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REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple – Un But – Une Foi ************* *************... |
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REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple – Un But – Une Foi
************* *************
Ministère de
l’Environnement, de
l’Assainissement et du
Développement Durable
Ministère de l’Energie et
de l’Eau
Ministère de l’Urbanisme, de
l’Habitat, des Domaines, de
l’Aménagement du Territoire
et de la Population
SECRETARIATS GENERAUX
Cellule de Planification et de Statistique
REVUE 2023
VERSION FINALE
Juin 2024
SECTEUR EAU, ENVIRONNEMENT,
URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT
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Table des matières
RESUME ............................................................................................................................................................... x
INTRODUCTION .............................................................................................................................................. 1
I. BILAN DE LA MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES ET STRATEGIES ........................................................ 2
1.1. SOUS-SECTEUR EAU (La Politique Nationale de l’Eau) ...................................................... 2
1.1.1. Bilan des activités de la Direction Nationale de l’Hydraulique ....................................... 2
1.1.2. Bilan des activités de la SOMAPEP-SA ................................................................................ 11
1.1.3. Bilan des activités de la SOMAGEP-SA ................................................................................ 16
1.1.4. Bilan des activités du Laboratoire National des Eaux .................................................. 22
1.2. SOUS SECTEUR ENVIRONNEMENT .......................................................................................... 24
1.2.1. La Politique Nationale de Protection de l’Environnement et la Politique
Nationale sur les Changements Climatiques ..................................................................................... 24
1.2.2. La Politique Forestière Nationale ......................................................................................... 38
1.2.2.1. Programme 2.071 « Protection et Conservation de la Nature » ..................................................... 38
1.2.2.2. Programme 3.004 : Aménagement et Protection de la Faune ........................................................ 40
1.2.2.3. Programme 3.005 : Aménagement et Protection de la Forêt ......................................................... 40
1.2.2.4. Programme Conservation des sols .................................................................................................. 41
1.2.3. La Politique Nationale des Zones Humides ....................................................................... 41
1.2.4. La Politique Nationale d’Assainissement........................................................................... 42
1.2.5. La Stratégie de Sauvegarde et de Gestion Intégrée des Ressources du Bassin du
Fleuve Niger ..................................................................................................................................................... 56
1.3. SOUS SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT ...................................... 58
1.3.2 La Politique Nationale de la ville (PONAV) ........................................................................... 59
II. EVOLUTION DES INDICATEURS/RESULTATS ....................................................................... 2
III. ETAT D’EXECUTION BUDGETAIRE ........................................................................................................ 2
.3.1 SITUATION D’EXECUTION BUDGETAIRE PAR SOUS SECTEUR (Dotation et
Exécution 2022 en F CFA) .............................................................................................................................. 2
.3.1.1 SOUS-SECTEUR EAU ..................................................................................................................... 2
.3.1.2 SOUS-SECTEUR ENVIRONNEMENT ....................................................................................... 2
.3.1.3 SOUS-SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT .................................... 4
.3.2 ETAT D’EXECUTION DU PORTEFEUILLE DES PROJETS /PROGRAMMES DE LEUR
DEMARRAGE AU 31/12/2023 ......................................................................................................................... 7
IV. PROBLEMES ET CONTRAINTES ............................................................................................................ 87
V. LES PERSPECTIVES .................................................................................................................................... 90
VI. CONCLUSION .................................................................................................................................... 95
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Sigles et abréviations
ABFN
ABN
ABV
Agence du Bassin du Fleuve Niger
Autorité du Bassin du Niger
Autorité du Bassin de la Volta
ACI Agence de Cession Immobilière
AEDD
AEPA
Agence de l’Environnement et du Développement Durable
Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
AEP Adduction d’Eau Potable
AES
AGETIC
AGR
AMEDD
Adduction d’Eau Sommaire
Agence des Technologies de l’Information et de la Communication
Activité Génératrice de Revenu
Association Malienne d’Eveil au Développement Durable
ANGESEM
ANICT
APGMV
ASSAFEDE
ASNaCC
ATEF
Agence Nationale de Gestion des Stations d’Epuration du Mali
Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales
Agence Panafricaine de la Grande Muraille Verte
Association pour l'Aide aux Femmes en Détresse et aux Enfants (ASSAFEDE
Appui à la Stratégie Nationale contre les Changements Climatiques
Agent Technique des Eaux et Forêts
ATPC
BAD
BEI
BF
BID
BMS
BMZ
Assainissement Total Piloté par les Communautés
Banque Africaine de Développement
Banque Européenne d’Investissement
Borne Fontaine/Burkina Faso
Banque Islamique de Développement
Banque Malienne de Solidarité
Ministère Fédéral Allemand de la Coopération
BPO Budget Programme par Objectif
BSI
CARFIP
CC
CCNUCC
CCOCSAD
Budget Spécial d’Investissement
Cellule d’Appui à la Reforme des Finances Publiques
Changement Climatique
Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
Comités Communaux d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de Développement
CDB Convention sur la Diversité Biologique
CDMT
CFPF
CLE
Cadre de Dépenses à Moyen Terme
Centre de Formation Pratique Forestier
Comité Local de l’Eau
CLOCSAD
CND
Comités Locaux d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de Développement
Contribution Nationale Déterminée
CNE
CAEPHA
CN-CIEPA
Conseil National de l’Environnement
Coalition pour l’Accès à l’Eau Potable, l’Hygiène et Assainissement
Coalition Nationale-Campagne Internationale pour l’Eau Potable et l’Assainissement
COP Conférence des Parties
CPS
CRRA
Cellule de Planification et de Statistique
Centre Régional de Recherche Agronomique
CREDD Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable
CROCSAD Comités Régionaux d’Orientation, de Coordination et de Suivi des Actions de Développement
CSI-GDT Cadre Stratégique d’Investissement pour la Gestion Durable des Terres
CT
CT-CSLP
DAO
Collectivités Territoriales
Cellule Technique-Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté
Dossier d’Appels d’Offres
DCC Décharge Compacte Contrôlée
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DGI
DGMP-DSP
Direction Générale des Impôts
Direction Générale des Marchés Publics-Délégation de Services Publics
DNACPN Direction Nationale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances
DNDC Direction Nationale des Domaines et du Cadastre
DNEF
DNGM
DNGR
Direction Nationale des Eaux et Forêts
Direction Nationale de la Géologie et des Mines
Direction Nationale du Génie Rural
DNH
DNUH
Direction Nationale de l’Hydraulique
Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat
DRS/CES
EES
Défense et Restauration des Sols/ Conservation des Eaux et Sols
Evaluations Environnementales et Sociales
EIES Etude d’Impact Environnemental et Social
EPEM
FAD
FEM
FENABE
Équivalent Point d’Eau Moderne
Fonds Africain de Développement
Fonds pour l’Environnement Mondial
Fédération Nationale des Producteurs de l’Agriculture Biologique et Equitable
FDAL
FLEUVE
FMI
GDTE
Fin de défécation à l’Air Libre
Front Local Environnemental pour une Union Verte
Fonds Monétaire International
Gestion Durable des Terres et des Eaux
GIE
GIRE
GIZ
GPS
Groupement d’Intérêt Economique
Gestion Intégrée des Ressources en Eau
Coopération Technique Allemande
Géolocalisation par Satellite
GRFF
GRN
GT/ECC
Gestion des Ressources Forestières et Fauniques
Gestion des Ressources Naturelles
Groupe de Travail/Environnement et Changement Climatique
GTPA
ICRISAT
IDA
Groupe de Travail Pluridisciplinaire d’assistance à l’Agriculture
International Crops Research Institute for the Semi-Arid Tropics
(Institut international de recherche sur les cultures des zones tropicales semi-arides)
Agence Internationale de Développement
IEC
IGM
IPE-Mali
JICA
KfW
LCD
Information, Education et Communication
Institut Géographique du Mali
Initiative Pauvreté Environnement Mali
Agence Japonaise de Coopération Internationale
Coopération Financière Allemande
Lutte Contre la Désertification
LNE Laboratoire National des Eaux
MCA Millenium Challenge Account
MDEAF Ministère des Domaines de l’Etat et des Affaires Foncières
MDP Mécanisme pour un Développement Propre
MEADD Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable
MEE
MEF
MHU
NP
ODD
Ministère de l’Energie et de l’Eau
Ministère de l’Economie et des Finances
Ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme
Non parvenu
Objectifs de Développement Durable
OMD
OMVS
ONG
Objectifs du Millénaire pour le Développement
Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal
Organisation Non Gouvernementale
OPNBB
ORTM
Opération du Parc National Boucle du Baoulé
Office de Radiodiffusion Télévision du Mali
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OSC
PACTEA II
PACV-MT
PADS-PROSEA
Organisations de la Société Civile
Projet d’Appui aux Collectivités Territoriales pour l’Eau et Assainissement phase 2
Projet d’Appui aux Communes Vulnérables des régions de Mopti et Tombouctou
Programme d’Appui Dano-Suédois-PROSEA
PAGE
PAMORI II
PAN
Projet d’Appui à la Gouvernance Economique
Projet d’Appui à la Mobilisation des Ressources Intérieures phase 2
Programmes d’Action Nationaux
PAPAM
PEM
PEPA/GIZ
Programme d’Appui à la Productivité Agricole au Mali
Point d’Eau Moderne
Programme Eau Potable Assainissement/Coopération Technique Allemande
PCDA Programme de Compétitivité et de Diversification Agricole
PDESC
PGRNCC
Programmes de Développement Economique Social et Culturel
Projet de Gestion des Ressources Naturelles et Changement Climatique
PEPO Projet Elimination et Prévention des Pesticides Obsolètes
PNA Politique Nationale d’Assainissement
PNAEP Plan National d’accès à l’eau potable
PNCC Politique Nationale de Changements Climatiques
PNE Politique Nationale de l’Eau
PNIP
PNUD
Programme National d’Irrigation de Proximité
Programme des Nations Unies pour le Développement
PNPE Politique Nationale de Protection de l’Environnement
PPP Partenariat Public- Privé
PROSEA Programme Sectoriel Eau et Assainissement
PTF
RFF
Partenaires Techniques et Financiers
Ressources Forestières et Fauniques
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RI
RNA
Réunion Interministérielle
Régénération Naturelle Assistée
SAT Schéma d’Aménagement du Territoire
SDA Schéma Directeur d’Assainissement
SDU Schéma Directeur d’Urbanisme
SEEUDE Secteur Eau, Environnement, Urbanisme et Domaines de l’Etat
SHVA Système d’Hydraulique villageoise Amélioré
SIF Système d’Information du Foncier
SIFOR Système d’Information Forestier
SNDD
SNGIE
SNV
Stratégie Nationale de Développement Durable
Système National de Gestion Informatique Environnementale
Coopération Néerlandaise au Développement
SOMAGEP SA Société Malienne de Gestion de l’Eau Potable
SOMAPEP SA Société Malienne de Patrimoine de l’Eau Potable
SPGE Société Publique de Gestion de l’Eau
STEFI
STEP
TEF
TdR
TF
UE
Suivi Technique et Financier
Station d’Epuration
Technicien des Eaux et Forêts
Termes de référence
Titre Foncier
Union Européenne
UEMOA
UGGMV
UNCDF
UNICEF
Union Economique Monétaire Ouest Africaine
Unité de Gestion de la Grande Muraille Verte
United Nations Capital Development Fund
Fonds des Nations Unies de Secours à l’Enfance
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Liste des tableaux
Tableau 1:Création EPEM ............................................................................................................................. 2
Tableau 2: Réhabilitation EPEM................................................................................................................ 2
Tableau 3: Dotation des villages /sites en PEM ................................................................................... 2
Tableau 4 : Taux d’accès à l’eau potable ................................................................................................. 3
Tableau 5 : Indicateurs de l’objectif relatifs à la performance du sous- secteur de l’eau
potable ................................................................................................................................................................. 5
Tableau 6: Indicateurs relatifs à l’objectif immédiat n°2 ................................................................ 6
Tableau 7: Indicateurs de l’objectif immédiat n°3 .............................................................................. 7
Tableau 8: Bilan de l’objectif No 4 ............................................................................................................. 9
Tableau 9: Bilan annuel SOMAPEP SA .................................................................................................. 11
Tableau 10: Evolution des analyses effectuées .................................................................................. 22
Tableau 11: Prélèvements d’eau ................................................................................................................ 22
Tableau 12: Conformité du PH des analyses ....................................................................................... 23
Tableau 13: Conformité en nitrates des analyses .............................................................................. 23
Tableau 14: Conformité en Cyanure des analyses ........................................................................... 23
Tableau 15: Conformité en Arsenic des analyses .............................................................................. 23
Tableau 16 : Conformité des analyses bactériologiques ............................................................... 23
Tableau 17 :Bilan de l’OS 1 de l’AEDD ..................................................................................................... 24
Tableau 18 :Bilan de l’OS 2 de l’AEDD .................................................................................................... 28
Tableau 19 :Bilan de l’OS 3 de l’AEDD .................................................................................................... 30
Tableau 20 :Bilan de l’OS 4 de l’AEDD ................................................................................................... 32
Tableau 21 :Bilan de l’OS 5 de l’AEDD .................................................................................................... 33
Tableau 22 :Bilan de l’OS 6 de l’AEDD ................................................................................................... 33
Tableau 23 :Bilan de l’OS 7 de l’AEDD .................................................................................................... 34
Tableau 24 :Bilan de l’OS 8 de l’AEDD ................................................................................................... 36
Tableau 25 :Bilan de l’OS 9 de l’AEDD.................................................................................................... 36
Tableau 26: Le bilan de l’objectif No1 du BPO Assainissement .................................................... 42
Tableau 27: Bilan de l’objectif No 2 du BPO Assainissement ........................................................ 43
Tableau 28: Situation des Evaluations environnementales ......................................................... 44
Tableau 29: Information / Sensibilisation .......................................................................................... 45
Tableau n° 30 : Réhabilitation des Stations ........................................................................................ 46
Tableau n° 31 :Construction et amenagement d’ouvrages ............................................................ 47
Tableau 32: Construction et aménagement d’ouvrages à réaliser en partenariat .............. 49
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Tableau 33: Entretien courant et maintenance de la station de Tombouctou ..................... 50
Tableau 34: Entretien courant et maintenance de la station de Mopti ................................... 51
Tableau 35: Entretien courant et maintenance de la station de Sikasso ................................ 51
Tableau 36: Entretien courant et maintenance de la station du Point G ............................... 52
Tableau 37: Entretien courant et maintenance de la station de l’Hôpital Dermatologique
de Bamako (Ex CNAM) ................................................................................................................................ 52
Tableau 38:Entretien courant et maintenance Station de Teinturerie de Sotuba .............. 53
Tableau 39:Entretien courant et maintenance Station des Aéroports du Mali ................... 53
Tableau 40: Suivi et contrôle de la qualité .......................................................................................... 54
Tableau 41: Indicateurs inscrits dans le Cadre de Mesure de Performance du CREDD ...... 2
Tableau 42:Situation d’éxecution budgetaire du Programme Developpement des
Ressources en Eau ........................................................................................................................................... 2
Tableau 43:Situation d’éxecution budgetaire de la DNACPN ........................................................ 2
Tableau 44:Situation d’éxecution budgetaire de l’AEDD ................................................................ 2
Tableau 45:Situation d’éxecution budgetaire de la DGEF............................................................... 3
Tableau 46:Situation d’éxecution budgetaire de l’ANGESEM........................................................ 3
Tableau 47:Situation d’éxecution budgetaire de l’ABFN ................................................................. 3
Tableau 48:Situation d’éxecution budgetaire de l’ANGMV ............................................................ 3
Tableau 49:Situation d’éxecution budgetaire de la CPS .................................................................. 3
Tableau 50:Situation d’éxecution budgetaire de la DFM/MEADD .............................................. 4
Tableau 51:Situation d’éxecution budgetaire de la CADD/MEADD ............................................ 4
Tableau 52:Situation d’éxecution budgetaire de l’IEA ...................................................................... 4
Tableau 53:Situation d’éxecution budgetaire consolidée du sous-secteur Environnement
................................................................................................................................................................................ 4
Tableau 54:Situation d’éxecution budgetairede la DNUH .............................................................. 4
Tableau 55:Situation d’éxecution budgetairede la DNC .................................................................. 5
Tableau 56:Situation d’éxecution budgetairede la DND ................................................................. 5
Tableau 57:Situation d’éxecution budgetairede la DGABE ............................................................ 5
Tableau 58:Situation d’éxecution budgetaire du SP-RDF ............................................................... 5
Tableau 59:Situation d’éxecution budgetairede l’ONAV ................................................................. 5
Tableau 60:Situation d’éxecution budgetairede la CADD/MLAFU ............................................. 6
Tableau 61:Situation d’éxecution budgetairede la CC/VMSB ........................................................ 6
Tableau 62:Situation d’éxecution budgetairede l’IDAF ................................................................... 6
Tableau 63:Situation d’éxecution budgetairede la DFM/MAFUH ............................................... 6
Tableau 64:Situation d’éxecution budgetairede la CS-PONAV ..................................................... 6
Tableau 65:Situation d’éxecution budgetaire consolidée du sous-secteur Urbanisme et
Domaines de l’Etat .......................................................................................................................................... 7
Tableau 66: Répartition des P/P en fonction de la tutelle ............................................................. 7
Tableau 67 : Répartition des P/P selon le niveau d’exécution ....................................................... 8
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Tableau 68: Situation générale des financements acquis au 31/12/2023 (en millions de
FCFA) .................................................................................................................................................................... 8
Tableau 69 : Répartition du volume des financements entre les départements .................... 9
Tableau 70: Répartition du volume du financement extérieur entre les départements . 10
Tableau 71: Répartition du volume du financement intérieur entre les départements .. 11
Tableau 72: Répartition du portefeuille par type de financement ............................................ 12
Tableau 73 : Evolution des financements acquis du portefeuille des PP (en millions de F
CFA)..................................................................................................................................................................... 13
Tableau 74 : Evolution des financements acquis du MEADD des PP (en millions de F
CFA)..................................................................................................................................................................... 13
Tableau 75 :Evolution des financements acquis du MEE des PP (en millions de F CFA) .. 14
Tableau 76:Evolution des financements acquis du MUHDATP des PP (en millions de F
CFA)..................................................................................................................................................................... 14
Tableau 77: Situation des décaissements cumulés 31/12/2023 ...................................................... 15
Tableau 78: Évolution des volumes de décaissements entre 2019 et 2023 ............................... 16
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Listes des figures et graphiques
FIGURE 1:TENDANCE DES ODD DU SOUS-SECTEUR EAU EN 2023 .................................................... 3
FIGURE 2:ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION D’EAU DE L’ENSEMBLE DE LA SOMAGEP SA ..................16
FIGURE 3:ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION D’EAU A BAMAKO DE LA SOMAGEP SA ........................17
FIGURE 4:ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION D’EAU DES CENTRES DE L’INTERIEUR .............................17
FIGURE 5:EVOLUTION DES VENTES D’EAU DE LA SOMAGEP SA ....................................................18
FIGURE 6:EVOLUTION DES VENTES D’EAU DE BAMAKO.................................................................18
FIGURE 7:EVOLUTION DES VENTES D’EAU DES CENTRES DE L’INTERIEUR .........................................19
FIGURE 8:EVOLUTION DES RENDEMENTS DU RESEAU ...................................................................19
FIGURE 9:EVOLUTION DE LA LONGUEUR DES RESEAUX DE LA SOMAGEP ......................................20
FIGURE 10:EVOLUTION DU NOMBRE DE NOUVEAUX BRANCHEMENTS DE LA SOMAGEP SA ..............21
FIGURE 11:EVOLUTION DU NOMBRE D’ABONNES DE LA SOMAGEP SA ...........................................21
FIGURE 12:REPARTITION DU VOLUME DES FINANCEMENTS ACQUIS PAR MINISTERE ..........................10
FIGURE 13:REPARTITION DU VOLUME DU FINANCEMENT EXTERIEUR PAR MINISTERE ........................11
FIGURE 14:RÉPARTITION DU VOLUME DE FINANCEMENT INTÉRIEUR DU SECTEUR PAR MINISTÈRE ......12
FIGURE 15:RÉPARTITION DU FINANCEMENT ACQUIS CUMULÉ AU 31/12/2022 PAR TYPE DE
FINANCEMENT ......................................................................................................12
FIGURE 16:PROGRESSION DES FINANCEMENTS ACQUIS DU SEEUDE DE 2019 À 2023 ........................15
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RESUME
La revue harmonisée du secteur Eau, Environnement, Urbanisme et Domaines de l’Etat,
organisée chaque année, établit le bilan de la mise en œuvre des Politiques et Stratégies à travers
les Projets et programmes en cours.
Ainsi, la Cellule de Planification et de Statistique (CPS) élabore en collaboration avec les
structures du secteur, sur la base des rapports d’activités, des documents de Budget-
Programmes et des Projets et programmes du secteur, le rapport de la revue sectorielle
harmonisée. Ce rapport est ensuite validé à la faveur d’un atelier national organisé à cet effet,
regroupant l’ensemble des acteurs de l’Etat, des Collectivités, de la Société civile et des
Partenaires Techniques et Financiers.
Le rapport ainsi élaboré fait le point de l’exécution des activités programmées, les résultats
obtenus, le niveau d’atteinte des indicateurs, les principales contraintes rencontrées, les
perspectives, le niveau de mobilisation des ressources financières et propose des solutions en
vue d’améliorer les performances du secteur.
La revue sectorielle de 2023 a porté sur cinquante-quatre (54) PP repartis entre huit (08)
Politiques et trois (03) départements ministériels.
Les activités au sein du secteur se sont déroulées dans un contexte politique, social, et
économique caractérisé par la persistance de la crise du Nord et du Centre.
Par rapport à l’eau, les réalisations ont porté sur : la création et la réhabilitation des points d’eau,
l’augmentation des capacités de production d’eau de la SOMAPEP/SOMAGEP, entre autres. Ces
résultats ont permis d’atteindre 72,1% de taux d’accès à l’eau potable en 2023, contre 71,9%en
2022, soit une augmentation de 0,2%.
Dans le domaine de l’assainissement, l’accès des populations à l’assainissement s’est poursuivi
grâce à la certification FDAL de 253 villages, la réalisation des séances de sensibilisation, la
construction de latrines, de dépôts de transit, de collecteurs, de caniveaux, etc.
Quant à l’environnement (dans le domaine de la foresterie), les principales réalisations ont porté
sur la restauration des forêts classées et des terres dégradées, le faucardage des plantes
aquatiques nuisibles, le reboisement, la stabilisation des dunes, la gestion des aires de
conservation de la faune, l’inventaire forestier, entre autres.
S’agissant enfin de l’Urbanisme et des Domaines de l’Etat, les principales réalisations ont porté
sur la maitrise de la gestion domaniale, foncière et cadastrale, l’amélioration des recettes
domaniales et foncières, la facilitation de l’accès au logement des personnes, entre autres.
Les principales contraintes rencontrées dans la mise en œuvre des Politiques et stratégies sont
d’ordre matériel, financier et humain. Cette dernière contrainte qui constitue certainement la
plus importante, se pose avec acuité au niveau de toutes les structures du secteur. Une solution
diligente s’avère nécessaire pour la continuité des actions.
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1
INTRODUCTION
Par lettre circulaire N°02015 MEF/SG du 08 avril 2024, relative à la préparation et à la tenue de
la revue sectorielle harmonisée de l’année 2024, le Ministère de l’Economie et des Finances a
demandé à chaque département ministériel sectoriel d’élaborer un rapport d’exécution au 31
décembre 2023 des Politiques et Stratégies, afin de fournir les éléments nécessaires à la
préparation de la revue du CREDD et la loi des finances 2025.
La revue sectorielle a pour objectif de suivre et d’évaluer la mise en œuvre des politiques et
stratégies sectorielles de développement. La réalisation de l’activité qui a démarré depuis janvier,
a comporté plusieurs étapes et mobilisé l’ensemble des acteurs du secteur.
Ces principales étapes ont été : (i) le suivi de la mise en œuvre des recommandations de la
précédente revue ; (ii) la collecte, le traitement, la validation des données des
projets/programmes et la production du rapport ; (iii) l’exploitation et la synthèse des rapports
du Budget programme, des Projets et Programmes et les rapports annuels d’activités du secteur ;
(iv) l’élaboration et la validation du rapport.
La présente revue harmonisée constitue un cadre de dialogue et d’échanges fructueux entre les
différents acteurs sur les différents résultats obtenus, le niveau des indicateurs, les défis et
contraintes à relever, les perspectives. A la suite de ces analyses, des recommandations sont
formulées dans le but d’améliorer les performances du secteur.
Par ailleurs, la revue harmonisée du secteur permet à la CPS de disposer des informations
actualisées en vue de la production du répertoire des projets et programmes du secteur.
Le présent rapport ainsi produit est structuré, conformément au canevas de présentation
contenu dans la lettre circulaire du Ministre de l’Economie et des Finances relative à la revue
harmonisée, en quatre grandes parties :
1. Bilan ;
2. Evolution des indicateurs/résultats
3. Contraintes ;
4. Perspectives.
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2
I. BILAN DE LA MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES ET STRATEGIES
Les politiques et stratégies du secteur ont été mises en œuvre au titre de l’année 2023 à travers
l’exécution des activités des différents sous-secteurs :
1.1. SOUS-SECTEUR EAU (La Politique Nationale de l’Eau)
1.1.1. Bilan des activités de la Direction Nationale de l’Hydraulique
En accord avec ses missions, la DNH a mis en œuvre les activités issues de son Document de
Programmation Pluriannuelle de Dépenses et Projet Annuel de Performance (DPPD-PAP) 2023 –
2025. Ce programme du secteur de l’Eau au titre de l’année 2023 visait les quatre (04) objectifs
suivants :
Objectif N°1 : Améliorer l’accès à l’eau potable de façon équitable et durable
Tableau 1:Création EPEM
Rubriques Prévisions Réalisations Taux de réalisation (en %)
Année 2022 2023 2022 2023 2022 2023
Etat (DNH) 126 462 21 77 16,67 16,6
Autres acteurs 2 195 2 376 1 615 1 560 73,58 66
Total 2 321 2 838 1 636 1 637 70,49 57,68
Source : rapport annuel 2023 DNH
Tableau 2: Réhabilitation EPEM
Source : rapport annuel 2023 DNH
Commentaires et analyses : En ce qui concerne la programmation 2023, les résultats obtenus avec
l’ensemble des intervenants en matière de création et de réhabilitation d’ouvrages d’alimentation
en eau potable, exprimés en EPEM, montrent que les objectifs fixés pour la création de nouveaux
ouvrages ainsi que pour les réhabilitations n’ont pu être atteints.
En effet, les réalisations physiques 2023 de l’ensemble des acteurs, correspondent à 57,7% des
programmations en création de nouveaux EPEM et à 44% des réhabilitations d’EPEM.
La performance du programme de la DNH avec l’appui des autres intervenants est en baisse en
termes de réalisation passant de 70,49% en 2022 à 57,68% en 2023.
Tableau 3: Dotation des villages /sites en PEM
Nombre de villages
sans PEM en 2023
Nombre de villages dotés
en PEM en 2023
Nombre de villages sans
PEM au 31/12/2022
Taux de réduction (en %)
517 14 531 2,64
Source : rapport annuel 2023 DNH
Rubriques Prévisions Réalisation Taux de réalisation (en %)
Année 2022 2023 2022 2023 2022 2023
Etat (DNH) 10 20 0 30 0 151,88
Autres acteurs 257 555 229 223 89,11 40
Total 267 575 229 253 85,77 44
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3
Commentaires et analyses : Le nombre de villages/sites dépourvus de point d’eau potable
(abstraction faite des hameaux) a été réduit de 2226 à l’issue de l’inventaire de 2003, à 517 au 31
décembre 2023.
En effet, quatorze (14) villages sans PEM ont été dotés en 2023.La réalisation de ces points d’eau
participe à l’amélioration de l’équité dans l’accès à l’eau potable au Mali.
Tableau 4 : Taux d’accès à l’eau potable
Niveau /Année 2022 2023
Milieu rural 67,3 % 67,8%
Milieu urbain et semi urbain 83,2 % 82,8%
Niveau national 71,9 % 72,1%
Source : rapport annuel 2023 DNH
Commentaires et analyses : Suivant le RGPH 2009 actualisé à 2023, le taux d’accès au service
amélioré d’eau potable en 2023, est de 67,8% en milieu rural, 82,8% en milieu semi urbain et urbain
et 72,1% au niveau national.
Ce faisant, le taux d’accès connait une hausse en passant de 67,3% en 2022 à 67,8% en 2023 en milieu
rural, soit une progression de 0,5 point en pourcentage. En milieu urbain et semi urbain, le taux
d’accès passe de 83,2% en 2022 à 82,8% en 2023, soit une régression de 0,4 points en pourcentage.
Au niveau national, le taux d’accès s’améliore en passant de 71,9% en 2022 à 72,1% en 2023, soit une
augmentation de 0,2 point en pourcentage.
Figure 1:Tendance des ODD du sous-secteur eau en 2023
Source : rapport annuel 2023 DNH
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
CIBLES SA-AEP 65,3%67,0468,7%70,5%72,4%74,4%76,5%78,7%81,0%83,4%85,9%88,5%91,2%94,0%96,9%100,0
REALISES_SA 65,3%66,9%68,0%68,8%69,2%69,6%70,9%71,9%72,1%
REALISES_SB 65,3%66,9%68,0%67,7%67,1%66,6%66,6%66,5%65,98
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
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4
L’analyse du graphique ci-dessus, montre un décrochage du taux d’accès de la trajectoire ODD
depuis 2017. La valeur du décrochage avec la cible implicite 2023, en service amélioré (SA) d’eau
potable est de 8,86% et de 15% en service de base théorique (SB).
Au rythme actuel des réalisations, correspondant en moyenne environ 1% /an de progression du
taux d’accès (service amélioré), en 2030, le taux d’accès sera d’environ 80%. Quant au service de
base, une tendance optimiste est difficilement envisageable, cependant, il peut être possible de
maintenir le niveau actuel à son accès d’ici 2030.
Les ouvrages en cours de réalisation en fin 2023 :
Le nombre d’ouvrages en cours de réalisation mais non réceptionnés en fin 2023 à travers les projets
et programmes DNH est supérieur à celui de 2022 en création et inférieur en réhabilitation. En effet,
663 nouveaux EPEM sont en cours de réalisation en 2023 contre 395 nouveaux EPEM en 2022. En
ce qui concerne les réhabilitations 02 EPEM sont en cours de réhabilitation en 2023, contre 07 EPEM
en 2022.
Le tableau ci-dessous présente les indicateurs de l’objectif relatifs à la performance du sous- secteur
de l’eau potable.
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5
Tableau 5 : Indicateurs de l’objectif relatifs à la performance du sous- secteur de l’eau potable
Indicateurs Résultat 2022 Résultat 2023
1. Nombre de nouveaux EPEM réalisés
Projets/ programmes DNH 21 77
Autres intervenants 1 615 1 560
2. Nombre de réhabilitation (EPEM)
Projets/ programmes DNH - 30
Autres intervenants 229 223
3. Nombre de localités ayant bénéficié d’au
moins 1 EPEM
640 618
4. Nombre de branchements d’eau SOMAGEP
SA effectués
29 786 15 843
5. Nombre de bornes fontaines réalisé (BF) 410 40
6. Nombre de villages bénéficiant d’au moins 1
PEM
12 251 12 265
7. Taux d’accès à l’eau potable (Pop 2009)
En milieu rural 67,3 67,8
En milieu urbain et semi-urbain 83,2 82,8
National 71,9 72,1
Source : rapport annuel 2023 DNH
✓ Objectif N°2 : Améliorer l’accès à l’eau pour les autres usages
Les résultats attendus au titre de l’année 2023 étaient :
- Les ressources en eau de surface sont mobilisées et rationnellement exploitées pour les
autres usages ;
- La navigabilité des principaux cours d’eau est améliorée pour faciliter le transport fluvial ;
- L’approvisionnement en eau des animaux est amélioré en zones pastorales.
La situation des réalisations 2023 est indiquée dans le tableau ci-dessous :
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6
Tableau 5: Indicateurs relatifs à l’objectif immédiat n°2
RESULTATS ATTENDUS
2023
INDICATEURS
OBJECTIF
2023
RÉSULTAT
2023
R2.1 Les ressources en eau
sont rationnellement
mobilisées et exploitées
pour les autres usages
2.1.1. Surfaces irrigables (ha) ND
ND
R2.2 La navigabilité des
cours d’eau est améliorée
pour faciliter le transport
fluvial.
2.2.1. Nombre de jours de
navigabilité dans l’année (Gao-
Mopti-Koulikoro)
2.2.2. Evolution du nombre de
tonnes transportées par an par la
Comanav
2.2.3. Nombre de personnes
transportées par an par la
Comanav
180
9 810
14 200
42
1 235,2
2 439
R2.3 L’approvisionnement
en eau des animaux est
amélioré en zones pastorales
2.3.1. Nombre d’unités de bétail
concernées par les ouvrages
réalisés et réhabilités
2.3.2. Nombre de points d’eau
pastoraux crées (barrages, puits
pastoraux et mares aménagées)
2.3.3. Nombre de points d’eau
pastoraux réhabilités (barrages,
puits pastoraux et mares
aménagées)
42 400
106
00
30 400
74 SHPA
15 SHPA
Source : rapport annuel 2023 DNH
Objectif N°3 : Favoriser la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) pour tous les
usages
Les résultats attendus au titre de cet objectif pour 2023 sont les suivants :
- Le système national d'information sur l'eau est fonctionnel et performant ;
- L'allocation des ressources en eau entre les différents usages est améliorée ;
- Les acteurs à tous les niveaux comprennent et appliquent la GIRE ;
- Les cadres de concertation sont fonctionnels de façon optimale à tous les niveaux ;
- La protection durable des ressources en eau est améliorée ;
- La prévention des inondations, de la sécheresse et autres impacts des changements
climatiques est assurée pour protéger les populations.
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7
Les résultats atteints sont consignés dans le tableau ci-dessous :
Tableau 6: Indicateurs de l’objectif immédiat n°3
RESULTATS ATTENDUS
INDICATEURS OBJECTIF
2023
RÉSULTAT
2023
R3.1. Le système national
d’information sur l’eau est
fonctionnel et performant
(ressources et utilisations)
3.1.1. Nombre de bulletins
d’annonce
3.1.2. Nombre de bulletins
hydrologiques produits et
publiés
3.1.3. Nombre de stations de
mesures suivies (hydrométriques
et piézométriques)
3.1.4. Nombre de bulletins de la
qualité de l’eau produits et
publiés
3.1.5. Nombre de campagnes de
jaugeage
3.1.6. Nombre d’annuaires
hydrologiques produits et
publiés
3.1.7. Nombre de
stations réhabilitées
ND
52
329
52
3
1
-
ND
52
127
52
2
0
08
R3.2. L’allocation des
ressources en eau entre les
différents usages est
rationalisée et améliorée
3.2.1. Nombre d’outils
d’allocation des ressources en
eau opérationnels
3.2.2. Nombre de réunions de
suivi de la courbe optimale de
gestion de la retenue de Sélingué
3.2.3. Nombre de réunions
tenues par la Commission
Permanente des Eaux de l’OMVS
(CPE)
1
12
5
1
12
5
R3.3. Les acteurs à tous les
niveaux comprennent et
appliquent la GIRE
3.3.1. Nombre de comités locaux
fonctionnels
-
10
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8
RESULTATS ATTENDUS
INDICATEURS OBJECTIF
2023
RÉSULTAT
2023
3.3.2. Nombre de rapports
d’activités PDESC parvenus à la
DNH
- 0
R3.4. Les cadres de
concertation sont fonctionnels
de façon optimale à tous les
niveaux
3.4.1. Nombre de rapports
d’activités produits
3.4.2. Nombre de réunions de
concertation tenues par région
3.4.3. Nombre de cadres de
concertations fonctionnels
3.4.4. Nombre de conventions,
Accords et traités sous régionaux
et internationaux mis en œuvre
1
36
100
6
1
34
41
6
R3.5 La protection durable des
ressources en eau est assurée
3.5.1. Nombre d’analyses
physico-chimiques
3.5.2. Nombre d’analyses
bactériologiques
3.5.3. Nombre de mesures
hydrosédimentologiques
3.5.4. Nombre de bulletins
produits et publiés sur la qualité
de l’eau
3.5.5. Nombre de points d’eau
suivi par région sur la qualité de
l’eau par le LNE
-
-
-
52
-
6 179
4 767
415
52
-
R3.6 La Prévention des
inondations, de la sécheresse
et autres impacts des
changements climatiques est
assurée pour protéger les
populations
3.6.1 Nombre de localités à
risques sensibilisées
-
5
Source : rapport annuel 2023 DNH
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19 19 |
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9
✓ Objectif N°4 : Améliorer la qualité du service public de l’eau de façon efficace
et efficiente
Les résultats attendus au titre de cet objectif pour 2023 sont les suivants :
- Les capacités d’intervention des structures de l’Etat sont renforcées ;
- Les collectivités territoriales sont capables d'assurer leur rôle dans le secteur de l'eau ;
- Les capacités des opérateurs privés sont renforcées pour l’amélioration de la qualité, des
coûts et délais du service de l’eau ;
- Les procédures, délais et coûts sont suivis régulièrement et améliorés ;
- La programmation et le suivi des projets et des programmes sont coordonnés par la DNH
pour garantir la visibilité globale du sous-secteur ;
- Un cadre institutionnel et organisationnel performant du sous-secteur Eau est mis en place
et est opérationnel ;
- Les dispositifs d’information et de communication du secteur sont améliorés dans le sens
d’un meilleur service aux acteurs et usagers.
Les résultats atteints sont consignés dans le tableau ci-dessous :
Tableau 7: Bilan de l’objectif No 4
RESULTATS ATTENDUS 2023
INDICATEURS OBJECTIF
2023
RÉSULTA
T
2023
R4.1. Les capacités des
structures de l’Etat sont
renforcées pour améliorer la
qualité du service public de
l’eau
4.1.1. Nombre d’agents formés
4.1.2. Nombre de structures
équipées
4.1.3. Taux d’accroissement des
budgets de fonctionnement :
niveau national
niveau régional
ND
66
10
10
409
19
+2,8
-2
R4.2. Les collectivités
territoriales sont capables
d’assurer leurs rôles et
responsabilités dans le sous-
secteur de l’eau
4.2.1 Nombre de communes
formées ;
4.2.2 Pourcentage (%) de
communes ayant passé un
contrat avec un opérateur STEFI
4.2.3 EPEM réalisés
directement par les collectivités
territoriales
ND
27
2376
23
0
1 560
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20 20 |
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10
RESULTATS ATTENDUS 2023
INDICATEURS OBJECTIF
2023
RÉSULTA
T
2023
R4.3. Les capacités des
opérateurs privés sont
renforcées pour l’amélioration
de la qualité, des coûts et
délais du service
4.3.1. Pourcentage (%) EPEM sous
gestion privée
4.3.2. Nombre de gestionnaires
formés
ND
ND
ND
ND
R4.4. Les procédures, délais et
coûts sont régulièrement
suivis et améliorés
4.4.1. Les Référentiels de prix
(ouvrages, eau) et de délais sont
disponibles
4.4.2. Respect du calendrier
d’élaboration du DPPD-PAP
existe avec des dates clés
disponible
oui
disponible
oui
R4.5. La programmation et le
suivi des projets et
programmes sont coordonnés
par la DNH pour garantir la
visibilité globale
4.5.1. Taux d’exécution du
DPPD-PAP:
physique
financier
4.5.2. Taux d’exécution du RAP
physique par région
4.5.3. Proportion de population
ayant accès à l’eau potable en
milieu rural
4.5.4 Proportion de population
ayant accès à l’eau potable en
milieu semi- urbain et urbain
4.5.5. Taux national d’accès à
l’eau potable
100
100
100
ND
ND
71,8
57,7
33,33
57,7
67,8
82,8
72,1
R4.6. Un cadre institutionnel
et organisationnel performant
du sous-secteur Eau est mis en
place et opérationnel
4.6.1. Nombre de documents de
réformes ou de textes destinés à
améliorer les performances du
sous-secteur produits et diffusés
1
0
R4.7. Les dispositifs
d’information et de
4.7.1. Nombre de visiteurs
satisfaits de leur demande
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11
RESULTATS ATTENDUS 2023
INDICATEURS OBJECTIF
2023
RÉSULTA
T
2023
communication du sous-
secteur sont améliorés
4.7.2. Dernière date
d’actualisation du site Web de la
DNH
ND
décembre
ND
décembre
Source : rapport annuel 2023 DNH
1.1.2. Bilan des activités de la SOMAPEP-SA
La Société Malienne de Patrimoine de l’Eau Potable est une Société anonyme avec Conseil
d’Administration créée par Ordonnance n°10-039/P-RM du 5 août 2010 au capital à 100 % Etat de 5
milliards de FCFA. Son activité principale consiste à l’investissement, la maîtrise d’ouvrage, la
gestion et le développement du patrimoine dans le périmètre de concession en eau potable en
milieu urbain, le contrôle de l’exploitation.
Dans le cadre de la réalisation des activités au cours de l’année 2023 on peut retenir :
Tableau 8: Bilan annuel SOMAPEP SA
Travaux à exécuter Réalisations Observations
ALIMENTATION EN EAU POTABLE DE LA VILLE DE BAMAKO A PARTIR DE LA LOCALITE DE
KABALA, PHASE I
Travaux de renforcement des
AEP des villes de Kita et Nioro
Délai consommé : 100 % ;
Taux d’exécution : 100 % ;
Taux de décaissement : 100 %
Réception définitive faite le 29
avril 2023, pour KITA
Travaux de renforcement des
AEP dans les centres secondaires
et Lot 2 : Sélingué, Bougouni et
Markala)
Délai consommé : 100 % ;
Taux d’exécution : 100 % ;
Taux de décaissement : 100%.
Réception définitive faite le 26
avril 2023, pour SELINGUE et
BOUGOUNI
Réception définitive faite le 27
avril 2023, pour MARKALA
Acquisition de 17 500 kits de
branchements
• Lettre de notification
définitive au consultant
retenu le 20/12/2023
• Contrat signé le
24/11/2023
• ANO de la DGMP sur le
rapport, obtenu le
31/10/2023
• Rapport d’évaluation des
offres finalisé le 17
octobre 2023
Acquisition de 17 500 compteurs
à vitesse à jet unique
• Lettre de notification
définitive au consultant
retenu le 20/12/2023
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12
Travaux à exécuter Réalisations Observations
• Contrat signé le
24/11/2023
• ANO de la DGMP sur le
rapport, obtenu le
31/10/2023
• Rapport d’évaluation des
offres finalisé le 17
octobre 2023.
Acquisition de 18 644
Compteurs volumétriques DN 15
à vitesses
11 700 compteurs ont été
livrés au magasin de la
SOMAGEP-SA en juillet 2023
Reste des 6944 compteurs
Acquisition de 35 000 kits de
branchements
Le DAO a été soumis à la
BAD le 21 avril 2023
L’ANO a été obtenu le 13 juin
2023.
Publication de l’appel d’offre
faite le 21 juin 2023
Dépôt des offres le 02 août
2023.
ANO sur le rapport
d’évaluation des offres le 01
décembre 2023.
L’élaboration et la signature du
contrat sont en cours.
Acquisition de 35 000
Compteurs à vitesse DN 15
Le DAO soumis à la BAD le 21
avril 2023
ANO obtenu le 20 juin 2023.
Publication faite le 26 juin
2023
Dépôt le 14 août 2023.
ANO sur rapport d’évaluation
le 11 décembre 2023.
L’élaboration et la signature du
contrat sont en cours.
Fourniture, pose et
raccordement d’un surpresseur
complet (groupe électropompe,
armoire, tuyauterie de
raccordement etc.) aux
réservoirs de BacoDjicoroni Golf
A date, aucune réalisation
• Le 24 avril 2023, visite du
site par SOMAPEP-SA,
SOMAGEP-SA et
l’entreprise.
• Les caractéristiques ont
été maintenues à
(2+1)*100m3/h à 40m
HMT et ont été confirmée
à l’entreprise le 29 mai
2023
Fourniture et pose de
canalisations pour le
refoulement en FD DN1000
entre la Station de traitement de
D-Para et les réservoirs du
quartier Lassa, sis à Lafiabougou
sur 7,1 km et du réseau de
• Délai consommé : 131,84
%
• Avancement physique
travaux : 94.55 %
(13 978 ml réalisés sur 14 068
ml, Réservoir de 2x 5000 m3
de Lassa à 86,58 % de
Gros œuvre terminé, il reste
travaux d’étanchéité et les
travaux d’aménagement et de
clôture,
Il est aussi à noter que la
fabrication des pompes est
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23 23 |
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13
Travaux à exécuter Réalisations Observations
distribution primaire en FD
DN1000, DN700 et DN600 à
Lafiabougou et Sébénikoro &
Construction et Équipement de
deux réservoirs au sol de 5000
m3 chacun à Lafiabougou, d’un
château de 500 m3 à 22 m de
haut au Point-G et d’un réservoir
au sol de 5 500 m3 à Missira et
de la Réhabilitation de la Station
de Missira.
réalisation physique,
Réservoir de 4500 m3 de
Missira à 89,94 % de
réalisation physique, Château
d’eau de 500 m3 de Point-G à
93,86 % de réalisation
physique, Travaux du réseau
hydraulique à 99,95%
• Taux de décaissement :
75,84 %.
terminée depuis le 27
septembre 2023
Fourniture et Pose de
canalisation et Installation de
Bornes Fontaine dans la
Commune IV et dans le Quartier
du Point-G
• Réseau réalisé : 241 925 ml
• Essais de pression
terminés sur 222 288 ml
• Bornes fontaines : 30
réalisées / 30 prévues
• Poteaux d’incendies :
30 réalisées / 30
prévues
• Taux de décaissement :
90,48%.
L’élaboration du décompte
final et les rapports de fin des
travaux est en cours.
Finalisation des travaux restants
du lot 2 relatif aux travaux de
construction et d’équipement
d’un château d’eau en béton
armé de 2 000 m3 à Sikoro, de
fourniture et de pose 101,154 km
de canalisations fonte de type
standard et leurs accessoires et
de 5,688 km de conduites fonte
auto-butées et leurs accessoires,
de 138,006 km de canalisations
PVC et leurs accessoires, de
réalisation de 233 bornes
fontaines à Sikoro, Banconi,
Hippodrome et Djalakorodji, de
construction et d’équipement
d’une station de pompage à
Missira
• DAO en 3 lots soumis au
Bailleur le 07 septembre
2023
• L’ANO reçu le 29
septembre 2023.
• DAO lancé le 06 octobre
2023
• Rapport d’évaluation
soumis au Bailleur le 22
décembre 2023
Renforcement de la capacité de
production de la Station AEP de
Djikoroni-Para de 60 000 m3/j.
Prise d’eau flottante ;
canalisation de liaison ; exhaure
Station de production d’eau
potable 3 000 m3/h
• Délai consommé : 90.21 %
• État d’avancement : 56 %
(Commande 67 % ;
Travaux de Génie Civil 57
% ; Montage mécanique
et électrique 0%)
Réception des équipements
sur le chantier : Prise
flottante ; Groupe
électropompe station
d’exhaure et reprise ; Conduite
PRV DN 1100 et DN 700 ;
Vanne et robinetterie ; les
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14
Travaux à exécuter Réalisations Observations
• Taux de décaissement : 43
% (y compris l’Avance de
démarrage)
transformateurs ; Tuyauterie
de la salle de reprise et de la
station exhaure ; les antis
bélier ; Lamelles
Fourniture et pose de conduite
de réseau de distribution,
réhabilitation du réseau et
installation de bornes fontaines
t2, renforcement de la station de
pompage de Missira (ETAGE
POINT-G), fourniture et pose de
conduites de refoulement vers
Point G
Lot 1 : Réalisation de 62,968 km
réseaux de distribution dans la
Commune II.
• Délai consommé : 27,27%
• Avancement : l’ensembles
des conduites PVC a été
livré et réceptionné sur
site
• Décaissement : 20 %
(Facture d’avance de
démarrage)
Fourniture et pose de conduite
de réseau de distribution,
réhabilitation du réseau et
installation de bornes fontaines,
renforcement de la station de
pompage de Missira (ETAGE
POINT-G), fourniture et pose de
conduites de refoulement vers
Point G
Lot 2 : Réalisation de 54 km
Réseaux de distribution dans la
Commune III, de la Conduite de
Refoulement (1,20 Km), du
château de Point G et de
Renforcement de la Station de
Pompage de Missira (Etage Point
G)
• Délai consommé : 27,27%
• Avancement : l’ensembles
des conduites PVC a été
livré et réceptionné sur
site
• Décaissement : 20 %
(Facture d’avance de
démarrage)
Fourniture et pose de conduite
de réseau de distribution,
réhabilitation du réseau et
installation de bornes fontaines,
renforcement de la station de
pompage de Missira (ETAGE
POINT-G), fourniture et pose de
conduites de refoulement vers
Point G
Lot 3 : Réalisation de 176 km de
réseaux de distribution dans les
• Délai consommé : 27,27%
• Avancement : l’ensembles
des conduites PVC a été
livré et réceptionné sur
site
• Décaissement : 20 %
(Facture d’avance de
démarrage)
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15
Travaux à exécuter Réalisations Observations
Communes IV, Dogodouma et
Mandé
Renforcement du système
d’alimentation en eau potable et
d’assainissement de la ville de
Tombouctou I II & III
Lot 1 : Travaux de renforcement
de la production d’eau pour la
ville de Tombouctou
• Avance de démarrage de
30% a été payée le 22/12/
2023.
• La mise en place des
dossiers techniques et
administratifs sont en
cours d’élaboration.
Renforcement du système
d’alimentation en eau potable et
d’assainissement de la ville de
Tombouctou I II & III
Lot 2 : Travaux de renforcement
de la distribution d’eau pour la
ville de Tombouctou
• Avance de démarrage de
30% a été payée le 22/12/
2023.
• La mise en place des
dossiers techniques et
administratifs sont en
cours d’élaboration.
Acquisition de trois (03)
véhicules 4x4 dont deux (02) de
type pick-up double cabine et
un (01) de type station wagon
La réception provisoire de
deux Pickup doubles cabines
et un 4x4 station wagon a eu
lieu à la SOMAPEP-SA le
31/07/23.
Fourniture de 9 765 kits de
branchement y compris les
compteurs
• DAO a été publié sur le
journal ESSOR le 27
septembre 2023, Dépôt
des offres le 14 novembre
2023
• Rapport d’évaluation
envoyé à la BOAD le
28/11/2023
Acquisition de deux (02)
véhicules 4x4 station wagon
SUV
• Délai consommé : 100 %
• Décaissement : 0%
(Facture d’avance de
démarrage en attente)
Suite à des problèmes liés
acquisition du titre
d’exonérations les véhicule
n’ont pas pu être livré.
Acquisition de 7 125 kits et 7 125
compteurs et Travaux de
réalisation de 7 125
branchements
Demande de révision de prix
lancée le 06 décembre 2023
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26 26 |
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16
1.1.3. Bilan des activités de la SOMAGEP-SA
La SOMAGEP–S.A. est une Société Anonyme d’Etat avec Conseil d’Administration créée en août
2010. Elle a repris les activités d'exploitation de l'eau potable précédemment assurées par EDM-S.A.
- Capital social : 2 milliards de Francs CFA
- Actionnaire : Etat malien (100%)
- Nombre de localités desservies : 78
Le bilan 2023 des activités de la SOMAGEP-SA dans le domaine de l’hydraulique urbaine est le
suivant :
3.1.1 Production d'eau de la SOMAGEP-S.A.
Production d'eau de l’ensemble de la SOMAGEP
La production de l’ensemble SOMAGEP-SA est de 195,852 millions de m³ en 2023, en
augmentation de 8,24% par rapport à celle de 2022 (180,934 millions de m³).
Figure 2:Évolution de la production d’eau de l’ensemble de la SOMAGEP SA
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
Production d'eau de Bamako
Le système d’alimentation en eau potable de la ville de Bamako est composé de huit unités de
production d'une capacité nominale cumulée de 474 900 m³ /jour. Il s'agit de :
1. la station de Kabala (288 000 m³ /j) ;
2. la station de Djicoroni Para (136 000 m³ /j) ;
3. les forages de la Zone aéroportuaire (2 560 m³ /j) ;
4. les stations compactes de potabilisation d'eau (SCP) de Magnambougou (18 000 m³ /j) ;
5. les stations compactes de Missabougou (12 000 m³ /j) ;
6. les stations compactes de Kalaban-coro (18 500 m³ /j) ;
7. la station compacte de Kalabambougou (12 000 m³ /j) ;
8. les forages de Kati (4 740 m³ /j) ;
9. les forages de Sénou (2 160 m3/j) et les forages de la Rive Gauche (2 005 m³ /j) ;
10. et le forage des 1 008 logements (2 400 m³ /j).
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17
La production d’eau à Bamako a été de 149,119 millions de m³ en 2023, en augmentation de 9,71%
par rapport à 2022 (135,924 millions de m³). Cette croissance est obtenue essentiellement grâce à
l’accroissement de la demande.
Figure 3:Évolution de la production d’eau à Bamako de la SOMAGEP SA
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
Production d'eau des centres de l’intérieur
La production d’eau de l’ensemble des centres de l’intérieur a été de 46,733 millions de m³ en 2023,
en augmentation de 3,83% par rapport à 2022 (45,011 millions de m³).
Cette hausse de production enregistrée par rapport à l’année 2023 dans tous les centres a été
obtenue grâce à l’accroissement de la demande et la mise en service des nouveaux ouvrages de
traitement sur financement de la Banque Mondiale.
Figure 4:Évolution de la production d’eau des centres de l’intérieur
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
3.1.2 Ventes d'eau de la SOMAGEP-S.A.
Vente d'eau de l’ensemble de la SOMAGEP
La quantité d’eau facturée pour l’ensemble SOMAGEP-SA en 2023 a été de 121,687 millions de m³.
Elle est en hausse de 8,01% par rapport à 2022 (112,659 millions m³).
86 779 844
103 291 633
125 253 510
135 923 670
149 118 654
70 000 000
75 000 000
80 000 000
85 000 000
90 000 000
95 000 000
100 000 000
105 000 000
110 000 000
115 000 000
120 000 000
125 000 000
130 000 000
135 000 000
140 000 000
145 000 000
150 000 000
155 000 000
2019 2020 2021 2022 2023BAMAKO
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18
Figure 5:Evolution des ventes d’eau de la SOMAGEP SA
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
Vente d'eau de Bamako
La quantité d’eau facturée à Bamako en 2023 a été de 86,872 millions de m3, en hausse de 9,21% par
rapport à 2022 (79,546 millions de m3).
Ces ventes ont représenté près de 71,39% de la quantité totale d’eau facturée sur l’ensemble
SOMAGEP-SA.
Figure 6:Evolution des ventes d’eau de Bamako
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
Vente d'eau des centres de l’intérieur
La quantité d’eau facturée pour l’ensemble des Centres de l’Intérieur en 2023 a été de 34,814 millions
de m3, en hausse de 5,14% par rapport à 2022 (33,113 millions de m3).
Ces ventes ont représenté près de 28,61% de la quantité totale d’eau facturée dans le périmètre
SOMAGEP-SA.
59 696 625
67 071 427
76 544 782
79 546 446
86 872 428
52 000 000
54 000 000
56 000 000
58 000 000
60 000 000
62 000 000
64 000 000
66 000 000
68 000 000
70 000 000
72 000 000
74 000 000
76 000 000
78 000 000
80 000 000
82 000 000
84 000 000
86 000 000
88 000 000
90 000 000
2019 2020 2021 2022 2023BAMAKO
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19
Figure 7:Evolution des ventes d’eau des centres de l’intérieur
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
3.1.3 Chiffre d'affaires
Le chiffre d’affaires total à fin décembre 2023 est de 38,235 milliards de Francs CFA. Ses principales
composantes sont essentiellement les ventes d’eau potable pour 33,344 milliards de Francs CFA, les
travaux remboursables pour 1,783 milliards de Francs CFA et les locations et entretiens des
compteurs pour 3,014 milliards de Francs CFA en 2023.
Ce chiffre d’affaires est en augmentation de 9,76% par rapport à 2022 (34,836 milliards de FCFA).
3.1.4 Le rendement du réseau
Les rendements du réseau d’eau sont de 58,26% pour Bamako, 74,64% pour les centres de l’intérieur
et 62,16% pour l’ensemble SOMAGEP-SA en 2023 en baisse de 0,15 points par rapport à sa valeur de
2022 (62,31%). Cette baisse s’explique par :
- les nombreuses fuites et au temps mis pour leur prise en charge ;
- les compteurs non retrouvés ;
- les compteurs facturés en location et entretien ;
- les débordements de réservoirs.
Ce rendement est calculé sur 12 mois sur la base de l’eau facturée sur l’eau produite pour la période
se terminant au 31 décembre 2023.
Figure 8:Evolution des rendements du réseau
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20
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
3.1.5 La longueur des réseaux
La longueur totale des réseaux en 2023 est de 8 992,90 km de réseau, soit une augmentation de
5,9% par rapport à 2022 (8 488,92 km). La longueur des réseaux est de 4 239,04 km et 4 753,86 km
respectivement à Bamako (dont 1 373,14 km pour Kabala) et dans les centres de l’intérieur, soit une
hausse respective de 3,81% et 7,9% par rapport à 2022.
Il est à signaler que les longueurs de réseaux des nouveaux centres urbains ont été intégrées dans
le calcul de la longueur totale des réseaux.
Figure 9:Evolution de la longueur des réseaux de la SOMAGEP
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
3.1.6 Gestion des abonnés
Nouveaux Branchements
2019 2020 2021 2022 2023
AGENCE DE BAMAKO 66,00% 62,59% 61,60% 58,52% 58,26%
CENTRES DE L'INTERIEUR 69,27% 69,39% 73,22% 73,78% 74,64%
TOTAL SOMAGEP-SA 68,95% 66,30% 64,89% 62,31% 62,16%
60,00%
62,00%
64,00%
66,00%
68,00%
70,00%
72,00%
74,00%
76,00%
2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL SOMAGEP-SA 6 547,51 7 597,51 8 082,95 8 488,92 8 992,90
AGENCE DE BAMAKO 2 721,14 3 541,44 3 843,10 4 083,48 4 239,04
CENTRES DE L'INTERIEUR 3 826,37 4 056,07 4 239,85 4 405,44 4 753,86
-
1 000,00
2 000,00
3 000,00
4 000,00
5 000,00
6 000,00
7 000,00
8 000,00
9 000,00
10 000,00
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21
Au niveau des Agences de Bamako, 9 916 (dont sociaux 1 948) branchements eau ont été réalisés en
2023 contre 26 568 (dont sociaux 22 448) en 2022, soit une baisse de 62,7%. Les centres de l’intérieur
ont réalisé 6 722 (dont 629 sociaux) branchements en eau en 2023 contre 11 018 (dont 5 049 sociaux)
en 2022, soit une baisse de 38,99%. A noter que le Programme des Branchements sociaux dans le
cadre du projet de Kabala se poursuit à Bamako et dans les nouveaux centres.
Pour l’ensemble SOMAGEP-SA, le nombre de nouveaux branchements réalisés en eau en 2023 est
de 16 638 contre 37 586 en 2022. Le nombre de nouveaux branchements est en baisse de 55,73% par
rapport à l’année de 2022.
Figure 10:Evolution du nombre de nouveaux branchements de la SOMAGEP SA
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
Nombre d'abonnés
Le nombre total d’abonnés eau au 31 décembre 2023 pour Bamako est de 270 793 contre 258 846 en
2022, soit une hausse de 4,62%.
Le nombre d’abonnés pour les centres de l’intérieur connaît une hausse de 6,32%, soit 144 956 en
2023 contre 136 338 en 2022.
Le nombre total d’abonnés eau de la SOMAGEP-SA au 31 décembre 2023 est de 415 749 contre
395 184 en 2022, soit une augmentation de 5,20%.
Figure 11:Evolution du nombre d’abonnés de la SOMAGEP SA
Source : rapport annuel 2023 SOMAGEP SA
2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL AGENCES DE BAMAKO 6 989 47 225 36 510 26 568 9 916
TOTAL CENTRES DE L'INTERIEUR 6 183 5 244 6 802 11 018 6 722
TOTAL SOMAGEP-SA 13 172 52 469 43 312 37 586 16 638
3 000
7 000
11 000
15 000
19 000
23 000
27 000
31 000
35 000
39 000
43 000
47 000
51 000
55 000
2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL AGENCES DE BAMAKO 145 797 191 579 232 226 258 846 270 793
TOTAL CENTRES DE L'INTERIEUR 110 180 118 705 124 114 136 338 144 956
TOTAL SOMAGEP-SA 255 977 310 284 356 340 395 184 415 749
-
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
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22
1.1.4. Bilan des activités du Laboratoire National des Eaux
La qualité de l’eau est la troisième cible de l’ODD 6 qui vise à « Garantir l’accès de tous à l’eau et à
l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau d’ici 2030 ».
L’atteinte de cet objectif au Mali, interpelle véritablement le LNE dans la réalisation de ses missions.
Ainsi, le présent rapport fait le point de l’exécution des activités réalisées par le LNE du 1er janvier
au 31 décembre 2023 suivant le programme établi qui porte essentiellement sur la consolidation des
acquis de l’année 2022 en matière de :
- suivi, de contrôle et de connaissance sur la qualité des ressources en eau au Mali ;
- renforcement des capacités techniques, humaines et financières du LNE et de ses antennes
régionales ;
- communication, appui-conseil aux collectivités sur la qualité des ressources en eau ;
- renforcement du partenariat public et privé.
Du 1er janvier au 31 décembre 2023, le Laboratoire National des Eaux et ses Antennes ont effectué
des missions d’échantillonnage dans les différentes régions du pays.
Tableau 10: Evolution des analyses effectuées
Type d’analyse 2022 2023 Taux d’évolution
(%)
Analyses physico chimiques 6 451 6 179 -4,22
Analyses bactériologiques 4 445 4 767 7,24
Analyses sédimentologiques 341 415 21,70
TOTAL 11 237 11 361 1,10
Source : rapport annuel 2023 LNE
Tableau 11: Prélèvements d’eau
Nature des PE prélevés 2022 2023 Taux d’évolution
(%)
Eaux de forages 4 141 4 227 2,08
Eaux de puits 124 322 159,68
Eaux de surface 3 694 3 946 6,82
Eaux de rejet 47 71 51,06
Autres types 108 125 15,74
TOTAL 8 114 8 691 7,11
Source : rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Au total 8 691 échantillons d’eau ont été prélevés et analysés durant l’année 2023
contre 8 114 en 2022, soit une progression de 7,11%. Les autres types de point d’eau concernent les
eaux de piscines.
Le nombre total des analyses effectuées est en progression de 1,10% sur la période 2022-2023
(passant de 11 237 à 11 361).
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23
Tableau 12: Conformité du PH des analyses
Résultat Nombre Taux (%)
Conforme 5 228 97,59
Non conforme 129 2,41
TOTAL 5 357 100
Source : rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Sur 5 357 analyses effectuées, 129 sont non conformes, soit 2,41%. Les conformités
sont relatives aux directives de l’OMS et aux normes maliennes de l’eau potable.
Tableau 13: Conformité en nitrates des analyses
Résultat Nombre Taux (%)
Conforme 3 926 92,64
Non conforme 312 7,36
TOTAL 4 238 100
Source : Rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Sur 4 238 analyses effectuées, 312 sont non conformes, soit 7,36%. La teneur en
nitrates des échantillons non-conformes est supérieure à la valeur limite fixée à 50 mg/L par la
norme malienne relative à la qualité de l’eau potable.
Tableau 14: Conformité en Cyanure des analyses
Résultat Nombre Taux (%)
Conforme 558 98,24
Non conforme 10 1,76
TOTAL 568 100
Source : Rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Sur 568 analyses effectuées, 10 sont non conformes, soit 1,76%. La présence des
cyanures peut être d’origine anthropique (rejet d’effluents, les industries et l’agriculture, etc.).
Tableau 15: Conformité en Arsenic des analyses
Résultat Nombre Taux
Conforme 707 90,06
Non conforme 78 9,94
TOTAL 785 100
Source : Rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Sur 785 analyses effectuées, 78 sont non conformes, soit 9,94%.
Tableau 16 : Conformité des analyses bactériologiques
Résultat Nombre Taux
Conforme 4 208 93,91
Non conforme 273 6,09
TOTAL 4 481 100
Source : Rapport annuel 2023 LNE
Commentaire : Sur 4 481 analyses effectuées, 273 sont non conformes, soit 6,09%. La
contamination peut être due à l’infiltration et au manque d’hygiène autour des points d’eau.
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24
1.2. SOUS SECTEUR ENVIRONNEMENT
1.2.1. La Politique Nationale de Protection de l’Environnement et la Politique
Nationale sur les Changements Climatiques
L’Agence de l’Environnement et du Développement Durable (AEDD) a pour missions d’assurer la
coordination de la mise en œuvre de ces deux (02) Politiques et de veiller à l’intégration des
dimensions environnementale et changement climatique dans toutes les politiques de
développement du pays. Conformément à ses missions, le bilan des activités par objectif stratégique
est le suivant :
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : Renforcer les capacités des acteurs impliqués
dans la gestion de l’environnement, la lutte contre la désertification, les
changements climatiques et le développement durable à travers l’élaboration
des modules, des supports d’information, d’éducation et de communication,
les sessions de formation, d’information et de sensibilisation
Tableau 17 :Bilan de l’OS 1 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS1 :
Promouvoir la
communication
sur les questions
environnementa
les et rendre
lisible l'action de
l'AEDD à travers
une
communication
de proximité
Organisation de la
24ème édition de la
quinzaine de
l’environnement
La 24ème édition de la Quinzaine de
l’Environnement a été organisée du 05 au 17 juin 2023
à Koutiala, Bamako et dans les régions autour de deux
thèmes :
-journée mondiale de l’environnement : « Des
Solutions Durables à la Pollution Plastique »
-journée internationale de lutte contre la
désertification et la sécheresse : « Femme, Sa Terre,
Ses Droits ».
Réalisation de
campagnes de
sensibilisation du
public sur les
changements
climatiques
02 sessions tenues :
-le 19 octobre 2023, à l’intention de la société civile,
des organisations de femmes et de jeunes à Kangaba ;
- du 30 au 31 octobre 2023, à l’intention des
organisations faitières féminines, des collectivités
locales et des organisations paysannes de
femmes/filles membres de CAD Mali à
Nonsombougou.
Production de
magazines TV
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
OS 2 : Elaborer
des supports de
sensibilisation et
d'information
Conception et
diffusion des
dépliants, des
agendas, des affiches,
3 000 supports conçus et diffusés par :
Projet sécurité climatique
- 04 kakemonos ;
- 44 porte-documents ;
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25
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
(magazine,
audio, TV,
revues, articles
de presse, spot
audio, TV,
bandes
annonces,
sketches, films,
créations
artistiques)
des kakemonos,
calendriers, blocs-
notes, Clés USB,
stylos, portes clés sur
l’AEDD et ses projets
- 06 banderoles ;
- 51 cartables ;
Projet Quatrième Communication Nationale
- 05 Kakemonos ;
- 40 cartables.
Convention AEDD/AER
- 50 affiches AEDD
- 2 800 sacs biodégradables.
Animation et
entretien du site web
de l’AEDD et de ses
projets
02 sites ont été animés et entretenus :
- site web AEDD ;
- site web Fonds Climat Mali.
Production et
diffusion du
magazine
« NotrEnvironnemen
t »
02 numéros conçus :
- Magazine n° 48, édition spéciale sur le Fonds
Climat Mali, a été conçu mais non édité ;
- Magazine n° 49, édition spéciale sur la 24ème
édition de la Quinzaine de l’Environnement
Koutiala 2023, a été édité.
Les 02 autres magazines n’ont pas été produits pour
insuffisance de ressources financières.
Edition du rapport
national 2018-2020
sur l'état de
l'environnement
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières.
OS 3 : Elaborer et
mettre en œuvre
des plans de
renforcement
des capacités
Formation des
structures et des
Collectivités
territoriales sur la
Contribution
Déterminée au
niveau
National et le
développement
durable
15 sessions réalisées :
05 sessions auprès de la société civile et du secteur
privé :
- le 15 septembre 2023, le Réseau des Femmes sur les
Droits Environnementaux (REFEDE) à la maison des
Aînés ;
- le 21 septembre 2023, le Secrétariat de Concertation
des ONG (SECO-ONG) au centre du secteur privé ;
- le 26 septembre 2023, la Coordination des
Associations et ONG féminines (CAFO) à la maison
des Aînés ;
- le 29 septembre 2023, le Réseau Climat et
Développement (RC&D) au Centre du Secteur Privé ;
10 sessions réalisées auprès des Collectivités
territoriales :
- du 20 août au 02 septembre 2023 Kokofata,
Kroukoto, Kolokani, Ouelessébougou et Wassoullou
Ballé ;
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26
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
- du 24 octobre au 06 novembre 2023 Kemeni, San,
Nampé, Niéna et Kolondiéba.
Formation des
membres du Comité
de suivi du LoCAL
sur l’outil
« Adaptation aux
Changements
Climatiques de
l'Agriculture et des
Forêts » (ACCAF)
développé par
l’UNCDF
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation sur
l'utilisation du
portail MRV des
actions climatiques
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation de cadres
de la BNDA et BDM
sur les politiques
genres et mesures de
sauvegarde
environnementales
et sociales du Fonds
Vert pour le Climat
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation sur les
mécanismes d'accès
aux ressources du
Fonds vert Climat au
niveau de quatre (4)
antennes locales de
l'ANICT
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation en
modélisation
macroéconomique
intégrant le climat
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation des
structures
techniques et des
Collectivités
territoriales sur la
Contribution
07 ateliers tenus sur la CDN révisée (12 janvier 2022
à Ségou ;13 janvier 2022 au HCC à Bamako ;14 janvier
2022 à Sikasso ;16 janvier 2022 à Mopti ;18 janvier
2022 à Kayes ;21 janvier 2022 à Koulikoro ;08 février
2022 au gouvernorat du District de Bamako).
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27
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
Déterminée au
niveau National
(CDN) et le
Développement
Durable (DD)
Formation des
équipes d’inventaires
des Gaz à Effet de
Serre (GES) sur
l’Inventaire des GES
01 atelier tenu :
- du 11 au 15 septembre 2023 : formation de 40 experts
membres des Groupes techniques de travail de la
quatrième communication nationale sur le calcul des
Gaz à Effet de Serre (GES), conformément aux lignes
directrices de 2006 du GIEC
Formation des cadres
du Secrétariat
Technique-FCM, de
l'AEDD et autres
acteurs en
Communication
environnementale,
GAR et suivi
évaluation et en
planification
stratégique
Activité non réalisée compte tenu des difficultés liées
à la gouvernance du FCM
Formation des Points
Focaux du SNGIE sur
l'utilisation de la
base de données
reconfigurée
Activité non réalisée pour insuffisance de ressources
financières
Formation sur
l'évaluation de la
vulnérabilité et de
l'adaptation aux
changements
climatiques
Activité non réalisée compte tenu des difficultés liées
à la gouvernance du FCM.
Formation des
proposants sur le
canevas de montage
des
projets/programmes
du Fonds Climat
Mali
Activité non réalisée compte tenu des difficultés liées
à la gouvernance du FCM.
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28
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
Formation des
agriculteurs et des
éleveurs sur les
bonnes pratiques de
gestion durable des
paysages
Activité non réalisée compte tenu du démarrage
tardif du projet.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 2 : Suivre les mécanismes financiers et la
mobilisation des financements concernant la protection de l'environnement,
la lutte contre la désertification, les changements climatiques et le
développement durable
Tableau 18 :Bilan de l’OS 2 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 4 : Suivre les
mécanismes
financiers pour la
protection de
l'environnement
et le
Développement
Durable
Conception et mise
en place d'un
système de suivi des
financements (MRV
financement)
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
OS 5 : Mobiliser
les ressources
financières pour
assurer la
Coordination de
la mise en œuvre
de la PNPE
Analyse des lacunes
institutionnelles de
la BDM par rapport
aux normes
fiduciaires du Fonds
Vert Climat et aux
exigences de
l'accréditation sur les
politiques genres et
mesures de
sauvegarde
environnementales
et sociales.
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
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29
Élaboration d’un
plan personnalisé de
préparation et de
soutien à la BDM,
BNDA afin de
combler les lacunes
relatives aux normes
fiduciaires du Fonds
Vert pour le Climat
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
Accréditation de
l'AEDD au Fonds
d'Adaptation
L’ensemble des documents exigés ont été
envoyés au Secrétariat du Fonds
d’Adaptation (FA) et téléchargés sur la
Plateforme. Les échanges se poursuivent
avec le Secrétariat sur les documents
envoyés.
Mobilisation de
ressources auprès
des mécanismes
financiers (FVC,
FEM, FA, FCM)
3 079 169 USD mobilisés :
- ICAT : 169 110 USD ;
- Readiness MLRS006 : 535 059 USD ;
- Rapport Biennal (BTR) : 600 000 USD ;
- Initiative Méthane : 175 000 USD ;
- CDN phase 2 : 700 000 USD ;
- LTS : 300 000 USD ;
- Stratégie Biodiversité et son plan
d’actions (DGEF) : 300 000 USD ;
- Plan de financement de la Stratégie
Biodiversité : 300 000 USD.
Organisation du
dialogue national
FEM8
Activité non réalisée suite au report
demandé par le Secrétariat du FEM.
Tenue de la 2ème
session de la
TROÏKA du FCM
Activité non réalisée à cause des difficultés
liées à la gouvernance du FCM.
Analyse des projets
et programmes
soumis au
financement du FCM
Activité non réalisée à cause des difficultés
liées à la gouvernance du FCM.
Adoption des textes
du projet de loi
portant création du
FCM
Projets de textes portant création du FCM
disponibles.
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30
Source : rapport annuel 2023 AEDD
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 3 : Assurer la coordination et le suivi de la mise en
œuvre des Conventions, Accords et Traités (CAT)internationaux ratifiés par le
Mali en matière d’environnement, de lutte contre la désertification, des
changements climatiques et du développement durable
Tableau 19 :Bilan de l’OS 3 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS6 : Assurer la
coordination et le
suivi de la mise en
œuvre des Accords
Multilatéraux sur
l'Environnement
(AME)
Organisation des
réunions des Points
Focaux des AME
04 réunions tenues à l’AEDD :
- le 13 avril 2023 ;
- le 13 juillet 2023 ;
- le 12 octobre 2023 ;
NB : la 04ème réunion a été tenue le 15 mars
2024.
Organisation des
réunions du comité
national sur les
changements
climatiques
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières
Elaboration du
rapport national
annuel de mise en
œuvre des CAT
Rapport provisoire disponible.
Actualisation de
recueils des textes
internationaux et
nationaux dans le
domaine de
l’environnement et
des changements
climatiques
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
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31
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
Suivi de l'adoption
de la loi portant code
de l’environnement
- 05 octobre 2023, tenue d’une RI sur le
document.
Organisation des
réunions du comité
de suivi de la mise en
œuvre de la CDN
03 réunions tenues :
- le 31 mars 2023 sur la planification de la
seconde phase du projet d’appui à la mise
en œuvre de la CDN ;
- le 19 mai 2023 sur l’atelier de validation
(feuille de route, plan d’investissement) ;
- le 07 août 2023 sur la 2ème Session du
Comité de Pilotage du projet CDN phase 2.
OS 7 : Préparer la
participation
malienne aux
réunions
internationales
relatives aux AME
Organisation des
réunions
préparatoires des
COP et rencontres
internationales
05 réunions préparatoires tenues sur la
participation du Mali à la COP 28 :
-16 octobre 2023 au cabinet MEADD ;
- 20 octobre 2023 au cabinet MEADD ;
- 27 octobre 2023 au cabinet MEADD ;
- 06 novembre 2023 au cabinet MEADD ;
- 21 novembre 2023 au Centre de Formation
des Collectivités Territoriales ;
- 01 réunion préparatoire tenue sur la
participation du Mali à la COP des
Conventions de Bâle, Rotterdam,
Stockholm (BRS), le 27 avril 2023 à l’AEDD.
Les autres réunions préparatoires n’ont pas
été tenues pour insuffisance de ressources
financières.
Participation aux
Conférences des
Parties des
conventions
02 participations :
- du 01er au 12 mai 2023, participation à la
COP BRS à Genève en Suisse ;
- du 30 novembre au 12 décembre 2023, à la
COP28 de Doubaï aux Emirats Arabes Unis
Organisation des
ateliers de restitution
des COP et
rencontres
internationales
01 atelier tenu :
- 09 juin 2023, restitution des résultats de la
participation du Mali à la COP 27 sur les CC
à Sharm El Sheikh en Egypte.
Les deux (02) autres ateliers de restitution
n’ont pas été tenus pour insuffisance de
ressources financières.
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32
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 8 : Développer
les partenariats et
actions
internationales
Mise en œuvre des
protocoles de
collaboration avec
d'autres partenaires
08 protocoles ont été mis en œuvre :
-UNCDF, MERIT, AER, UNOPS, ONU
femmes, PNUD, NDC PARTNERSHIP, IER.
-NB : deux (02) autres protocoles ont été
signés mais leur mise en œuvre n’a pas
commencé : OIM. Save the children.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 4 : Contribuer à la prise en compte de la dimension
environnementale dans la conception des programmes et projets de
développement et des schémas d’aménagement du territoire à travers
l’élaboration des guides de cohérence des actions environnementales, l’appui
conseil aux Collectivités Territoriales
Tableau 20 :Bilan de l’OS 4 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 9 : Prendre en
compte la
dimension
environnementale
dans les
politiques,
programmes et
projets
Analyse des PDESC
des régions de Kayes,
Koulikoro et Mopti
pour la prise en
compte des ODD
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
Intégration de
l'environnement et
du développement
durable dans les
PDESC
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
Suivi des procédures
d’Evaluation
Environnementale
Stratégique
04 réunions tenues :
-16 mai 2023, consultation avec les parties
prenantes sur l’EES du PNIP 2 à l’AEDD ;
-17 au 19 mai 2023, validation du rapport sur
l’EES du PNIP 2 à l’AEDD.
-16 au 17 février 2023, consultation avec les
parties prenantes sur l’EES du PDIDBS ;
-22 août 2023, validation du rapport de l’EES
du PDIDBS.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
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33
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 5 : Elaborer le Rapport National sur l’état de
l’environnement
Tableau 21 :Bilan de l’OS 5 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Résultats
OS 10 : Elaborer
le rapport
national sur
l'état de
l'environnement
Restitution du
rapport 2018-2020
sur l'état de
l'environnement
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
Elaboration du
rapport 2021-2023 sur
l'état de
l'environnement
04 rapports thématiques élaborés :
- Environnement socio-économique ;
- Milieux naturels ;
- Cadre de vie ;
- Gouvernance environnementale.
La finalisation du rapport 2021-2023 est en
cours.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 6 : Suivre la mise en œuvre des recommandations
formulées par le Conseil National de l'Environnement
Tableau 22 :Bilan de l’OS 6 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 11 : Organiser
les réunions du
Conseil National
de
l'Environnement
(CNE)
Organisation des
réunions du CNE
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières
Source : rapport annuel 2023 AEDD
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34
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 7 : Collecter les données et produire des statistiques
sur l’Environnement et le Développement Durable
Tableau 23 :Bilan de l’OS 7 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 12 :
Promouvoir un
espace de
dialogue et de
coordination
entre
producteurs et
utilisateurs de
l'information
environnemental
e et caractériser
les besoins de
l'utilisateur
Inventaire des GES
dans les secteurs clés
(Agriculture,
l'utilisation des
terres, CATF,
Energie, les procédés
industriels, la gestion
des déchets)
- Elaboration des TDR ;
- Recrutement d’un bureau d’étude ;
- Production d’un rapport de démarrage.
Réalisation d'études
visant à établir les
facteurs locaux
d'émission de GES
dans les secteurs clés
(Agriculture,
sylviculture et
énergie)
Signature d’un protocole d’accord de
partenariat avec l’IER pour la réalisation
des études.
Reconfiguration de
la base de données
du SNGIE
- Publication de la SMI ;
- Analyse des offres.
NB : le marché a été infructueux.
Élaboration de cartes
régionales des
risques climatiques
et de la vulnérabilité
Activité non réalisée pour insuffisance de
ressources financières.
Mise à jour des
circonstances
nationales, des
dispositions
institutionnelles, des
contraintes, des
lacunes, des besoins
et d’autres
informations
pertinentes
Etude réalisée
Rapport disponible.
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35
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
Mise à jour des
indicateurs du
SNGIE
151 indicateurs mis à jour.
Évaluation du
potentiel
d'atténuation dans
les principaux
secteurs de
développement
(énergie, Agriculture,
transport,
sylviculture, ...) et
proposition de
mesures de
réduction des
émissions
conformément à la
CDN
- Elaboration des TDR ;
NB : le processus de recrutement a été
infructueux et l’activité reportée en 2024.
Évaluation de l'état
d'avancement des
politiques et des
actions visant à
réduire les émissions
de gaz à effet de
serre aux niveaux
national et local
- Elaboration des TDR
- Publication de la SMI ;
- Analyse des offres.
NB : le marché a été infructueux et
l’activité reportée pour 2024.
Évaluation
approfondie de la
vulnérabilité et de
l'adaptation dans les
secteurs socio-
économiques clés
- Elaboration des TDR ;
- Consultant recruté ;
- 01 rapport de démarrage disponible.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
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36
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 8 : Diffuser les résultats de la recherche sur la
biotechnologie relative à la sauvegarde de l'environnement, la lutte contre la
désertification ainsi qu'aux changements climatiques et au développement
durable
Tableau 24 :Bilan de l’OS 8 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
- Diffusion des
résultats de la
recherche
biotechnologique sur
les sites web de
l'AEDD et du BCH
Le Comité National de Biosécurité a évalué
la demande d’autorisation pour les travaux
de modification génétique sur les
moustiques en milieux confinés dans le
cadre de la lutte contre les maladies
vectorielles.
Les dispositions sont en cours pour la suite
à donner à la demande par le MEADD.
NB : En cas d’obtention d’autorisation, les
résultats de l’étude seront périodiquement
diffusés en 2024.
Source : rapport annuel 2023 AEDD
✓ OBJECTIF STRATEGIQUE 9 : Participer à la mise en œuvre des programmes
du Plan d’Action Environnementale
Tableau 25 :Bilan de l’OS 9 de l’AEDD
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
OS 13 :
Promouvoir,
suivre et évaluer
des programmes
nationaux
d’action
environnementa
le sur
l’aménagement
du territoire, la
gestion des
ressources
naturelles, la
maîtrise des
ressources en
eau,
l’amélioration
Suivi de la mise en
œuvre du plan
d’actions de la PNPE
03 ateliers tenus :
- du 11au 12 juillet 2023 à Bamako ;
- du 24 au 28 juillet 2023 à Kangaba ;
- le 27 septembre 2023 à Bamako.
Suivi, supervision et
audits des activités
des projets de
l'AEDD
05 missions de suivi et 03 missions d’audits
réalisées :
04 missions MERIT :
- du 19 au 29 novembre 2023, Ségou et Kita ;
- du 01 au 11 décembre 2023, Koulikoro et
Bougouni.
01mission Fonds Climat Mali, du 10 au 17
juillet 2023 à Tombouctou.
01 audit final du Projet BUR en novembre
2023 ;
- 02 audits des Projets PNUD (QCN et CDN
phase 2)
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37
Objectifs
spécifiques
Programmations Réalisations
du cadre de vie,
la gestion
durable des
terres et le
développement
des énergies
renouvelables
- du 30 janvier au 31 décembre 2023.
NB : des missions de suivi du Fonds Climat
Mali n’ont pas été réalisées pour des raisons
liées à la gouvernance.
NB : les missions de PACICC et de LoCAL
pour insuffisance de ressources financières.
Adoption du Plan
décennal de travail
2022 - 2031 de
l'AEDD
Document de plan disponible.
OS14 : Assurer la
gestion et la
coordination des
projets et
programmes de
l'AEDD
Mise en œuvre des
autres activités des
projets et
programmes de
l'AEDD (FCM,
PACICC,
Construction siège
de l'AEDD, QCN,
Sécurité climatique,
Readiness, BUR,
LoCAL et MERIT)
09 activités réalisées :
- le 30 mars 2023, lancement du projet CDN
phase2 ;
- le 08 juin 2023, lancement du Projet
Sécurité Climatique couplé à la 1ère session
du Comité de Pilotage ;
- le 07 août 2023, tenue de la 2ème session
du Comité de Pilotage de la CDN phase 2 ;
- le 10 août 2023, lancement du Projet
Initiative pour la Transparence de l’Action
Climatique (ICAT) ;
- le 23 novembre 2023, tenue de la 2ème
session ordinaire QCN ;
- le 28 décembre 2023, tenue de la 2ème
session du Comité de Pilotage du Projet
Sécurité Climatique ;
- l’acquisition de matériels bureautiques,
informatiques (FCM, QCN et Sécurité
Climatique).
OS 15 : Assurer le
fonctionnement
de l'Agence
Organisation et
tenue de sessions du
Conseil
d’Administration de
l'AEDD
01 session tenue :
- le 02 mars 2023, la 13ème session ordinaire
du Conseil d’Administration
Source : rapport annuel 2023 AEDD
L’analyse de l’état d’exécution des activités programmées en 2023, révèle que sur une prévision de
59 tâches retenues :
- 16 taches ont été réalisées, soit 27,11% ;
- 16 tâches sont en cours de réalisation, soit 27,11% ;
- et 27 tâches n’ont pas été réalisées, soit 45,76%.
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38
1.2.2. La Politique Forestière Nationale
En 2023, les activités ont été exécutées conformément aux objectifs du Budget – Programme 2022-
2023 et les différents résultats attendus y afférents, aux grandes orientations de la Politique
Forestière Nationale, aux engagements relatifs aux différentes conventions ratifiées par le Pays,
relevant de la DGEF et du Programme d’Actions du Gouvernement 2019- 2023.
1.2.2.1. Programme 2.071 « Protection et Conservation de la Nature »
Objectif 1 : Renforcer le cadre législatif et réglementaire de la gestion des ressources
forestières et fauniques
Les activités prévues en 2023 ont porté sur :
- la gestion des ressources forestières ;
- la gestion de la faune et son habitat ;
- les missions de contrôle de la gestion du domaine forestier et faunique ;
- la supervision et le contrôle technique des PGES et des EIES.
Les activités réalisées sont les suivantes :
- Loi N°2023-021 du 23 mai 2023 Portant ratification de l’ordonnance N°2023-006/PT-RM du
10 février 2023 Portant création de la Direction Générale des Eaux et Forêts ;
- Décret N°2023-0173/PT-RM du 16 mars 2023 Fixant le cadre organique de la Direction
Générale des Eaux et Forêts ;
- Projet de décret portant création des services régionaux et subrégionaux de la Direction
Générale des Eaux et Forêts ;
- Projet d’Arrêté fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement des services
régionaux et subrégionaux de la Direction Générale des Eaux et Forêts ;
- Edition 2023 du recueil de texte de l’administration des Eaux et Forêts du Mali ;
- Production des cartes de localisation de 150 communes d’intervention du Projet MERIT par
Cercle ;
- Production des cartes d’occupation du sol de 150 communes d’intervention du Projet MERIT
par Cercle ;
- Edition 2023 du répertoire des espèces forestières du Mali ;
- Edition 2023 du livre sur les mammifères, reptiles, oiseaux et insectes du Mali ;
- Elaboration et mise en place de 10 Conventions locales de gestion des ressources naturelles,
dans les régions de Gao et de Nioro ;
- Réalisation de 39 séances de diffusion des textes législatifs et règlementaires en matière de
gestion des ressources forestières et fauniques et des aires protégées dont les bénéficiaires
sont les Agents de la Structure, les Pépiniéristes/ producteurs et associations, les élus et les
ONG ;
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39
- Réalisation de 557 missions de diffusion de textes législatifs, règlementaires relatifs à la
gestion des ressources forestières et fauniques ;
- Mise en place d’une unité d’enquête sur la criminalité liée aux espèces sauvages ;
- Réalisation de 3 068 missions de contrôle forestier et de lutte contre le braconnage ;
- Participation à l’analyse et à la validation de vingt-un (21) études d’Impacts
Environnemental et Social (EIES).
Objectif 2 : Améliorer la couverture végétale
Les activités réalisées sont les suivantes :
- élaboration de 26 plans d’aménagement et de gestion des Aires Protégées (AP), des massifs
forestiers classés et/ou protégés et des réserves de faune ;
- mise en œuvre de 275 plans d’aménagement et de gestion des massifs forestiers protégés ;
- mise sous aménagement de 1 000 ha de forêts ;
- production de 18 673 253 plants, 5 395 noix de rônier et de doum, 98 842 Boutures
d’Euphorbe ;
- reboisement de 7 368,86 ha ;
- ouverture de 69,6 km et entretien 24,9 Km de pare-feu et de pistes forestières ;
- enrichissement de 405,97 ha ;
- bornage de la forêt classée de Kékoro.
La Grande Muraille Verte a mené des actions conjointes de plantation d’Acacia senegal, Ficus djeda,
réalisées à Nara, Nioro, Kati et Tabacoro/ Bamako.
Objectif 3 : Promouvoir la conservation et la valorisation de la diversité biologique
Les activités réalisées sont les suivantes :
- Implantation de 01 périmètre maraicher équipé de système d’adduction d’eau et
construction de 01 unité de transformation et de stockage de produits maraichers (Ségou) ;
- Actualisation des données sur l’effectif des éléphants du Gourma qui s’élève à 316
individus) ;
- Restitution de la COP 15 tenue du 7 au 19 décembre 2022 à Montréal au Canada ;
- Participation à l’atelier d’évaluation à partir de l’Outil EMET sur la gestion de la Reserve de
Biosphère des Eléphants du Gourma avec l’appui du programme PAPBio, l’UICN-PACO et
l’ONG WildFondation ;
- Organisation de la Journée Internationale de la Diversité Biologique le 22 mai 2023 dont le
Thème était « De l'accord à l'action : Reconstruire la biodiversité » dont les activités phares
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40
sont : Message à la nation du Ministre de l’Environnement de l’Assainissement et du
Développement Durable et la conférence débat à la Chaire UNESCO ;
- Participation à l’atelier Régional de lancement et d’appui technique des pays africains
francophones du Projet Early Actions Support tenue du 18 au 21 juillet à Lomé (République
du Togo) sur financement du FEM-PNUE ;
- Signature de l’Accord de financement du Projet Early Actions Support entre le PNUE et la
Direction Générale des Eaux et Forêt pour des actions précoces et l’élaboration de la
Stratégie Nationale de la Biodiversité.
Objectif 4 : Renforcer les capacités des acteurs dans la conservation et la valorisation
de la Biodiversité
L’activité réalisée a porté sur l’organisation de sessions de formations regroupant plusieurs acteurs
(exploitants forestiers, chasseurs, tradi-thérapeutes, écogardes, cadres et agents de la Direction
Générale et Régionales des Eaux et Forêts) sur les thèmes :
- la reconnaissance et la remontée des informations sur les évènements et les zoonoses liées
à la faune sauvage ;
- la notification et le rapportage des évènements sanitaires liés à la fièvre charbonneuse, la
rage, la tuberculose, la fièvre de la vallée du Rift et la grippe aviaire.
Les capacités des acteurs ont été également renforcées avec :
- la dotation en équipements roulants pour la protection et la conservation des ressources
forestières et fauniques ;
- l’achat de matériels militaires de protection individuels et collectifs (DGEF).
1.2.2.2. Programme 3.004 : Aménagement et Protection de la Faune
Objectif 1 : Assurer une gestion durable de la faune et des Aires protégées
Les activités réalisées sont les suivantes :
- l’ouverture de 69,6 km et entretien 24,9 Km de pare-feu et de pistes forestières ;
- la réalisation de 557 missions de diffusion de textes législatifs, règlementaires relatifs à la
gestion des ressources forestières et fauniques ;
- la mise en place d’une unité d’enquête sur la criminalité liée aux espèces sauvages ;
- la réalisation de 3 068 missions de contrôle forestier et de lutte contre le braconnage.
1.2.2.3. Programme 3.005 : Aménagement et Protection de la Forêt
Objectif 1 : Assurer une gestion durable des ressources forestières
Les activités menées ont porté sur :
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41
- la production des cartes de localisation de 150 communes d’intervention du Projet MERIT
par cercle ;
- la production des cartes d’occupation du sol de 150 communes d’intervention du Projet
MERIT par cercle ;
- l’édition 2023 du répertoire des espèces forestières du Mali ;
- élaboration de 26 plans d’aménagement et de gestion des Aires Protégées (AP), des massifs
forestiers classés et/ou protégés et des réserves de faune ;
- mise en œuvre de 275 plans d’aménagement et de gestion des massifs forestiers protégés ;
- mise sous aménagement de 1 000 ha de forêts.
1.2.2.4. Programme Conservation des sols
Objectif 1 : Prévenir la dégradation des terres à travers la conservation et la gestion durable
des ressources en terre, y compris les sols, la végétation et les processus hydrologiques
connexes
Les activités menées ont porté sur :
- la réalisation de 96 730 ml de cordons pierreux ;
- la fixation biologique et mécanique de 396,8 ha de dunes ;
- la protection biologique de 270 ha de berges ;
- la réalisation de 37,3 ha de Zaï ;
- la réalisation de 440 ha de demi-lunes ;
- la réalisation de 800 ml de barrières en cailloux ;
- la réalisation de 9 986 ml de digues/ diguettes filtrantes ;
- la réalisation de 928 ml de fascines ;
- la réalisation de 3 650 ml de digues/ diguettes de protection ;
- la réalisation de 118 ha de mise en défens ;
- la réalisation de 269,5 ha RNA ;
- la réalisation de 574 ml de haies vives ;
- la réalisation de 400 ml de brise vent ;
- la consolidation de 590,11 ha de mise en défens ;
- la restauration de 02 ha de placers ;
- la réhabilitation de 35 ha des espaces pastoraux ;
- l’ensemencement de 305 ha ;
- la réalisation de 346 fosses compostières ;
- la réalisation d’un micro barrage de 546 ml (Nioro) ;
- le surcreusement de 6,8 ha de mare.
1.2.3. La Politique Nationale des Zones Humides
L’élaboration de la Politique Nationale des Zones Humides a pour but de donner des directives à
l’action gouvernementale et aux communautés pour conserver et gérer de manière durable les
ressources naturelles et la diversité biologique des zones humides.
Les activités réalisées ont porté sur :
- la célébration de la journée mondiale des zones humides édition 2023 ;
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52 52 |
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42
- la participation à la formation sur la navigation du Service d'information des sites Ramsar
(RSIS) et le rôle des Autorités administratives et du compilateur ;
- la participation à la réunion des Experts des Ministères en charge de l’environnement et de
la santé des Etats membres de l’Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA)
et la validation technique de l’avant-projet de Directive portant sur les zones humides
urbaines et périurbaines et sur l’approche écosystémique de la santé dans les zones
humides ;
- la participation aux différents webinaires de formation du secrétariat de la convention ;
- la participation aux différentes activités des projets/programmes et ONG intervenants dans
les sites Ramsar.
1.2.4. La Politique Nationale d’Assainissement
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique Nationale d’Assainissement (PNA), la Direction
Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances (DNACPN) et les
autres acteurs du sous-secteur ont réalisé les activités retenues au titre de l’année 2023 dans le cadre
logique du BPO Assainissement. Ce BPO visait les quatre (04) objectifs suivants :
✓ Objectif N°1 : Réduire durablement l’insalubrité du milieu de vie des
populations par des changements de comportement
Tableau 26: Le bilan de l’objectif No1 du BPO Assainissement
Activités Prévisions Réalisations Taux d’exécution (%)
Villages déclenchés 414 221 53,38
Villages certifiés 377 253 67,11
Villages FDAL 389 253 65,04
Population déclenchée 224 726 156 269 69,54
Population certifiée 291 379 428 039 146,9
Population FDAL 354 017 516 461 145,9
Communes certifiées 45 0 0
Nombre de journées de
sensibilisations sur la gestion
des eaux usées et excréta
343 400 116
Séances d’émissions
radiophoniques
358 276 77
Journées de sensibilisation à
la Télévision
43 43 100
Journées de sensibilisation
pour le ramassage des
ordures
210 264 125
Journées de sensibilisation
pour la propreté des canaux
d’eaux pluviales
191 197 103
Source : rapport annuel 2023 DNACPN
![]() |
53 53 |
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43
Commentaire : Au cours de l’année 2023, la mise en œuvre de l’ATPC dans les quinze (15) régions
ATPC a permis d’obtenir les résultats suivants :
- Nombre de localités touchées : 221 villages déclenchés, 253 villages FDAL et 253 villages
certifiés ;
- Nombre de populations touchées : 4 905 392 populations déclenchées, 4 693 031 populations
FDAL et 3 076 326 populations certifiées.
La faible valeur des villages FDAL et certifiés est dû au faible financement du processus par les PTF
qui prennent en charge cette activité à 100%.
✓ Objectif N°2 : Assurer l’accès des populations à un service durable de
l’assainissement
Tableau 27: Bilan de l’objectif No 2 du BPO Assainissement
Activités Prévisions Réalisations Taux
d’exécution (en
%)
Construction de latrine à dalle Sanplat (nbre) 5 147 1 511 29,36
Construction de latrine ECOSAN (nbre) 334 236 70,65
Construction de latrine VIP (nbre) 6 765 1 964 29
Construction latrines subventionnées 873 268 30,70
Construction de latrines publiques (nbre) 837 268 32
Construction de latrines scolaires 1 284 393 30,61
Construction dépôts de transit 153 1 0,65
Construction de réseaux de mini égouts (mètre-
linéaire)
8 820 4 600 52,15
Réalisation de lavoirs-puisards (nbre) 650 339 52
Construction de collecteurs (mètre-linéaire) 44 600 2 940 6,59
Réhabilitation de collecteurs (mètre-linéaire) 17 790 697 3,91
Construction de caniveaux (mètre-linéaire) 36 660 64 152,5 174,99
Réhabilitation de caniveaux (mètre-linéaire) 13 310 730 5,48
Curage des collecteurs (mètre-linéaire) 233 750 87 086 37
Curage de caniveaux (mètre-linéaire) 117 186 123 780 105
Réalisation d’ouvrages autour des points d’eau 1 089 664 61
Source : rapport annuel 2023 DNACPN
NB : Sur une prévision d’évacuation de 3 082 484 m3 de déchets solides, 2 537 382 m3 ont été évacués
vers les décharges finales y compris l’enlèvement des ordures de certains points noirs de Bamako,
soit un taux d’évacuation de 82,32%.
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44
✓ Objectif N°3 : Réduire les pollutions et nuisances sur l’environnement
Le bilan de l’année 2023 par résultat attendu est le suivant :
R.A.3.1. Tous les projets et programmes approuvés sont conformes aux normes
environnementales
Tableau 28: Situation des Evaluations environnementales
Activités Prévisions Réalisations Taux de
réalisation (en %)
Etude d’Impacts Environnemental et
Social
169 130 76,92
Notice d’Impacts Environnemental et
Social
695 624 89,78
Audit Environnemental 48 44 91,67
Suivi Environnemental 177 167 94
Délivrance de permis environnemental 58 27 46,55
Délivrance de quitus d’audit 5 21 420
Délivrance de lettre de NIES 522 602 115
Source : rapport annuel 2023 DNACPN
R.A.3.2. La réglementation relative aux pollutions et nuisances est respectée
La situation des avertissements et transactions en matière de contrôle des pollutions et des
nuisances montre que sur 1 647 avertissements traités, 203 Procès-verbaux ont été établis, d’où
toute l’importance accordée à la sensibilisation pour un changement de comportement social des
populations.
Un montant total de 52 267 000 Francs CFA de transaction perçu en 2023, sur lequel montant 13
066 750 Francs CFA est la part revenant aux agents de la DNACPN tandis que le montant versé au
trésor public est de 39 200 250 Francs CFA. En termes de recettes, Bamako vient en tête, suivi de
Koulikoro et Kayes.
R.A.3.3. La gestion des déchets spéciaux est mieux assurée
Dans 1 612 structures de santé, un nombre de 129 incinérateurs fonctionnels ont été réalisés sur une
prévision de 137, soit un taux de 94%. Le nombre total d’incinérateurs fonctionnels dans ces
structures de santé en 2023 s’élève à 1 291, soit un taux de couverture de 80%.
✓ Objectif N°4 : Organiser et développer le sous-secteur Assainissement
Le bilan de l’année 2023 par résultat attendu est le suivant :
R.A.4.1. Le cadre de référence de l’assainissement et du contrôle des pollutions et nuisances
est défini
Les activités ont porté sur :
L’élaboration de la Politique Nationale d’Assainissement avec :
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45
- la réalisation des études sur l’évaluation de la PNA 2009 et de l’EES de la nouvelle PNA ;
- la tenue d’un atelier de consolidation de la PNA et son plan d’actions ;
- l’élaboration des TDR de l’évaluation environnementale stratégique (EES) de la PNA en
vertu du Décret n°2018-0992/P-RM du 31 décembre 2018 ;
- le début de la réalisation de l’évaluation environnementale stratégique (EES) de la PNA ;
- la tenue d’un atelier national de finalisation de la PNA et ses programmes et son plan
d’action.
Elaboration de textes législatifs, réglementaires et normatifs en matière d’assainissement
et de contrôle des pollutions et des nuisances
Dans le cadre des grandes reformes au sein de la DNACPN, la relecture de certains textes est en
cours, il s’agit de : l’arrêté interministériel N°10-1509/MEAMIIC-MEF du 31 janvier 2010, fixant le
montant, les modalités de paiement et de gestion des frais afférents aux activités relatives à l’EIES,
le décret N°2018- 0991/P-RM du 31 décembre 2018, relatif à l’EIES et à la Notice d’impacts
environnemental et social et le décret N°2018-0993/P-RM du 31 décembre 2018, relatif à l’Audit de
Conformité Environnementale. Aussi, une étude sur l’élaboration d’une stratégie nationale pour un
Mali FDAL et un assainissement durable est en cours depuis 2023. Ajouter à ces textes, il est
imminent de procéder à la révision des textes d’application de la loi 2021-032 relative aux pollutions
et aux nuisances.
R.A.4.2. Les capacités de maîtrise d'ouvrage des communes sont renforcées
Au cours de l’année 2023, Bougouni a enregistré les réalisations suivantes dans le cadre de la mise
en œuvre des PSA : 500 mètre-linéaires(ml) de caniveaux ont été curés grâce aux mairies,03 latrines
scolaires ,03 latrines VIP,51 latrines scolaires, 04 latrines publiques ,51 latrines sanplat, 03 latrines
subventionnées.
R.4.3. Le système de suivi-évaluation est opérationnel
En 2023, sur un nombre de 303 missions de suivi prévues, 390 ont pu être réalisées, soit 128%.
R.A.4.4. Les capacités techniques et en ressources humaines de la DNACPN et ses
démembrements sont renforcées
Sur un nombre de 43 séances de formations prévues au cours de l’année 2023, 98 ont été réalisées,
soit un taux de 228% avec la participation de 846 personnes, dont 716 hommes et 130 femmes.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique Nationale d’Assainissement (PNA), l’Agence
Nationale de Gestion des Stations au Mali (ANGESEM) a réalisé les activités retenues au titre de
l’année 2023 dans son cadre logique du BPO Assainissement. Ce BPO visait les quatre (04)
objectifs suivants :
Objectif N°1 : Réduire durablement l’insalubrité du milieu de vie des populations par des
changements de comportement
Tableau 29: Information / Sensibilisation
No ACTIVITES PREVUES REALISEES POURCENTAGE
1 Participation à la quinzaine de
l’environnement
1 1 100%
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46
2 Réalisation des émissions
radiodiffusées
5 5 100%
3 Réalisation des insertions dans les
journaux
10 10 100%
4 Réalisation de la couverture
médiatique du Conseil
d’Administration
2 1 50%
5 Participation à la COP 28 1 1 100%
6 Réalisation de supports de
communication
1 0 0%
7 Poursuite de l’aménagement de la
salle de réunion avec acquisition
d’équipements
1 0 0%
8 Aménagement d’un bureau d’accueil 1 0 0%
9 Confection d’un tableau d’affichage 1 0 0%
Source : rapport annuel 2023 ANGESEM
Commentaire : Les activités no 6,7,8 et 9 n’ont pu être réalisées pour faute de moyen financier.
Objectif 2 : Assurer l’accès des populations à un service durable de l’assainissement
Tableau n° 30 : Réhabilitation des Stations
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1 Réhabilitation de la STEP de
l’Hôpital du Mali
1 0
0%
Mission d’Audit
de la Direction
Nationale de
l’Urbanisme
sollicitée par la
Direction
Générale de
l’ANGESEM. Les
conclusions de
cette mission
sont :
Démolir et
reprendre
l’ouvrage (le
bassin de
traitement des
eaux usées) afin
d’éviter un
effondrement
imprévisible dans
le temps avec des
effets collatéraux
pouvant être très
préjudiciables.
La démolition et
la reconstruction
![]() |
57 57 |
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47
n’ont pas pu être
réalisées faute de
budget.
2
Réhabilitation de la station
de traitement des eaux usées
de teinturerie à Bamako.
01 01 100%
La station
d’épuration des
eaux usées de
teinturerie de
Sotuba/Bamako a
été réhabilitée. La
réception des
travaux de
réhabilitation a eu
lieu le 27 juillet
2023.
3
Réhabilitation de la station
de traitement des eaux usées
de Mopti. 01 0 0%
La réhabilitation
n’a pas pu être
réalisée faute de
ressource
financière.
Source : rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau n° 31 :Construction et amenagement d’ouvrages
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1 Poursuite de la construction
d’une station de traitement
des boues de vidange à
Bamako.
01 01
11%
Le chantier n’a pas
évolué. Une
mission d’Audit
de la Direction
Nationale de
l’Urbanisme a été
sollicitée par la
Direction
Générale de
l’ANGESEM. Les
conclusions de
cette mission
sont :
1. recadrer les
devis pour
permettre la
reprise des
travaux ;
2. réaliser toutes
les études
techniques
nécessaires aux
travaux (levé topo,
![]() |
58 58 |
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48
études
géotechniques) ;
3. fournir les plans
d’exécution du
génie civil y
compris le calage
des niveaux et les
plans des lots
techniques
(électricité,
plomberie, etc.) ;
4. brosser les
armatures
enrouillées ;
5. recruter un
bureau
d’ingénieur
conseil pour le
suivi et contrôle
des travaux.
2
Poursuite de la construction
d’une station de traitement
des boues de vidange à Ségou.
01 01 20%
Un nouveau site
objet du Titre
Foncier n°12 055
de la concession
rurale de
Ntobougou à
Banankoro dans la
commune rurale
de Pelengana a été
identifié. Avec une
superficie de 2 ha
12 a 80 ca le
nouveau site est
situé à environ 16
km du centre-ville
de Ségou et à 4
km de la route
bitumée Ségou-
Markala.
Une étude
d’actualisation des
données de
dimensionnement
![]() |
59 59 |
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49
de la STBV sur
financement de
l’ONG BORDA a
été réalisée et le
rapport validé à
Ségou.
3
Poursuite de la construction
d’une station de traitement
des boues de vidange à Sikasso
01 01 97%
La réception
technique de
l’ouvrage a eu lieu
le 7 octobre
2023.Tous les
compartiments
ont été testés et
fonctionnent
correctement.
C’est la
commande de
fonctionnement
automatique
seulement qui n’a
pas fonctionné
correctement.
L’entreprise a
donné un délai de
deux semaines à
partir de la date
de la réception
technique pour
remplacer la pièce
défectueuse.
Les bureaux,
magasins et loge-
gardien sont finis.
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau 32: Construction et aménagement d’ouvrages à réaliser en partenariat
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1
Construction d’une station de
traitement de boues de
vidange et ouvrages annexes à
Kayes sur financement KFW
1 0 0
Le projet n’a
toujours pas
démarré.
2
Réhabilitation du bassin de
relevage de la STEP de Sotuba
sur financement de
1 0 0
Le projet est en
cours. Le
processus de
recrutement de
![]() |
60 60 |
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50
l’Ambassade du Royaume des
Pays Bas
l’entreprise
chargée de
changer les Vis
d’Archimède a été
interrompu pour
cause de
problèmes
sécuritaires.
3
Construction de stations de
traitement de boues de
vidanges à Bamako (zone
aéroportuaire et Tienfala) dans
le cadre du PRUBA
2 0 0
Les études et la
sécurisation des
sites sont en
cours.
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau 33: Entretien courant et maintenance de la station de Tombouctou
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1
RESEAUX ET BASSINS
La réception
des travaux
d’entretien a
eu lieu le 25
août 2023 à
Tombouctou.
Curage du réseau primaire 1 220 ml 1 220 ml 100%
Curage du réseau secondaire
et tertiaire
4 540 ml 4 540 ml 100%
Curage du bassin de
prétraitement et évacuation
des boues.
2 m3 2 m3 100%
Curage des regards de
branchement.
550 550 100%
Curage des regards de visite 250 250 100%
Curage des bassins de
traitement et évacuation des
boues
50 m3 50 m3 100%
Dératisation et
désinsectisation
20 000 m2 20 000 m2 100%
Désherbage à l’aide
d’herbicide
20 000 m2 20 000 m2 100%
Fourniture et pose de dalles de
85x85x10 cm pour les regards
de transit et de connexion
50 50 100%
2 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Compact électrique (armoire et
accessoire)
01 01 100%
Equipement électromécanique 01 01 100%
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
![]() |
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51
Tableau 34: Entretien courant et maintenance de la station de Mopti
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisatio
n
Observation
s Prévues Réalisées
1
RESEAUX ET BASSINS
La réception
des travaux
d’entretien a
eu lieu à
Mopti le 11
août 2023.
Curage du réseau d’égout 8790 ml 8790 ml 100
Curage des regards de branchement 1083 1083 100
Curage de la station de relevage et
des fosses de rétention et
évacuation des boues
90 m3 90 m3 100
Curage du décanteur et évacuation
des boues
99 m3 99 m3 100
Curage du bassin de sédimentation 45 m3 45 m3 100
Fourniture et pose de dalles de
50x50x10 cm pour les regards de
transit et de connexion à Bougoufiè
et Mossinkoré.
50 50 100
Fourniture et pose de dalles de
80x80x15 cm pour les regards de
visite.
20 20 100
Fourniture et pose de dalles de
110x55x15 cm pour les regards de
visite.
25 25 100
2 ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Dératisation 7 000 m2 7 000 m2 100
Désherbage à l’aide d’herbicide 7 000 m2 7 000 m2 100
3 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Armoire électrique 1 1 100
Equipement électromécanique 1 lot 1 lot 100
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau 35: Entretien courant et maintenance de la station de Sikasso
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1
RESEAUX ET BASSINS
Curage du réseau d’égout 1 500 ml 1 500 ml 100 L’entretien et la
maintenance de la
station n’ont pas
reçu de
financement.
La maintenance
des équipements
électromécaniques
a été réalisée sur
Curage du bassin à boues et
évacuation
10 m3 10 m3 100
2 ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Dératisation 5000 m2 5 000 m2 100
Désherbage à l’aide
d’herbicide
5 000 m2 5 000 m2
100
3 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Armoire électrique 01 01 100%
![]() |
62 62 |
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52
Equipements
électromécaniques
1 lot 1 lot 100%
financement du
budget d’Etat.
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau 36: Entretien courant et maintenance de la station du Point G
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Prévues
1
RESEAUX ET BASSINS
L’entretien et la
maintenance de la
station n’ont pas
reçu de
financement.
La maintenance
des équipements
électromécaniques
a été réalisée sur
financement du
budget d’Etat.
Curage du réseau d’égout 3595 ml 3595 ml 100
Curage du bassin à boues et
évacuation
10 m3 10 m3 100
Curage du poste de relevage et
le dégraisseur
5 m3 5 m3 100
2 ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Dératisation 5000 m2 5000 m2 100
Désherbage à l’aide
d’herbicide
5000 m2 5000 m2
100
3 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Armoire électrique 1 1 100
Equipement
électromécanique
1 lot 1 lot 100
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Tableau 37: Entretien courant et maintenance de la station de l’Hôpital Dermatologique de Bamako (Ex CNAM)
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Réalisées
1
RESEAUX ET BASSINS
L’entretien et la
maintenance de la
station n’ont pas
reçu de
financement.
La maintenance
des équipements
électromécaniques
a été réalisée sur
financement du
budget d’Etat.
Curage du réseau d’égout 1 000 ml 1 000 ml 100
Curage du bassin à boues et
évacuation
12 m3 12 m3 100
2 ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Dératisation 4 000 m2 4 000 m2 100
Désherbage à l’aide
d’herbicide
2 000 m2 2 000 m2
100
3 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Compact électrique (armoire
et accessoire)
1 1
100
Appareillage (suppresseurs et
pompes)
1 lot 1 lot
100
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
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53
Tableau 38:Entretien courant et maintenance Station de Teinturerie de Sotuba
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
(en %)
Observations
Prévues Réalisées
1
RESEAUX ET BASSINS
La réception
des travaux a
eu lieu le 27
novembre 2023
à Bamako.
Curage des collecteurs et
évacuation des boues
10 800 ml 10 800 ml 100
Curage du réseau d'égout 7500 ml 7500 ml 100
Entretien des séparateurs de
graisse (déshuileurs)
2 2 100
2
BASSINS (10) +BASSIN STATION DE RELEVAGE
Curage du bassin anaérobie 20 000 m3 20 000 m3 100
Curage du bassin de relevage 200 m3 200 m3 100
4
ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Désherbage à l’aide d’herbicide 6 000 m2 6 000 m2 100
Dératisation 6 000 m2 6 000 m2 100
Fumigation et désinfection des
digues et surfaces annexes
2 000 m2 2 000 m2 100
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM.
Tableau 39:Entretien courant et maintenance Station des Aéroports du Mali
N° ACTIVITES PREVUES
Quantités Taux de
réalisation
Observations
Prévues Prévues
1
RESEAUX ET BASSINS
L’entretien et la
maintenance de la
station n’ont pas
reçu de
financement.
La maintenance
des équipements
électromécaniques
a été réalisée sur
financement du
budget d’Etat.
Curage du réseau d’égout 1 500 ml 1 500 ml 100
Curage du bassin à boues
et évacuation des boues
10 m3 10 m3
100
Curage du bassin de
relevage et du dégraisseur
5 m3 5 m3
100
2 ENTRETIEN GENERAL DE LA COUR
Dératisation 5 000 m2 5 000 m2 0
Désherbage à l’aide
d’herbicide
5 000 m2 5 000 m2 100
3 MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS
Armoire électrique 1 1 100
Equipement
électromécanique
1 lot 1 lot
100
Source : Rapport annuel 2023 ANGESEM
Commentaire : au titre des besoins en maintenance et entretien des stations d’épuration, seules
les stations d’épuration de Sotuba, de Mopti et de Tombouctou ont reçu un financement. Les
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54
entretiens ont porté sur le curage des collecteurs, des réseaux d’égout et des bassins (bassins
anaérobies, bassins facultatifs et bassins de relevage), l’évacuation des boues séchées, l’entretien
des cours et la maintenance des équipements électromécaniques.
Objectif N°3 Réduire les pollutions et nuisances sur l’environnement
Les activités ont concerné l’analyse de la qualité des eaux usées des stations d’épuration, des
unités industrielles raccordées aux réseaux d’égout de Sotuba et des établissements privés.
Tableau 40: Suivi et contrôle de la qualité
N°
ACTIVITES PREVUES
Quantité Taux de
Réalisation
Observation
Prévues Réalisées
I
Suivi de la qualité des eaux usées
1.1
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
des unités industrielles
raccordées au réseau
d’égout de Sotuba
98
97
98,98%
L’arrêt de production
de West Africa
justifient les
manquants de
prélèvement et
d’analyse durant
l’année 2023.
1.2
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
des unités commerciales
sous contrat
36
36 100%
1.3
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
des unités commerciales et
industrielles dont les hôtels
et les sociétés minières sans
contrat
34
05
14,71%
Faute de contrat avec
les entités contrôlées
1.4
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de l’Hôpital du Point « G »
12
12 100%
1.5
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
des aéroports du Mali
12
12 100%
1.6
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de l’Hôpital Dermatologie
de Bamako
12
12
100%
1.7
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de l’hôpital du Mali
12
12 100%
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65 65 |
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55
1.8
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de l’hôpital de Sikasso
12
04
33,33% Pour non-paiement.
1.9
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux du
parc national dont :
-Douze (12) pour les eaux
de collecte ;
-Deux (2) pour les eaux de
forage
14
14
100%
1.10
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de la station de Mopti
04
4 100%
1.11
Prélèvements et analyses
d’échantillons d’eaux usées
de la station de
Tombouctou
02
1
50%
Faute de moyen pour
acheminer les
échantillons
II Exploitation
2.1
Suivi et contrôle des
infrastructures de gestion
des eaux usées de toutes
les stations de l’ANGESEM
04
04
100%
Commentaire : Les activités de suivi et contrôle de la qualité ont porté sur 209 échantillons d’eaux
usées (qui ont été prélevés et analysés) sur un total prévu de 248, soit un taux de réalisation de
84,27%.
L’arrêt de certaines unités industrielles et l’insuffisance budgétaire ont eu un impact sur l’atteinte
des résultats.
Objectif N°4 : Organiser et développer le sous-secteur assainissement
Activités programmées :
- La mise en œuvre de la redevance du service public d’assainissement des Eaux Usées ;
- Le renforcement du cadre partenarial ;
- L’élaboration d’un plan d’action de communication.
Les résultats atteints sont :
- Formulation d’un document de plaidoyer pour la révision du décret de la redevance du
service public d’assainissement des eaux usées et excreta ;
- Le renforcement du cadre partenarial avec BORDA, CN-CIEPA, ENABEL, BLUE DEAL,
MINUSMA, REDISSE III etc. ;
- La production d’outils de communication.
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56
1.2.5. La Stratégie de Sauvegarde et de Gestion Intégrée des Ressources du
Bassin du Fleuve Niger
La mise en œuvre de la Stratégie de Sauvegarde et de Gestion intégrée des ressources du bassin du
fleuve Niger s’articule autour des 05 objectifs spécifiques suivants :
✓ Objectif N°1 : Renforcer les capacités des acteurs dans un contexte de
changement climatique
Les activités ont été prévues afin qu’elles contribuent au renforcement des capacités des agents, à
conforter la structure dans les domaines institutionnel, infrastructurel, logistique et à promouvoir
les synergies pour la recherche et la mobilisation de financements additionnels dans la mise en
œuvre des programmes/projets ou la réalisation de projets conjoints en lien avec la sauvegarde de
la composante nationale du fleuve Niger.
En termes de réalisations, plusieurs textes règlementaires ont été élaborés à l’interne et d’autres
reçus à titre d’information, la formation de plusieurs cadres de l’ABFN/PREEFN. Plusieurs ateliers
de renforcement des capacités des acteurs locaux (les collectivités territoriales, les
groupements/associations de jeunes et femmes, les services techniques, les usagers du fleuve Niger,
la société civile et les journalistes) de Macina, Kolongo et Kokry (Région de Ségou) et Diafarabé
(Région de Mopti) ont été réalisés. Par ailleurs, l’achèvement des travaux de construction du siège,
le suivi des dossiers de partenariats, la tenue de la 19ème session du Conseil d’administration et la
participation aux rencontres statutaires ont été réalisés. En outre, l’Agence a pu satisfaire le
règlement des salaires et l’approvisionnement en biens et services.
Objectif N°2 : Lutter contre l’érosion des berges, la dégradation des
écosystèmes et la pollution dans le bassin du fleuve Niger
Les activités ont été prévues pour renforcer le portefeuille des études, améliorer les conditions de
vie des populations riveraines du fleuve Niger et sécuriser les agglomérations contre les
inondations.
Les réalisations sont les suivantes :
- la réception définitive des travaux du lot 2 du Projet d’aménagement des berges du fleuve
Niger et Curage du Diaka au droit de Diafarabé ;
- la réalisation de 18 missions de surveillance et de contrôle sur le fleuve Niger et ses affluents.
✓ Objectif N°3 : Mettre en place un mécanisme de suivi et de veille
environnemental du fleuve Niger
Les activités ont été prévues pour :
- mettre en place et rendre opérationnel le mécanisme de suivi et de veille environnemental
du fleuve Niger et son bassin au Mali à travers l’observatoire pour son suivi ;
- poursuivre les campagnes de collecte et partage continus des données sur la qualité de l’eau
du fleuve Niger.
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57
Les résultats portent sur la poursuite de la mise en place de l'observatoire et les études de
bathymétrie et de topographie, la construction et la fourniture d'un modèle hydraulique dans le
DIN (en cours).
✓ Objectif N°4 : Assurer une meilleure prise en charge des dépenses de
fonctionnement
Les activités ont été prévues dans le cadre de l’exécution des charges fixes et des dépenses courantes
pour un fonctionnement normal de l’agence.
En termes de résultat atteint, l’Agence a pu satisfaire le règlement des salaires et
l’approvisionnement en biens et services dans une certaine mesure.
✓ Objectif N°5 : Promouvoir les actions de communication et de sensibilisation
en matière de sauvegarde du fleuve Niger pour un changement de
comportement
Les activités prévues étaient les suivantes :
- la confection, la diffusion d’activités, d’outils et supports de communication pour une
meilleure visibilité des activités de l’agence ;
- la conduite d’actions de sensibilisation en vue d’un changement de comportement des
usagers dans le sens de la protection et de la sauvegarde du fleuve Niger, ses affluents et son
bassin versant, à travers la participation aux foras : la Quinzaine de l’Environnement, la
journée mondiale de l’Eau (JME), les journées Minières et Pétrolières(JMP), la journée du
SIG, la Conférence des Parties sur le Climat(COP).
Les réalisations sont les suivantes :
- la production et la diffusion d’émissions radiophoniques sur l’engagement des autorités
communales et des acteurs locaux (Macina, Kokry, Kolongo et Diafarabé) ;
- un film documentaire (sur 100 clés USB) : « acquis et impacts du PREEFN » ;
- l’impression en 600 exemplaires de cahiers d’écoliers sous forme de boite à images ;
- la confection et la distribution de 500 calendriers et 200 agendas VIP2022 ;
- la célébration de la journée internationale des femmes du 8 mars à Macina ;
- la participation à la 24ème édition de la Quinzaine de l’environnement-Koutiala 2023 ;
- la tenue d’une conférence de presse sur les réalisations de l’ABFN/PREEFN à Ségou et la
production de plusieurs supports de communication ;
- la participation aux festivités du 22 septembre 2022 à Ségou, en partenariat avec
l’Association Somono « Benkadi » de Ségou ;
- la participation à la 28ème Conférence des parties (COP 27) sur les changements
climatiques à Abou-Dhabi aux Emirats Arabes unis;
- la participation à la première édition de la journée du poisson à Bamako.
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68 68 |
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58
1.3. SOUS SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT
1.3.1 Constitution, gestion et conservation des domaines mobiliers et
immobiliers de l’Etat, des collectivités et des personnes privées et
confection du cadastre.
Direction Nationale des Domaines
Objectif N°1 : Maitriser la gestion domaniale, foncière et cadastrale
Les activités prévues sont :
- La relecture des textes législatifs et règlementaires ;
- La gestion foncière ;
- La gestion des projets ;
- L’opérationnalisation du Système sur les titres fonciers et immobilier ;
- La dématérialisation des dossiers des archives foncières et cadastrales.
Les réalisations ont porté sur la dématérialisation des procédures d’archivage foncier et cadastral
(Appui PAMORI).
Objectif N°2 : Améliorer les recettes domaniales et les droits et taxes fonciers
Les activités prévues ont porté sur :
- le recouvrement des recettes domaniales et fiscales ;
- l’impression des documents ;
- le renforcement des capacités des structures de recensement et de recouvrement des
produits domaniaux (Produits des participations de l’Etat dans le capital des sociétés mines
et pétrole…)
- l’interconnexion du système informatique de la DND avec ceux de la DGI de la DNGM de
la DNTCP ;
- le renforcement et extension du réseau informatique de la DND aux structures non encre
informatisées des Domaines et du Cadastre ;
- la mise en œuvre du droit de préemption fiscale dans les transactions foncières ;
- la constitution des réserves foncières au profit de l’Etat ;
- la mise en place d’un centre de formation ;
- la communication sur le domaine et le foncier ;
- la cartographie des parties prenantes.
Les réalisations sont :
- sur une prévision de 165 572 000 000 F CFA de recettes en 2023, le recouvrement est de
176 971 000 000 F CFA, soit un taux de réalisation de 107% (comparativement à la prévision
nous constatons un dépassement d’un montant de 11 399 000 000 francs CFA);
- le renforcement des capacités des structures de recensement et de recouvrement des
produits domaniaux (produits des participations de l’Etat dans le capital des sociétés
minières et pétrolières).
Direction Nationale du Cadastre
Les activités prévues étaient :
- l’élaboration de termes de référence pour l’évaluation du cadre juridique et institutionnel
de la DNC ;
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69 69 |
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59
- l’opérationnalisation et le renforcement des capacités des Divisions Cadastre, des Directions
Régionales des Domaines et du Cadastre ;
- la formation des agents ;
- le contrôle des dossiers techniques et mise à jour du cadastre ;
- le recensement, enquêtes foncières et évaluations immobilières ;
- le rattachement et la mise à jour des Titres fonciers contenus dans le parcellement rural de
Diatoula, Cercle de Kati ;
- la construction du Bureau des Domaines et du Cadastre de Kati.
Les réalisations sont :
- le traitement de dossiers d’évaluations d’immeubles pour l’établissement de loyers plafond
au profit des services de l’État et de dossiers d’évaluation des réalisations (contre-expertises)
pour les radiations de clause résolutoire de mise en valeur des titres fonciers ;
- la participation au recensement physique et à l’évaluation des bâtiments et logements
administratifs de l’État dans le District de Bamako et le cercle de Kati ;
- la participation aux recensements et évaluation des réalisations touchées (investissement)
de quelques requérants par les travaux de bitumage de la route Bamako-Kangaba (RN26) ;
- la réception de dossiers techniques établis par différents cabinets de Géomètres experts,
relatifs aux travaux d’abornement de parcelles de terrain dans le District de Bamako (entre
autres).
1.3.2 La Politique Nationale de la ville (PONAV)
La vision de la PONAV est de faire de la Ville malienne un espace agréable, sûr et prospère, moteur
de son développement et celui de son hinterland ; un espace où le citadin est au cœur des initiatives
publiques, prêt à assumer toutes ses responsabilités ; un espace d’expressions socioculturelles
diverses sources d’harmonie et renforçant une démocratie locale indispensable au progrès.
Elle est mise en œuvre à travers les Budgets Programmes par objectif et le Document de
Programmation Pluriannuelle des Dépenses et Projet Annuel de Performance/Cadre de Dépenses
à Moyen Terme (DPPD-PAP 2022-2024) qui visent les objectifs suivants :
✓ Objectif N°1 : Maitriser la Croissance des Villes
Les activités prévues en 2023 sont :
- l’élaboration des SDU de quatre (04) localités : Bougouni, Koutiala, Kéniéba, Dioila ;
- les études et le suivi des Opérations d’Urbanisme ;
- l’instruction des dossiers fonciers.
Les réalisations sont les suivantes :
- Tenue des séminaires-ateliers (rapports provisoires disponibles) pour l’élaboration des SDU
pour quatre (04) localités : Bougouni, Koutiala, Kéniéba, Dioila;
- cinq cent trois (503) dossiers d’opérations d’urbanisme ont été suivis et traités ;
- cinq cent soixante-deux (562) dossiers fonciers ont été suivis et traités.
✓ Objectif N°3 : Faciliter l’accès au logement dans un cadre viabilisé pour un plus
grand nombre de personnes
Il n’y a pas eu de réalisations (les fonds ont servi à apurer les dettes de l’OMH).
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2
II. EVOLUTION DES INDICATEURS/RESULTATS
Tableau 41: Indicateurs inscrits dans le Cadre de Mesure de Performance du CREDD
Intitulé des
indicateurs
Lien/ODD Structure
responsable
Valeur de
référence
2022
Prévisions 2023 Réalisations 2023 Observations
Axe stratégique 1 : Consolidation de la démocratie et amélioration de la gouvernance
Objectif global 1.2. Amélioration de la gouvernance administrative, économique et foncière et renforcer le partenariat pour le
développement durable
Nombre de communes
disposant d’un plan
cadastral
ODD 17 DNC/SP-PDF 38 43 04
Axe stratégique 4 : Protection de l’environnement et renforcement de la résilience au changement climatique
Objectif global 4.1. Garantir un environnement sain
Superficies reboisées
(en ha)
ODD15 DGEF 8 871,80 16 709,86 7 368,86
Superficie des terres
forestières du pays
(km²) ;
ODD15 DNEF 626 663,1
- 837 951 Le chiffre de 2023
concerne les forêts
classées
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3
Superficie de terres et
de dunes restaurées
(ha)
ODD15 DGEF 2 446,71 - 1 584,85
Superficies des aires
protégées (km2)
ODD15 DGEF 11 946 617 11 946 617 11 946 617
Degré de mise en
œuvre de la gestion
intégrée des ressources
en eau (0-100)
ODD6.5. DNH
52 54 52
Proportion de bassins
hydriques
transfrontaliers où est
mis en place un
dispositif de
coopération
opérationnel
ODD6.5 DNH
72,96 72,96 72,96
Taux d’accès à
l’assainissement pour
tous
ODD6.2 DNACPN
45 48 45
1. Objectif global 4.2. Renforcer la résilience au changement climatique
Pourcentage de PDESC
intégrant la dimension
environnementale et les
CC
ODD 13 AEDD
77,5
100
60
La dimension
environnementale et
les CC a été intégrée
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4
dans 09 PDESC sur
15 prévus.
Pourcentage de
politiques sectorielles
intégrant la dimension
environnementale
ODD 13 AEDD 100 100
0 Il n’y a pas eu de
réalisation en 2023
dû à l’insuffisance de
ressources.
Axe stratégique 5 : Développement du capital humain
Objectif global 5.3. Assurer l’accès universel aux services de l’eau potable, de l’hygiène et de l’assainissement à l’horizon 2030
Taux d’accès à l’eau
potable
ODD 6
au niveau national ODD 6 CPS/SEEUDE –
INSTAT
71,9 81
72,1
en milieu urbain ODD 6 CPS/SEEUDE-
INSTAT
83,2 86
82,8%
en milieu rural ODD 6 CPS/SEEUDE-
INSTAT
67,3
78,7 67,8%
Pourcentage de
ménages disposant de
latrines améliorées
ODD 6 DNACPN
68,5 - 68,5
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73 73 |
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2
III. ETAT D’EXECUTION BUDGETAIRE
.3.1 SITUATION D’EXECUTION BUDGETAIRE PAR SOUS SECTEUR (Dotation
et Exécution 2022 en F CFA)
.3.1.1 SOUS-SECTEUR EAU
Direction Nationale de l’Hydraulique
Tableau 42:Situation d’éxecution budgetaire du Programme Developpement des Ressources en Eau
Nature des
financements
Dotation Exécution Taux d’exécution
(%)
Budget
ordinaire
1 790 471 000 1 778 942 000 99,36
BSI Intérieur 6 859 516 000 3 936 654 000 57,39
Ressources
extérieures
31 245 690 000 7 581 782 000 24,27
Total 39 895 677 000 13 297 378 000 33,33
Source : Rapport annuel 2023 DNH
.3.1.2 SOUS-SECTEUR ENVIRONNEMENT
Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et Nuisances
(DNACPN)
Tableau 43:Situation d’éxecution budgetaire de la DNACPN
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 289 240 000 267 587 202
92,51
BSI Intérieur 2 044 000 000 1 370 000 000 67,03
Total 2 333 240 000 1 637 587 202 70,19
Agence de l’Environnement et du Développement Durable (AEDD)
Tableau 44:Situation d’éxecution budgetaire de l’AEDD
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution (%)
Subvention Etat+ Ressources
propres
343 346 000
313 545 099
91,32
BSI 169 000 000 0 0
Ressources extérieures 836 149 351 574 183 191 62,28
Total 1 348 495 351 887 728 290 65,83
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3
Direction Générale des Eaux et Forêts (DGEF)
Tableau 45:Situation d’éxecution budgetaire de la DGEF
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution (%)
Budget ordinaire 675 439 000 673 917 707
BSI Intérieur 1 873 000 000 131 000 000 06,99
Ressources extérieures 2 158 000 000 430 000 000 19,93
Total 4 706 435 370 1 234 917 707 26,24
Agence Nationale de Gestion des Station d’Epuration au Mali (ANGESEM)
Tableau 46:Situation d’éxecution budgetaire de l’ANGESEM
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 676 689 887 534 655 943 79,01
Ressources propres 66 248 347 62 936 794 95
BSI Intérieur 256 000 000 245 000 000 95,70
Total 998 938 234 842 592 737 84,35
Agence du Bassin du Fleuve Niger (ABFN)
Tableau 47:Situation d’éxecution budgetaire de l’ABFN
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 332 931 432 302 781 281 91
BSI Intérieur 464 000 000 9 500 000 2,05
Ressources extérieures 5 047 000 000 2 866 000 000 56,79
Total 5 843 931 432 3 178 281 281 54,38
Agence Nationale de la Grande Muraille Verte (AN/GMV)
Tableau 48:Situation d’éxecution budgetaire de l’ANGMV
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 109 292 300 90 107 949 82,44
BSI Intérieur 97 000 000 0 0
Total 206 292 300 90 107 949 43,68
CPS/SEEUDE
Tableau 49:Situation d’éxecution budgetaire de la CPS
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 2 693 000 2 628 020 97,59
BSI Intérieur 38 000 000 37 996 612 100
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4
Total 40 693 000 40 624 632 99,83
DFM/MEADD
Tableau 50:Situation d’éxecution budgetaire de la DFM/MEADD
Nature des financements Dotation Exécution Taux (%)
Budget ordinaire 1 036 144 000 884 712 083 85,39
Total 1 036 144 000 884 712 083 85,39
CADD/MEADD
Tableau 51:Situation d’éxecution budgetaire de la CADD/MEADD
Nature des financements Dotation Exécution Taux (%)
Budget ordinaire 9 303 000 9 072 890 97,53
Total 9 303 000 9 072 890 97,53
Inspection de l’Environnement et de l’Assainissement
Tableau 52:Situation d’éxecution budgetaire de l’IEA
Nature des financements Dotation Exécution Taux (%)
Budget ordinaire 30 693 000 30 555 592 99,55
Total 30 693 000 30 555 592 99,55
Situation consolidée
Tableau 53:Situation d’éxecution budgetaire consolidée du sous-secteur Environnement
Structures Dotation Exécution Taux d’exécution (%)
DNACPN 2 333 240 000 1 637 587 202 70,19
AEDD 1 348 495 351 887 728 290 65,83
DGEF 4 706 435 370 1 234 917 707 26,24
ANGESEM 998 938 234 842 592 737 84,35
ABFN 5 843 931 432 3 178 281 281 54,38
ANGMV 206 292 300 90 107 949 43,68
CPS/SEEUDE 40 693 000 40 624 632 99,83
DFM/MEADD 1 036 144 000 884 712 083 85,39
CADD/MEADD 9 303 000 9 072 890 97,53
IEA 30 693 000 30 555 592 99,55
TOTAL 16 554 165 687 8 836 180 363 53,38
Source : Rapports d’activités des structures, Fiches de suivi du financement extérieur du BSI et
Comptes Administratifs au 31-12-23
.3.1.3 SOUS-SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT
Direction Nationale de l’Habitat et de l’Urbanisme
Tableau 54:Situation d’éxecution budgetairede la DNUH
Nature des financements Dotation Exécution
Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 712 494 740 709 549 958 99,59
BSI Intérieur 10 199 000 000 10 000 000 000 98,05
Total 10 911 494 740 10 709 549 958 98,15
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5
Direction Nationale du Cadastre
Tableau 55:Situation d’éxecution budgetairede la DNC
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 91 562 400 83 471 809 91,16
BSI Intérieur 362 000 000 0 0
Total 453 562 400 83 471 809 18
Direction Nationale des Domaines
Tableau 56:Situation d’éxecution budgetairede la DND
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 836 280 080 836 251 179 100
Total 836 280 080 836 251 179 100
Direction Générale de l’Administration des Biens de l’Etat
Tableau 57:Situation d’éxecution budgetairede la DGABE
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 319 090 609 318 713 553 99,88
BSI Intérieur 637 000 000 0 0
Total 956 090 609 318 713 553 33,33
Secrétariat Permanent à la Reforme Domaniale et Foncière
Tableau 58:Situation d’éxecution budgetaire du SP-RDF
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 30 993 750 30 979 889 99,96
BSI Intérieur 855 000 000 343 000 000 40,12
Total 885 993 750 373 979 889 42,21
Observatoire National des Villes
Tableau 59:Situation d’éxecution budgetairede l’ONAV
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 57 834 000 57 003 452 98,56
BSI Intérieur 114 000 000 0 0
Total 171 834 000 57 003 452 33,17
![]() |
77 77 |
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6
Cellule d’Appui à la Déconcentration/Décentralisation
Tableau 60:Situation d’éxecution budgetairede la CADD/MLAFU
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 27 744 000 27 726 064 99,94
Total 27 744 000 27 726 064 99,94
Cellule de Coordination/Villes du Mali sans bidonvilles
Tableau 61:Situation d’éxecution budgetairede la CC/VMSB
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 29 362 500 29 324 731 99,87
BSI Intérieur 45 000 000 19 000 000 42,22
Total 74 362 500 48 324 731 64,99
Inspection des Domaines et des Affaires Foncières
Tableau 62:Situation d’éxecution budgetairede l’IDAF
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 263 730 480 262 181 365 99,41
Total 263 730 480 262 181 365 99,41
Direction des Finances et du Matériel/MUHDATP
Tableau 63:Situation d’éxecution budgetairede la DFM/MAFUH
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 1 181 940 568 1 158 488 378 98,02
BSI Intérieur 2 540 000 000 2 070 000 000 81,50
Total 3 721 940 568 3 228 488 378 86,74
Cellule de Suivi de la PONAV
Tableau 64:Situation d’éxecution budgetairede la CS-PONAV
Nature des financements Dotation Exécution Taux
d’exécution
(%)
Budget ordinaire 29 011 000 29 010 800 100
Total 29 011 000 29 010 800 100
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78 78 |
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7
Situation consolidée
Tableau 65:Situation d’éxecution budgetaire consolidée du sous-secteur Urbanisme et Domaines de l’Etat
Structures Dotation Exécution Taux d’exécution (%)
DFM/MUHDATP 3 721 940 568 3 228 488 378 86,74
IDAF 263 730 480 262 181 365 99,41
CC/VMSB 74 362 500 48 324 731 64,99
CADD/MLAFU 27 744 000 27 726 064 99,94
ONAV 171 834 000 57 003 452 33,17
SP-RDF 885 993 750 373 979 889 42,21
DGABE 956 090 609 318 713 553 33,33
DND 836 280 080 836 251 179 100
DNC 453 562 400 83 471 809 18
DNUH 10 911 494 740 10 709 549 958 98,15
CS-PONAV 29 011 000 29 010 800 100
TOTAL 18 332 044 127 15 974 701 178 87,14
Source : Rapports d’activités des structures et Comptes Administratifs au 31-12-23
.3.2 ETAT D’EXECUTION DU PORTEFEUILLE DES PROJETS /PROGRAMMES
DE LEUR DEMARRAGE AU 31/12/2023
.3.2.1 Situation générale des projets et programmes (P/P)
Le portefeuille du SEEUDE comporte 54 P/P (dont 49 en exécution et 05 en préparation). Tous les
projets et programmes sont inscrits au Répertoire National des Projets (RNP).
Répartition du nombre de P/P en fonction de leur tutelle
Au 31 décembre 2023, les projets et programmes du SEEUDE se répartissent entre les départements
sectoriels comme indiqué dans le tableau ci-dessous :
Tableau 66: Répartition des P/P en fonction de la tutelle
Ministère MEADD MEE MUHDATP SEEUDE
Exécution 24 14 11 49
Préparation 0 01 04 05
Total 24 15 15 54
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79 79 |
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8
Sur les 54 projets répertoriés, 24 sont rattachés au MEADD, 15 au MEE et 15 au MUHDATP.
NB : La présente revue ne prend pas en compte les projets/programmes de la Direction
Nationale de l’Aménagement du Territoire, de la Direction Nationale de la Population, de
l’Observatoire National du Dividende Démographique et le Projet SWEDD.
Répartition des P/P selon le niveau d’exécution
La fin de l’année 2023 a été marquée l’inscription de 05 nouveaux P/P dans le portefeuille. Ce faible
nombre traduit la faible dynamique du secteur dans le renouvellement des P/P et les difficultés de
prise en compte des nouveaux besoins dans le contexte actuel marqué par l’adhésion du pays à de
nouvelles orientations internationales.
Tableau 67 : Répartition des P/P selon le niveau d’exécution
Ministères MEADD MMEE MUHDATP SEEUDE
Exécution normale 24 14 11 49
Projet clos 31/12/2023 0 0 0 0
Projet en préparation 0 1 4 5
TOTAL 24 15 15 57
.3.2.2 Situation générale des financements acquis
Tableau 68: Situation générale des financements acquis au 31/12/2023 (en millions de FCFA)
MEADD
Nombre
Financement Acquis cumulés
Int. Ext. Total
Projet en exécution 24 83 092 55 398 138 490
Projet en préparation 0 0 0 0
Total MEADD 24
83 092
55 398
138 490
MEE
Nombre
Financement Acquis cumulés
Int. Ext. Total
Projet en exécution 14 104 872 398 464 503 336
Projet en préparation 1 808 0 808
Total MEE 15 105 680 398 464
504 144
MUHDATP
Nombre
Financement Acquis cumulés
Int. Ext. Total
Projet en exécution 11
85 528
0
85 528
Projet en préparation 1 2 091 0 2 091
Total MUHDATP 15
87 619
0
87 619
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80 80 |
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9
SEEUDE
Nombre
Financement Acquis cumulés
Int. Ext. Total
Projet en exécution 49
273 491
453 862
727 353
Projet en préparation 5
2 900
0
2 900
Total SEEUDE 54
276 390
453 862
730 253
Répartition du volume de financement en fonction du département de tutelle
Au plan des financements acquis, le portefeuille des projets et programmes est réparti selon le
tableau ci-dessous :
Tableau 69 : Répartition du volume des financements entre les départements
Financement acquis cumulés au
31/12/2023 (millions FCFA)
MEADD MEE MUHDATP SEEUDE
138 490
504 144
87 619
730 253
Part du financement (%) 18,96 69,04 12 100
![]() |
81 81 |
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10
On constate que le financement acquis total du portefeuille s’élève à 730,253 milliards F CFA contre
779,429 milliards F CFA en 2023, soit une régression de 6,31%. La grande partie de ce financement
a été mobilisée par le Ministère de l’Energie et de l’Eau à travers la Société Malienne de Patrimoine
de l’Eau Potable, notamment le financement apporté dans la mise en œuvre du projet
d’alimentation en eau potable à partir de la localité de Kabala, pour assurer un accès durable des
populations à l’eau. Ces financements acquis représentent la somme des financements extérieurs
(accords et conventions) des départements concernés et les financements intérieurs (le cumul des
dotations budgétaires depuis le début des projets).
Figure 12:Répartition du volume des financements acquis par ministère
Répartition du volume de financement extérieur en fonction des
départements de tutelle des projets
Tableau 70: Répartition du volume du financement extérieur entre les départements
Financement Ext acquis cumulés 31/12/2023
(millions FCFA)
MEADD MEE MUHDATP SEEUDE
55 398 398 464 0 453 862
Part du financement (%) 12,21 87,79 0 100
19%
69%
12%
Repartition du volume du financement acquis
MEADD
MMEE
MUHDATP
![]() |
82 82 |
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11
Le financement extérieur du portefeuille s’élève à 453,862 milliards de F CFA contre 480,642
milliards de F CFA en 2022 soit une régression de 5,57%. Il est reparti entre le Ministère de
l’Energie et de l’Eau (87,79%) et le Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du
Développement Durable (12,21%).
Figure 13:Répartition du volume du financement extérieur par ministère
Répartition du volume du financement intérieur en fonction du
département de tutelle
Tableau 71: Répartition du volume du financement intérieur entre les départements
Financements interieur acquis cumulés au 31/12/2023
(millions FCFA)
MEADD MEE MUHDATP SEEUDE
83 092
105 680
87 619
276 391
Part du financement (en %) 30,06 38,24 31,70 100
On constate qu’au niveau du portefeuille du secteur, le financement intérieur cumulé s’élève à
276,391 milliards de F CFA contre 298,787 milliards de F CFA en 2022, soit une régression de 7,5%.
Il est reparti entre le Ministère de l’Energie et de l’Eau (38,24%), le Ministère de l’Environnement,
de l’Assainissement et du Développement Durable (30,06%), le Ministère de l’Urbanisme, de
l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du Territoire et de la Population (31,70%).
12%
88%
Repartition du volume du financement
exterieur
MEADD
MEE
![]() |
83 83 |
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12
Figure 14:Répartition du volume de financement intérieur du secteur par ministère
Répartition du portefeuille par type de financement et par département :
(Montant en millions FCFA)
Tableau 72: Répartition du portefeuille par type de financement
Type de financement MEADD MEE MUHDATP SEEUDE Proportion (en %)
Prêt 5 000 243 310 0 248 310 33,99
Subvention 50 698 155 154 0 205 852 28,18
Financement Intérieur 83 092 105 680 87 619 276 391 37,83
Total 138 790 504 144 87 619 730 553 100
Le secteur est financé essentiellement par les ressources intérieures et les prêts. Malgré l’apport
significatif du financement intérieur, plus de 60% des financements du secteur représentent les
ressources extérieures (prêts et subventions). Le financement est reparti entre les prêts (33,99%),
les subventions (28,18%) et le budget spécial d’investissement (37,83%).
Figure 15:Répartition du financement acquis cumulé au 31/12/2022 par type de financement
30%
38%
32%
Repartition du volume du financement interieur
MEADD
MEE
MUHDATP
34%
28%
38%
Repartition du financement acquis par type de
financement
Prêt
Subvention
Financement Intérieur
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84 84 |
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13
Evolution des financements acquis du portefeuille des P/P du SEEUDE de 2019 à
2023
Le tableau suivant donne la situation de la progression des financements acquis pour le
secteur :
Tableau 73 : Evolution des financements acquis du portefeuille des PP (en millions de F CFA)
Année
Intérieur
Extérieur
Total
Taux de variation (%)
31/12/19 218 726 564 765 783 491 -
31/12/2020 231 436
508 682
740 118
-5
31/12/2021 256 777
500 060
756 837
2
31/12/2022 298 787
480 642
779 429
3
31/12/2023 276 391
453 862
730 253
-6
Le financement total acquis (intérieur et extérieur) du portefeuille des projets et programmes du
SEEUDE au 31 décembre 2023 est de 730,253 milliards de F CFA contre 779,429 milliards de F CFA
au 31/12/2022, soit une régression de 6%.
On constate que sur la période 2019-2020 une régression du financement total acquis qui s’explique
par la fermeture de projets/programmes et une progression sur la période 2021-2022 avec
l’inscription de nouveaux projets/programmes. L’année 2023 a été marquée par une régression du
financement total acquis au regard des contraintes budgétaires et l’arrêt de certains financements
extérieurs
Tableau 74 : Evolution des financements acquis du MEADD des PP (en millions de F CFA)
Année
Intérieur
Extérieur
Total
Taux de variation (%)
31/12/19 102 621 92 240 194 861 6
31/12/2020 77 939
77 594
155 533
-20
31/12/2021 82 379 7 096 152 475 -2
31/12/2022 104 042 50 678 154 720 1
31/12/2023 83 092
55 398
138 490
-10
Au niveau du MEADD, les financements acquis connaissent des évolutions en dent de scie (passant
de la progression à la régression entre deux années). En 2019, le département a connu une
progression très remarquable des financements acquis. Cela s’explique par la prise en compte de
projets non répertoriés déjà en exécution au niveau de l’AEDD et la signature de la convention de
financement de la seconde phase du PDD-DIN avec la Suède. La régression est revenue à partir de
2020 avec la non dotation d’un nombre important de projets/programmes, et s’est poursuivie
jusqu’en 2021 avec la clôture d’un grand nombre de projets/programmes. L’année 2022 a enregistré
une nette progression des financements acquis cumulés avant de régresser en 2023.
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85 85 |
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14
Tableau 75 :Evolution des financements acquis du MEE des PP (en millions de F CFA)
Année
Intérieur
Extérieur
Total
Taux de variation (%)
31/12/2019 68 697 431 088 499 785 -
31/12/2020 93 627
431 088
524 715
5
31/12/2021 103 127 429 969 533 091 2
31/12/2022 111 731 429 964 541 695 2
31/12/2023 105 680
398 464
504 144
-7
Le département en charge de l’eau enregistre une progression du volume des financements acquis
de 2019 à 2022. Cette hausse s’explique par la prise en compte du caractère prioritaire de l’accès à
l’eau dans les investissements avec l’inscription presque chaque année de nouveaux
projets/programmes avec une allocation conséquente pour ceux en exécution. Cependant, le
financement acquis total a connu une régression en 2023.
Tableau 76:Evolution des financements acquis du MUHDATP des PP (en millions de F CFA)
Année
Intérieur
Extérieur
Total
Taux de variation (%)
31/12/19 47 408 41 437 88 845 -5
31/12/2020 59 871
0 59 871
-33
31/12/2021 71 271 0 71 271 19
31/12/2022 83 014 0 83 014 16
31/12/2023 87 619
0 87 619
6
Pour le département en charge de l’Urbanisme et des Domaines de l’Etat, les financements acquis
ont régressé de 2019 à 2020, avant de connaitre une progression en 2021 qui s’est poursuivie en 2023
l’inscription de nouveaux projets au Budget Spécial d’Investissement.
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86 86 |
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15
Figure 16:Progression des financements acquis du SEEUDE de 2019 à 2023
.3.2.3 Situation des décaissements :
Le cumul des décaissements permet de situer, en rapport avec l’âge et les taux de réalisation
physique, la bonne évolution des projets. Ainsi, le montant total décaissé se chiffre à 441,520
milliards de FCFA. Le taux de décaissement global est de 60% en 2023 contre 53% en 2022 soit une
progression de 13%.
Ce taux de décaissement non satisfaisant s’explique par les traditionnelles difficultés rencontrées
dans les procédures de décaissement des bailleurs ainsi que les procédures nationales de passation
de marchés.
Tableau 77: Situation des décaissements cumulés 31/12/2023
en Millions Fcfa Décaissements cumulés Taux cumulés (en %)
TOTAL SEEUDE Nombre PP Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projet en exécution
54 184 879 256 641 441 520 67 57 60
en Millions FCFA Décaissements cumulés Taux cumulés (en %)
MEADD Nombre PP Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projet en exécution
24 60 458 25 797 86 255 73 47 62
en Millions FCFA Décaissements cumulés Taux cumulés (en %)
MEE Nombre Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projet en exécution
14 63 588 230 844 294 432 60 58 58
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
01/01/2019 01/01/2020 01/01/2021 01/01/2022 01/01/2023
Progression des financements acquis du secteur
Intérieur Extérieur Total
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87 87 |
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16
en Millions Fcfa Décaissements cumulés Taux cumulés (en %)
MUHDATP Nombre PP Int. Ext. Total Int. Ext. Total
Projet en exécution
14 60 833 - 60 833 69 -
69
Évolution des volumes de décaissements entre 2019 et 2023
Tableau 78: Évolution des volumes de décaissements entre 2019 et 2023
SEEUDE Intérieur Extérieur Total Taux de variation
(en %)
2019
124 357 165 299 289 656 -26
2020 127 844
141 750
269 594
-7
2021
172 895
240 569
413 464
53
2022
182 398 234 506 416 904 1
2023 184 879
256 641
441 520
6
N.B : Il est important de signaler que le cumul des décaissements concerne uniquement les projets
en cours d’exécution. Par conséquent, l’exercice ne comptabilise pas les décaissements des projets
clos en fin 2022.
Figure 17:Évolution des volumes de décaissement entre 2019 et 2023
On note une régression des décaissements cumulés (intérieur et extérieur) de 2019 à 2020 et une
progression sur la période 2021-2023.
0
500 000
1 000 000
2019 2020 2021 2022 2023
Evolution des décaissements de 2019 à 2023
Intérieur Extérieur Total
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88 88 |
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87
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89 89 |
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87
IV. PROBLEMES ET CONTRAINTES
L’année 2023 a été marquée entre autres, par des difficultés listées ci-dessous par sous-secteurs.
5.1 SOUS SECTEUR DE L’EAU
La Direction Nationale de l’Hydraulique
- La lenteur dans la mise en œuvre des programmes et projets du fait de la lourdeur dans le
processus de passation des marchés au niveau national et au niveau des PTF ;
- La mobilisation des financements du BSI ;
- L’insuffisance de ressources financières pour les études de préparation de nouveaux projets ;
- Le faible taux de décaissement des travaux des projets avec la non mobilisation de la
contrepartie de l’Etat et la défaillance de certaines entreprises privées d’exécution ;
- La situation d’insécurité dans les régions du nord et du centre ayant entrainé la
réorientation, la suspension ou l’arrêt de la mise en œuvre de certains projets et
programmes ;
- L’insuffisance de ressources humaines et financières.
Le Laboratoire National des Eaux
- Maintenance des équipements existants ;
- Vieillissement du parc automobile.
La Société Malienne du Patrimoine de l’Eau Potable
Le retard dans la mise en service de la TF (Tranche Ferme) de la station de Kabala suite à un
incendie au niveau du décanteur.
La Société Malienne de Gestion de l’Eau Potable
- Saturation et obsolescence des installations de production et de distribution ;
- Insuffisance des capacités de stockage ;
- Sous-dimensionnement et faible densification du réseau de distribution ;
- Difficile recouvrement des consommations facturées pour cause de faible capacité de
paiement des abonnés ;
- Insuffisance de subventions à hauteur de souhait pour faire face aux nouvelles charges
induites par l’extension du domaine affermé à 72 nouveaux centres.
5.2 SOUS SECTEUR ENVIRONNEMENT
La Direction Générale des Eaux et Forêts
- La crise énergétique que traverse le pays ;
- La guerre Russie-Ukraine entrainant une augmentation du coût de la vie ;
- L’insuffisance des moyens de déplacement collectifs et individuels des agents ;
- La non opérationnalisation de certaines Directions régionales par manque
d’infrastructures ;
- La difficulté de mobilisation des fonds spéciaux ;
- L’insuffisance du personnel et du renforcement des capacités des agents forestiers ;
- L’insuffisance des allocations budgétaires pour faire face aux nouveaux défis et enjeux de la
gestion des ressources forestières et fauniques ;
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90 90 |
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88
- L’agression du domaine forestier national par les différentes formes d’occupation
(l’agriculture, l’exploitation minière, la réalisation des réseaux de communication routiers
et téléphoniques, les réseaux de transport d’électricité, la transhumance, les occupations
illicites des forêts classées et réserves de faunes etc..) sans une réelle compensation des
préjudices environnementaux causés par ces actions de développement ;
- L’insécurité généralisée à travers le territoire, qui fait beaucoup de victimes et limite les
mouvements des Agents, ou voire l’abandon de certaines localités.
L’Agence de l’Environnement et du Développement Durable
- Le faible niveau des crédits alloués et notifiés à l’AEDD par l’Etat ;
- L’absence des ressources propres générées par l’Agence ;
- Le faible niveau d’allocation des ressources des PTF ;
- L’insuffisance de ressources humaines au regard du cadre organique ;
- L’irrégularité de certains points focaux des AME aux réunions trimestrielles.
La Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des
Nuisances
- L’insuffisance de couverture du service et/ou d’équipements de la plupart des GIE pour
l’enlèvement des déchets solides et liquides au niveau des familles et des lieux publics ;
- La méconnaissance des textes législatifs, réglementaires et normatifs par la plupart de la
population ;
- L’insuffisance de renforcement des capacités des agents ;
- L’insuffisance d’ouvrages d’assainissement individuels et collectifs de gestion des déchets
liquides et solides notamment en milieux semi urbain et rural ;
- L’insuffisance de kits d’équipements de contrôle et d’analyse ;
- L’insuffisance de moyens logistiques et ressources humaines qualifiées et en nombre ;
- L’insuffisance de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre des PSA ;
- Le faible niveau de financement du sous-secteur de l’assainissement ;
- La non- fonctionnalité de la décharge Contrôlée de Noumoubougou à cause du non
achèvement de l’infrastructure ;
- La lourdeur de la procédure internationale pour l’indemnisation des personnes affectées par
le projet de drainage des eaux pluviales du District de Bamako
L’Agence Nationale de Gestion des Stations d’Epuration du Mali
- L’insuffisance de moyens logistiques ;
- Les différentes retenues opérées sur les dotations budgétaires.
L’Agence du Bassin du Fleuve Niger
Au plan institutionnel
- La non adoption du décret instituant le mécanisme financier de perception et d’utilisation
des redevances pour la sauvegarde du fleuve Niger ;
- La multiplicité des intervenants sur le fleuve Niger sans lien de coordination avec l’Agence ;
- Le manque de collaboration de certains services partenaires dans le cadre de la
mutualisation des efforts pour renforcer la lutte contre le phénomène de l’orpaillage par
drague dans le fleuve Niger ;
- Le manque de suite aux rapports adressés à certains départements techniques et
Collectivités, après les missions d’investigation, notamment dans les cas de lotissements, de
construction dans les servitudes fluviales et parfois même dans le lit.
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Au plan organisationnel
L’insuffisance de ressources humaines qui ne favorise pas le fonctionnement normal des
antennes.
Au plan des ressources humaines
L’insuffisance des ressources humaines, notamment hydrologue, statisticien, juriste, etc.
L’Agence Nationale de la Grande Muraille Verte
- L’insécurité dans la zone d’innervation de l’ANGMV ;
- L’insuffisance des ressources humaines et matérielles ;
- La faible synergie entre les acteurs intervenant sur le tracé ;
- L’insuffisance des ressources financières allouées par l’Etat ;
- Le retard dans la notification des budgets alloués ;
- L’inexistence de ressources externes pour le financement des activités.
5.3 SOUS SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT
La Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat
- L’insuffisance des effectifs de la DNUH et des DRUH conformément aux cadres organiques ;
- L’insuffisance de ressources financières ;
- La vétusté du parc auto de la DNUH et des DRUH ;
- L’insuffisance des moyens logistique de la DNUH et des DRUH ;
- L’insuffisance du nombre d’agents des forces de sécurité lors des sorties des brigades ;
- L’insuffisance dans l’accompagnement des autorités dans les opérations de libéralisation
des espaces publics ;
- L’insuffisance dans l’accompagnement pour la mobilisation des fonds afin de baliser les
espaces publics ;
- L’absence de rubrique « communication » pour la Direction Régionale de l’Urbanisme et de
l’Habitat du District de Bamako ;
- Le manque de locaux appropriés pour les Subdivisions de l'urbanisme et de l'Habitat ;
- Le besoin en formation du Personnel de la DNUH et ses démembrements conformément
au cadre organique ;
- L’absence de crédit de fonctionnement pour les subdivisions de, Banamba, Kangaba,
Barouéli, Diéma, Koro, Bankass, Ténénkou, Tominian, Macina et Youwarou;
- L’absence de schémas directeurs d'urbanisme pour certaines localités dont la population a
atteint 5 000 habitants ;
- La non sécurisation des espaces programmés par les SDU ;
- L’absence de Plan d'Urbanisme Sectoriel (PUS) pour les localités dotées de SDU ;
- La souffrance au niveau des tribunaux, des PV d'infractions établis par les brigades de
contrôle.
La Direction Nationale des Domaines
- La non opérationnalisation de plusieurs Bureaux des Domaines et du Cadastre dans les
régions de Ségou, Mopti, Tombouctou, Gao, Kidal, Taoudénit pour cause d’insécurité ;
- L’insuffisance de matériels de bureau et de moyens logistiques ;
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- L’insuffisance du crédit de fonctionnement des structures opérationnelles de la Direction
nationale des Domaines ;
- La recrudescence des lotissements illicites initiés par les collectivités territoriales et qui
constitue un manque à gagner considérable pour l’Etat et une source potentielle de litiges
fonciers ;
- La non opérationnalisation de la Division du Cadastre dans certaines régions ;
- La mise en instance de plusieurs dossiers suite à l’arrêt de la cession directe des terrains à
vocation agro-pastorale ;
- L’absence de mécanisme de protection des agents dans le cadre de l’exercice de leur
fonction sur une matière aussi sensible que le foncier ;
- La vente abusive des terres par les propriétaires coutumiers ;
- La non disponibilité des plans de lotissement conformes à l’application ;
- La non-exécution du transfert des archives de l’IGM au niveau des Domaines, et entre
autres.
La Direction Nationale du Cadastre
- La non ratification de l’ordonnance de création de la DNC ;
- La difficulté de financement pour la fonctionnalisation des Commissions de recensement,
de délimitation et d’évaluation des réalisations et aménagements à caractère immobilier
compris dans l'emprise et les servitudes, des travaux déclarés d’utilité publique ;
- L’insuffisance de moyens logistiques ;
- L’insuffisance des ressources humaines mises à la disposition du service ;
- L’insuffisance de matériels informatiques ;
- L’insécurité des agents au cours des opérations de terrain ;
- L’absence de partenaire technique et financier pour accompagner la DNC, et entre autres.
V. LES PERSPECTIVES
6.1. SOUS-SECTEUR EAU
6.1.1 La Direction Nationale de l’Hydraulique
- La création de 3 165 nouveaux Equivalents Points d’Eau Modernes (EPEM) dans le cadre des
projets et programmes financés par le Gouvernement et les Partenaires Techniques et
Financiers, ainsi répartis : 34 PM (puits modernes), 123 PMH (forages équipés de pompe à
73 motricité humaine), 922 EPEM pour 461 SHVA (système d’hydraulique villageoise
amélioré), 1 962 BF (bornes fontaines qui seront construites à partir de 403 Adductions
d’Eau Potable ou Sommaire - AEP/AES) dans l’ensemble des régions du Mali ;
- La réhabilitation de 370 Equivalents Points d’Eau Modernes constitués de 04 PM, 118 PMH,
46 SHVA et 200 BF (bornes fontaines qui seront réhabilitées à partir de 54 Adductions d’Eau
Potable ou Sommaire - AEP/AES) répartis dans différentes localités de toutes les régions du
Mali.
- - La création de 120 EPEM pour 60 systèmes hydrauliques pastoraux améliorés pour les
autres usages.
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6.1.2 La SOMAPEP-SA
- La finalisation des études APS/APD des quinze villes Banque Mondiale, offrant
l’opportunité de financement de nouveaux travaux ;
- La poursuite de recherche de financements de projets, notamment une nouvelle station à
Kayes (par la KFW) ;
- La dynamisation du secteur dans un futur proche avec l’élaboration du Schéma directeur et
les études APS/APD de Gao (par le CICR) et les études de certains nouveaux centres (par la
RVO : la Coopération Néerlandaise) ;
- La poursuite et l’achèvement des deux premiers volets du programme de branchements
sociaux (volet BAD et volet BM) ;
- L’achèvement des travaux dans six villes du volet Banque Mondiale (Nioro, Kita, Bougouni,
Sélingué, Markala et Gao) ;
- L’achèvement des travaux de construction des réservoirs 210 000 m3 en extension de Baco-
Djicoroni
- L’achèvement des travaux de construction du réservoir de 6 000 m3 d’Outakoulou ;
- L’achèvement des travaux de réseaux et ouvrages du volet BAD (ASI-BF, CGC, RCC), ce qui
permettra de faire tourner la Station de Kabala avec ses deux tranches disponibles.
6.1.3 La SOMAGEP-SA
L’année 2023 sera marquée par l’amélioration de l’accès à l’eau potable des populations tel
qu’annoncé dans l’axe 4 du Plan d’Actions du Gouvernement (PAG) relatif à la promotion de la
bonne gouvernance et l’adoption d'un pacte de stabilité sociale.
Ainsi, 2024 se traduira, entre autres, pour la SOMAGEP-SA, par la poursuite de la mise en œuvre
des actions pour l’amélioration de l’accès à l’eau potable déjà amorcées en 2022 pour près de 5
milliards de francs CFA.
Dans la dynamique enclenchée en 2022, la SOMAGEP-SA poursuivra ses efforts en matière de
branchements sociaux. Il est donc prévu 800 branchements sociaux dans les Centres de l’intérieur.
6.1.4 Le Laboratoire National des Eaux
- Mise à jour des points du réseau SOMAGEP conformément aux centres concédés ;
- Amélioration de la visibilité du LNE par le renforcement de la communication ;
- Suivi de la mise en œuvre du plan d’actions de l’accréditation du LNE ;
- Réhabilitation des locaux de l’Antenne Régionale de Kayes.
6.2. SOUS-SECTEUR ENVIRONNEMENT
6.2.1. La Direction Générale des Eaux et Forêts
- Le reboisement sur 7 884,41 ha ;
- La production de 18 062 682 plants, la collecte de 15 000 noix de rônier/ Doum et la récolte
de 269 760 boutures ;
- La réalisation de 2 158 177 570 FCFA pour les recettes forestières et de la faune dont 1 881
031 820 FCFA pour les recettes d’exploitation et 277 145 750 FCFA pour les recettes de
transaction ;
- L’élaboration de dix (10) textes législatifs, réglementaires et normatifs relatifs à la gestion
des ressources forestières et fauniques et des aires protégées ;
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- La relecture de cinq (05) textes législatifs, réglementaires et normatifs relatifs à la gestion
des ressources forestières et fauniques et des aires protégées ;
- La diffusion de soixante-quatorze (74) textes législatifs et règlementaires en matière de
gestion des ressources forestières et fauniques et des aires protégées ;
- La réalisation de trois cent quarante-sept (347) missions de diffusion des textes législatifs,
réglementaires relatifs à la gestion des ressources forestières et fauniques (entre autres).
6.2.2. L’Agence du Bassin du Fleuve Niger :
- L’équipement du siège ;
- La poursuite de la mise en œuvre du PREEFN (mise en place de l’observatoire, traitement
des seuils, financement des opportunités socioéconomiques, etc.)
- La mise en œuvre du Projet de Résilience et de restauration des Paysages ;
- La poursuite des travaux d’aménagement des berges sur le cours principal du fleuve Niger.
6.2.3. L’Agence Nationale de la Grande Muraille Verte
- Le reboisement de 30 ha ;
- La restauration de 30 ha de terre dégradée ;
- La finalisation du processus d’élaboration du Plan d’Actions Triennal 2023-2025 et sa mise
en œuvre ;
- Le suivi et la coordination de la mise en œuvre du programme d’activité 2024 ;
- L’opérationnalisation de l’Alliance GMV ;
- La participation à la deuxième édition de la caravane verte des jeunes et à la troisième
édition du séminaire résidentiel de l’APGMV ;
- L’élaboration et réalisation d’Etudes de faisabilité de nouveaux projets.
- La réalisation des études de références et de faisabilités des certains projets endossés ;
- La poursuite du renforcement de partenariat et de mobilisation des acteurs autour de la
GMV ;
- La poursuite du renforcement de la résilience des communautés et des écosystèmes par la
mise en place de FACI (Ferme Agricole Communautaire Intégrée) et réalisation de forage
à Nara et Nioro ;
- L’élaboration d’une stratégie globale de communication ;
- L’intensification des actions de communication et sensibilisation ;
- Le suivi et la capitalisation des acquis sur le tracé de la GMV
6.2.4. La Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des
Pollutions et des Nuisances
- L’adoption de la PNA, ses cinq (05) programmes et son plan d’actions
- La recherche de financement pour l’aménagement de la décharge finale contrôlée de
Noumoubougou ;
- La réalisation d’un projet pilote d'amélioration de la collecte primaire et de valorisation des
déchets solides ;
- L’élaboration d’une stratégie nationale avec son plan d'actions pour la fin de la Défécation
à l'air libre (FDAL) d'ici à 2030 ;
- La formation des gestionnaires de la base de données MaliSanya ;
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- La collecte de données nationale pour l’opérationnalisation de la base de données mali
Sanya ;
- La réalisation d’une étude tarifaire pour le traitement des eaux usées et excréta (entre
autres).
6.2.4. L’Agence Nationale de Gestion des Stations d’Epuration du Mali
- La réalisation d’une étude institutionnelle pour le changement de statut de l’ANGESEM en
EPIC sur financement PEPA-GIZ ;
- La réalisation des études techniques des STBV à Gao ;
- La poursuite des travaux de construction de la station de traitement des boues de vidange
à Ségou ;
- L’ouverture de l’Antenne Régionale de Sikasso ;
- Le partenariat avec la KFW pour la réalisation d’une STBV à Kayes et à Ségou ;
- La poursuite de la réhabilitation de la STEP de Sotuba sur financement des Pays Bas ;
- La construction de STBV dans le cadre de la mise en œuvre du projet de résilience urbaine
de Bamako (PRUBA) sur financement de la Banque Mondiale ;
- L’acquisition de matériels et de moyens logistiques ;
- Le renforcement de la collaboration avec les services techniques, les partenaires sociaux, les
collectivités locales, les Universités et les partenaires techniques et financiers.
6.2.5. L’Agence de l’Environnement et du Développement Durable
- La mobilisation de ressources auprès des mécanismes de financement (Fonds Vert pour le
Climat, Fonds pour l’Environnement Mondial, Fonds Climat Mali, Fonds d’adaptation etc.) ;
- La réalisation d’une étude sur la fiscalité écologique ;
- Le renforcement de la gouvernance du Fonds Climat Mali ;
- Le suivi des dossiers d’accréditation de l’AEDD au Fonds d’Adaptation, de Mali-Folkecenter,
BDM, BNDA, BMS, ANICT au Fonds Vert pour le Climat ;
- L’élaboration du rapport sur l’état de l’environnement édition 2023 ;
- L’organisation d’un forum international pour le financement des projets et programmes
prioritaires du plan d’investissement de la CDN révisée du Mali ;
- Le renforcement des capacités des acteurs pour l’appropriation et la mise en œuvre de la
CDN et des ODD ;
- L’organisation de la 25ème édition de la Quinzaine de l’environnement ;
- La participation aux COP (Changements Climatiques, Biodiversité, Désertification et autres
conventions) ;
- La dynamisation du partenariat entre l’AEDD et d’autres acteurs au développement
(Institutions, structures techniques, organisations faitières etc.) ;
- La poursuite de l’intégration des ODD dans les PDESC des Collectivités territoriales ;
Le suivi du processus d’adoption de la loi portant Code de l’environnement en République
du Mali ;
- L’adoption par le CA du plan stratégique décennal 2024-2033 de l’AEDD, et du nouvel
organigramme ;
- La révision du manuel de procédures administratives, comptables et financières ;
- La mise en œuvre des activités des projets (PACICC, Sécurité Climatique, QCN, ICAT, CDN
Phase 2, Premier Rapport biennal sur la transparence etc.) ;
- L’organisation de la 14ème session ordinaire du Conseil d’Administration ;
- La mise en œuvre du CAP de l’Agence/MEADD.
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6.3. SOUS-SECTEUR DE L’URBANISME ET DOMAINES DE L’ETAT
6.3.1. La Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat
- La poursuite de la construction de logements sociaux en Partenariat Public Privé (PPP) ;
- La poursuite de la construction de logements sociaux par les coopératives d’habitats ;
- Le contrôle des constructions et des servitudes d’urbanisme ;
- L’instruction des dossiers de demande de permis de construire ;
- La réalisation de l’étude urbanistique d’aménagement des collecteurs naturels de
« Woyowayanko », de « Molobalini » ;
- L’élaboration du SDU de la commune de Baya (région de Bougouni) ;
- L’érection de la Direction Nationale en Direction Générale.
6.3.2. La Direction Nationale des Domaines
- La poursuite de la dématérialisation des archives foncières et cadastrales ;
- L’informatisation des processus de la gestion foncière et domaniale à travers l’implantation
du SITFI ;
- La mise à niveau de la salle des serveurs ;
- La promotion de l’utilisation de l’outil informatique ;
- La mise en place des outils de communication (site web, intranet et la messagerie).
6.3.3. La Direction Nationale du Cadastre
- La Ratification de l’ordonnance (promulgation de la loi) portant création de la
Direction Nationale du Cadastre ;
- L’adoption d’un 3ème décret d’application de la loi portant Code Domaniale et Foncière,
notamment le décret fixant les modalités d’organisation, de fonctionnement et de
confection du cadastre, d’enquêtes foncières et d’évaluation immobilière ;
- L’adoption de la loi régissant la profession de Géomètre expert ;
- La révision (Adaptation) du décret d’organisation et de fonctionnement de la DNC ;
- L’étude du cadre juridique et institutionnel ;
- La fonctionnalisation des Divisions Cadastre de certaines Directions Régionales des
Domaines et du Cadastre ;
- L’élaboration de manuel de procédures et informatisation des procédures (modernisation
de la DNC) ;
- La confection d’un cadastre expédié au Mali ;
- Le rattachement et la mise à jour des titres fonciers ;
- La construction du Bureau des Domaines et du Cadastre de Kati, etc.
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VI. CONCLUSION
Le CREDD 2019-2023, cadre fédérateur et de cohérence de l’ensemble des Politiques et Stratégies
de Développement du Mali, accorde une attention particulière aux domaines couverts par le secteur
Eau, Environnement, Urbanisme et Domaines de l’Etat.
La contribution du secteur forestier dans l’économie nationale est sans doute très significative dans
un pays essentiellement rural où les populations dépendent particulièrement des ressources de la
forêt et de la faune (alimentation, médicaments, artisanat, etc.). On note la réalisation d’une étude
sur la revue des dépenses publiques en appui technique à la planification budgétaire liée à
l’Environnement. Il importe de poursuivre les efforts dans ce sens afin d’arriver à une comptabilité
qui internalise la valeur des ressources forestières et fauniques, le système de planification
nationale, et la détermination de la valeur économique réelle des services des écosystèmes
forestiers.
L’intégration de la dimension environnementale doit être poursuivie en accordant une importance
accrue à la prise en compte des aspects changements climatiques dans les PDSEC au niveau des
communes.
La confortation en cours de la base SIGMA de la DNH, de la base de données MALI SANIYA de la
DNACPN et de l’initiative TrackFin de la CPS constituent une avancée certaine dans le domaine de
la planification, du suivi-évaluation et de l’orientation des ressources mobilisées pour l’amélioration
de l’accès des populations à l’eau et à l’assainissement. Il est particulièrement indispensable de se
tourner résolument vers les cibles des Objectifs du Développement Durable (ODD 2016-2030).
L’adoption de la Politique Nationale de l’Eau et de la Politique Nationale d’Assainissement (avec
leurs Programmes associés), vivement attendue, la relecture du Code Domanial et Foncier et les
dispositions institutionnelles en cours, permettront bientôt de lever d’importants goulots
d’étranglement en matière de gestion des domaines de l’Etat.
Le portefeuille du SEEUDE regroupe 54 P/P (dont 49 en exécution et 5 en préparation) inscrits au
Répertoire National des Projets (RNP).
Le financement total acquis (intérieur et extérieur) du portefeuille des projets et programmes du
SEEUDE au 31 décembre 2022 est de 730,253 milliards de F CFA contre 779,429 milliards de F CFA
au 31/12/2022.Le cumul des décaissements est de 441,520 milliards de F CFA contre 416,904
milliards de F CFA au 31/12/2022.
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On note que le gap de financement est encore important et qu’il est particulièrement nécessaire
d’accorder beaucoup d’attention au suivi de l’exécution technique et financière des P/P pour plus
d’efficacité et plus d’impacts, avec une capacité en ressources humaines plus conséquente.






