développement
exige l’implication de tous les citoyens, de toutes les organisations socio professionnelles et des autres
acteurs Etatiques et non Etatiques. Il se déroule selon une démarche participative et itérative qui a pour
but d’en assurer la légitimité et la cohérence avec les politiques nationales dans le respect du principe
de subsidiarité.
Le programme actuel restera dans la logique du renforcement de l’existant. Des investissements
stratégiques basés sur des projets structurants y seront prédominants. Il sera également à la fois
fédérateur et mobilisateur et fondé sur une vision partagée du territoire.
Le présent document est structuré de la manière suivante :
La méthodologie qui retrace toutes les phases par lesquelles le processus a été conduit pour
aboutir au plan quinquennal 2017 – 2021 de la commune ;
La présentation de la commune qui donne une vue détaillée des caractéristiques physiques
(relief, sol/végétation, hydrographie, climat), le document présente aussi des données
démographiques;
La présentation de la situation socioéconomique de base de la commune avec les difficultés
auxquelles les populations sont confrontées;
Les orientations d’ordre national qui donnent une vue d’ensemble de ce que l’Etat prévoit
dans le cadre du développement du pays et celles que la commune entend atteindre en
termes d’objectifs particuliers pour répondre aux nombreux besoins des populations ;
La programmation quinquennale qui oriente sur les domaines et activités à mener pendant
les cinq prochaines années, les objectifs visés, et la prise en charge par les différents
intervenants en termes de coûts ;
La restitution/validation du PDESC;
Les stratégies de mise en œuvre ;
Le mécanisme de suivi/évaluation qui définit le dispositif mis en place à cet effet ;
La conclusion qui donne une synthèse du contenu du PDSEC.
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN
Dans le processus d’élaboration du PDESC, le guide méthodologique national et les outils mis à
disposition par SOS SAHEL ont été utilisés.
La méthodologie adoptée qui est pleinement participative s’articule autour de différentes étapes
d’élaboration du PDESC qui sont :
2.1. Phase préparatoire :
2.1.1. Décision de création et composition du comité communautaire :
Pour élaborer son PDESC, le conseil communal, maitre d’ouvrage, a délibéré (délibération en annexe)
pour mettre en place un comité communautaire unique en lieu et place (décision en annexe) des
différents comités prévus au niveau des secteurs de développement de la commune. Cette approche
consensuelle a tenu compte de la situation spécifique de la région de Kidal où sévit encore une grande
insécurité rendant difficile les déplacements et les rencontres des acteurs (leaders communautaires,
chefs de fraction, chefs de secteurs de développement, les organisations socioprofessionnelles, les
élus, et les ONG) impliqués dans le processus d’élaboration du PDESC.
Le comité mis en place est chargé de la planification, du suivi/surveillance et la gestion/ prévention
des conflits. Il est composé de six (06) personnes choisies par la communauté en raison de leurs
connaissances avérées du milieu et des langues : 1 élu, 2 représentants des jeunes, 2 représentantes des
femmes et 1 représentant de la Société Civile.
Un animateur est recruté en concertation avec la communauté pour appuyer dans la préparation des
diagnostics participatifs, l’information/sensibilisation.
2.1.2. Campagne d’information/sensibilisation des acteurs communaux
Dans la commune, au niveau des secteurs de développement, des rencontres ont été organisées pour
informer et sensibiliser les acteurs locaux (les élus, les OCB-OSP, les femmes, les jeunes, les chefs de
fractions, les chefs de secteurs) sur les objectifs du PRRE qui appuie le Consortium AZHAR/CERCA
dans l’élaboration du PDESC 2017-2021.
Avec les services techniques et l’administration résidant à Gao (le préfet, les sous-préfets,
l’administration régionale et les services techniques) des contacts sont aussi établis pour échanger sur
le projet PRRE (ses objectifs, l’élaboration des programmes de développement des communes et la
méthodologie préconisée)
2.1.3. Échange avec le comité communautaire sur le processus de planification communale
Le Consortium AZHAR/CERCA a organisé des échanges d’informations du 23 au 24 juillet 2016 avec
les autorités administratives et locales et un renforcement des capacités du comité afin de le préparer
sur les enjeux de la planification communale du développement, ses objectifs et sa démarche.
L’animateur a quant à lui bénéficié d’une initiation à la méthodologie et à l’utilisation des outils de
collecte de données.
Les rôles et responsabilités des différents acteurs dans le cadre du processus ont été expliqués et
discutés afin de susciter leur engagement, leur adhésion et leur implication.
2.2. Organisation des diagnostics dans les secteurs de développement et l’établissement de la
situation de référence de la commune
Le diagnostic a été réalisé par l’équipe du projet (1 coordinateur, 2 spécialistes en développement
communautaire, 1 spécialiste en infrastructure, 1 animateur). Le diagnostic a enregistré dans les
différents secteurs du développement la participation des élus, des chefs de secteurs, des OCB-OSP,
des leaders des jeunes et des femmes, des ONG et programmes/projets. Le cadre a servi non
seulement à expliquer les objectifs et les résultats visés mais aussi, à faire un état des lieux des
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
potentialités, des atouts des secteurs et les problèmes / contraintes du développement communal. Les
besoins et l’appui sollicité ont également été identifiés.
La situation de référence a été établie avec l’appui des élus, des personnes ressources et les leaders de
communautés. Cet état des lieux reste un indicateur du développement de la commune au plan
équipements/ infrastructures et services sociaux de base.
2.2.1. Tenue des journées de concertation et de consultation intercommunautaire
Au cours des journées de concertation/consultation intercommunautaire qui ont regroupé une trentaine
de participants, il a été procédé à la synthèse communale des problèmes et besoins dans les différents
secteurs de développement. Aussi, ces journées ont été un cadre pour les délégués des secteurs, des
représentants des chefs de fraction, des jeunes, des femmes, des responsables d’OCB/OP et les élus
pour la mise en commun et l’analyse des données recueillies et la priorisation des actions à réaliser.
2.3. Planification/Restitution/Validation
2.3.1. Planification / programmation
Pour réaliser la planification/programmation, le bilan de l’autoévaluation, des diagnostics, des
informations sur les politiques nationales et régionales principalement le Cadre Stratégique pour la
croissance et la réduction de la Pauvreté (CSCRP), les politiques sectorielles, ont servi dans la
définition des orientations du développement de la commune. A cet atelier important ont participé : les
élus, les personnes ressources, la société civile, les partenaires de la commune.
Les participants sur la base de leurs connaissances techniques ont analysé les résultats des travaux des
JCCI ce qui a permis de définir des choix stratégiques basés sur les moyens disponibles/potentiels et
l’envergure des problèmes qui se posent à la commune.
C’est ainsi qu’il est ressorti de l’atelier un plan quinquennal 2017-2021 consensuel et un programme
annuel avec des objectifs spécifiques bien définis.
2.3.2 Restitution/Validation
Le programme quinquennal de développement et le programme annuel issus de l’atelier de
planification ont fait l’objet d’une restitution aux élus, aux représentants des organisations de la
société civile pour les analyser et les valider.
2.3.3 Adoption
Le document validé dans le cadre de cette concertation locale des acteurs est adopté par le conseil
communal au cours d’une session convoquée à cet effet. La restitution du PDESC et du programme
annuel va être conduite par le conseil communal au niveau des communautés et sera diffusé auprès de
l’administration et des partenaires techniques et financiers en fonction des canaux de communication
disponibles.
2.4. Principales difficultés rencontrées dans le processus PDESC
La situation sécuritaire dans la commune à l’instar de toute la région n’a pas permis la mobilisation
souhaitée des acteurs clés. L’accès à certains secteurs de développement a été difficilement réussi, la
présence des djihadistes terroristes étant ressentie comme une épée de Damoclès sur les communautés
et l’équipe du projet. Egalement, l’absence des services techniques au niveau communal et régional
depuis 2012, services, actuellement résidants à Gao a été une autre contrainte majeure.
Cependant, la mise en place du comité communautaire de pilotage a été un élément facilitateur dans le
processus de l’élaboration du PDESC. Il faut préciser que ce comité est composé de personnes
expérimentées qui connaissent suffisamment le milieu et sont représentatives de diverses sensibilités
Lo
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
III. GENERALITES SUR LA COMMUNE
3.1. Organisation administrative de la commune :
3.1.1. Présentation de la commune :
La commune rurale d’Intadjédite a été créée en juin 2001 par la loi n° 001 – 041 portant création des
communes d’Intadjédite et d’Alata. Elle est située à l’Est de la commune de Kidal. Sa population est
estimée à 6890 habitants dont 3092 femmes (Source DRPS ki 2016)
Contrairement aux autres communes de la région de Kidal, le conseil communal d’Intadjédit a été mis
en place le 24 décembre 2001, à la suite des élections partielles du 02 décembre de la même année.
Il est composé de onze (11) membres.
La commune d’Intadjédit est membre du Syndicat Inter collectivité Adagh (SICA).
3.1.2. Situation géographique
La commune est limitée :
- Au Nord par l’Algérie ;
- Au Sud par la commune rurale d’Alata (Cercle de Ménaka) ;
- À l’Ouest par les communes de Tin-Essako et Kidal ;
- À l’Est par la République du Niger
3.1.3. Cadre physique
Relief :
Le Relief est constitué de petites montagnes dans sa partie occidentale et méridionale, puis de terrains
sédimentaires de la vallée du Tamasna dans sa partie septentrionale et orientale.
Les sols sont sablo – rocailleux et argilo – sableux.
Hydrogéologie
La commune rurale d’Intadjedite a des grandes potentialités en eau souterraine. Cela se caractérise par
l’abondance de la nappe phréatique tout le long de l’oued sur lequel se situe le village d‘Intadjedite
Les cours d’eau de surface (oueds, mares, barrages, etc…) ne permettent pas de résoudre le problème
d’eau qui se pose avec acquitté, à cause de l’évaporation très élevée. La solution envisageable est de
faire des ouvrages des captages (Forages, puits modernes, puits citernes)
Dans le domaine de l’hydraulique la couverture en eau des populations et des animaux est
insuffisante.
Au niveau de tous les secteurs, les populations ont inscrit dans leur plan d’action le problème d’eau
comme problème majeur.
Les oueds dans la commune d’Intadjedit coulent du nord – est vers le sud – est et se jettent dans l’
azawaq. Les mares saisonnières, les puits et forages équipés réalisés ces dernières années constituent
la principale source en eau de la commune dont la couverture est encore insuffisante malgré les
infrastructures hydrauliques actuelles.
Climat
Avec un climat de type saharien, la commune d’Intadjedit dépasse rarement 100 mm de pluie par an,
les écarts de températures sont importants. En saison sèche, les températures sont élevées et atteignent
50°C et en saison froide elles descendent jusqu’à 5°C.
Le climat est typiquement saharien avec trois (3) saisons :
de mars à juin : une saison chaude et sèche avec des vents chauds et secs (le harmattan)
de juin à septembre : une saison des pluies avec des pluies irrégulières
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d’octobre à mars : saison sèche et froide se caractérisant par une baisse considérable des
températures pouvant atteindre 5°C durant la nuit en janvier.
Les vents forts soufflent généralement le jour, de février à août avec un maximum au mois de juin et
représente un fort potentiel en énergie éolienne.
Végétation :
La végétation est composée d’arbres épineux, d’arbustes et d’herbe localisée surtout le long des
vallées.
La Faune :
La faune est autrefois abondante, mais de nos jours elle est en voie de disparition. Seuls des chacals,
des fennecs, des hyènes, des outardes, et une importante réserve de gazelles dorcas dans le Tamasna
survivent encore. Il faut rappeler que les populations de cette commune sont fortement engagées dans
la protection de la faune.
3.1.4. Population
La population de la commune estimée à 6891 habitants (Source DRPS Kidal 2016) est essentiellement
composée de Kel Tamasheq. Quelques familles Arabes et peulh éleveurs vivent aussi dans la
commune.
La structure de la population est caractérisée par une forte jeunesse et une masculinité également
importante.
La population de la commune est composée de 14 fractions qui sont : IbatantaneI , IfougoumisseneI,
IfirgoumisseneII, kel ouzeiyane I , Kel Ouzeiyane II , Achakatlam , kel essouk, Ifoulanane , Chibil ,
Tidjer Saloum , keltahakayte , Ibayambarane , Ibilbitiyane et Iwinchidjane nomades réparties sur dix
(10) secteurs de développement dont un village chef-lieu de commune : Achibogho , Tagoraste ,
Abiyou , Intadjedit ,Tindoudou , Ibalaghane , Imboulale , Enekart , Inissiri , Hemma . Les
mouvements de cette population nomade sont plus fréquents vers Menaka,Kidal et Tinzawatene.
Le phénomène migratoire est d’une grande ampleur car les jeunes vont en exode dans les pays arabes
comme l’Algérie et la Libye. Une partie de la population est même confondue à celle du sud Algérie.
La religion pratiquée est l’islam.
Tableau 1 : Répartition de la population par sexe
Hommes Femmes Total
3799 3092 6891
Source: DRPSIA Kidal 2016
IV. SITUATION SOCIO ECONOMIQUE DE BASE DE LA COMMUNE
4.1. Elevage :
Le système de production dominant est l’élevage extensif pratiqué essentiellement au niveau des
secteurs de développement de la commune. L’élevage constitue la première activité économique et
représente un potentiel important en termes de revenus. Il assure à la population l’alimentation en
viande et en lait.Le cheptel se compose de bovins, ovins, caprins, asins et camelins.
La commune bénéficie avant la crise de 2012 de l’encadrement des deux services techniques de
l’élevage.Il s‘agit entre autres du service local des productions et industries animales et le secteur
vétérinaire du cercle qui sont représentés dans la commune.
Tableau 2 : Nombre estimatif par espèce
Bovins Ovins Caprins Asins Camelins Total
253 9900 7625 1541 8118 27437
Source : DRAMR-Kidal –RNCTN 2008
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Les atouts ou potentialités du sous-secteur de l’élevage sont :
L’existence de pâturages ;
L’existence de terres salées ;
L’existence d’associations d’éleveurs ;
L’existence de marché à bétail de proximité (Kidal, Algérie et Menaka).
L’exploitation de ces potentialités est confrontée à des contraintes que sont :
l’analphabétisme des pasteurs ;
la réticence des populations nomades au traitement et au déstockage du bétail ;
l’absence de gestion rationnelle de l’espace pastoral (dégradation continue des pâturages,
coupe abusive des espèces ligneuses)
L’absence d’unité de fabrique d’aliments bétail ;
Les difficultés d’accès aux produits et services vétérinaires ;
La présence de certaines maladies animales ;
L’insuffisance d’infrastructure vétérinaire (parc de vaccination, aire d’abattage) ;
L’insuffisance d’agent technique d’encadrement dans la commune ;
La faible production en lait et en viande.
Les perspectives sont :
la maîtrise de l’eau pour réduire les besoins en eau des populations et du cheptel en
réalisant des forages équipés, des barrages filtrants, des impluviums, des mares et des puits
à grand diamètre dans toutes les zones à pâturages abondants ;
la transformation/ conservation des produits de l’élevage (mini laiterie, séchage de
viande) ;
l’émergence d’un nouveau type d’éleveurs mieux formés et mieux organisés avec un
cheptel « productif et sécurisé » ;
L’installation d’unité de transformation d’aliments bétail ;
4.2. Agriculture :
Cette activité est aujourd’hui pratiquée de manière timide dans la commune.
4.3. Environnement
La végétation est en perpétuelle dégradation à cause des sècheresses cycliques. Les arbustes
épineux importants sont : Acacia, Radiana, Balanites aegyptiaca. Les espèces fauniques
existantes sont : les chacals, les fennecs, les hyènes, les outardes et les gazelles.
4.4. Artisanat-Culture
La fabrication des objets utilitaires par les forgerons et les femmes constitue l’essentiel de la
production artisanale. Ces sous-secteurs souffrent du manque d’organisation des acteurs et le
manque de débouchés.
La culture est dominée par les pratiques ancestrales traditionnelles.
Les potentiels de ces sous-secteurs sont nombreux avec un savoir-faire des artisans.
Comme contraintes, il y a :
L’insuffisance de renforcement des capacités des artisans ;
Le non aménagement des espaces pour la promotion de l’artisanat et de la
culture.
Les perspectives pour ces sous-secteurs pourront être :
Le renforcement des capacités des artisans;
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
L’aménagement des espaces culturels ;
La valorisation du potentiel de l’artisanat et la culture par l’organisation des
producteurs et le financement des AGR.
4.5. Commerce :
Pratiqué de manière informelle, le commerce repose sur les échanges entre les éleveurs de la commune
et les commerçants de Kidal, Ménaka et l’Algérie.
4.4. Services sociaux :
Education :
Trois (3) écoles existent dans la commune (Achibogho, Imbalaghane et Iboulale). Elles sont fermées
depuis 2012.
Tableau 3 : Liste des écoles
Nom de l'école Type d'établissement Statut
Année de
création ou
d’ouverture
Existence de CGS
oui non
Achibogho F1 Publique
Imboulal F1 Publique
Source : AE –kidal, 2016
Les contraintes qui peuvent être signalées pour ce sous-secteur sont :
- L’analphabétisme des populations ;
- La réticence des éleveurs nomades à la scolarisation de leurs enfants ;
- L’inadaptation du mode de vie des populations nomades aux exigences de l’école. Les
éleveurs sont mobiles et l’école a besoin d’une certaine stabilité;
- Le fonctionnement des cantines n’est pas l’idéal (vivres toujours insuffisants et souvent
inadaptés aux habitudes alimentaires des pensionnaires) ;
- Les acteurs responsables de l’éducation ne s’impliquent pas assez dans la scolarisation ;
- L’insécurité autour des écoles ;
Pour relever le défi de la scolarisation, il est nécessaire de créer des nouvelles écoles avec des cantines
scolaires et surtout organiser de vastes campagnes de sensibilisation des populations pour le
recrutement annuel des enfants, la création de passerelles et de centres d’apprentissage pour les
déscolarisés.
Santé :
La couverture sanitaire est très faible dans la commune qui ne dispose que d’un CSCOM non-
fonctionnel.
4.5. Infrastructures – Transport – Communication – Hydraulique – Energie- Mines-Industrie
4.5.1 Transport
La commune n’est accessible que par une route régionale et des pistes rurales communales en mauvais
état.
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Tableau 4 : Situation des routes de la commune
Catégorie Liaison Distances en Km Praticabilité
Route régionale Achibogho-Kidal 200 km oui
Route communale Achibogho-Inbalaghane 45 Km oui
Route communale Achibogho- Taghorasse 30 Km Oui
Route communale Achibogho- Ifalfalane 60 Km Oui
Route communale Achibogho -Abiyou 80 Km Oui
Source : Mairie
4.5.2. Communication
Le réseau de communication (tv, téléphone) est aujourd’hui inexistant.
4.5.3. Hydraulique-Énergie-Mines-Industrie
Hydraulique :
Dans la commune on dénombre, pour la satisfaction des besoins en eau potable 18 puits a grands
diamètre, 4 puits modernes et 14 forages équipés de pompe à motricité humaine et solaire
(fonctionnels).
Malgré les infrastructures hydrauliques réalisées, les besoins en eau potable restent encore énormes.
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Tableau 5 : Liste des forages équipés de PMH
VILLA
GES/SIT
ES
Coordonnées PROF
(m)
N S
(m)
Débit
(m3/h)
Types de
pompes
Nbre
de
PMH
Année
d'installat.
Projet
Long. Lat.
Aïgaydb
andalan
3°57’5
2’’E
17°42'35’’N 133 41,43 4,5
Hydro
India
1 2009 PAEPA
Intafouk
2°51’4
0’’E
17°29’53’’N 116 51,93 18
Hydro
India
1 2010 PAEPA
Tagorast
2°37’2
9’’E
17°56’13’’N 88 78,61 1,7
Hydro
India
1 2010 PAEPA
Tidjazalt
1
2°37’4
5’’E
17°32’37’’N 96 47,2 15 India Mali 1 2002 PSARK
Tidjazalt
2
2°35’5
7’’E
17°34’32’’N 83 48,1 3
Hydro
India
1 2010 PAEPA
Source : DRH
Tableau 6 : Liste des Puits Modernes
LOCALI
TE
Type
Ouvrage Long Altitude
date
réalisation Projet Prof_tot niv_stat pérennité
Achibor
o PM1 2,586944 17,63389 01-janv-01 DDRK 58 53,2 12
In
Tadjedit PC1 2,900556 17,73167 01-janv-03 DDRK 12 12
Inabegu
e PM1 4,029444 17,85917 01-janv-66
MATC
L 6,54 6,5 4
Inboulal PM1 3,654167 17,97111 01-janv-97 HCR 8,6 7,8 6
Inboulal PM2 3,654167 17,97111 01-janv-02 PSARK 19,8 8,1 12
Inboulal PM3 3,655278 17,96917 01-janv-97
ACOR
D 8,6 7,4 12
Tedjazal PM1 2,629167 17,54361 01-janv-02 DDRK 36 12
Source : DRH
Tableau 7 : Listes des SHPA
VILLAGES/SITES Type ouvrages Source d'Energie
Intadjedite SHPA Solaire
Taghorast SHPA Thermique
Taghorast SHPA Thermique
![]() |
14 14 |
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14
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Source : DRHE 2016.
Les principales difficultés pour l’exploitation des eaux souterraines importantes dans la commune sont
le coût élevé des infrastructures à cause de la profondeur de la nappe. La mise en valeur des eaux
souterraines nécessite des études hydrogéologiques approfondies. L’entretien des pompes existantes
est une autre difficulté.
Les contraintes pour ce sous-secteur sont entre autres :
L’insuffisance de points d’eau potable ;
La profondeur de la nappe ;
Le nombre important d’animaux (camelins) par rapport aux points d’eau existants ;
L’insuffisance d’encadrement des comités villageois de gestion d’eau ;
Le manque de données hydrogéologiques.
En perspectives, on peut envisager :
La multiplication des points d’eau potables ;
La formation des comités de gestion d’eau en gestion administrative, financière et
assainissement ;
La réalisation d’infrastructures telles les barrages, les impluviums, de mares, les forages pour
les éleveurs et leur cheptel.
Mines-Industrie
Le sous-sol de la commune est présupposé riche en hydrocarbures.
Source : DRH
Tableau 8 : Listes des Centres AES/AEP
VILLAGES/S
ITES
Type d'ouvrages Source d'Energie
Achibogo AES Thermique
Source : DRH
Tableau 9 : PEM
COMMUNE
TYPE PEM
PMH PM SHPA AES AEP
INTADJEDITE 5 7 3 1 0
![]() |
15 15 |
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
V.VISION ET ORIENTATIONS DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE 2017-2021
Tableau 10 : Formulation des orientations de développement de la commune
Sous-secteurs Problèmes /Priorités
Liens avec les politiques
nationales, régionales
Orientations
Maraichage
-insuffisance des équipements et
intrants agricoles ;
-Insuffisance de formation des
maraichers;
LOA (Loi d’Orientation
Agricole)
Développer la production maraichère
sur la base des pratiques agro
écologiques pour améliorer les
revenus et l’alimentation des
ménages.
Elevage
-Insuffisance d’eau ;
-Maladies animales ;
-Absence d’auxiliaires
vétérinaires ;
- Dégradation des pâturages ;
- Insuffisance de la protection
des ressources naturelles ;
-Résistance des éleveurs à la
vaccination et au traitement du
bétail ;
-Difficultés d’alimentation du
bétail ;
- Insuffisance d’infrastructures
vétérinaire
LOA ;
Charte pastorale ;
Loi sur les infrastructures
sanitaires
Promouvoir le développement de
l’élevage
Environnement
Dégradation/ravinement/ensable
ment des oueds ;
- Disparition de certaines
espèces végétales et animales ;
- Déforestation
PNAE
Protéger et restaurer l’environnement
Artisanat/
culture
-Insuffisance d’organisation des
acteurs des sous-secteurs ;
-Manque de débouchés pour les
produits artisanaux ;
- Manque de maison pour les
artisans ;
Politiques nationales
Artisanat et culture
Valoriser les sous-secteurs
Education
-Réticence des parents éleveurs
nomades à la scolarisation des
enfants ;
-faible taux de scolarisation ;
Programme Décennal de
Développement de
l’Education
Amener le taux de scolarisation à
60%
![]() |
16 16 |
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16
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
-déperdition scolaire élevée ;
-Insécurité autour des écoles ;
- Mauvais état des salles de
classe ;
-Insuffisance du personnel
enseignant ;
-insuffisance de matériels et
fournitures scolaires
-Insuffisance de
l’approvisionnement en vivres
pour les cantines scolaires ;
Santé
-Faible couverture sanitaire ;
-Insuffisance des agents de sante
qualifiés ;
-Fréquence de maladies
infantiles ;
-Insuffisance de
l’approvisionnement en
médicaments dans le CSCOM ;
PRODESS
Favoriser les soins de santé primaire
communication
- Manque de réseau
téléphonique, de radio rurale, de
Tv
Accès à l’information et à
la communication pour
tous
Améliorer la communication dans la
commune
Commerce /tran
sport
-Economie informelle ;
-Insécurité sur les axes routiers ;
-mauvais état des pistes;
-Faibles revenus des
groupements associatifs de
jeunes et de femmes ;
-Faible taux de financement des
AGR
Politique nationale sur le
commerce et le transport
Favoriser le désenclavement de la
commune et assurer le financement
des AGR
Hydraulique
-Insuffisance de points d’eau
équipés en moyens d’exhaure;
-Insuffisance d’encadrement des
comités de gestion des points
d’eau.
Un point d’eau
pour chaque Village
Réalisation de points d’eau
Energie
-Manque de réseau électrique
Cadre de Reference pour
le Développement des
Energies Rurales
Fournir de l’énergie aux populations
de la commune
Mines/
industries
-Potentialités encore
inexploitées ;
Politique nationale du
commerce, des ressources
Mise en valeur des potentialités
minières et industrielles
![]() |
17 17 |
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
-Insuffisance dans la recherche. minières et de l’industrie présupposées
Sécurité /paix
-Conflits intercommunautaires
récurrents ;
-Radicalisation des jeunes ;
-insécurité.
Dialogue et concertation
informations des autorités
(à tous les niveaux)
Renforcer la paix et la sécurité dans
la commune
Administration
-dégradation des locaux de la
mairie ;
-Manque d’équipements
informatiques et mobiliers pour
la mairie ;
Renforcement des
conditions de travail des
services de l’état et des
collectivités
Renforcer les infrastructures et
équipements de base
Genre et
développement
-Méconnaissance des droits des
femmes et des enfants par la
société
Loi pour la Promotion du
Genre
Promouvoir les droits des femmes et
des enfants
Tableau 11: Axes stratégiques et formulation des objectifs
Secteurs (axes
stratégiques)
Problèmes /Priorités Objectifs Objectifs spécifiques
Maraichage
-insuffisance des équipements et
intrants agricoles ;
-Insuffisance de formation des
maraichers;
LOA (Loi
d’Orientation
Agricole)
Développer la production
maraichère sur la base des pratiques
agro écologiques pour améliorer les
revenus et l’alimentation des
ménages.
Elevage
-Insuffisance d’eau ;
-Maladies animales ;
-absence d’auxiliaires vétérinaires ;
- Dégradation des pâturages ;
- Insuffisance de la protection des
ressources naturelles ;
-Résistance des éleveurs à la
vaccination et au traitement du
bétail
-difficultés d’alimentation du bétail
- Insuffisance d’infrastructures
vétérinaire
Promouvoir le
développement de
l’élevage
- Faciliter l’accès à l’eau aux
éleveurs et au cheptel;
- Améliorer l’état sanitaire du
cheptel ;
- Renforcer les capacités des
organisations des éleveurs ;
- Assurer la protection des
pâturages
Environnement
Dégradation/ravinement/ensableme
nt des oueds ;
- Disparition de certaines espèces
Restaurer et protéger
l’écosystème
- Assurer la régénération de la
faune et de la flore ;
- Assurer la protection de
![]() |
18 18 |
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18
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
végétales et animales ;
-Dégradation des pâturages ;
- Déforestation
l’environnement
Artisanat/ culture
-Insuffisance d’organisation des
acteurs des sous-secteurs ;
-Manque de débouchés pour les
produits artisanaux ;
- Manque de maison pour les
artisans
-Insuffisance d’équipements
culturels
Développer les
secteurs de l’artisanat
et la culture
- Organiser et renforcer les
capacités des artisans ;
- Doter la commune
d’équipements/infrastructures
artistiques et culturels
Education
-Réticence des parents éleveurs
nomades à la scolarisation des
enfants ;
-faible taux de scolarisation ;
-déperdition scolaire élevée
-Insécurité autour des écoles ;
- Mauvais état des salles de
classes ;
-Insuffisance du personnel
enseignant ;
-insuffisance de matériels et
fournitures scolaires ;
-Manque de clôtures pour les
écoles ;
-Insuffisance de
l’approvisionnement en vivres des
cantines scolaires ;
Améliorer le taux de
scolarisation et de
fréquentation
- Augmenter le taux de
scolarisation ;
- Réduire le taux de déperdition
scolaire ;
- Equiper l’école en matériels et
outils scolaires ;
- Améliorer les conditions de
travail des enseignants ;
- Améliorer les conditions
d’accueil des élèves ;
-Sécuriser l’école;
-Renforcer les capacités des
organes de gestion scolaire
Santé
-Faible couverture sanitaire ;
-Insuffisance des agents de sante
qualifiés ;
-Fréquence de maladies infantiles ;
-Insuffisance de
l’approvisionnement en
médicaments dans le CSCOM ;
Améliorer la
couverture sanitaire
- Renforcer les capacités du
personnel socio sanitaire ;
- Assurer la disponibilité en
produits pharmaceutiques ;
- Réduire le taux de morbidité
infantile
Communications
- Manque de réseau téléphonique,
de radio rurale, de TV.
Améliorer
l’information et la
communication dans
la commune
Améliorer la couverture des
réseaux de téléphonie, de télévision
et de radio
![]() |
19 19 |
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Commerce /Transport
-Economie informelle ;
-Insécurité sur les axes routiers ;
-mauvais état des pistes ;
-Faibles revenus des groupements
féminins ;
-Faible taux de financement des
AGR
Assurer le
désenclavement de la
commune et
promouvoir
l’économie locale
-Assurer l’accessibilité du village et
des secteurs producteurs en toutes
saisons ;
-Financer les AGR des OCB/OSP
Hydraulique
-Insuffisance de points d’eau pour
les populations et le cheptel ;
- Le nombre important d’animaux
(camelins) par rapport aux points
d’eau existants ;
-Insuffisance d’encadrement des
comités de gestion des points d’eau.
Améliorer l’accès à
l’eau pour les
populations et le
cheptel
- Multiplier les points d’eau
équipés dans la commune ;
-Renforcer les capacités des
comités de gestion des points d’eau
Energie
-Manque de réseau électrique dans
la commune ;
Faciliter l’accès à
l’énergie aux
populations
- Doter le chef-lieu de la
commune d’un groupe
électrogène
Mines et industries
-Insuffisance dans la recherche ;
-non exploitation des ressources
minières existantes
Mettre en valeur les
potentialités minières
-Réaliser des études de recherches.
Sécurité /paix
-Conflits intercommunautaires ;
-Radicalisation des jeunes ;
-insécurité.
Renforcer la paix et
la sécurité dans la
commune
-Prévenir les conflits
intercommunautaires ;
-Lutter contre la radicalisation par
la sensibilisation ;
Administration
-dégradation des locaux de la
mairie ;
-Manque d’équipements
informatiques et mobiliers pour la
mairie ;
Améliorer les
conditions de travail
des élus, du
personnel communal
et des services
techniques
-Réhabiliter et équiper les locaux de
la mairie ;
-Renforcer les capacités des élus et
des agents communaux
Genre et
développement
-méconnaissance des droits des
femmes et des enfants par la société
Assurer la promotion
des droits des
femmes et des
enfants
-Sensibiliser la population sur les
droits des femmes et enfants
-Favoriser les conditions de
participation des femmes, des
jeunes aux activités politiques et
économiques
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20 20 |
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20
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
5.1. Définition de la Vision stratégique de la commune :
A l’horizon 2021, la commune doit parvenir à travers son PDESC à améliorer les conditions de vie de
ses populations.
5.2. Identification des grandes Orientations
- Développement de la production maraichère sur la base des pratiques agro écologiques pour
améliorer les revenus et l’alimentation des ménages ;
- Promotion du développement de l’élevage ;
- Restauration et protection de l’environnement ;
- Développement et valorisation des sous-secteurs de l’artisanat et de la culture ;
- Amélioration du taux de scolarisation et de fréquentation ;
- Amélioration de la couverture sanitaire ;
- Amélioration de l’information et la communication dans la commune ;
- Assurer le désenclavement de la commune et promouvoir l’économie locale ;
- Amélioration de l’accès des populations à l’eau potable ;
- Valorisation des potentialités minières de la commune ;
- Renforcement de la Paix et la sécurité dans la commune ;
- Renforcement des équipements /infrastructures de base ;
- Promotion des droits des femmes et des enfants
Les orientations stratégiques de développement et la Vision de la commune se réfèrent à la dynamique
du bilan diagnostic dans les différents villages et fractions lors de l’atelier de planification. Ce qui a
permis à la commune de déterminer sa Vision Stratégique, les axes et priorités d’intervention et le plan
pour les cinq (05) prochaines années avec la participation des acteurs clés de la commune.
La Vision et les orientations politiques du Conseil Communal s’inscrivent dans l’ensemble des
orientations et stratégies Nationales et Régionales du Mali en matière de Développement Local et
Régional. Elles se veulent comme stratégie d’opérationnalisation des grandes orientations contenues
dans les références comme le CSCRP, la DCPND/ PNACT, les politiques sectorielles en santé,
éducation, hydraulique et environnement/ assainissement, les SRAT et PSDR de la région de Kidal.
Conçues comme outil pratique de valorisation des opportunités et des potentialités de développement
économique, la vision et orientations constituent une des réponses aux nombreuses préoccupations
identifiées à travers l’approche participative au niveau de la commune.
Ainsi, pour le Conseil Communal, la période 2017- 2021 doit permettre à la Collectivité de
"Contribuer à la croissance économique de la région par une stratégie de création des richesses et
emplois, à travers la valorisation des potentialités économiques de la commune".
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21 21 |
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
VI. PLAN QUINQUENNAL ET PROGRAMME DE LA COMMUNE
6.1. Présentation/analyse
Au cours de l’élaboration de son Programme de développement économique, social et culturel qui s’est déroulé
de manière participative sous la conduite du conseil communal et du comité communautaire, la commune rurale
d’Intadjedite a retenu 176 actions dont le coût estimatif s’élève à 3 021 366 000 de francs CFA pour répondre
essentiellement aux besoins en eau qui constitue une problématique majeure dans la commune (le sous –secteur
de l’hydraulique représente à lui seul 32, 63 % du coût total des investissements programmés). Les autres défis à
relever sont l’éducation, la santé, la résilience contre les crises économiques, climatiques et sociales. La réponse
à tous ces défis permettra à la commune de restaurer et de renforcer son économie locale. Le tableau ci-dessous
présente par secteur les détails.
Tableau 10 : Répartition des coûts par secteur
Secteurs Montant %
Secteur Economie rurale 991 766 000 32, 82
Secteur secondaire 1 269 000 000 42
Secteur Infrastructures/Equipements 272 000 000 9
Secteur Ressources humaines 488 600 000 16,18
Total
3 021 366 000
100
Les priorités et les orientations dégagées par les populations au cours de l’élaboration du PDESC sont bien
visibles si l’on regarde le coût moyen annuel des investissements qui est de l’ordre de 604 273 200 Franc CFA.
Sur le tableau ci-dessus, le secteur secondaire représente plus de la moitié des investissements.
Le secteur des ressources humaines occupe également une grande place dans les préoccupations des
communautés à cause de la crise sécuritaire qui a affecté les sous-secteurs de l’éducation et de la santé.
Pour relever l’économie locale qui a souffert aussi de la crise, des microprojets portés par des OCB / OSP ont été
recensés pour bénéficier de financements afin de prendre en compte leurs attentes.
Egalement, des rencontres intercommunautaires et des campagnes de sensibilisation ont été retenues en vue de
faciliter le rétablissement de la paix et la sécurité dans la commune.
Du point de vue de l’équité territoriale, toutes les communautés dans leur diffèrent secteur de développement sont
prises en compte par rapport à l’accès aux services de base et leur système de production.
Le PDESC élaboré concentre l’essentiel des investissements sur les trois (3) premières années à cause de
l’urgence à reconstruire/ réhabiliter l’économie locale dégradée par plusieurs années d’insécurité ; une insécurité
qui n’a pas permis la réalisation des actions planifiées dans le précédant PDESC 2010-2014. Certaines de ces
actions ont été reconduites au moment de la priorisation des actions du nouveau plan.
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
6.2. Plan Quinquennal 2017-2021 et programme 2017
Secteurs/sous
secteurs
Objectifs
Résultats
attendus
Activités
Nombre
d'action
Partenaires Localisation
Coût par
période
(FCFA)
2017 2018 2019 2020 2021
I. Secteur Economie Rurale
Maraichage
Améliorer
l’alimentation
des ménages
Les
producteurs
maraichers ont
accès au
intrants et
équipements
agricoles et
leurs capacités
techniques sont
renforcées
Achat
d'équipement,/
matériels
agricoles 1
PRRE,MINUS
MA
Tagorass et
Inbalahane
20 000 000 10 000 000 10 000 000
Construction de
1.000 mètres de
rigoles
(aqueducs)
1
PRRE,
PAPAM,DDR
K,MINUSMA
Tagorass et
Inbalahane
5 000 000
3 000 000 2 000 000
Sécurisation de
10 ha en grillage 1
DDRK,MINUS
MA, PRRE
Tagorass 15 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000
Organisation de
2 visites
d'échanges avec
les maraichers de
la région
2 DDRK, PRRE
Tagorass et
Inbalahane
12 000 000
4 000 000 4 000 000 4 000 000
Organisation de
5 sessions de
formation en
techniques de
production
5
MINUSMA,
DDRK, PRRE
Tagorass et
Inbalahane
10 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Sous total sous-secteur maraichage 10 62 000 000 17 000 000 24 000 000 13 000 000 6 000 000 2 000 000
Elevage
Promouvoir le
développement
de l’élevage
Des familles
diminues sont
dotées de
noyaux
d'élevage
Reconstitution
du cheptel pour
30 familles
1 MINUSMA
Achibogho,
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane et
Imboulale
20 000 000 20 000 000
Des postes de
vétérinaires
sont construits
Construction de
4 postes
vétérinaires
4
CICR, PRRE
Imboulale,
Infalfalane,
Tagorasse et
Imbalaghane
17 000 000
17 000 000
Des marchés à
bétail sont
construits
Construction de
4 marchés à
bétail
4
PRRE
Infalfalane,
Achibogho,
Tagorasse et
Imboulale
15 000 000
15 000 000
![]() |
23 23 |
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23
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Des aires
d'abattage sont
construites
Construction de
2 aires d’abattage
2 DDRK,
MUNISMA
Achibogho,
Imboulale
12 000 000
- 12 000 000
Des axillaires
vétérinaires
sont formés
Organisation de
deux (2)
renforcements
des capacités des
auxiliaires
vétérinaires
2
DDRK
Achibogho 9 000 000 4 500 000 4 500 000
Des laiteries
sont financées
Financement de
2 laiteries 2
PRRE
Achibogho 18 180 000 18 180 000
Des ateliers
d'embouches
sont soutenus
Appui à 2
embouches 2
PRRE
Achibogho 25 586 000 25 586 000
Des magasins
d'approvisionn
ement sont
construits
Construction et
approvisionneme
nt de 3 magasins
en aliments de
bétail
3
MINUSMA Achibogho,
Imboulale,
Ibalaghane 60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
Sous total sous-secteur Elevage 20 176 766 000 88 266 000 39 500 000 49 000 000 0 0
Environnement
Restaurer et
protéger
l’écosystème
1 campagne de
sensibilisation
pour la
protection de
l'environnemen
t est réalisée
Organisation d'1
Campagne de
sensibilisation
pour la
protection de
l’environnement
1 DDRK
Toute la
commune
5 000 000 5 000 000
Des arbres sont
plantés pour
lutter contre
l'ensablement
Plantation des
800 arbres
1
CC,
MINUSMA
Achibogho,
Tagorasse,
Infalfalane,
Agherde,
Imbalaghane,
Imboulale,Te
nekare,
Intadjedite,
Djoubene et
Tindoudou
15 000 000
5 000 000 5 000 000 5 000 000
Des plaines
dénudées sont
réhabilitées
Ensemencement
de 6 plaine
dénudées
6 CC
Ifalfalane,
Achibogho,
Tagorasse,Int
adjedite
Imbalaghane
Iboulale
Agherde
18 000 000 6 000 000 6 000 000 3 000 000 3 000 000
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24 24 |
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24
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Une
convention est
élaborée
Elaboration d'1
convention
portant gestion
des ressources
naturelles et
fauniques 1
CC
Toute la
commune
1 500 000
1 500 000
Des brigades
sont mises en
place pour
protéger la
faune
Mise en place de
4 équipes de
surveillance de la
faune
4
CC, DDRK
Imboulale,
Achibogho,
Tagorasse et
Ifalafalane
6 000 000 3 000 000
3 000 000
Une campagne
de
sensibilisation
est organisée
Organisation
d'une campagne
de sensibilisation
sur les feux de
brousses,
l’occupation des
vallées et des
Oueds
1
CC, DDRK
Toute la
commune
7 500 000 - 5 000 000 2 500 000
Sous total sous-secteur Environnement 14 53 000 000 14 000 000 16 000 000 10 500 000 9 500 000 3 000 000
Paix et sécurité
Renforcer la
paix et la
sécurité dans la
commune
les conflits
sont gérés de
façon pacifique
Mise en place
d'un fonds de
récupération/rach
at de 1000 armes
de guerre
1 MINUSMA
Toute la
commune
200 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000
Organisation de
10 rencontres
intercommunauta
ires autour de la
paix
10 MINUSMA
Toute la
commune
120 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000
La
radicalisation
des jeunes est
réduite
Organisation de
2 campagnes de
sensibilisation
sur les dangers
liés à
l'extrémisme
violent, la
prolifération des
armes de guerre
2 MINUMSA
Toute la
commune
40 000 000 20 000 000 20 000 000
Formation et
équipement des
30 jeunes sur les
techniques de
déminage
1 UNMAS Intedjedit 20 000 000 20 000 000
![]() |
25 25 |
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25
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Financement de
25 microprojets
de réinsertion et
d'auto
réhabilitation des
jeunes ( 2
mécanique auto-
moto, 2 soudure,
2 menuiserie, 2
boulangerie, 2
coupe-couture, 2
maçonnerie, 2
électricité(moto,
froid), 2 salons
de coiffure, 2
plomberie,3
tannerie, 2
teinture, 2
savonnerie)
25
MINUSMA,
PRRE
Toute la
commune
320 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000 64 000 000
Sous total sous secteur Paix et Sécurité 39 700 000 000 168 000 000 148 000 000 128 000 000 128 000 000 128 000 000
Total général Secteur Economie rurale 73 991 766 000 287 266 000 227 500 000 200 500 000 143 500 000 133 000 000
II. Secteur secondaire
3 Eoliennes
installées
Installation de 3
éoliennes
3
MINSMA,
DDRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho,
Agherde,
Taghorast
120 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000
12 puits
modernes sont
équipes en
moyens
d'exhaures
Réalisation 12
puits modernes
et équipement en
moyens
d’exhaures
12
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Achibogho,
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane,
Imboulale,
Hamma,
Intadjedite,
Abiyou,
Tenekarte et
Hiride
216 000 000 54 000 000 54 000 000 54 000 000
54 000 000
2 Forages
équipés
Réalisation de 2
forages équipés
2
MINSMA,DD
RK, PRRE, Sol
Int
Adhane et
Inakarere
90 000 000 45 000 000 45 000 000
Des puits
traditionnels
sont creusés
Réhabilitation et
équipement de 2
forages pour les
2 écoles 2
MINSMA,DD
RK, PRRE, Sol
Int
Achibogho,
Imboulale
60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
![]() |
26 26 |
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26
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Des puits
traditionnels
sont creusés
Creusement 15
de puits
traditionnels
15
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane,
Imboulale,
Hamma,
Intadjedite,
Adahane,
Tenekarte,
Tiniyadane,
Intorchawene
Tindoudou
Inoufassane,
Intankarere,
Adhanne,Afa
lala
80 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
Des mares sont
réalisées
Réalisation de 02
marres
2
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Taghorasse,
Achibogho,
18 000 000 9 000 000 9 000 000
Une mini
adduction d'eau
est installée
Installation d’une
mini adduction
d’eau 1
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Achibogho 80 000 000 80 000 000
La commune
dispose des
citernes de
transport d'eau
Achat de 2
citernes et
fonctionnement
2
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Toute la
commune
50 000 000 25 000 000 25 000 000
Des
impluviums
sont construits
Construction de
2 impluviums
2
MINSMA,DD
RK,PRRE, Sol
Int
Achibogho,
Taghorast
200 000 000 100 000 000 100 000 000
Les comités de
de gestion des
points d'eau
sont formés
Mise en place de
12 comités de
gestion d’eau
12 CC
Toute la
commune
2 000 000 2 000 000
Des barrages
sont réalisés
Construction de
2 barrages 2
MINUSMA
Tin-Iyadane
et Infalfalane
70 000 000
35 000 000
35 000 000
Sous total sous-secteur Hydraulique 55 986 000 000 395 000 000 348 000 000 134 000 000 20 000 000 89 000 000
Faciliter
l’accès à
l’énergie aux
populations
Des familles
sont dotées en
kits solaires
Doter 200
familles en kits
solaires
1
PRRE,
MINUSMA
Toute la
commune
30 000 000 30 000 000
Energie
Le chef-lieu de
la commune est
doté d'un
groupe
électrogène
Achat d'un
groupe
électrogène de
100 Kwa
1
MINUSMA,
DDRK
Achibogho 40 000 000
40 000 000
![]() |
27 27 |
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27
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Sous total sous-secteur Energie 1 40 000 000
40 000 000 - - -
Tourisme-
Culture et
artisanat
Développer les
secteurs du
tourisme,
culture et
artisanat
Un Centre
d'Accueil
équipé est
construit
Construction et
équipement d’un
centre d’accueil
1 PRRE Achibogho 70 000 000 - - - 70 000 000
Les sites
touristiques
sont recensés
Identification et
valorisation des
sites touristiques
1
MINUSMA
Toute la
commune
8 000 000
2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Une maison
des artisans est
construite
Construction
d’une maison des
artisans
1
MINUSMA,
PRRE
Achibogo 45 000 000
45 000 000
Les
organisations
d'artisans sont
soutenues
Appui aux
organisations
d’artisans en
matériels et
équipements
1
MINUSMA,
PRRE
Toute la
commune
60 000 000 30 000 000 20 000 000 10 000 000
L'organisation
des festivals
est soutenue
Appui à
l'organisation de
2 festivals
2
Ministère de la
Culture
Toute la
commune
60 000 000
30 000 000 30 000 000
Sous total sous secteurs artisanat-culture 6 243 000 000 30 000 000 52 000 000 87 000 000 72 000 000 2 000 000
Total général Secteur Secondaire 62 1 269 000 000 425 000 000 440 000 000 221 000 000 92 000 000 91 000 000
III. Secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements
Administration
La mairie est
construite
Construction et
équipement de la
mairie
1 ANICT Achibogho 50 000 000 50 000 000
Les élus et le
personnel
communal sont
renforcés
Organisation de
5 sessions de
renforcement des
capacités des
élus et
personnels
communaux
5 PRRE Achibogho 20 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Un
recensement de
la population
est réalisé
Organisation
d'un recensement
administratif et
fiscal
1 CC
Toute la
commune
25 000 000
-
25 000 000
-
Total sous-secteur Administration 7 95 000 000 54 000 000 4 000 000 4 000 000 29 000 000 4 000 000
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28 28 |
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28
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Communication/
Transport/
Commerce
Faciliter
l’accès à la
commune,
désenclaver la
commune
Des pistes
rurales sont
aménagées
Aménagement et
balisage de 2
pistes rurales
2 PRRE
Achibogho-
Kidal,
Achibogho-
Frontiere
Niger
22 000 000
11 000 000 11 000 000
Une radio
communautaire
est implantée
Implantation
d’une radio
communautaire
équipée
1 MINUSMA Achibogho 50 000 000
50 000 000
Des
microprojets
sont financés
Financement de
10 microprojets (
petits comme,
dépôts de
carburants,
ventes des
produits de base,
boutiques , vente
de condiments)
10 PRRE
Toute la
commune
100 000 000 40 000 000 40 000 000 20 000 000
Les animateurs
radios sont
formés
Organisation d' 1
session de
renforcement des
capacités des
animateurs radio
1 MINUSMA Achibogho 5 000 000 5 000 000
Sous total sous secteur communication/ Transport/ Commerce 14 177 000 000 45 000 000 90 000 000 20 000 000 11 000 000 11 000 000
Total secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements
21 272 000 000 99 000 000 94 000 000 24 000 000 40 000 000 15 000 000
IV. Secteur Ressources Humaines et Population
Genre et
Développement
Assurer la
promotion des
droits des
femmes et des
enfants
Des jeunes sont
formés
Formation de
25 jeunes dans
les différents
métiers
1
DDRK,
MUNISMA
Achibogho 10 000 000
10 000 000
La
participation
des femmes et
des jeunes aux
activités
politiques et
économiques
est favorisée
Organisation d'1
session de
formation en
leadership/
participation aux
élections pour 50
femmes et jeunes
leaders
1
MINUSMA,
DDRK
Achibogho 3 000 000 3 000 000
Sous total sous-secteur Genre et Développement 2 13 000 000 3 000 000 10 000 000 - - -
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29 29 |
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29
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Education
Améliorer le
taux de
scolarisation et
de
fréquentation
Une campagne
de
sensibilisation
est organisée
Organisation
d'une Campagne
de sensibilisation
pour la
scolarisation des
enfants
1
CAP,
MINSUMA
Toute la
commune
13 000 000 13 000 000
Les salles de
classe sont
réhabilitées
Réhabilitation de
6 salles de
classes
1
MINUSMA,
CAP
Taghorasse ,
Ifalfalane
50 000 000 35 000 000 35 000 000
Des salles de
classes sont
construites
Construction de
6 salles de
classes
1 CAP, UNICEF
Achibogho,
Imbalaghane,
Iboulale
70 000 000 70 000 000
Des dortoirs
sont construits
Construction de
2 dortoirs pour
élèves
2 PRRE,
MINUSMA
Achibogho,
Inboulal
40 000 000 - 20 000 000 20 000 000 - -
Une medersa
est construite
Construction
d’une medersa
1
CAP
Achibogho 30 000 000 30 000 000
Des magasins
et cuisines sont
construits pour
les cantines
Construction de
2 magasins et
cuisine pour les
cantines scolaires
2
CAP, PAM
Achibogho,
Inboulal
40 000 000 40 000 000
Des écoles sont
dotées en
médicaments
essentiels
Dotation de 2
écoles en
médicaments
essentiels
2
UNICEF, PU.I,
DRS
Achibogho,
Inboulal
2 000 000 1 000 000 1 000 000
Les cantines
sont
approvisionnée
s
Approvisionnem
ent des cantines
scolaires en
vivres
1
PAM
Achibogho,
Iboulal
15 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000
Des espaces de
loisir pour les
élèves sont
aménagés
Aménagement de
2 espaces de
loisir pour les
élèves
1
UNICEF
Achibogho,
Iboulale
10 000 000 10 000 000
Un centre
d'alphabétisatio
n est construit
Construction et
équipement d’un
centre
d’alphabétisation
1
CAP, UNICEF
Achibogho 13 000 000
13 000 000
Des espaces
scolaires sont
reboisés
Reboisement de
2 espaces
scolaire
1
CC
Achibogho,
Iboulal
5 000 000
5 000 000
Sous total sous-secteur Education 14 288 000 000 202 000 000 64 000 000 23 000 000 3 000 000 16 000 000
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30 30 |
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30
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Santé
Améliorer la
couverture
sanitaire dans
la commune
Des PSA sont
construits
Construction de
4 postes de santé
avancé (PSA)
4 DRS, PU.I
Intedjedit,
Infalfal,Inbo
ulal,
Taghorast
48 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000
Des auxiliaires
de santé sont
recrutés
Recrutement de 2
auxiliaires de
santé 1
CC, DDRK Achibogho 20 000 000 10 000 000 - 5 000 000 5 000 000
Un Cscom est
réhabilité et
clôturé
Réhabilitation et
clôture du cscom
1
DDRK Achiboghou 40 000 000
40 000 000
Un gardien est
recruté pour le
CSCOM
Recrutement de 1
gardien pour le
CSCOM 1
CC Achiboghou 3 600 000 720 000 720 000 720 000 720 000 720 000
Le Cscom est
approvisionné
en médicament
Dotation du
Cscom en
médicaments 1
DDRK Achiboghou 2 000 000 2 000 000
Une campagne
de
sensibilisation
sur la
vaccination est
organisée
Organisation d'1
campagne de
sensibilisation
sur la vaccination
1
DDRK
Toute la
commune
13 000 000
13 000 000
Le logement
des agents de
santé est
construit
Construction
d’un logement
pour agents de
santé 1
DDRK Achiboghou 30 000 000 30 000 000
Les agents de
santé et les
accoucheuses
traditionnelles
sont renforcés
Formation et
recyclage des
agents de santé et
accoucheuses
traditionnelles
1 DDRK Achiboghou 5 000 000 5 000 000
Le Cscom est
doté d'une
ambulance
Achat d’une
ambulance
1
DDRK Achiboghou 26 000 000 26 000 000
Sous total Sous-secteur Santé 4 187 600 000 85 720 000 65 720 000 17 720 000 17 720 000 720 000
Total général Secteur Ressources Humaines et Population 20
488 600 000 290 720 000 139 720 000 40 720 000 20 720 000 16 720 000
TOTAL GENERAL SECTEURS 176
3 021 366 000 1 101 986 000 901 220 000 486 220 000 296 220 000 255 720 000
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31
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
6.3. Programme annuel 2017
Secteurs/sous
secteurs
Objectifs Résultats attendus Activités
Nombre
d'action
Partenaires Localisation
Cout estimatif
des actions en
2017
I. Secteur Economie Rurale
Maraichage
Améliorer
l’alimentation
des ménages
Les producteurs maraichers
ont accès aux intrants et
équipements agricoles et
leurs capacités techniques
sont renforcées
Achat d'équipement,/
matériels agricoles
1
PRRE,
MINUSMA
Tagorass et
Inbalahane
10 000 000
Sécurisation de 10 ha
en grillage 1
DDRK,
MINUSMA,
PRRE
Tagorass 5 000 000
Organisation de 2
visites d'échanges avec
les maraichers de la
région
2
DDRK,
PRRE
Tagorass et
Inbalahane
Organisation de 5
sessions de formation
en techniques de
production
5
MINUSMA,
DDRK,PRRE
Tagorass et
Inbalahane
2 000 000
Sous total sous-secteur maraichage 9 17 000 000
Elevage
Promouvoir le
développement
de l’élevage
Des familles diminues sont
dotées de noyaux d'élevage Reconstitution du
cheptel pour 30
familles
1 MINUSMA
Achibogho,
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane et
Imboulale
20 000 000
Des axillaires vétérinaires
sont formés
Organisation de deux
(2) r sessions de
renforcements des
capacités des
auxiliaires vétérinaires
2
DDRK
Achibogho 4 500 000
Des laiteries sont financées Financement de 2
laiteries
2
PRRE
Achibogho 18 180 000
Des ateliers d'embouches
sont soutenus
Appui à 2 embouches
2
PRRE
Achibogho 25 586 000
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32 32 |
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32
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Des magasins
d'approvisionnement sont
construits
Construction et
approvisionnement de
3 magasins en aliments
de bétail
3
MINUSMA Achibogho,
Imboulale,
Ibalaghane
20 000 000
Sous total sous-secteur Elevage 10
88 266 000
Environnement
Restaurer et
protéger
l’écosystème
1 campagne de
sensibilisation pour la
protection de
l'environnement est réalisée
Organisation d'1
Campagne de
sensibilisation pour la
protection de
l’environnement
1 DDRK Toute la commune 5 000 000
Des plaines dénudées sont
réhabilitées
Ensemencement de 6
plaines dénudées
6 CC
Ifalfalane,
Achibogho,
Tagorasse,Intadjedit
e Imbalaghane
Iboulale Agherde
6 000 000
Des brigades sont mises en
place pour protéger la faune
Mise en place de 4
équipes de surveillance
de la faune
4
CC, DDRK
Imboulale,
Achibogho,
Tagorasse et
Ifalafalane
3 000 000
Sous total sous-secteur Environnement 11 14 000 000
Paix et sécurité
Renforcer la
paix et la
sécurité dans la
commune
les conflits sont gérés de
façon pacifique
Mise en place d'un
fonds de
récupération/rachat de
1000 armes de guerre
1 MINUSMA Toute la commune 40 000 000
Organisation de 10
rencontres
intercommunautaires
autour de la paix
10 MINUSMA Toute la commune 24 000 000
La radicalisation des jeunes
est réduite
Organisation de 2
campagnes de
sensibilisation sur les
dangers liés à
l'extrémisme violent, la
prolifération des armes
de guerre
2 MINUMSA Toute la commune 20 000 000
![]() |
33 33 |
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33
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Formation et
équipement des 30
jeunes sur les
techniques de
déminage
1 UNMAS Intedjedit 20 000 000
Financement de 25
microprojets de
réinsertion et d'auto
réhabilitation des
jeunes ( 2 mécanique
auto-moto, 2 soudure,
2 menuiserie, 2
boulangerie, 2 coupe-
couture, 2 maçonnerie,
2 électricité(moto,
froid), 2 salons de
coiffure, 2 plomberie,3
tannerie, 2 teinture, 2
savonnerie)
25
MINUSMA,
PRRE
Toute la commune 64 000 000
Sous total sous secteur Paix et Sécurité 39 168 000 000
Total général Secteur Economie rurale 60 287 266 000
II. Secteur secondaire
3 Eoliennes installés
Installation de 3
éoliennes
3
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho,
Agherde, Taghorast
40 000 000
12 puits modernes sont
équipes en moyens
d'exhaures
Réalisation 12 puits
modernes et
équipement en moyens
d’exhaures
12
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho,
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane,
Imboulale, Hamma,
Intadjedite, Abiyou,
Tenekarte et Hiride
54 000 000
2 Forages équipés
Réalisation de 2
forages équipés
2
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Adhane et Inakarere 45 000 000
![]() |
34 34 |
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34
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Des puits traditionnels sont
creusés
Réhabilitation et
équipement de 2
forages pour les 2
écoles 2
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho,
Imboulale
20 000 000
Des puits traditionnels sont
creusés
Creusement 15 de
puits traditionnels
15
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Tagorasse,
Ifalfalane,
Ibalaghane,
Imboulale, Hamma,
Intadjedite,
Adahane, Tenekarte,
Tiniyadane,
Intorchawene
Tindoudou
Inoufassane,
Intankarere,
Adhanne,Afalala
20 000 000
Des mares sont réalisées
Réalisation de 02
marres
2
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Taghorasse,
Achibogho,
9 000 000
Une mini adduction d'eau
est installée
Installation d’une mini
adduction d’eau
1
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho 80 000 000
La commune dispose des
citernes de transport d'eau
Achat de 2 citernes et
fonctionnement
2
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Toute la commune 25 000 000
Des impluviums sont
construits
Construction de 2
impluviums
2
MINSMA,D
DRK,PRRE,
Sol Int
Achibogho,
Taghorast
100 000 000
Les comités de de gestion
des points d'eau sont formés
Mise en place de 12
comités de gestion
d’eau
12 CC Toute la commune 2 000 000
Des barrages sont réalisés
Construction de 2
barrages 2
MINUSMA
Tin-Iyadane et
Infalfalane
Sous total sous-secteur Hydraulique 55 395 000 000
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35
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Faciliter
l’accès à
l’énergie aux
populations
Des familles sont dotées en
kits solaires
Doter 200 familles en
kits solaires
1
PRRE,
MINUSMA
Toute la commune 30 000 000
Sous total sous-secteur Energie 1
Les organisations d'artisans
sont soutenues
Appui aux
organisations
d’artisans en matériels
et équipements
1
MINUSMA,
PRRE
Toute la commune 30 000 000
Sous total sous secteurs artisanat-culture 1 30 000 000
Total général Secteur Secondaire 57 425 000 000
III. Secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements
Administration
La mairie est construite
Construction et
équipement de la
mairie
1 ANICT Achibogho 50 000 000
Les élus et le personnel
communal sont renforcés
Organisation de 5
sessions de
renforcement des
capacités des élus et
personnels
communaux
5 PRRE Achibogho 4 000 000
Total sous-secteur Administration 6 54 000 000
Des microprojets sont
financés
Financement de 10
microprojets (petits
comme, dépôts de
carburants, ventes des
produits de base,
boutiques, vente de
condiments)
10 PRRE Toute la commune 40 000 000
Les animateurs radios sont
formés
Organisation d' 1
session de
renforcement des
capacités des
animateurs radio
1 MINUSMA Achibogho 5 000 000
Sous total sous secteur communication 11 45 000 000
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Total secteur Infrastructures/Routes/Bâtiments/Equipements
17 99 000 000
IV. Secteur Ressources Humaines et Population
La participation des
femmes et des jeunes aux
activités politiques et
économiques est favorisée
Organisation d'1
session de formation
en leadership/
participation aux
élections pour 50
femmes et jeunes
leaders
1
MINUSMA,
DDRK
Achibogho 3 000 000
Sous total sous-secteur Genre et Développement 1 3 000 000
Education
Améliorer le
taux de
scolarisation et
de
fréquentation
Une campagne de
sensibilisation est organisée
Organisation d'une
Campagne de
sensibilisation pour la
scolarisation des
enfants
1
CAP,
MINSUMA
Toute la commune 13 000 000
Les salles de classe sont
réhabilitées
Réhabilitation de 6
salles de classes
1
MINUSMA,
CAP
Taghorasse ,
Ifalfalane
35 000 000
Des salles de classes sont
construites
Construction de 6
salles de classes 1
CAP,
UNICEF
Achibogho,
Imbalaghane,Iboulal
e
70 000 000
Une medersa est construite
Construction d’une
medersa
1
CAP
Achibogho 30 000 000
Des magasins et cuisines
sont construits pour les
cantines
Construction de 2
magasins et cuisine
pour les cantines
scolaires
2
CAP, PAM
Achibogho, Inboulal 40 000 000
Des écoles sont dotées en
médicaments essentiels
Dotation de 2 écoles en
médicaments essentiels
2
UNICEF,
PU.I, DRS
Achibogho, Inboulal 1 000 000
Les cantines sont
approvisionnées
Approvisionnement
des cantines scolaires
en vivres
1
PAM
Achibogho, Iboulal 3 000 000
Des espaces de loisir pour
les élèves sont aménagés
Aménagement de 2
espaces de loisir pour
les élèves
1
UNICEF
Achibogho, Iboulale 10 000 000
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Sous total sous-secteur Education 10 202 000 000
Santé
Améliorer la
couverture
sanitaire dans
la commune
Des PSA sont construits Construction de 4
postes de santé avancé
(PSA)
4 DRS, PU.I
Intedjedit,
Infalfal,Inboulal,
Taghorast
12 000 000
Des auxiliaires de santé sont
recrutés
Recrutement de 2
auxiliaires de santé 1
CC, DDRK Achibogho 10 000 000
Un gardien est recruté pour
le CSCOM
Recrutement de 1
gardien pour le
CSCOM 1
CC Achiboghou 720 000
Le Cscom est approvisionné
en médicament
Dotation du Cscom en
médicaments 1
DDRK Achiboghou 2 000 000
Le logement des agents de
santé est construit
Construction d’un
logement pour agents
de santé 1
DDRK Achiboghou 30 000 000
Les agents de santé et les
accoucheuses traditionnelles
sont renforcés
Formation et
recyclage des agents
de santé et
accoucheuses
traditionnelles
1 DDRK Achiboghou 5 000 000
Le Cscom est doté d'une
ambulance
Achat d’une
ambulance 1
DDRK Achiboghou 26 000 000
Sous total Sous-secteur Santé 3 85 720 000
Total général Secteur Ressources Humaines et Population 14 290 720 000
TOTAL GENERAL SECTEURS 148 1 101 986 000
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
VII. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN
7.1. Stratégie de mobilisation du financement
La mobilisation du financement sera animée par les autorités communales avec le concours des
autorités villageoises de l’administration. Il s’agira par rapport aux différentes sources de financement,
d’engager les démarches appropriées ou prescrites. Pour la mobilisation des ressources internes
notamment les taxes et contributions villageoises la commune procédera à une sensibilisation des
populations à travers une restitution du contenu du plan de développement aux populations
Elle mettra l’accent sur l’origine populaire des besoins exprimés et les liens entre la mobilisation des
taxes et la réalisation des projets retenus.
Les financements des partenaires seront mobilisés suivant un processus de négociation sur la base de
l’outil de négociation que représente le plan. Ce sont par exemple les ONG, les organisations
multilatérales et bilatérales les projets, les dons et les legs,
En ce qui concerne les financements mis en place par l’Etat avec le concours de ses partenaires
financiers tels que le FICT, PADDER, PRRE, le PIRE (programme intermédiaire pour la relance
éducative), le PRODESS (programme de développement sanitaire et social) et la commune observera
leurs procédures de soumission de projets pour être éligible à leur financement.
Le conseil communal veillera à la bonne gestion des fonds mobilisés par un suivi rigoureux des
dépenses.
Le conseil communal s’attachera en concertation avec ses partenaires à mettre en place de nouveaux
mécanismes de financement tels les participations des associations et entreprises locales, la
valorisation des équipements marchands entre autres.
7.2. La mobilisation sociale
L’aspect relatif à la mobilisation sociale sera conduit en même temps que la mobilisation des
ressources financières internes ; les villages et secteurs de développement seront sensibilisés pour
participer et fournir la main d’œuvre sur les chantiers et apporter les matériaux disponibles dans le
terroir.
La commune veillera à développer un mécanisme de restitution régulière de l’utilisation des fonds, des
réalisations effectuées, et des besoins de financement.
Pour mieux encourager la participation et optimiser les ressources, elle initiera un système de
concession ou de délégation de la gestion de certaines infrastructures aux groupes organisés et aptes
sur la base de sélection transparente.
7.3. La composante technique
Elle se situe en amont, elle fait appel aux qualités techniques de la commune, des prestataires pour le
montage des dossiers de projets.
Le montage des projets inscrit dans le Plan de Développement et le budget est un préalable du
financement de certaines sources comme l’ANICT, l’ADR ; il requiert une étude de faisabilité et
l’élaboration de devis et plans d’exécution du projet.
L’appui des prestataires à cet égard est de former la commune, de l’accompagner et de vérifier la
conformité des dossiers aux procédures prescrites. Il en est de même des services techniques qui seront
sollicités pour leur expertise spécifique sous forme de conseils, assistance, de suivi contrôle,
d’évaluation.
VIII. MECANISME DE SUIVI EVALUATION
Le suivi évaluation sera assuré conformément au cadre logique du plan et du programme annuel et en
fonction des indicateurs de résultats qui sont définis.
Le maire désignera par arrêté parmi les commissions de travail mise en place celle qui sera chargée du
suivi de la mise en œuvre du plan. Celle-ci sera élargie à des partenaires clés de la commune selon leur
choix. Elle aura pour tâches d’identifier, d’organiser et de planifier les activités de collecte de données
nécessaires à l’appréciation périodique des réalisations au titre du plan. La commission fera le compte
rendu de ses activités lors des sessions du conseil communal. Par conséquent un calendrier de suivi
évaluation sera défini par la commission et les indicateurs préparés par rapport à chaque étape. A ces
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
aspects du mécanisme, la commission veillera sur l’évaluation des programmes annuels issus du
PDSEC et leur budgétisation.
IX. DIFFUSION DU PDSEC
La diffusion du PDSEC permettra d’élargir la connaissance des projets de développement prioritaires
de la commune à un plus grand nombre de personnes physiques et morales, d’organismes d’appui
techniques et financiers.
Elle aura l’avantage d’accroître les opportunités d’intervention par l’intérêt que le plan pourrait
susciter en termes de coopération décentralisée, de partenariat avec les projets et structures privées ou
publiques dont les objectifs sont en harmonie avec ceux du plan.
La commune ne disposant pas des radios rurales fonctionnelles ; les assemblées d’information au
niveau des secteurs de développement seront organisées pour permettre une plus grande diffusion du
PDESC. Des copies du PDESC seront également distribuées aux partenaires et à l’administration.
X. CONCLUSION
Le document élaboré est un outil de référence précieux de planification des actions de développement
de la commune, de mobilisation des populations, des partenaires, des ressources et de plaidoyer. Il est
le résultat d’un long processus participatif.
Son élaboration a été rendue possible grâce à l’appui du Projet de Reconstruction et de Relance
Économique, UCP/SOS Sahel International au Mali/Consortium AZHAR- CERCA, de tous les
services techniques de la commune et du cercle et surtout par l’engagement du conseil communal.
La mise en œuvre correcte du présent programme de développement économique social et culturel
permettra de booster le développement dans la commune et contribuer à l’atteinte des objectifs
répondant aux aspirations de la population de la commune en matière de développement et de bien-
être. C’est pourquoi le présent plan quinquennal est ambitieux, c’est qui est en fait normal si l’on tient
compte de la précarité qui prévaut dans la commune et les nombreuses demandes des populations.
Les populations de la commune estiment que la clé du développement futur réside dans l’amélioration
des ressources humaines par l’éducation, la formation des jeunes et des femmes notamment et de la
réalisation des infrastructures de base (eau, électricité, équipements).
Le conseil communal (maitre d’ouvrage) aura un rôle prépondérant dans la réalisation des actions du
présent PDESC à travers le plaidoyer et la recherche des partenaires financiers. Il mettra également en
place une organisation et une stratégie fortes axées sur l’information/sensibilisation des populations,
la maîtrise des responsabilités des acteurs, la transparence dans la gestion des affaires publiques.
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE I : Délibération d’élaboration du PDESC
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE II : Décision de mise en place du comité communautaire
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE III : Délibération d’adoption de l’élaboration des PDESC
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
Annexe IV: Diagnostic de la commune
Domaine Potentialités Contraintes Solutions Forces Faiblesses
Élevage -Nombre important du cheptel de
qualité (camelins)
-Pâturages riches pendant l’hivernage ;
-Terres salées ;
-Insuffisance d’eau ;
-Maladies animales ;
-absence d’auxiliaires
vétérinaires ;
-Creusement des puits à grand
diamètre, forages, mares, un
impluvium ;
-Campagnes de vaccinations et
déparasitage ;
-Recrutement et formation des
agents vétérinaires locaux
-Important savoir-faire
empirique des éleveurs;
-Manque
d’innovation dans le
sous-secteur ;
-Insuffisance dans
l’organisation des
éleveurs
Artisanat -Existence de la matière première tirée
de l’élevage (cuir, peau) ;
-Existence d’associations féminines ;
- Manque de débouchés
-Valoriser les produits de
l’artisanat local ;
-Savoir-faire traditionnel des
artisans
- Insuffisance dans
l’organisation des
artisans
Commerce Existence de marché
-Activité économique
informelle ;
-Insécurité sur les axes ;
-Formaliser les échanges
commerciaux avec l’Algérie
(régions du sud) ;
-Maitrise des circuits
d’approvisionnement
-Activité largement
dominée par la
contrebande ;
-Manque
d’organisation des
opérateurs
économiques
Santé -Existence d’une ASACO d’un Cscom ;
-Insuffisance des agents de
sante qualifiés au niveau local ;
-Insuffisance de médicaments ;
-Faible couverture sanitaire.
-Renforcement des capacités du
personnel de santé local ;
-Approvisionner les Centres de de
santé en kits sanitaires suffisants ;
-Multiplier les interventions des
équipes mobiles de santé ;
-Existence d’un système de
santé traditionnel
(radiothérapeutes)
-Réticente des
communautés à la
vaccination et aux
soins
Education -Nombre important d’enfants
scolarisables ;
-Existence d’une école
-Réticence des parents
(éleveurs nomades) à
scolariser leurs enfants ;
-Insécurité autour des écoles ;
-Salles de classes en mauvais
état
-Insuffisance du personnel
enseignant
-Sensibilisation des parents ;
- Approvisionnement des cantines
-Réhabilitation des salles de
classes ;
-Dotation des écoles en kits
scolaires ;
-Recrutement de personnel
enseignant
-Existence des APE, AME et
CGS
-Faible intérêt des
communautés à
l’éducation
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE V : Liste des participants aux journées intercommunautaire de consultation et de concertation
N° Nom FONCTION
1
Hassane AG FAGAGA
Chef secteur
2
Ahmed Ag Mohamed
Chef de fraction
3
Bilal Ag Ibrahim
Maire
4
Mossa Ag Douou
1 er Adjoint
5
Doufa AG AHARIB
Chef de fraction
6
Awinawane AG ACKLI
ONG AFFORD
7
Aria AG Ahmadou
ONG CAMR
8
Alousseini AG AHYAR
ONG ASAPS
9
Ousmane Ag Ekawel
IRC
10 Bissadi Ag
Hehya
AGENT de CSCOM
11
Fadi Walet Elmehedi
Service Veterinaire
12
Fadimata Wt Aguissa
Association des Fémmes
13
Fadimata Wt Allassane
Association des Fémmes
14
Fadimata wt Cheinoune
Association des Fémmes
15
Fadimoutou Wt Alhousseïni
Association des Fémmes
16
Bilal Ag Cisse
Eleveur
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45
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
17
Mossa Ag Doudou Ibrahim
2eme Adjoint du maire
18
Illiasse Ag Houmayatta
3eme Adjoint
19
Hamzata Ag Temamaste
Eleveur
20
Intilla Ag Daoude
Commercant
21
Mohamad Ag IBRAHIM
Boucher
22
Ghilli Ag Hado
Conseiller du village
23
Baye Ag Mohamad
Conseiller
24
Azba Ag Fagaga
Conseiller
25 Intalla AG Bousseyna Conseiller
ANNEXE VI : Liste des participants à l’Atelier de planification
N° NOM ET PRENOM FONCTION
1 Bilal AG Ibrahim Maire de la commune
2 Mossa Ag DOUDOU 1ier Adjoint au Maire
3 Illiasse Ag Houmayata 2ième Adjoint au Maire
4 Hamzata AG Temamaste 3ième Adjoint au Maire
5 Intallah AG Bousseyna CAP Kidal
6 Mohamed AG Daoude Conseiller
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46
PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
7 Ghilli Ag Hado Conseiller
8 Baye Ag mohamed Conseiller
9 Azba AG Fagaga Conseiller
10 Hassane Ag Fagaga Conseiller
11 Ahmed AG Mohamed Secrétaire Général
12 Doufa AG AHARIB Régisseur des recettes
13 Awinawane AG AKLI Agent communal
14 Alhousseyni Ag Ahmadou Secteur Essouk
15 Bilal Ag Ibrahim Secteur Diarhi
16 Bissadi Ag Hehya Chef de village Essouk
17
Moutala Ag Baha
Chef secteur
18 Boussata Ag Matalmane Personnes réssource
19 Barahim Ag Mahim Jeunesse
20 Fatma wlt Ilachi Femmes
21 Kanay Ag Oumar Artisans
22 Oukanak AG SAHFI Chef secteur
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE VII : Liste des participants à l’Atelier de validation
N Prénoms et Noms Fonctions
1 Bilal Ag Ibrahim Maire
2 Mossa Ag Doudou 1er Adjoint
3 Illiasse Ag Houmayatta 2e Adjoint
4 Hamzata Ag Temamaste 3e Adjoint
5 Intilla Ag Bousseyna Conseiller
6 Mohamad Ag Daoude Conseiller
7 Ghilli Ag Hado Conseiller
8 Baye Ag Mohamad Conseiller
9 Azba Ag Fagaga Conseiller
10 Hassane AG FAGAGA Chef Fraction
11 Ahmed Ag Mohamed
Chef secteur
12 Doufa AG AHARIB
Chef secteur
13 Awinawane AG ACKLI
Chef secteur
14 Aria AG BARBARE
Chef secteur
15 Alousseini AG Ahmadou
Personne ressource
16 Bilal Ag Ibrahim
Personne ressource
17
Bissadi Ag Hehya Personne ressource
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA
ANNEXE VIII : Répertoire Complet des Associations
Villages Nom de
l’OCB/OSP
Nature de
l’OCB/OSP
N0 de Récépissé Responsable
(Nom et Prénom +
Contact)
Nombre de membres Domaines
d’activité
Type d’investissements Nombre bénef. Partenaires
Hom Fem Total Hom Fem Total
Tagorasse Tassamakate
association 109/P-CKi Bousseymata Wt
Wanalher
0 19 19
Maraichage Appui Financiert 650 840 1490 Sos sahel
Tagorasse Tadihilt association 121P-CKi Faki Ag Daoud 22 0
22 Eau
(creusement et
cuvelage des
puits)
Appui Financiert
700 900 1600
Sos sahel
Achibogho Tindoudou Association O25 /p-cki Kanene Wt Akki
02 12 14 Maraichage
Appui Financiert
90 150 240 SOS Sahel
Iballaghane Iballaghane Association 07/p-cki Alla Ag Tahboudou
7 1 08 Commerce de
betail
Appui Financiert
50 30 80 SOS Sahel
Djoubene Tiyoussaye Association 08/p-cki Mossa Ag Hambo
12 3 15 Commerce
general
Appui Financiert
60 30 90 SOS Sahel
Laya laya Association 023/p-cki Zymma Ag Dochi
10 0 10 Fabrication de
terre salle
Appui Financiert
120 230 360 SOS Sahel
Temakast Achibogho Association 015/p-cki Bissada Ag
Temamast 09 2 11 Confection des
articles animal
Appui Financiert
90 95 185 SOS Sahel
IN-Iyyis Tin-Iyyiss Association 52/p-cki Bilal Ag Wanbadja
07 2 09 Elevage
Appui Financiert
70 100 170 SOS Sahel
Achibogho Tamasna Association 157/cki Rakia wt Arya
5 16 21 Activites
generatrices de
revenues
Appui Financiert
190 230 420 SOS Sahel
Achibogho Chabougou Association 264/p-cki Ramata Wt
Alhamdou 6 10 16 Commerce
general
Appui Financiert
290 300 590 SOS Sahel
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PRRE-SOS SAHEL- Groupement AZHAR-CERCA






